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目 次

5.1

5.2

5.3

5.4

6.1

6.2

6.3

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7.1

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23II

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引言

號）、《工程咨詢行業(yè)理辦》（家發(fā)改委

年第

號令）、《程咨詢單資信評價(jià)準(zhǔn)》（發(fā)改資規(guī)

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火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢導(dǎo)則

本導(dǎo)容。

能等火

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適

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2018

國能電力〔2013

國家能源局關(guān)于頒發(fā)火力發(fā)電工程建設(shè)預(yù)算編制與計(jì)算規(guī)定（2013

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2017

engineering

consulting

以技術(shù)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多學(xué)科知識、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，為工程項(xiàng)

engineering

consulting

service對工程建設(shè)項(xiàng)目前期研究和決策以及工程項(xiàng)目實(shí)施提供包含設(shè)計(jì)、規(guī)劃等在內(nèi)的涉及組織、管方式，

consulting

enterprise

consulting

consulting

manager由工程咨詢服務(wù)單位法定代表人書面授權(quán)或任命，負(fù)責(zé)履行工程咨詢服務(wù)合同，主持工

specialty

consulting

engineer

consulting

docu-ment

deliverables工程咨詢服務(wù)單位承擔(dān)工程咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，為建設(shè)單位出具的，反應(yīng)各階段（專項(xiàng)）方案

owner

of

construction

construction

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由建設(shè)單位組織編制或直接委托工程咨詢服務(wù)單位編制，旨在確定工程建設(shè)目標(biāo)，全面

consultation

service

management

contract

management

schedule

management

investment

risk

management

occupational

and

safety

為使項(xiàng)目實(shí)施人員和相關(guān)人員規(guī)避傷害及影響健康風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)

quality

management

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of

the

standard

采取量化指標(biāo)比照和綜合檢驗(yàn)相結(jié)合的方式，對工程建設(shè)程序的合規(guī)性、全過程質(zhì)量控

maintenance

period

為落實(shí)國家有關(guān)工程咨詢服務(wù)的相關(guān)要求，促進(jìn)電力工程咨詢服務(wù)行業(yè)的科學(xué)、規(guī)范和健康發(fā)

的具體應(yīng)服務(wù)

一方為

委托給

務(wù)，可

位可不

、達(dá)標(biāo)

火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)清單參見附錄

全過程工程咨詢服務(wù)清單按照項(xiàng)目前期、工程準(zhǔn)備、工程施工、項(xiàng)目收尾四個(gè)階段列出了主要的

火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)除應(yīng)遵循本導(dǎo)則外，尚應(yīng)執(zhí)行國家法律、法規(guī)及國家、行

工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模應(yīng)根據(jù)工程咨詢服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限，以

工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)咨詢工程師和其他

工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程建設(shè)類國家注冊執(zhí)業(yè)資格，或具有工程類、

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對于承擔(dān)全過程工程咨詢服務(wù)中勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和造價(jià)崗位的人員，應(yīng)具有現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的

工程咨詢服務(wù)單位在工程咨詢服務(wù)合同簽訂后，應(yīng)將工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成

工程咨詢服務(wù)單位調(diào)換工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意，并履行書面審批程

建設(shè)單位應(yīng)將工程咨詢服務(wù)范圍、內(nèi)容和權(quán)限條款列入相應(yīng)合同中，將工程咨詢服務(wù)單位（機(jī)

工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按照工程咨詢服務(wù)合同內(nèi)容，配備滿足工程咨詢服務(wù)需要的檢測儀器、工

工程咨詢服務(wù)策劃文件包括工程咨詢服務(wù)規(guī)劃、工程咨詢服務(wù)管理制度、專業(yè)（專項(xiàng)）工程咨

工程咨詢服務(wù)規(guī)劃應(yīng)明確工程咨詢服務(wù)的范圍、依據(jù)、內(nèi)容、目標(biāo)、組織、資源、方法、程序

工程咨詢服務(wù)規(guī)劃、工程咨詢服務(wù)管理制度由工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理組織編制，工程咨詢服務(wù)單位

專業(yè)（專項(xiàng)）工程咨詢服務(wù)實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程咨詢服務(wù)規(guī)劃、專業(yè)（專項(xiàng)）工程相關(guān)技術(shù)文

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在工程實(shí)施階段，專業(yè)（專項(xiàng)）工程咨詢服務(wù)實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)相關(guān)工程資料和信息的變化及時(shí)

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工程咨詢服務(wù)單位可依據(jù)合同約定開展可行性研究等前期咨詢工作，編制初步可行性研究報(bào)

環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地使用、接入系統(tǒng)、熱負(fù)荷、燃料、水源、交通運(yùn)輸、貯灰渣場、區(qū)

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）“重要部位、關(guān)鍵工序、主要試驗(yàn)檢驗(yàn)項(xiàng)目”的管理；

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）點(diǎn)的設(shè)置；

工程咨詢服務(wù)單位依據(jù)合同約定編制的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理工作總結(jié)等相關(guān)階段性

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工程咨詢服務(wù)單位可依據(jù)合同約定開展工程勘察工作，編制初步設(shè)計(jì)原則、初步設(shè)計(jì)、司令圖

概算文件中的概算工程量、設(shè)備材料量、調(diào)整系數(shù)準(zhǔn)確性，無明顯缺漏項(xiàng)，基準(zhǔn)期價(jià)差應(yīng)符合

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工程咨詢服務(wù)單位依據(jù)合同約定編制的工程勘察報(bào)告，工程初步設(shè)計(jì)及概算、施工圖設(shè)計(jì)和竣

投資作。

工程咨詢服務(wù)單位可依據(jù)合同約定編制項(xiàng)目可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)

分析和評價(jià)初步設(shè)計(jì)概算的合理性，核查初步設(shè)計(jì)工程量，參與各系統(tǒng)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，核

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工程咨詢服務(wù)單位依據(jù)合同約定編制的項(xiàng)目可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告、初步設(shè)

采購與物資管理咨詢主要包括工程、技術(shù)、服務(wù)、物資采購（招標(biāo)）管理和設(shè)備監(jiān)造、物資管

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工程咨詢服務(wù)單位依據(jù)合同約定編制的工程、技術(shù)、服務(wù)、物資采購（招標(biāo)）管理和設(shè)備監(jiān)

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工程咨詢服務(wù)單位依據(jù)合同約定編制的工程、技術(shù)、服務(wù)和物資采購的合同文件、管理臺賬及

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工程咨詢服務(wù)單位可依據(jù)合同約定協(xié)助建立覆蓋建設(shè)單位、工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、承包單位的工程

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主要從所在國的政治、社會、經(jīng)濟(jì)、法律、環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生等方面進(jìn)行分析研究，提交配備涉外資源，依據(jù)所在國稅費(fèi)設(shè)置、設(shè)備清關(guān)、勞工政策、屬地化資源調(diào)配編制初步配備熟悉所在國稅法知識的造價(jià)工程師，對投資效益分析、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)按照建設(shè)單位與所在國簽訂的購電協(xié)議及所在國所采用的標(biāo)準(zhǔn)，從初步設(shè)計(jì)方案優(yōu)化到按照所在國宗教習(xí)俗、勞動(dòng)效率、勞動(dòng)法和所在當(dāng)?shù)夭牧喜少彙⒃O(shè)備跨境運(yùn)輸、清關(guān)、施工機(jī)械租賃等綜合因素，制訂總工期計(jì)劃，審查承包商的設(shè)計(jì)交付計(jì)劃、設(shè)備供貨計(jì)劃為建設(shè)單位選擇設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工承包商技術(shù)支持，協(xié)助合同談判及在所在國備案，