［派出所調(diào)研報(bào)告范文］派出所調(diào)研某派出所的調(diào)研報(bào)告基本情況某某派出所現(xiàn)在民警五人，一名所長，一名副所長，一名退二線副科級偵察員，兩名辦事員。除一名副科級偵察員59歲，其他四人均在30歲以下。本科學(xué)歷一人，大專學(xué)歷三人，高中學(xué)歷一人。派出所所長為正股級?；A(chǔ)建設(shè)勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制，包括現(xiàn)行的模式，考核機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制等方面。某某鎮(zhèn)共計(jì)14村（居）委會，該所將轄區(qū)分為五個(gè)責(zé)任區(qū)，一區(qū)一警，實(shí)行彈性制。內(nèi)部分工明確，所長負(fù)責(zé)全面，副科級偵察員負(fù)責(zé)后勤和聯(lián)防隊(duì)員管理，副所長負(fù)責(zé)外勤、國保、消防，兩名辦事員一人負(fù)責(zé)外勤兼職交巡警，另一人負(fù)責(zé)內(nèi)勤、戶籍管理。堅(jiān)持原則所長帶班制，周一到周五所長在所內(nèi)帶班，平時(shí)四人分成兩班，輪流在所值班，處理當(dāng)日事務(wù)，非值班人員，根據(jù)所里統(tǒng)一安排或者自主處理手中未結(jié)事情。該所根據(jù)分局制定的績效考核辦法，制定出了本所民警和聯(lián)防隊(duì)員考核辦法，同時(shí)制定了派出所民警保安隊(duì)員違規(guī)違紀(jì)記分辦法，與工資獎(jiǎng)金直接掛鉤，實(shí)行每天一考核，一周一評比，一月一獎(jiǎng)懲，每天公布一次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。派出所建設(shè)和發(fā)展的制約因素、困難和薄弱環(huán)節(jié)，包括警力、經(jīng)費(fèi)、臺帳、執(zhí)法辦案、政策等方面目前派出所困難重重，特別是所長，感覺壓力特別大。警力方面：隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人口流動加快，社會治安日趨復(fù)雜，備感警力緊缺，某某派出所雖有五名警力，但一名老同志已近60，只能做些力所能及事情，基本不能參與警務(wù)。所長每天要忙于開會、應(yīng)酬、協(xié)調(diào)關(guān)系，很難抽出身子辦理具體案件、處理具體事務(wù)。一名兼職交巡警，還經(jīng)常被抽到交巡警大隊(duì)從事交巡警，目前一名副所長又被抽到分局二代證辦公室協(xié)助，平時(shí)正常在所里處理警務(wù)的僅一兩個(gè)人，而農(nóng)村的一些雞毛蒜皮的報(bào)警又不是很快就能脫手的，有時(shí)一起小糾紛都能讓民警忙好幾天，民警每天常常忙得顧不上吃飯，顧不上睡覺。警力的缺乏，必然導(dǎo)致民警量加大，長期下來，容易使民警產(chǎn)生厭煩情緒，馬虎，應(yīng)付了事，想方設(shè)法進(jìn)機(jī)關(guān)。目前這種現(xiàn)象還是比較普遍的。經(jīng)費(fèi)方面：經(jīng)費(fèi)問題是制約派出所派出所發(fā)展的最大問題。上面已詳細(xì)介紹了派出所的開支情況，通過調(diào)查，不是某某派出所一家嚴(yán)重欠帳，在上次派出所長離任審計(jì)中，幾乎沒有一所不欠帳的，這已引起我們局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，但是做為派出所長，這也是沒有辦法的事情。不可否認(rèn)，有的欠帳存在一定不合理的因素，但是大部分單位都欠帳，就應(yīng)該引起我們的反思。現(xiàn)在派出所能收費(fèi)的項(xiàng)目越來越少，鎮(zhèn)財(cái)政拔的款也是越來越少，而各項(xiàng)開支卻越來越大，這樣下去怎么可能不欠帳。本來收取治安聯(lián)防費(fèi)是經(jīng)過物價(jià)部門審核批準(zhǔn)的，但是派出所卻很難收取。最主要的原因就是現(xiàn)在處處高喊軟環(huán)境，有時(shí)派出所到企業(yè)檢查，他們都不讓進(jìn)，更談不是能主動交納聯(lián)防費(fèi)了。而且聯(lián)防費(fèi)征收沒有強(qiáng)制性，不象罰款，不交可以采取強(qiáng)制措施，收取聯(lián)防費(fèi)常常就象是在乞討。象供電所，信用社，郵局，電信局，他們單位也都很有錢，而且在他們的開支項(xiàng)目中也有“治安聯(lián)防費(fèi)”這一項(xiàng)，但是他們就是不給，說是“沒有先例”，或者“上級領(lǐng)導(dǎo)沒有發(fā)話”。他們都是公安機(jī)關(guān)保護(hù)重點(diǎn)單位，我們巡邏防范的重點(diǎn)都是圍繞他們，按照“誰受益，誰出資”的原則他們也應(yīng)該交納一定的聯(lián)防經(jīng)費(fèi)。所以，針對這個(gè)問題，我們希望上級領(lǐng)導(dǎo)能和這些部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好，出臺一個(gè)正式方案，按照物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)做好聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收取籌集。關(guān)于鎮(zhèn)財(cái)政拔款，為什么會出現(xiàn)這樣的隨意性，領(lǐng)導(dǎo)高興就多拔點(diǎn)，不高興就少拔點(diǎn)，派出所就象在接受賞錢一樣。上級文件明確規(guī)定，從一事一議每人20元中提取3元做為治安聯(lián)防經(jīng)費(fèi)，但是鎮(zhèn)政府就是不執(zhí)行，誰也耐何不了。某某鎮(zhèn)現(xiàn)在人口3.46萬人，按此比例，就應(yīng)該有10萬多元的聯(lián)防費(fèi)專款，如果這10萬元都能到位，派出所的經(jīng)費(fèi)就不是大問題。某某派出所在去年危房改造中，老所被賣了20萬元，全被鎮(zhèn)政府劃走，稱都將用在派出所建設(shè)上，但是派出所搬遷已一年多時(shí)間，許多工程半途而廢，無人過問。為了需要，派出所只好自己做，許多辦公設(shè)施也只好自己余欠，這大大增加了派出所欠帳。經(jīng)費(fèi)受制于鎮(zhèn)政府，給派出所執(zhí)法辦案，正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了很大的阻力，如果能讓派出所經(jīng)費(fèi)公安局統(tǒng)管，鎮(zhèn)里一事一議款上交區(qū)財(cái)政，由區(qū)財(cái)政直接拔到公安局帳上，派出所只到公安局報(bào)帳，這樣就省去了許多環(huán)節(jié)，才能使派出所聯(lián)防經(jīng)費(fèi)得到更好保障。臺帳方面：我們在局長信箱里看到多篇內(nèi)勤民警的來信，反應(yīng)內(nèi)勤的苦和累，在許多訪客留言也有類似的留言，內(nèi)勤累，很大部分是累在臺帳上。臺帳已成為基層派出所中一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)，無形中增加了派出所大量的量，每次檢查之前，每月月底，每年年底，派出所常常是通宵達(dá)旦在抄寫裝訂，整改彌補(bǔ)，浪費(fèi)了大量紙張、時(shí)間、金錢。為了能在檢查中好看，有時(shí)還得在封面、樣式上做文章，盡量讓檢查人員滿意。這從精神上來看是個(gè)好事，但是從實(shí)際效果來看就是勞民傷財(cái)。從調(diào)查來看，許多臺帳就是都是臨時(shí)編，或者臨時(shí)造假的，里面有大量重復(fù)勞動，完全沒有必要做。臺帳是為了反應(yīng)，便于查詢存檔即可，我們認(rèn)為那些沒有長期存檔價(jià)值的材料，沒有必要形成文字檔案或者臺帳，只要輸入電腦就行了，現(xiàn)在電腦這么普及，那么多很好的辦公軟件，我們不去積極使用，卻還抱著過去的老觀點(diǎn)，用著過去的老方法，采取過去老模式，做些表面文章，花架工程，只是給人一種好看整齊的感覺，其實(shí)一點(diǎn)也不實(shí)用。我們公安機(jī)關(guān)是個(gè)實(shí)戰(zhàn)單位，一切應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，要跟得上時(shí)代步伐，大力推進(jìn)科技強(qiáng)警，努力把有限的警力從大量繁雜的譽(yù)抄中解放出來。目前省廳已對五本執(zhí)法臺帳進(jìn)行了精減，這是一個(gè)很好的做法，受到基層一致好評，基層民警特別是內(nèi)勤民警希望上級能再進(jìn)行充分調(diào)研，進(jìn)一步刪減臺帳，減少手抄式臺帳，增加電子臺帳。2022年加強(qiáng)派出所建設(shè)的思路和計(jì)劃。一、積極爭取財(cái)政拔款，完成派出所房屋改造工程。主要有：建水沖廁所，改造小廚房，修樓頂漏水，內(nèi)院粉刷，建車棚，預(yù)算約4萬元。二、大力加強(qiáng)派出所正規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，規(guī)范為民服務(wù)，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升派出所整體水平。三、結(jié)合實(shí)際，做好基層基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好常住人口入戶調(diào)查，重點(diǎn)人口信息采集，繼續(xù)開展三項(xiàng)會戰(zhàn)，強(qiáng)化派出所治安管理職能，提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會面能力。四、完善社會治安防控體系建設(shè)，努力壓降案件發(fā)生。抓好村級治安員巡邏，充分發(fā)動群眾，提高巡邏防范群眾參與率。派出所重點(diǎn)抓好卡點(diǎn)守候，同時(shí)加大技防設(shè)施投入，在目前前街面電視監(jiān)視和紅外線報(bào)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上，爭取在主要路口或者卡點(diǎn)安裝電視監(jiān)控。五、推進(jìn)兼職交巡警進(jìn)程，使派出所兼職交巡警日?；?guī)化，通過辦理牌證，查糾違章，增加派出所規(guī)費(fèi)收入，緩解經(jīng)費(fèi)緊張。進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所建設(shè)的調(diào)研報(bào)告一、當(dāng)前基層派出所的現(xiàn)狀近幾年來，公安部把抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，全面加強(qiáng)基層派出所建設(shè)做為當(dāng)前和今后一段時(shí)間公安工作的基本思路，各地公安機(jī)關(guān)按照公安部的部署，以建立和落實(shí)民警工作責(zé)任制為核心，以開展創(chuàng)建人民滿意的派出所活動為動力，改革派出所的工作方式和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化治安防范和管理工作，加強(qiáng)派出所隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效，派出所管理、控制轄區(qū)社會治安和預(yù)防、打擊違法犯罪的能力不斷提高，隊(duì)伍面貌發(fā)生了積極變化，在維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定中發(fā)揮了十分重要的作用，例如河南省率先進(jìn)行了警務(wù)機(jī)制改革，做大做強(qiáng)了基層派出所。但是，當(dāng)前派出所工作尤其是基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱，在警務(wù)機(jī)制、警民關(guān)系、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等方面，還存在著許多亟待解決的問題，致使對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、防范、控制和打擊能力不強(qiáng)，在一定程度上制約了公安工作的改革和發(fā)展。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的社會治安形勢，派出所工作只能加強(qiáng)，不能削弱，必須與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所建設(shè)。二、基層派出所存在的問題（一）警務(wù)機(jī)制不太適應(yīng)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著城鄉(xiāng)一體化的加快推進(jìn)，時(shí)空概念被打破，城鄉(xiāng)違法犯罪現(xiàn)象和類型逐漸交織、融合，社會治安打、防、控、管、建的難度越來越大。在警情數(shù)逐年上升、治安環(huán)境日趨復(fù)雜的情況下，現(xiàn)行的派出所警務(wù)機(jī)制還存在諸多不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在如缺乏警力的高效整合，警務(wù)主動性不強(qiáng);警務(wù)信息化應(yīng)用程度不高，存在“只采集、不應(yīng)用”、“多采集、少應(yīng)用”等現(xiàn)象;城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)在布局、運(yùn)作模式及理念上還有待進(jìn)一步改進(jìn);派出所群防群治工作舉步艱難，流于形式，如何有效整合各方資源，激發(fā)各方活力，運(yùn)用行政合力等方面的意識不強(qiáng)、方式不多;警務(wù)活動缺少人文關(guān)懷，執(zhí)法執(zhí)勤被動、機(jī)械，基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量還處于較低水平等。這些不適應(yīng)在不同程度上制約了派出所工作的進(jìn)一步發(fā)展。（二）警民關(guān)系不夠和諧有的民警對構(gòu)建警民和諧關(guān)系的重要性、必要性、長期性缺乏足夠認(rèn)識，致使工作重心出現(xiàn)了偏移，一心撲在大、要案件的偵破上，一味地追求完成打擊任務(wù)，而忽視了問計(jì)于民、問需于民、缺乏宗旨意識，對待群眾不能夠真正地投入感情，遇事不能夠很好地從群眾利益角度出發(fā)，〃冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，疏遠(yuǎn)了警民關(guān)系，影響了民警構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)工作，忽視了打擊犯罪與構(gòu)建和諧警民關(guān)系二者互為統(tǒng)一的整體認(rèn)識。（三）執(zhí)法活動不很規(guī)范有的派出所民警平時(shí)不能嚴(yán)格要求自己，宗旨觀念淡化，工作不思進(jìn)取，不認(rèn)真履行職責(zé)，在執(zhí)法活動中，存在案件不破不立、立而不偵等現(xiàn)象;扣押財(cái)物不規(guī)范，有的隨意扣押當(dāng)事人財(cái)物;有的不及時(shí)依法對案件進(jìn)行調(diào)查取證，收集固定證據(jù)不全面、不符合要求，能找到或該找的證人或證據(jù)不找夠;有的派出所只是依靠一兩個(gè)素質(zhì)較高的民警，整體執(zhí)法水平欠缺，由于執(zhí)法工作嚴(yán)格的考核要求和責(zé)任追究倒查制度，造成部分派出所民警對執(zhí)法工作的恐懼和思想上的困惑，民警中存在怕執(zhí)法現(xiàn)象。（四）民警素質(zhì)不足夠高當(dāng)前，公安執(zhí)法執(zhí)勤程序嚴(yán)格，執(zhí)法要求較高，并追求“零瑕疵”、“零風(fēng)險(xiǎn)”，對執(zhí)法質(zhì)量的要求超越了派出所民警的執(zhí)法素質(zhì)現(xiàn)狀，與此同時(shí)，部分民警又進(jìn)取心不強(qiáng)，不注重學(xué)習(xí)提高，加之日常繁重的工作量，難以有時(shí)間系統(tǒng)充電，派出所領(lǐng)導(dǎo)又存在重業(yè)務(wù)、輕隊(duì)伍問題，對民警提要求、壓任務(wù)多，耐心細(xì)致教育、引導(dǎo)的少，最后導(dǎo)致民警不能緊跟時(shí)代和形勢發(fā)展的步伐，在警務(wù)工作中多憑主觀經(jīng)驗(yàn)和熱情辦事，對賦予的權(quán)力和義務(wù)一知半解，不會正確運(yùn)用，出現(xiàn)了“說不過、追不上、打不贏”的問題，嚴(yán)重制約了警務(wù)工作的效率，影響了公安機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的良好形象。三、進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所建設(shè)的對策（一）在警務(wù)機(jī)制上求改革。隨著社會治安形勢的不斷發(fā)展變化，我們需要正確審視派出所的定位，調(diào)整派出所工作的指導(dǎo)思想，要通過求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的警務(wù)體制改革，不斷充實(shí)壯大基層派出所的警力規(guī)模和工作能力。開展公安機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步精簡機(jī)關(guān)警力和增加人員編制，積極引入大派出所概念，嘗試“合所并區(qū)”和“一所多警”建制，將相臨或相近的派出所嘗試合多并一，建立起集刑偵工作、治安巡防、社區(qū)警務(wù)、綜合服務(wù)為一體的大派出所，將有限的警力、有限的裝備形成合力，全部投入社區(qū)、放上街道、融入百姓，使派出所工作的觸角延伸到管轄區(qū)的每一個(gè)角落。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會治安穩(wěn)定和治安秩序良好的目標(biāo)，才能牢牢把握社會治安工作的主動權(quán)。（二）在構(gòu)建警民關(guān)系上求和諧。（三）在規(guī)范執(zhí)法上求突破。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜、社會心理脆弱的條件下，派出所工作中一定要深刻領(lǐng)會“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求，切實(shí)根植于每一個(gè)民警心中、落實(shí)到執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)。切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法方式，善于用和諧思維來化解矛盾，用和諧態(tài)度來對待群眾，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的社會心理和群眾情緒，多做耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，充分考慮不同社會群體的現(xiàn)實(shí)承受能力，帶著感情去工作、去執(zhí)法，真正融法、理、情于一體，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、留有余地，防止過度執(zhí)法。同時(shí)，派出所民警要學(xué)會在媒體、網(wǎng)絡(luò)