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文檔簡介
2021-2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析考前沖刺試卷B卷含答案大題(共18題)一、【背景】某渡槽段工程全長1800m。工程設計輸水流量205m3/s,加大輸水流量165m3/s。工程建設內容主要包括:進、出口明渠,渡槽,排水涵洞、35kV線路。此段工學不涉及移民搬遷安置??偼顿Y55305萬元,共劃分為5個單位工程,46個分部工程,5059個單元(分項)工程。【事件】事件1:項目進展程度如下。(1)合同范圍內的工程項目和工作已按合同約定完成。(2)已完成了5個單位工程有關驗收。(3)工程質量缺陷已按要求進行處理。(4)施工現(xiàn)場已經(jīng)進行清理。事件2:項目法人組織合同完工驗收,驗收組成員包括項目法人、設計、監(jiān)理、施工和投資單位,共7人組成。驗收結果表決時,有3人不同意通過驗收。驗收組長最后決定不同意通過驗收的3位驗收組成員可以不在驗收鑒定書上簽字,項目通過合同完工驗收。驗收小組中有4人不同意驗收組長的裁決?!敬鸢浮繂栴}1:不具備驗收條件。理由:缺少觀測儀器、完工結算、檔案資料移交等方面條件。需補充條件:①觀測儀器和設備巳測得初始值及施工期各項觀測值;②工程完工結算已完成;③需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢。問題2:不妥之處:項目通過完工驗收不妥。理由:驗收結論應當經(jīng)2/3以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。超過1/2以上的委員(組員)不同意裁決意見時,法人驗收應報請驗收監(jiān)督管理機關決定。問題3:不妥之處:質量保修期起算日期不妥。理由:若已投人使用,其缺陷責任期(工程質量保修期)從通過單位工程或部分工程投入使用驗收后開始計算。問題4:不妥之處:驗收小組組成不妥。理由:渡槽通水驗收屬于階段驗收,階段驗收委員會應由驗收主持單位、質量和安全監(jiān)督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成;必要時,可邀請地方人民政府以及有關部門參加。需補充通水驗收條件:引(調)排水的調度運用方案已編制完成;度汛方案已得到有管轄權的防汛指揮部門批準,二、某水電站附屬工程施工招標文件的合同條款中規(guī)定:工期進度要求為總工期24個月,其中基礎工程的工期為6個月、上部結構工程的工期為12個月、設備安裝工程的工期為6個月;支付方式為,預付款數(shù)額為合同價的30%,開工后30天內支付,上部結構工程完成一半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標文件中允許提交備選投標。某施工單位通過資格預審后,組織投標文件編制小組對招標文件進行了仔細分析,根據(jù)自身的技術水平和成本控制能力,按投標文件要求編制了投標文件?!臼录烤幹坪屯稑诉^程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對照工程量清單對工程造價進行了估算,得出工程總價9800萬元,其中:基礎工程估價為1300萬元,上部結構工程估價為4700萬元,設備采購及安裝工程估價為3800萬元。按照招標文件的相關要求和根據(jù)各部分工程量清單估價的報價編制了投標文件,投標人代表提前1天將投標文件送達規(guī)定的投標地址。事件2:根據(jù)招標文件允許提交備選投標的規(guī)定,編制小組在備選投標文件中建議將支付條件改為:預付款為合同價的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時在報價總價為9800萬元的基礎上,對各部分的報價作適當?shù)恼{整。其中:基礎工程調整為1500萬元,上部結構工程調整為5000萬元,設備采購及安裝工程調整為3300萬元。投標人代表同樣在投標文件截止前1天送達規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個別人員有泄漏投標報價的可能,該投標人決定在投標文件截止前適當降低投標報價。因而,在投標文件截止前1小時,該投標人又遞交了一補充文件,聲明將投標報價降價6%?!締栴}】1.《工程建設項目施工招標投標辦法》明確投標文件一般包括哪些內容?2.該投標人運用了哪幾種報價技巧?3.請判斷事件1?事件3是否妥當?并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:投標文件一般包括下列內容:(1)投標函;(2)投標報價;(3)施工組織設計;(4)商務和技術偏差表。問題2:該投標人運用了三種報價技巧,即不平衡報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題3:事件1妥當。理由:該投標文件完全按照招標文件的要求,響應招標文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報價進行編制,而提前1天遞交正常報價的投標文件,也符合招標投標的相關規(guī)定。事件2妥當。理由:招標文件允許提交備選投標。提前1天送達,符合招標投標的相關規(guī)定。事件3妥當。理由:根據(jù)招標投標的相關規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人,補充、修改的內容為投標文件的組成部分。三、某大型渠道工程,主要工程量為土方開挖、土方回填、混凝土工程。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:渠道深基坑開挖前,施工單位編制了深基坑開挖專項施工方案。事件2:施工單位對渠道防滲材料土工膜進行了見證取樣。事件3:渠坡抗滑樁施工過程中,施工單位對抗滑樁地質情況進行了地質編錄。事件4:該項目中的粗骨料由發(fā)包人提供,粗骨料進場后,承包人拒絕對粗骨料進行檢測而直接使用,承包人認為發(fā)包人提供的粗骨料質量應由發(fā)包人負責。【問題】1.請簡述事件1中專項施工方案控制程序。2.請簡述事件2中見證取樣程序。3.事件3中,地質編錄工作程序是否正確?請說明理由。4.事件4中,承包人的說法是否正確?請說明理由。5.事件4中,若承包人拒絕檢測,請簡述監(jiān)理人應采取何種措施?!敬鸢浮繂栴}1:深基坑專項施工方案控制程序如下:①施工單位組織專家論證;②施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽;③專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。問題2:見證取樣程序如下:(1)見證取樣資料由施工單位制備,記錄應真實齊全,參與見證取樣人員應在相關文件上簽字。(2)監(jiān)理人對見證取樣進行跟蹤并填寫見證取樣跟蹤記錄。問題3:不正確。地質編錄工作承包人應報請設代機構(設計單位)進行。問題4:不正確。對于發(fā)包人提供的原材料,承包人也應進行合格性檢測。問題5:(1)監(jiān)理人應下發(fā)監(jiān)理通知,指示承包人進行檢測。(2)若承包人未按監(jiān)理機構的指示進行檢測,監(jiān)理機構可委托其他有資質的檢測機構進行檢測,承包人應為此提供一切方便并承擔相應費用。四、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設計輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組,兩用一備,單機流量3.5m3/S。泵站主要構筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結構焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術人員。事件2:某監(jiān)理工程師完成了下列工作?!敬鸢浮?.不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。2.不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由:根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,原來料應有廠家證明材料,并經(jīng)檢驗合格才能進揚使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經(jīng)許可,不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。五、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監(jiān)理招標。招標文件要求:投標文件分為投標函、商務文件、技術文件三部分,均須單獨密封。投標保證金10萬元,與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標。事件1:投標時發(fā)生如下情況。(1)投標人A提前一天遞交投標文件,其投標函、商務文件和技術文件全部密封在同一個文件箱內。(2)投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。(3)投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標人D的投標文件于投標截止時間前1天寄達招標人,但授權的投標人代表開標時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標人E的投標文件提前遞交,并符合相關規(guī)定要求。(6)投標人F的投標文件準時遞交,并符合相關規(guī)定要求。事件2:六家投標人的資質情況如下。(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質?!敬鸢浮繂栴}1:事件1中,投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應該被拒收。(1)投標人A的投標文件應該被拒收。理由:沒有按招標文件要求將投標函、商務文件和技術文件分開密封。根據(jù)招標投標的相關規(guī)定,不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。(2)投標人B的投標文件應該被拒收。理由:投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關規(guī)定,在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。(3)投標人C的投標文件應該否決。理由:投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相關規(guī)定,沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S需Υ?,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標處理。問題2:事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據(jù)《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》(水利部令第47號),乙級可以承擔堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務。因此:(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質,不能承擔該項目。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質,可以承擔該項目。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質,可以承擔該項目。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質,不能承擔該項目。(5)投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質,可以承擔該項目。(6)投標人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質,可以承擔該項目。六、某水電站附屬工程施工招標文件的合同條款中規(guī)定:工期進度要求為總工期24個月,其中基礎工程的工期為6個月、上部結構工程的工期為12個月、設備安裝工程的工期為6個月;支付方式為,預付款數(shù)額為合同價的30%,開工后30天內支付,上部結構工程完成一半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。招標文件中允許提交備選投標。某施工單位通過資格預審后,組織投標文件編制小組對招標文件進行了仔細分析,根據(jù)自身的技術水平和成本控制能力,按投標文件要求編制了投標文件?!臼录烤幹坪屯稑诉^程發(fā)生如下事件:事件1:編制小組對照工程量清單對工程造價進行了估算,得出工程總價9800萬元,其中:基礎工程估價為1300萬元,上部結構工程估價為4700萬元,設備采購及安裝工程估價為3800萬元。按照招標文件的相關要求和根據(jù)各部分工程量清單估價的報價編制了投標文件,投標人代表提前1天將投標文件送達規(guī)定的投標地址。事件2:根據(jù)招標文件允許提交備選投標的規(guī)定,編制小組在備選投標文件中建議將支付條件改為:預付款為合同價的35%,工程款按月支付,其余條款不變。同時在報價總價為9800萬元的基礎上,對各部分的報價作適當?shù)恼{整。其中:基礎工程調整為1500萬元,上部結構工程調整為5000萬元,設備采購及安裝工程調整為3300萬元。投標人代表同樣在投標文件截止前1天送達規(guī)定的地址。事件3:為防止編制小組個別人員有泄漏投標報價的可能,該投標人決定在投標文件截止前適當降低投標報價。因而,在投標文件截止前1小時,該投標人又遞交了一補充文件,聲明將投標報價降價6%?!締栴}】1.《工程建設項目施工招標投標辦法》明確投標文件一般包括哪些內容?2.該投標人運用了哪幾種報價技巧?3.請判斷事件1?事件3是否妥當?并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:投標文件一般包括下列內容:(1)投標函;(2)投標報價;(3)施工組織設計;(4)商務和技術偏差表。問題2:該投標人運用了三種報價技巧,即不平衡報價法、增加建議方案法和突然降價法。問題3:事件1妥當。理由:該投標文件完全按照招標文件的要求,響應招標文件的支付方式和按工程量清單估算的各部分報價進行編制,而提前1天遞交正常報價的投標文件,也符合招標投標的相關規(guī)定。事件2妥當。理由:招標文件允許提交備選投標。提前1天送達,符合招標投標的相關規(guī)定。事件3妥當。理由:根據(jù)招標投標的相關規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人,補充、修改的內容為投標文件的組成部分。七、某引水工程總投資42億元,工程建設內容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個)、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)。事件1:項目實行項目法人責任制,部分建設過程如下:2018年6月10日可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準。2018年10月組織施工準備,并組織進行了主體工程設計招標、監(jiān)理招標和設備采購招標。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設計經(jīng)水利部批準。2019年2月投資方組建了項目法人。2019年5月由于征地原因,項目法人和設計單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項目法人在施工準備階段組織招標時,招標方案如下:將設計直接委托給承擔可行性研究報告編制單位A設計單位;明渠段施工直接委托給承擔膨脹土試驗段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過公開招標選擇了D施工單位;項目法人通過公開招標選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項目法人通過公開招標選了G設備供應單位。<1>、事件1中,請指出水利工程基本建設程序中的不妥之處,并說明理由。<2>、事件2中,請指出項目法人發(fā)包方案中的不妥之處,并說明理由。<3>、事件2中,項目法人招標方案中的模式屬于何種項目組織管理模式?作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師,你認為協(xié)調工作應包括哪些?【答案】<1>、(1)主體工程開工時間不妥。理由:主體工程開工時間應于初步設計批準之后進行。(2)項目法人組建時間不妥。理由:籌備組應于可行性研究報告批準之后,應正式成立項目法人。(3)項目法人取消2座排水渡槽不妥。理由:可行性研究報告或初步設計經(jīng)批準后,不得隨意修改和變更,在主要內容上有重要變動,應經(jīng)原批準機關復審同意。<2>、將設計直接委托給A設計單位不妥;將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由:設計、施工單位的委托應根據(jù)招標相關規(guī)定,通過招標委托。<3>、屬于平行承發(fā)包模式??偙O(jiān)理工程師協(xié)調工作主要包括:①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調工作;②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調工作;③C、D施工單位和G設備供應單位之間的協(xié)調工作;④B、C、D施工單位之間的協(xié)調工作;⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調工作。八、某水利工程采用《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》招標并簽訂合同。【事件】在工程實施過程中發(fā)生以下事件:事件1:C8號支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關施工人員、施工設備進場,但是由于發(fā)包人未能辦理好征地手續(xù),C8號支洞的施工場地未能及時提供,導致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號支洞已進場人員、設備處于閑置狀態(tài),造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時,在對J10號支洞控制段下游掌子面樁號J34+616進行3m超前探孔作業(yè)時出現(xiàn)大量涌水,經(jīng)施工方、監(jiān)理方聯(lián)合實測涌水量為1250L/min,達到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質條件。經(jīng)論證后,監(jiān)理下達指令要求采用雙液灌注(加人水玻璃進行堵水)對涌水處灌漿。2017年7月11日20時開始灌漿,至2017年7月14日15時20分結束灌漿,后對掌子面進行超前探孔作業(yè)確定前方無涌水,進行了下一步正常開挖作業(yè),至2017年7月16日16時涌水事件結束。涌水灌漿期間致洞內無法開展施工作業(yè),造成相應損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設備閑置費用18.8萬元、水泵排水費用5萬元、洞內通風增加費用1萬元、洞內照明增加2000元等費用合計27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計29.2萬元經(jīng)濟索賠和21天工期索賠申請?!締栴}】1.《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發(fā)包人提供施工場地包括哪些相關義務?監(jiān)理人應當如何處理事件1的索賠?2.合同條款中的不利物質條件是指什么?發(fā)生了不利物質條件后,承包人應如何處理?3.監(jiān)理應批準承包人提出的哪些經(jīng)濟索賠?工期索賠應如何計算?【答案】問題1:根據(jù)合同條款第2.3款(提供施工場地)的規(guī)定:發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內地下管線和地下設施等有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。監(jiān)理人應在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費用和延長的工期。問題2:除專用合同條款另有約定外,不利的物質條件是指在施工中遭遇不可預見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質條件時,應采取適應不利物質條件的合理措施繼續(xù)施工,并及時通知監(jiān)理人。承包人有權根據(jù)合同的約定,要求延長工期及增加費用。問題3:可索賠的費用包括:機械設備閑置、人員窩工、照明排水通風費用增加等費用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發(fā)生后對總工期的影響會出現(xiàn)改變關鍵路線的情況,確定最終關鍵路線后計算整體索賠工期。九、某河道疏浚工程批復投資1500萬元,項目法人按照《中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件》編制了監(jiān)理招標文件,招標文件規(guī)定不允許提供虛假的財務狀況,投標人不得偽造許可證件。事件1:A監(jiān)理企業(yè)遞交的投標文件部分包括投標函及附錄、授權委托書(含法定代表人證明文件)、監(jiān)理大綱、資格審查資料四個文件。事件2:B監(jiān)理企業(yè)提交的主要人員簡歷表中,提供了總監(jiān)理工程師李某的身份證、學歷證和職稱證。施工組織設計采用80m3/h挖泥船施工,排泥區(qū)排泥,設退水門口。尾水由排水渠排出。事件3:招標人按照大多數(shù)潛在投標人商榷的時間組織投標預備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。所有澄清、解答都逐一回復提出問題的潛在投標人。事件4:由于工程量清單數(shù)量計算錯誤,投標人在投標截止日前10日向所有購買招標文件的監(jiān)理單位發(fā)出紙質通知,刪除了相應的工程量,并且維持原投標截止日期不變。事件5:評標過程中發(fā)現(xiàn)C監(jiān)理企業(yè)投標文件載明的技術標準低于國家強制性標準。<1>、根據(jù)背景資料,指出該投標文件的組成文件中應補充的文件有哪些?<2>、B企業(yè)針對李某的資料應當補充哪些?<3>、指出事件3中的不妥之處,并指出正確的做法。<4>、針對C監(jiān)理企業(yè)的行為,招標人應當如何處理?【答案】1.投標文件還應補充:投標保證金、監(jiān)理報酬清單、聯(lián)合體協(xié)議書(如果有)、其他資料。2.應當補充注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保繳費證明復印件。其他主要人員同時應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書及社保繳費證明復印件。3.不妥之處一:招標人按照大多數(shù)潛在投標人商榷的時間組織投標預備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。正確做法:招標人按照招標文件規(guī)定的時間組織投標預備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。不妥之處二:所有澄清、解答都逐一回復提出問題的潛在投標人。正確做法:所有澄清、解答都按照招標文件中約定的形式予以確認,并發(fā)給所有購買招標文件的潛在投標人。4.C監(jiān)理企業(yè)的行為屬于重大偏差,未能對招標文件作出實質性響應。招標人可按規(guī)定做否決投標處理。一十、某大型引水工程,采用國有資金。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。承包人標價工程量清單見下頁表。(稅率按9%計算)承包人標價工程量清單【事件】事件1:暫估價項目是工程設備采購。事件2:暫估價項目設備供應合同簽約合同價1600萬元。事件3:開挖過程中遇到文物,需要輔助開挖工作,開挖工作采用計日工完成,在暫列金額中支付450萬元?!締栴}】1.事件1,暫估價中的工程設備采購應如何選擇設備供應商?請說明理由。2.除了事件2、事件3,該工程沒有其他變更、索賠事件發(fā)生。分類分項工程、措施項目按照標價工程量清單支付。請計算該工程合同價格【答案】問題1:工程設備采購金額大于200萬元,采用招標形式選擇設備供應商。若承包人不具備承擔暫估價項目的能力或具備承擔暫估價項目的能力但明確不參與投標的,由發(fā)包人和承包人組織招標;若承包人具備承擔暫估價項目的能力且明確參與投標的,由發(fā)包人組織招標。問題2:分類分項工程:5000萬元。措施項目:1000萬元。暫估價項目:1600+(1600-1500)×9%=1609(萬元)暫列金額:450萬元。該工程合同價格:5000+1000+1609+450=8059(萬元)一十一、某混凝土壩工程,主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?!臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則。事件2:總監(jiān)理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單,土石方開挖監(jiān)理實施細則由監(jiān)理員編制,監(jiān)理工程師審批。事件3:在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則時,其主要內容包括:適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內容、程序與控制要點?!締栴}】1.事件1,發(fā)包人的要求是否合理?請說明理由。2.事件2,監(jiān)理機構的做法是否正確?請說明理由。3.事件3,鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則的內容是否完整?若不完整,請補充細則還應包含的內容?!敬鸢浮繂栴}1:不合理。監(jiān)理實施細則應在施工措施計劃批準后、專業(yè)工程(或作業(yè)交叉特別復雜的專項工程)施工前或專業(yè)工作開始前,根據(jù)實際情況按進度、分階段編制。問題2:不正確。監(jiān)理實施細則應由監(jiān)理工程師組織相關專業(yè)監(jiān)理人員編制,并報總監(jiān)理工程師批準。問題3:不完整。還應包括:(1)檢查和檢驗項目、標準和工作要求。一般應包括:巡視檢查要點;旁站監(jiān)理的范圍(包括部位和工序)、內容、控制要點和記錄;檢測項目、標準和檢測要求,跟蹤檢測和平行檢測的數(shù)量和要求。(2)資料和質量評定工作要求。(3)采用的表式清單。一十二、某大(2)型水庫樞紐工程,由混凝土面板堆石壩、泄洪洞、溢洪道、電站等建筑物組成,工程在實施過程中發(fā)生了如下事件:事件1:根據(jù)合同約定,本工程的所有原材料由承包人負責提供,在施工過程中,承包人嚴格按照合同要求完成原材料的采購與驗收工作。事件2:大壩基礎工程完工后,驗收主持單位組織制定了分部工程驗收工作方案,部分內容如下:(1)由監(jiān)理單位向項目法人提交驗收申請報告;(2)驗收工作由質量監(jiān)督機構主持;(3)驗收工作組由項目法人、設計、監(jiān)理、施工單位代表組成;(4)分部工程驗收通過后,由項目法人將驗收質量結論和相關資料報質量監(jiān)督機構核定。事件3:溢洪道單位工程完工后,項目法人主持單位工程驗收,并成立了有項目法人、設計、施工、監(jiān)理等單位組成的驗收工作組。經(jīng)評定,該單位工程施工質量等級為合格,其中工程外觀質量得分率為75%。事件4:在混疑土面板施工過程中,面板出現(xiàn)裂縫,現(xiàn)場認定該裂縫屬于表面裂縫,按質量缺陷處理,裂縫處理工作程序如下:(1)承包人擬定處理方案,并自行組織實施;(2)裂縫處理完畢,經(jīng)現(xiàn)場檢査驗收合格后,由承包人填寫《施工質量缺陷備案表》,備案表由監(jiān)理人簽字確認;(3)《施工質量缺陷備案表》報項目法人備案。問題:【答案】1.(1)對承包人的采購要求:承包人應按專用合同條款的約定,將各項材料和工程設備的供貨及品種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理人審批。承包人應向監(jiān)理人提交其負責提供的材料和工程設備的質量證明文件,并滿足合同約定的質量標準。(2)驗收程序:對承包人提供的材料和工程設備,承包人應會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收,査驗材料合格證明和產品合格證書,并按合同約定和監(jiān)理人指示,進行材料的抽樣檢驗和工程設備的檢驗測試,檢驗和測試結果應提交監(jiān)理人,所需費用由承包人承擔。2.(1)分部工程具備驗收條件時,應由施工單位向項目法人提交驗收申請報告。(2)分部工程驗收應由項目法人(或委托監(jiān)理單位)主持。(3)驗收工作組應由項目法人、勘測、設計、監(jiān)理、施工、主要設備制造(供應)商等單位的代表組成。運行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。3.還應包括主要設備制作(供應)商、運行管理等單位的代表。單位工程驗收時,質量和安全監(jiān)督機構列席驗收會議、法人驗收監(jiān)督管理機關視情況決定是否列席驗收會議。4.(1)經(jīng)監(jiān)理同意后再組織實施處理方案。(2)應由監(jiān)理單位填寫《質量缺陷備案表》,各工程參建單位(項目法人、設計、監(jiān)理、施工單位)代表簽字。(3)應該是報質量監(jiān)督機構備案。一十三、某泵站工程,業(yè)主與總承包商、監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同、監(jiān)理合同??偝邪探?jīng)業(yè)主同意將土方開挖、設備安裝與防滲工程分別分包給專業(yè)性公司,并簽訂了分包合同。施工合同中說明:建設工期278天,2013年9月1日開工,工程造價4357萬元。合同約定了結算方法;合同價款調整范圍為業(yè)主認定的工程量增減、設計變更和洽商;安裝配件、防滲工程的材料費調整依據(jù)為本地區(qū)工程造價管理部門公布的價格調整文件。實施過程中,發(fā)生如下事件:事件1:總承包商于2013年8月25日進場,進行開工前的準備工作。原定2013年9月1日開工,因業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤至2013年9月6日才開工,總承包商要求工期順延5天。事件2:土方公司在基礎開挖中遇有地下文物,采取了必要的保護措施。為此,總承包商請土方公司向業(yè)主要求索賠。事件3:在基礎回填過程中,總承包商已按規(guī)定取土樣,試驗合格。監(jiān)理工程師對填土質量表示異議,責成總承包商再次取樣復驗,結果合格??偝邪桃蟊O(jiān)理單位支付試驗費。事件4:總承包商對混凝土攪拌設備的加水計量器進行改進研究,在本公司試驗室內進行實驗,改進成功用于本工程,總承包商要求此項試驗費由業(yè)主支付。事件5:結構施工期間,總承包商經(jīng)總監(jiān)理工程師同意更換了原項目經(jīng)理,組織管理一度失調,導致封頂時間延誤8天??偝邪桃钥偙O(jiān)理工程師同意為由,要求給予適當工期補償。事件6:監(jiān)理工程師檢查防滲工程,發(fā)現(xiàn)止水安裝不符合要求,記錄并要求防滲公司整改。防滲公司整改后向監(jiān)理工程師進行了口頭匯報,監(jiān)理工程師即簽證認可。事后發(fā)現(xiàn)仍有部分有誤,需進行返工。事件7:在做基礎處理時,經(jīng)中間檢查發(fā)現(xiàn)施工不符合設計要求,防滲公司也自認為難以達到合同規(guī)定的質量要求,就向監(jiān)理工程師提出終止合同的書面申請。事件8:在進行結算時,總承包商根據(jù)已標價的工程量清單,要求安裝配件費用按發(fā)票價計取,業(yè)主認為應按合同條件中約定計取,為此發(fā)生爭議?!締栴}】1.在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?2.在事件2中,總承包商的做法對否?為什么?【答案】1.在事件1中,總承包商的要求是否成立?根據(jù)是什么?答案:在事件1中,總承包商的要求成立。理由:因為業(yè)主辦理伐樹手續(xù)而延誤工期,屬于業(yè)主責任。相應工期予以順延。2.在事件2中,總承包商的做法對否?為什么?答案:在事件2中,總承包商的做法不對。理由:因為土方公司為總承包商經(jīng)業(yè)主同意后與之簽訂的分包合同,與業(yè)主無合同關系。由于遇有地下文物,導致的工期拖延以及發(fā)生的費用應該由總承包商向業(yè)主提出索賠。3.在事件3中,總承包商的要求是否合理?為什么?答案:在事件3中,總承包商的要求不合理。理由:監(jiān)理單位作為業(yè)主方在施工現(xiàn)場的代表,對已經(jīng)檢驗后的工程質量有疑問的,可以提出復驗,合格的,費用由業(yè)主方承擔,不合格的,則由承包商自己承擔。此項費用應由業(yè)主支付。4.在事件4中,監(jiān)理工程師是否批準總承包商的支付申請?為什么?答案:在事件4中,監(jiān)理工程師不批準總承包商的支付申請。理由:因為此項支出應由總包單位承擔。5.在事件5中,你認為總承包商是否可以得到工期補償?為什么?答案:在事件5中,總承包商不可以得到工期補償。一十四、某水庫溢洪道加固工程監(jiān)理公開招標項目,有A、B、C、D、E、F共六家監(jiān)理單位根據(jù)招標公告購買了招標文件。【事件】招標過程發(fā)生如下事件:事件1:招標公告主要有下列內容:①招標人的名稱;②招標項目的內容和規(guī)模;③招標項目的實施地點和工期;④獲取招標文件的地點和時間;⑤購買招標文件的費用。事件2:潛在投標人A、B、C、D、E參加了招標人組織的現(xiàn)場踏勘,并在招標人準備的同一張簽到表上進行了簽到。踏勘過程招標人介紹了工程場地和相關環(huán)境的有關情況,潛在投標人A、B、C就工程場地和相關環(huán)境等情況,向招標人提出了問題。招標人之后分別向A、B、C提交了書面答復。事件3:由于一配套設施的工藝與材料有較大變化。招標人在投標截止前10日向所有購買招標文件的潛在投標人發(fā)出通知,刪除招標文件工程量清單中的相應工程量,以估算350萬元列入。但投標截止時間不變。事件4:因投標人F未參加現(xiàn)場踏勘,招標人拒收了其在投標截止前提交的投標文件。【問題】1.暫列金額和暫估價有什么區(qū)別,事件3中估算的350萬元應該采用哪種形式列入工程量清單?2.事件1?事件4是否存在不當之處?說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:(1)暫列金額和暫估價的區(qū)別。根據(jù)《水利工程工程量清單計價規(guī)范》術語,暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的合同價款調整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。而暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價以及專業(yè)工程的金額。(2)事件3中,該附屬工程應該采用暫估價形式列人。因為該工程是項目的配套工程,是必然會發(fā)生的,只是由于設計方案的調整,暫時不能確定其材料及設備的單價等,所以符合列人暫估價的條件。問題2:(1)事件1中,招標公告的內容有缺失。理由是:根據(jù)招標投標的相關規(guī)定,招標公告缺少招標人地址、招標項目資金來源、對投標人的資質等級的要求等。(2)事件2中,參加現(xiàn)場踏勘的潛在投標人在同一張簽到表上簽到、招標人僅答復提出問題的潛在投標人等做法不妥。理由:根據(jù)招標投標的相關規(guī)定,招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人應將對資格預審文件或招標文件的澄清和修改內容,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人。(3)事件3中,招標文件的修改通知在投標截止前10日發(fā)出,投標截止時間不變,這個做法不妥當。理由:根據(jù)招標投標的相關規(guī)定,招標人修改招標文,應當至少在提交投標文件截止時間15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。(4)事件4中,招標人拒收未參加現(xiàn)場踏勘投標人的投標文件,這個做法不妥當。理由:未參加現(xiàn)場踏勘不屬于拒收投標文件的情形。一十五、某市全部采用市級財政資金投資的堤防工程建設項目,堤防等級為2級。采用資格后審的公開招標方式進行監(jiān)理招標。招標文件要求:投標文件分為投標函、商務文件、技術文件三部分,均須單獨密封。投標保證金10萬元,與投標文件同時提交。有A、B、C、D、E、F六個投標人參加了投標?!臼录渴录?:投標時發(fā)生如下情況。(1)投標人A提前一天遞交投標文件,其投標函、商務文件和技術文件全部密封在同一個文件箱內。(2)投標人B的投標文件在投標截止時間后15min送達。(3)投標人C的投標保證金為5萬元人民幣的銀行匯票。(4)投標人D的投標文件于投標截止時間前1天寄達招標人,但授權的投標人代表開標時未能及時抵達現(xiàn)場。(5)投標人E的投標文件提前遞交,并符合相關規(guī)定要求。(6)投標人F的投標文件準時遞交,并符合相關規(guī)定要求。事件2:六家投標人的資質情況如下。(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質?!敬鸢浮繂栴}1:事件1中,投標人A、投標人B、投標人C的投標文件應該被拒收。(1)投標人A的投標文件應該被拒收。理由:沒有按招標文件要求將投標函、商務文件和技術文件分開密封。根據(jù)招標投標的相關規(guī)定,不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。(2)投標人B的投標文件應該被拒收。理由:投標文件在投標截止時間后15min送達。按照招標投標的相關規(guī)定,在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。(3)投標人C的投標文件應該否決。理由:投標人C雖然與投標文件一起提交了投標保證金,但沒有足額交納10萬元。按照招標投標的相關規(guī)定,沒有按照招標文件要求提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S需Υ?,是屬于重大偏差的情形,按規(guī)定作否決投標處理。問題2:事件2中,本案例的堤防等級為2級,根據(jù)《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》(水利部令第47號),乙級可以承擔堤防2級以下的各等級水利工程施工監(jiān)理業(yè)務。因此:(1)投標人A具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質,不能承擔該項目。(2)投標人B具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質,可以承擔該項目。(3)投標人C具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質,可以承擔該項目。(4)投標人D具有水利工程施工監(jiān)理丙級資質,不能承擔該項目。(5)投標人E具有水利工程施工監(jiān)理乙級資質,可以承擔該項目。(6)投標人F具有水利工程施工監(jiān)理甲級資質,可以承擔該項目。一十六、某水利樞紐工程,主要工程項目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等,2019年元月開工,2020年5月申報文明建設工地,此時已完成全部建安工程量40%。上級有關主管部門為加強質量管理,在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質量監(jiān)督中心站以及工程項目法人、設計單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質量監(jiān)督項目站。<1>、工地工程質量監(jiān)督項目站的組成形式是否妥當?并說明理由。<2>、根據(jù)水利水電工程有關建設管理的規(guī)定,簡述工程現(xiàn)場項目法人、設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督各單位之間在建設管理上的相互關系。<3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設工地的有關規(guī)定,文明工地創(chuàng)建標準包括哪些?<4>、簡述水利工程質量事故等級分類。<5>、根據(jù)水利部有關規(guī)定,水利安全生產的方針是什么?【答案】1.工地工程質量監(jiān)督項目站的組成形式不妥當。根據(jù)《水利工程質量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定,各級質量監(jiān)督機構的質量監(jiān)督人員有專職質量監(jiān)督員和兼職質量監(jiān)督員組成,其中,兼職質量監(jiān)督員為工程技術人員,凡從事該工程監(jiān)理、設計、施工、設備制造的人員不得擔任該工程的兼職質量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場項目法人和設計、施工、監(jiān)理之間是合同關系,和質量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關系。設計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關系,和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關系、和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。監(jiān)理和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。3.工程現(xiàn)場項目法人和設計、施工、監(jiān)理之間是合同關系,和質量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關系。設計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關系,和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關系、和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。監(jiān)理和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。4.文明工地創(chuàng)建標準包括:體制機制健全、質量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質量事故等級分類為:一般質量事故、較大質量
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