誠信計生工?作方案西?發(fā)【___?】51號?西簧鄉(xiāng)人?民政府_?__在全鄉(xiāng)?范圍內(nèi)推進?誠信計生工?作實施方?案各村、?各單位：?根據(jù)《國家?人口計生_?_關(guān)于全面?推進誠信計?生工作的道?知》、（人?口政法[_?__]__?_號）文件?要求，為進?一步適應(yīng)政?府職能轉(zhuǎn)變?的新形勢以?及廣大育齡?群眾不斷增?長的需求，?我鄉(xiāng)決定在?全鄉(xiāng)推進誠?信計生工作?。把誠信體?系建設(shè)與人?口計生工作?結(jié)合起來，?把行政管理?和基層群眾?自治結(jié)合起?來，為此特?制定本實施?方案。一?、指導思想?以科學發(fā)?展觀為指導?，以自覺實?行計劃生育?的群眾和家?庭為中心，?推進政府職?能轉(zhuǎn)變，改?革創(chuàng)新基層?服務(wù)管理機?制，強化誠?信道德，強?化服務(wù)意識?，強化制度?建設(shè)，擴大?群眾參與?，增強基層?群眾自治功?能，實現(xiàn)行?政管理與基?層群眾自治?的有效銜接?和良性互動?。二、目?標任務(wù)_?__年，我?鄉(xiāng)要全面推?進誠信計生?工作的開展?，進一步?落實計劃生?育各項免費?技術(shù)服務(wù)、?獎勵、扶助?等優(yōu)先優(yōu)惠?政策，基本?落實避孕節(jié)?育知情選擇?，實現(xiàn)鄉(xiāng)、?村人口計生?服務(wù)管理便?民利民化工?作目標。全?鄉(xiāng)要有__?_%的村基?本實現(xiàn)誠信?計生。人口?計生自治示?范村全部實?現(xiàn)誠信計生?。___年?全鄉(xiāng)___?%以上的村?基本實現(xiàn)誠?信計生、人?口計生自治?合格村全部?實現(xiàn)誠信計?生。三、?政策原則?堅持以人為?本，廣泛發(fā)?動群眾參與?。深入了解?群眾對計?劃生育工殖?健康需求，?廣泛發(fā)動群?眾參與。深?入了解群眾?對計劃生育?生殖健康需?求，廣泛征?求意見建議?，幫助群眾?解決實際困?難和問題。?各村要充分?利用人口計?生基層群眾?自治___?網(wǎng)絡(luò)，充分?自愿、相互?信作，村民?小組設(shè)的會?員小組或自?治小組既為?誠信計生小?組，級員向?小組長寫出?誠信計生保?證書，自愿?遵守計劃生?育法律法規(guī)?和村規(guī)民約?或自治章程?；小組財_?__向村兩?委或計劃生?育自治__?_及鎮(zhèn)計生?服務(wù)中心簽?定誠信計生?協(xié)議書，明?確政府為計?劃生育群眾?免費提供技?術(shù)服務(wù)、落?實獎勵優(yōu)惠?政策等職責?和群眾的權(quán)?利義務(wù)，尊?重和維護群?眾的生殖健?康權(quán)、避孕?方法知情選?擇權(quán)以及獲?得規(guī)定的獎?勵扶助待遇?的權(quán)利；明?確群眾遵守?人口計生法?律法規(guī)和政?策，履行計?劃生育的各?項責任和義?務(wù)。實現(xiàn)政?府誠信，干?部守信，群?眾互信。工?作基礎(chǔ)扎實?、經(jīng)濟條件?較好的村要?全面開展誠?信計生工作?；工作基礎(chǔ)?薄弱的村要?先行試點，?逐步規(guī)范。?（范本）?2、堅持依?法行政，推?進陽光計生?。社會誠信?首先是政?府誠信，政?府誠信的關(guān)?鍵是依法行?政。各村要?把依法行政?作為全面推?進誠信計生?工作的首要?任務(wù)，積極?與陽光計生?活動相結(jié)?合，全面履?行法定職責?，加強對行?___力的?制約，增強?管理服務(wù)透?明度，大力?推進進人口?計生政策及?其執(zhí)行情況?為重點的政?務(wù)公開、村?務(wù)公開，把?為群眾服務(wù)?的項目通過?公示欄等各?種形式進行?公示，方便?群眾辦事，?自覺接受群?眾監(jiān)督。?3、堅持群?眾自治，為?誠信計生奠?定基礎(chǔ)。要?按照___?省人口計?生委，__?_省計劃生?育協(xié)會__?_〈___?省人口和計?劃生育基層?群眾自治三?級聯(lián)創(chuàng)千村?示范萬村合?格活動實施?方案〉__?通知要求，?廣泛深入開?展人口計生?基層群眾自?治工作，為?開展誠信計?生提供活動?平臺。各村?要把誠信計?生工作融入?到全省開展?的三級聯(lián)創(chuàng)?，計劃生育?基層發(fā)行人?自治“千村?示范、萬村?合格活動”?之中。進一?步宣傳、培?訓有關(guān)法規(guī)?和政策，凡?是開展群眾?自治的村，?都必須把誠?信計生活動?作為其中重?要內(nèi)容，以?群眾自治為?誠信計生創(chuàng)?造良好的基?基礎(chǔ)和條件?，以誠信計?生豐富群眾?自治內(nèi)容，?為群眾自治?注入微型機?和活力，相?輔相成，相?得益彰，定?期進行考核?評估，評比?表彰，促進?群眾自治和?誠信計生活?動順利全面?推進。4?、堅持利益?導向，增強?誠信計生吸?引力。要進?一步落實?國家、省、?市、縣、鄉(xiāng)?、村各級制?定出臺的計?劃生育利益?導向政策和?措施，推動?建立誠信計?生獎勵制度?，對自覺落?實計劃生育?政策并采取?長效避孕措?施的群眾給?予必要的獎?勵。協(xié)調(diào)部?門，整合資?源，研究制?定有利于全?面推進誠信?計生工作的?利益導向措?施，制定使?用權(quán)民利民?的具體措施?。認真貫徹?落實豫政[?___]_?__文件，?在按人分配?___經(jīng)濟?收入、__?_福利和征?補償時對領(lǐng)?取〈獨生子?女父母光榮?證〉的家庭?給予多分_?__人份的?優(yōu)待。維護?計劃生育家?庭的正當權(quán)?益，充分調(diào)?動群眾參與?誠信計生活?動的積極性?。四、_?__實施?（一）切實?加強___?領(lǐng)導。全面?推進誠信計?生工作進間?緊、任務(wù)?重、要求高?。鎮(zhèn)計生服?務(wù)中心由分?管領(lǐng)導具體?負責，鄉(xiāng)?自治辦牽頭?___，辦?公室、流管?辦、定教辦?、紀檢監(jiān)察?室、鄉(xiāng)計生?協(xié)根據(jù)各自?職責，齊抓?共管，落實?責任。各?級人口計生?部門要把全?面推進誠信?計生工作作?為人口計?生綜合改革?的一面重要?內(nèi)容，制定?方案，明確?職責分工，?確定年度計?劃。將誠信?計生工作作?為計劃生育?優(yōu)質(zhì)服務(wù)先?進單位創(chuàng)建?、人口計生?基層群眾自?治示范村、?合格村評選?以及目標管?理責任制考?核評估的重?要內(nèi)容，大?力發(fā)揮基層?計劃生育協(xié)?會等群眾團?體的作用。?全面推進誠?信計生工作?目標如期實?現(xiàn)。（二?）積極創(chuàng)造?環(huán)境氛圍。?要按照有利?于誠信計生?工作、有?利于維護群?眾合法權(quán)益?的原則，進?一步改革完?善目標管理?責任制考核?指標體系，?改革完善村?級人口計生?服務(wù)管理機?制，清理、?修改或，廢?止不適應(yīng)全?面推進誠信?計生工作的?規(guī)章制度、?村規(guī)民約條?款。要把全?面推進誠信?計生工作作?為婚育新風?進萬家活動?、新型人口?文化建設(shè)的?重要內(nèi)容，?培育誠信計?生典型，宣?傳成功經(jīng)驗?，營造誠信?和庇的社會?氛圍。（?三）加強基?層基礎(chǔ)工作?。要穩(wěn)定基?層人口計生?機構(gòu)和隊?伍，加強人?口計生公工?服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建?設(shè)。積極推?進“強基提?質(zhì)”工程和?隊伍職業(yè)化?建設(shè)，加快?推進鄉(xiāng)、村?計生服務(wù)機?構(gòu)能力建設(shè)?，認真落實?基層特別是?村計劃生育?專（兼）職?人員的報酬?待遇。切實?提高出生人?口素質(zhì)、提?高家庭發(fā)展?能力，使婚?育新風、優(yōu)?質(zhì)服務(wù)、優(yōu)?惠政策、優(yōu)?生促進工程?、基層文明?執(zhí)法專項活?動等工作，?加大對基層?人口計生工?作的指導員?和支持力度?。（四）?認真___?評估驗收。?各村要按照?本方案精神?，結(jié)合工?作實際制定?分期分扎實?現(xiàn)誠信計生?的方案，并?在推進中不?斷完善和創(chuàng)?新工作方式?方法。各村?要認真