鼎湖向蓮花供水管道建設(shè)安裝工程可行性研究報告建設(shè)單位：編撰單位：編撰時間：鼎湖向蓮花供水管道建設(shè)安裝工程可行性研究報告項目編制單位：XXX咨詢有限責(zé)任公司咨詢資格等級,甲級（發(fā)證機關(guān)：中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會）行政管理負責(zé)人職務(wù)：副總經(jīng)理技術(shù)管理負責(zé)人：職務(wù)：總工程師經(jīng)濟管理負責(zé)人職稱：總經(jīng)濟師項目編制人員目錄第一章總論 1第一節(jié)概述 1第二節(jié)項目概況 6第三節(jié)研究結(jié)論 7第二章項目提出的背景及建設(shè)的必要性 9第一節(jié)區(qū)域概況 9第二節(jié)項目提出的背景 14第三節(jié)項目建設(shè)的必要性 17第三章市場需求預(yù)測及建設(shè)規(guī)模 21第一節(jié)市場需求分析 21第二節(jié)市場需求預(yù)測 22第三節(jié)建設(shè)規(guī)模 23第四節(jié)價格預(yù)測 23第四章項目建設(shè)地點及建設(shè)條件 25第一節(jié)建設(shè)地點 25第二節(jié)建設(shè)條件 26第五章技術(shù)、設(shè)備和工程方案 28第一節(jié)設(shè)計原則 28第二節(jié)管網(wǎng)鋪設(shè)技術(shù)方案 28第三節(jié)管網(wǎng)設(shè)備設(shè)備方案 30第四節(jié)管網(wǎng)鋪設(shè)工程方案 33第六章環(huán)境影響評價 36第七章節(jié)能 42第一節(jié)設(shè)計依據(jù) 42第二節(jié)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 42第三節(jié)能源消耗種類和數(shù)量分析 42第四節(jié)項目所在地能源供應(yīng)狀況分析 43第五節(jié)節(jié)能措施及節(jié)能效果分析 43第八章勞動安全衛(wèi)生 45第九章項目實施進度 47第十章項目招投標(biāo)方案 48第十一章投資估算及資金籌措 52第一節(jié)投資估算 52第二節(jié)資金籌措 55第十二章財務(wù)分析 56第一節(jié)財務(wù)評價 56第二節(jié)投資測算情況 58第三節(jié)財務(wù)分析結(jié)論 59第十三章效益評價 61第十四章結(jié)論與建議 63第一章總論第一節(jié)概述一、項目名稱鼎湖向蓮花供水管道建設(shè)安裝工程二、項目承辦單位及概況（一）承辦單位：肇慶市水務(wù)集團有限公司（二）承辦單位概況：公司地址：

郵編：526020企業(yè)性質(zhì)：肇慶市人民政府全資所有的中型國有企業(yè)經(jīng)營范圍：自來水供應(yīng)、供水管道設(shè)計與安裝法定代表人：項目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：肇慶市水務(wù)集團有限公司（簡稱肇水集團）是肇慶市國資委全資控股的國有中型水務(wù)企業(yè)?，F(xiàn)供水能力51萬立方米/日，污水處理能力16萬立方米/日。目前，公司日供水能力比建廠初期增加了255倍；DN800以上給水管道478公里；管網(wǎng)平均壓力0.25至0.35兆帕；注冊用水戶超19萬戶；服務(wù)人口70多萬，供水面積170平方公里，供水普及率100%。肇水集團主要經(jīng)營自來水生產(chǎn)與銷售、污水處理、供水管道安裝、水電安裝、水質(zhì)檢測、水務(wù)物資銷售、直飲水、分質(zhì)供水等業(yè)務(wù)，同時具備市政公用工程施工總承包貳級資質(zhì)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)。企業(yè)總資產(chǎn)9億多元，凈資產(chǎn)6億多元。肇水集團屬下有端州供水分公司、鼎湖供水分公司、封開供水分公司、廣寧供水分公司、營運服務(wù)分公司、市政工程有限公司、污水處理有限公司、物資有限公司、水質(zhì)監(jiān)測站以及職能部室等16個二級單位，現(xiàn)有員工800多人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員200人以上。公司致力提高水質(zhì)，改進服務(wù)，加大科技投入，增強科技實力。組建了廣東省城市供水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)肇慶監(jiān)測站，并通過省級計量認證，現(xiàn)水質(zhì)檢測項目達115項；建立了供水管網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)(GIS)；建立了質(zhì)量管理體系（ISO9001）、環(huán)境管理體系（ISO14001）和職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001）并通過了英國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（BSI）的認證；全面推廣應(yīng)用CI(企業(yè)識別系統(tǒng))；具備市政公用工程施工總承包貳級資質(zhì)、消防設(shè)施工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)。設(shè)立客戶服務(wù)中心，推出一站式服務(wù)，開通客戶服務(wù)熱線（2828226），建立了肇水集團網(wǎng)站，全天候為客戶提供服務(wù)。五十多年來，公司依法經(jīng)營、科學(xué)管理，領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié)，開拓進取，公司上下形成了積極向上、樂業(yè)敬業(yè)的良好氛圍。黨、政、工、青、婦通力合作，致力于建設(shè)健康向上的企業(yè)文化，員工群眾性文體活動豐富多彩，精神文明建設(shè)碩果累累，公司連續(xù)多年被市委、市政府授予“文明單位”稱號；多次被評為市“先進基層黨組織”、“理論學(xué)習(xí)先進單位”、“職業(yè)道德建設(shè)先進單位”，省建設(shè)系統(tǒng)“思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”。員工中有“全國建設(shè)系統(tǒng)勞動模范”、“全省建設(shè)系統(tǒng)先進工作者”、“第九屆廣東省職業(yè)道德建設(shè)先進個人”、肇慶市“勞動模范”和“十大杰出青年”等。2004年，獲“廣東省首批納稅信用A級納稅人”、“廣東省模范職工之家”、“廣東省職工體育先進單位”、市2003-2004年度“誠信單位”稱號。2004年11月，獲“第十四屆廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化優(yōu)秀成果一等獎”。2004年12月被廣東省人事廳、建設(shè)廳授予“全省建設(shè)系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號；11月，由中國科學(xué)技術(shù)部高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化公司、國家測繪局國土測繪司委托中國地理信息系統(tǒng)協(xié)會舉辦的2004年地理信息系統(tǒng)優(yōu)秀應(yīng)用工程評選，公司地下管網(wǎng)綜合管理系統(tǒng)獲得“2004年地理信息系統(tǒng)銀獎”工程。2005年，公司被省建設(shè)廳評為“全省建設(shè)系統(tǒng)先進集體”，被廣東省總工會授予“女職工工作先進單位”，被評為“首屆廣東省和諧勞動關(guān)系先進企業(yè)”，被中華全國總工會授予“全國模范職工之家”，被國家體育總局授予為“全國群眾體育先進單位”光榮稱號。2006年4月，公司被中共廣東省委、省政府授予“廣東省先進單位”稱號。6月，公司黨委被中共廣東省委授予“廣東省固本強基先進基層黨組織”。12月，公司榮獲“廣東省建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)示范單位”榮譽稱號。2007年，公司被勞動和社會保障部、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合授予“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”稱號；被廣東省企業(yè)聯(lián)合會、廣東省企業(yè)家協(xié)會評為“2007年度廣東省創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)十佳優(yōu)秀單位”。2009年，公司被廣東省企業(yè)聯(lián)合會、廣東省企業(yè)家協(xié)會授予“廣東省誠信示范企業(yè)”（2005-2008連續(xù)四年）；被廣東省企業(yè)聯(lián)合會、廣東省企業(yè)家協(xié)會授予“2009年度廣東省優(yōu)秀企業(yè)文化單位”；被中共廣東省委組織部、省國資委授予“廣東省國有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進單位”稱號；被廣東省委、省政府授予“廣東省文明單位”稱號。肇水集團的企業(yè)形象得到不斷提升。隨著供排水事業(yè)的健康發(fā)展，集團將為肇慶這一座花園式風(fēng)景旅游城市的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮、科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。三、可行性研究報告編制依據(jù)、原則和范圍（一）編制依據(jù)1、國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針及產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；2、《中華人民共和國市政工程可行性研究投資估算編制方法》；3、《中華人民共和國全國市政工程投資估算指標(biāo)》；4、《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB50268-2008）；5、《長輸管道線路工程施工及驗收規(guī)范》（SYJ4001-1990）；6、《給水排水工程管道結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50332-2002）；7、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）；8、現(xiàn)行有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；9、項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則根據(jù)國家、地方有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟政策及城市供水的有關(guān)要求，確定本可行性研究報告的編制原則如下：1、在當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，以專業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，根據(jù)城市總體規(guī)劃布局和確定的工程建設(shè)規(guī)模，以解決鼎湖區(qū)內(nèi)沿線居民及四會市居民供水矛盾為主要目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)供水管網(wǎng)工程，同時為建設(shè)肇慶市城區(qū)備用水源管網(wǎng)工程作準(zhǔn)備，而保證供水的安全性和可靠性。2、在規(guī)劃中充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源與工程條件，充分利用現(xiàn)有工程，以減少工程投入，為節(jié)省建設(shè)資金和合理利用資金創(chuàng)造條件。3、根據(jù)國家和地方的財力確定工程規(guī)模，在保證滿足自來水正常輸送的前提下，最大限度的降低工程造價和工程維護費用，合理有效的使用有限建設(shè)資金。4、應(yīng)注意引進新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。在比較和選擇工程方案時，要優(yōu)先考慮工藝先進、技術(shù)可靠、經(jīng)濟合理的方案，以降低工程造價，減少運行成本。5、工程規(guī)模、投資數(shù)額等要考慮國家和地方財政的支付能力，做到切合實際，降低工程費用。（三）編制范圍項目申請報告在委托方（肇慶市水務(wù)集團有限公司）提供的《肇慶市城市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃》等資料的基礎(chǔ)上，按照國家發(fā)改委（原國家計委）委托中國國際工程咨詢公司編制的《投資項目可行性研究指南》中城市基礎(chǔ)設(shè)施項目可行性研究報告編制大綱的文本格式及內(nèi)容要求進行編制。項目申請報告的主要工作內(nèi)容如下：1、總論2、項目提出背景及建設(shè)必要性3、市場需求預(yù)測及建設(shè)規(guī)模4、項目所在地建設(shè)條件5、技術(shù)、工程和設(shè)備方案6、環(huán)境影響評價7、節(jié)能8、勞動安全衛(wèi)生9、項目實施進度10、項目招投標(biāo)方案11、投資估算和資金籌措12、財務(wù)分析13、效益評價14、結(jié)論與建議第二節(jié)項目概況一、項目概要肇慶市水務(wù)集團有限公司擬建的供水管網(wǎng)位于肇慶市鼎湖區(qū)內(nèi)，起點為進入桂城路對面，終點為蓮花鎮(zhèn)，全長約20km。二、項目建設(shè)地點該項目建設(shè)地點位于肇慶市鼎湖區(qū)桂城鎮(zhèn)至蓮花鎮(zhèn)國道G321路段。三、建設(shè)性質(zhì)新建四、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模項目建成后日供水能力達到5萬m3/d。擬建的供水管網(wǎng)位于肇慶市鼎湖區(qū)內(nèi)，起點為進入桂城路對面，沿國道G321，至蓮花鎮(zhèn)，全長約20km。五、建設(shè)期36個月，具體時間為：2011年1月至2014年1月。六、項目總投資及資金籌措經(jīng)測算，本項目總投資為9980.91萬元，其中建設(shè)投資9310萬元，建設(shè)期利息670.91萬元。項目中50%資金為自籌資金，50%資金為銀行貸款。肇慶市水務(wù)集團有限公司目前處于良好經(jīng)營狀態(tài)，銀行信譽好，可從銀行貸到所需的資金。七、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)經(jīng)測算，該項目投資回收期約為9.29年（含建設(shè)期）；項目投資利潤率約為13.69%。高于銀行同期貸款利率。本項目具有一定的財務(wù)盈利能力，對地方經(jīng)濟有一定的帶動作用，社會效益明顯。所以該項目在經(jīng)濟效益上是可行的。第三節(jié)研究結(jié)論本項目為鼎湖向蓮花供水管道建設(shè)安裝工程，建設(shè)工程包括本項目經(jīng)初步估算總投資約9980.91萬元。項目建設(shè)規(guī)模較大，投資較高，工程實施期為36個月。本項目完工后將實現(xiàn)鼎湖區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化，率先實現(xiàn)“大端州”供水基礎(chǔ)設(shè)施一體化，兩區(qū)互通互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)供水，并作為我市十二五計劃中重要民生工程的組成部分，將直接惠及端州、鼎湖管網(wǎng)沿線約40多個村莊，5萬多村民群眾受益，對端州和鼎湖加快融合，提升我市城鄉(xiāng)用水環(huán)境，推進社會經(jīng)濟加快發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。同時，根據(jù)《肇慶市城市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃》，為提高肇慶市供水安全性和易管理性，肇慶市城市供水方式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域系統(tǒng)供水，而且肇慶市人民政府規(guī)劃建設(shè)肇慶市城區(qū)備用水源管網(wǎng)工程，本項目布局設(shè)計合理，可作為遠期規(guī)劃工程中的一部分管網(wǎng)。因此本項目的建設(shè)是十分必要的。第二章項目提出的背景及必要性

第一節(jié)區(qū)域概況一、肇慶市概況1、地理位置肇慶市位于廣東省中西部，西江中游。地理坐標(biāo)為北緯22°47′～24°24′及東經(jīng)111°21′～112°52′之間。東部和東南部與佛山、江門市接壤，西南與云浮市相連，西及西北與廣西壯族自治區(qū)梧州、賀州等市交界，北部及東北部與清遠市毗鄰。東自肇慶高新區(qū)的一村（東經(jīng)112°53′，北緯23°20′），西止封開縣平鳳鎮(zhèn)的古石村（東經(jīng)111°21′，北緯23°19′），東西寬156.50公里；南起高要市活道鎮(zhèn)的姚村（東經(jīng)112°23′，北緯22°46′），北至懷集縣洽水鎮(zhèn)石瑩村（東經(jīng)112°17′，北緯24°23′），南北長175.38公里。全市土地總面積1.48萬平方公里，占全省土地總面積8.31%。北回歸線橫貫封開縣、德慶縣、廣寧縣、四會市境域。肇慶東接廣佛經(jīng)濟圈，西連大西南，地緣區(qū)位優(yōu)勢突出。地處沿海與內(nèi)陸的交通要沖，城區(qū)距廣州不足100公里，位于廣州一小時經(jīng)濟生活圈。距深圳200余公里，距澳門180公里，距香港水路143海里，是沿海發(fā)達地區(qū)通往西南各省的重要交通樞紐。國道321線、324線，三茂鐵路（廣州至湛江）貫穿全境，廣肇高速公路和在建中的江肇都預(yù)示著肇慶的高速發(fā)展。橫穿肇慶的西江是徑流量僅次于長江的全國第二大河，由西江、北江支流綏江、賀江組成的江河水網(wǎng)，可東通廣州、深圳、香港，西抵廣西梧州，南達江門、珠海、澳門，北上韶關(guān)，素有“黃金水道”之稱。肇慶交通便利，四通八達，形成了水陸銜接、江河相通、客貨配套的水陸運輸網(wǎng)絡(luò)。肇慶市境內(nèi)河流眾多，主要有西江和北江兩河系，東北部屬于北江流域，其余屬西江流域。集雨面積1000km2以上的河流除西江和北江以外，還有一級支流綏江、新興江、賀江及二級支流東安江、鳳崗河。集雨面積100km2以上的河流有50條，其中屬西江水系的25條，屬北江水系的25條。本市河川徑流由降雨產(chǎn)生，屬雨水補給型。全市多年平均徑流深935mm，北端最大達1500mm，自北向南遞減，南部西江河谷區(qū)只有700~800mm。全市多年平均年徑流總量為139.57億m3，與降雨情況相似，汛期的流量占年徑流量的80%。豐水年與枯水年徑流量之比達3：1（西江高要水文站為2.98：1，綏江石狗水文站為2.74：1）。河川的最大流量和最小流量差異更大，如：高要水文站最大流量為54500m3/s，最小流量為-2050m3/s（潮水倒灌）；賀江古欖水文站最大流量為7680m3/s，最小流量為23.2m3/s；新興江腰古水文站最大流量為2050m3/s，最小流量為1.72m2、社會經(jīng)濟情況2009年肇慶市全市生產(chǎn)總值846.34億元，比上年增長（下稱增長）13.6%，超過預(yù)期目標(biāo)1.6個百分點，比全省平均增幅高4.1個百分點；人均生產(chǎn)總值22008元，增長11.6%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5%、19.7%和12.7%。規(guī)模以上工業(yè)增加值277.47億元，增長22.7%，增幅列全省第三；預(yù)計工業(yè)利潤和稅金分別增長37.3%和33.1%。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值272.94億元，增長6%；糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高；柑桔、蔬菜、生豬、淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量均居全省前列。新批外商投資項目82宗，合同投資總額15.2億美元，實際吸收外資8.88億美元，增長3.5%。二廣高速公路三水至懷集段工程大部分已完成，廣佛肇城際軌道肇慶段正式動工；22個列入省重點計劃的項目完成年度投資計劃135.2%；93個市重點項目完成年度投資計劃128.6%；完成全社會固定資產(chǎn)投資462.77億元，增長28.2%。經(jīng)濟中心區(qū)生產(chǎn)總值增長15.3%，山區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%。地方財政一般預(yù)算收入達55.92億元，增長28.4%，三年翻一番，增幅列全省第四。全市金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額達568.31億元，比年初增長51.9%，增幅列全省第三，存貸比為61.7%，創(chuàng)歷史新高。萬元GDP能耗比上年下降4.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15063元，農(nóng)村居民人均純收入6291元，分別增長10.4%和7.1%。連續(xù)三屆獲得全國綜治優(yōu)秀市稱號，榮獲全國綜治“長安杯”。二、鼎湖區(qū)概況1、地理位置鼎湖區(qū)位于廣東省中部偏西，西江中下游，是珠江三角洲和肇慶市經(jīng)濟發(fā)展中心區(qū)的重要組成部分。本區(qū)東鄰佛山市三水區(qū)、南靠高要市、西臨端州區(qū)、北接四會市，在肇慶中心城區(qū)中處于“肩挑兩頭”的特殊區(qū)位，是珠三角發(fā)達地區(qū)溝通粵西地區(qū)和大西南省市的重要交通節(jié)點。全區(qū)土地總面積596平方公里，南北兩翼分別是爛柯山系和北嶺山系，中間是西江沖積平原。其中山地面積327平方公里，主要分布在坑口辦事處鼎湖山區(qū)、鳳凰鎮(zhèn)九坑山區(qū)、蓮花鎮(zhèn)葫蘆山區(qū)、沙浦鎮(zhèn)爛柯山區(qū)等邊沿地帶；平原面積269平方公里，呈一江兩岸帶狀分布，與珠三角地區(qū)一脈相承。全區(qū)下轄坑口、桂城、廣利3個街道辦事處和永安、沙浦、蓮花、鳳凰4個鎮(zhèn)，共有53個村委會、28個居委會。鼎湖交通后發(fā)優(yōu)勢明顯，一系列重大交通設(shè)施正在布局建設(shè)。鐵路方面，現(xiàn)有廣茂鐵路溝通廣州與粵西、海南地區(qū)，建設(shè)中的南廣、貴廣鐵路在鼎湖城區(qū)東邊交匯，設(shè)立了肇慶新火車站，是廣東溝通西南五省的重要節(jié)點；正在建設(shè)中的廣佛肇城際輕軌將使鼎湖與廣州、佛山形成“同城概念圈和一小時生活圈”，本站到廣州僅30分鐘車程。公路方面，現(xiàn)有321國道貫通全境，江肇高速公路正在抓緊建設(shè)，西江特大橋己見雛形；汕湛高速和廣佛肇高速公路已完成規(guī)劃設(shè)計。水路方面，西江黃金水道貫穿東西，肇慶新港己正式開通，是全國28個重點內(nèi)河港口之一，上至梧州200公里，2000噸級船舶可直航南寧，連接大西南；下至珠江出?？?20海里，5000噸級船舶可直航港澳，連接國際海運網(wǎng)，且具有高速鐵路、高速公路與港口碼頭貨物聯(lián)運的優(yōu)勢。航空方面：經(jīng)肇花高速公路，40分鐘可到達廣州國際機場。一系列交通干線將于2014年建成投入使用，鼎湖即將成為聯(lián)系珠三角，溝通粵西地區(qū)和大西南省市的重要交通樞紐。2、社會經(jīng)濟情況鼎湖區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，是有名的魚米之鄉(xiāng)，現(xiàn)有耕地面積9.5萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，果蔬種植、禽畜養(yǎng)殖也有一定規(guī)模，主要特產(chǎn)有肇實、文岌鯉、裹蒸粽、火龍果等，農(nóng)業(yè)合作化水平走在省、市前列。工業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)300多家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)93家，主要行業(yè)有汽車配件、金屬制造、生物制藥、電子信息、紡織服飾、飲用水產(chǎn)業(yè)、陶瓷生產(chǎn)等；有省高新技術(shù)企業(yè)5家，省民營科技企業(yè)9家，市級高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)6家，擁國家免檢產(chǎn)品1個（鼎湖山泉支裝水），省名牌產(chǎn)品2個（飄雪、鼎湖山泉）。廣新工業(yè)園、華潤建材物流園、中儲糧糧食物流園等大型產(chǎn)業(yè)基地正在興建，計劃以肇慶新港為依托，建設(shè)廣東肇慶工業(yè)園區(qū)，逐步整合永安、蓮花等工業(yè)片區(qū)，謀劃大型先進制造業(yè)基地，以港園結(jié)合發(fā)展臨港工業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅貞c新港正式開通，港口物流逐步壯大；旅游經(jīng)濟年接待游客近100萬人次，旅游總收入4億多元，一系列優(yōu)質(zhì)景點正待開發(fā)；房地產(chǎn)發(fā)展迅猛，初步建成山水居、鼎湖森鄰、世紀(jì)雅苑、帝豪花苑、麗景園、怡景花園、明湖花苑等10多個高尚居住小區(qū)，2010年在建樓盤22個，報建面積不斷擴大，樓盤品質(zhì)大幅提升；商業(yè)地產(chǎn)正在崛起，一批星級賓館酒店、商務(wù)中心正在規(guī)劃建設(shè)之中。2009年，全區(qū)生產(chǎn)總值40.1億元，財政一般預(yù)算收入2億元，工業(yè)總產(chǎn)值80.9億元、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值74.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.27億元、農(nóng)村經(jīng)濟收入37.1億元、農(nóng)民人均純收入6355元，固定資產(chǎn)投資28.7億元，實際吸收外資5685萬美元，消費品零售總額9.8億元，增長16.9%。鼎湖區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比例為22∶48∶30，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第二節(jié)項目提出的背景一、項目周邊供水水源及管網(wǎng)現(xiàn)狀1、區(qū)內(nèi)供水現(xiàn)狀肇慶市境內(nèi)河流眾多，但隨著企業(yè)的增多，人口的增加，對自來水的需求量也日漸增大，對水質(zhì)和服務(wù)的要求也越來越高。由于各種原因，肇慶在供水方面的規(guī)劃明顯滯后，由此帶來的水資源浪費及水質(zhì)有待提高等問題也日漸顯露。市域內(nèi)主要以西江為主要供水水源，其次為綏江、北江、新興江和賀江，部分地區(qū)以水庫水和西、北江其它支流為供水水源。肇慶市轄區(qū)內(nèi)水庫眾多，共有蓄水工程5395宗，總庫容10.17億m3，其中中型水庫21宗，合計庫容6.52億m3。由于要擔(dān)負農(nóng)業(yè)用水，水庫庫容量來大，因此不適宜大規(guī)模取水，只可做為山區(qū)工農(nóng)業(yè)生活、生產(chǎn)用水的重要水源。本項目建設(shè)出發(fā)點在于改善鼎湖區(qū)區(qū)內(nèi)管網(wǎng)供水能力不足現(xiàn)狀，以及加快實施肇慶市區(qū)域供水一體化建設(shè)，進一步完善肇慶市市內(nèi)的用水環(huán)境，提高用水安全性。根據(jù)《肇慶市城市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃》，鼎湖區(qū)居民飲用水的供水資源主要有端州區(qū)的三榕水廠、獅山水廠、鼎湖區(qū)的鼎湖水廠（九龍湖自來水廠）、永安水廠。三榕水廠是我市目前唯一一個實行供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)管理的水廠，并且采用網(wǎng)格絮凝+平流沉淀+V型濾池的工藝技術(shù)，且采用氣水反沖洗；該凈水工藝能保證出廠水濁度低于1NTU，且絕大多數(shù)都低于0.5NTU。取水位置位于三榕峽，水源為西江，水質(zhì)為II類，目前日供水量達30萬m3/d。其它水廠采用絮凝+斜管沉淀+虹吸濾池，且較少采用氣水反沖洗；其凈水工藝一般能滿足濁度小于3NTU，但無法使出廠水濁度小于1NTU，采用自動虹吸反沖洗，反沖洗水量大，耗水量大，能耗大，出廠水濁度較高，不能適應(yīng)對水質(zhì)要求的提高。目前，獅山水廠日供水量為5萬m3/d，永安新水廠日供水量6萬m3/d，水源均為西江，水質(zhì)為II類。鼎湖水廠（九龍湖自來水廠）日供水量5m3/d，水源為九坑湖水庫，水質(zhì)為II類。2、區(qū)內(nèi)管網(wǎng)現(xiàn)狀當(dāng)前肇慶市城鎮(zhèn)供水普及率較高，但管網(wǎng)的布局較凌亂，沒有對城區(qū)供水管網(wǎng)作出合理的規(guī)劃，隨意性較大，現(xiàn)狀管網(wǎng)多數(shù)為枝狀管網(wǎng)，較少環(huán)狀管網(wǎng)。管網(wǎng)建設(shè)年限較長，部分管網(wǎng)老化、生銹，造成該區(qū)域水質(zhì)下降，跑、滴、漏現(xiàn)象明顯多，造成水壓嚴重偏低。鄰近的各鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)自成一體，互不相連，供水安全性較差。二、項目區(qū)域供水規(guī)劃在供水方式方面，將采用區(qū)域系統(tǒng)供水方式。由于水源或其它因素，供水系統(tǒng)需同時考慮向幾個城鎮(zhèn)供水的大范圍給水系統(tǒng)，其按照水資源合理利用和管理相對集中的原則，供水區(qū)域不局限于某一城鎮(zhèn)，而是包含了若干城鎮(zhèn)及其周邊的村鎮(zhèn)和農(nóng)村集居點，形成一個較大范圍的供水區(qū)域。區(qū)域供水系統(tǒng)可以由單一水源和水廠供水，也可由多個水源和水廠組成。區(qū)域性集中供水是水源相對集中、管網(wǎng)連成一片的供水系統(tǒng)。這種多水源、多水廠并網(wǎng)的區(qū)域集中供水系統(tǒng)，比原先分散的、獨自的、小規(guī)模的供水系統(tǒng)，提高了系統(tǒng)的專業(yè)性、合理性、可靠性與經(jīng)濟性。在供水管網(wǎng)方面，供水管網(wǎng)是城市供水系統(tǒng)的重要組成部分，是城市建設(shè)和人民生活的生命線。保證管網(wǎng)供水暢通、水質(zhì)穩(wěn)定，確保用戶對水量、水壓、水質(zhì)的要求是城市供水企業(yè)的宗旨。同時，供水管網(wǎng)的安全運行，也直接影響到供水企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益?！墩貞c市城市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃》指出肇慶市內(nèi)供水管網(wǎng)將分區(qū)域并在各區(qū)域范圍整合成互聯(lián)管網(wǎng)，這樣不但有利于管網(wǎng)的優(yōu)化，實現(xiàn)肇慶市區(qū)域供水一體化，而且可以降低水廠的供水壓力，提高供水安全性。在供水安全性方面，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，飲用水水質(zhì)受污染程度越來越明顯，對水質(zhì)質(zhì)量也會產(chǎn)生明顯影響。完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的投資環(huán)境，是招商引資的基本條件，是保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要。因此，肇慶市供水規(guī)劃建設(shè)備用水源管網(wǎng)工程。備用水源管網(wǎng)工程建設(shè)是關(guān)系全市人民飲水安全的一項民生工程，也是市人民政府的公用工程，建設(shè)備用水源將使肇慶市城區(qū)實現(xiàn)擁有一個水質(zhì)優(yōu)良，水源充足的事故備用水源取水點的設(shè)想，有效地保證了肇慶市供水安全性，具有較好的社會效益。備用水源的水處理廠選定為鼎湖九龍湖自來水廠，該水廠于2008年已經(jīng)進行擴容擴建并投入使用，其生產(chǎn)能力將由原來的2萬立方米擴大到5萬立方米。完善區(qū)域系統(tǒng)供水方式后，一旦西江水源受到污染，可以立即啟動鼎湖九龍湖備用水源進行供水，達到城區(qū)內(nèi)水資源互為備用的目標(biāo)，大大增強了肇慶市城區(qū)的供水安全性。第三節(jié)項目建設(shè)的必要性一、符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策鼎湖向蓮花供水管道建設(shè)安裝工程的建設(shè)符合《肇慶市城市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃》《珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要》及我市相應(yīng)制定了《關(guān)于貫徹落實〈規(guī)劃綱要〉的實施意見》（肇發(fā)[2009]12號）相關(guān)政策規(guī)劃，指明了肇慶市供水事業(yè)一體化發(fā)展方向。二、建設(shè)供水工程是鼎湖區(qū)及四會市經(jīng)濟發(fā)展的要求本項目符合國家、省、市宏觀政策。2011年中央一號文《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱（2008-2020年）》和肇慶市十二規(guī)劃將農(nóng)村飲水安全定為十項惠民工程之一，要求“十二五”時期我市要加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，全面解決農(nóng)村飲水不安全問題。我司作為區(qū)域的龍頭水務(wù)企業(yè),率先響應(yīng)國家、省、市的號召，貫徹落實具體措施，是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的基本社會責(zé)任。符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。供水企業(yè)根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展需要建設(shè)和完善供水管網(wǎng)，既是國家《城市供水管理條例》的要求，也符合《廣東省城市供水管理規(guī)定》等行業(yè)政策，是供水企業(yè)的基本職能。符合我市市屬國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性布局。建設(shè)鼎湖農(nóng)村飲水安全工程是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)胡要求，符合市國資委對我市市屬國有經(jīng)濟“積極進入基礎(chǔ)性、公共性、資源性項目”的戰(zhàn)略性集中和布局，做大做強水務(wù)企業(yè)，同時也符合市委、市政府的“東擴”發(fā)展戰(zhàn)略。隨著珠三角經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的加快，鼎湖區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展迅速，全區(qū)劃分為“生態(tài)旅游、商居會展、港口物流、新型工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)”五大功能板塊。四會市初步形成了電子、建材、五金、汽配、醫(yī)藥、輕紡、金屬加工、樂器等一批支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟的迅猛發(fā)展促進了用水量的大幅提升，也對供水事業(yè)提出了更高的要求。倘若不積極進行管網(wǎng)建設(shè)，企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展將缺乏強有力的水源后盾，一方面不利于鼎湖區(qū)和四會市的招商引資，另一方面還將導(dǎo)致嚴重的水資源危機，進而造成各行業(yè)爭奪水源的惡果，嚴重制約鼎湖區(qū)和四會市的經(jīng)濟發(fā)展。三、建設(shè)供水工程是社會文明進步的需要供水水平不但是經(jīng)濟發(fā)展水平的標(biāo)志，還是社會文明水平的重要標(biāo)志之一。供水工程與企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)，水資源供求矛盾不但制約著地方經(jīng)濟的發(fā)展，而且制約著地方群眾生活水平的穩(wěn)步提高，我司自2005年整體收購鼎湖區(qū)自來水公司后，為滿足鼎湖區(qū)用水發(fā)展需求，于2008年新建鼎湖東部的永安水廠（3萬M3/天規(guī)模）、擴建城區(qū)九龍湖水廠（擴建后達5萬M3/天規(guī)模），在鼎湖區(qū)形成東部、城區(qū)東西供水的格局，但其中間核心地帶鼎湖桂城到蓮花鎮(zhèn)廣大的農(nóng)村地區(qū)還處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠、小型舊管網(wǎng)的供水狀態(tài)，農(nóng)村飲水安全可靠性長期得不到保障，個別地區(qū)甚至還沒用上自來水，而鼎湖城區(qū)東部（永安和蓮花鎮(zhèn)）將成為南廣高鐵、貴廣高鐵、城際輕軌、珠三角外環(huán)高速和肇慶新港的交匯點，是廣東省西部地區(qū)的重要交通樞紐，預(yù)期短期用水量將大幅增長，因此我司提前增加該區(qū)供水設(shè)施投入，鋪設(shè)管道連通端州、鼎湖城區(qū)和永安蓮花之間供水管網(wǎng)，是進一步提高我市農(nóng)村飲用水質(zhì)量、加速城市化的重要舉措，同時亦可形成我司供水生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，進而加快完善鼎湖東部地區(qū)的供水環(huán)境，工程的經(jīng)濟效益和社會效益顯著。四、建設(shè)供水工程是優(yōu)化水資源環(huán)境的需要長期的無序開采導(dǎo)致了中深層地下水大幅度下降，造成了大面積的地下水降深漏斗，地下水的大幅度下降又迫使自備井單位相繼加深新井深度，形成惡性循環(huán)。長此以往，中深層地下水將有枯竭之虞。中深層地下水是寶貴的戰(zhàn)略資源，是子孫后代的立家之本，是經(jīng)濟與社會延續(xù)的長期儲備。只有建設(shè)供水工程，以地表水置換地下水，才能使地下水得到休養(yǎng)。五、建設(shè)供水工程符合國家水資源優(yōu)化配置的方針先用地表水，后用地下水，限制使用中深層地下水是國家資源優(yōu)化配置的方針，建設(shè)供水工程，引地表水彌補城區(qū)水資源的不足，符合國家水資源的配置原則。綜上所述，項目建成運營后，對改善廣大人民群眾的生活條件，確保飲水安全，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，都有重要的現(xiàn)實意義。因此，本項目的建設(shè)是非常必要的。第三章市場需求預(yù)測及建設(shè)規(guī)模第一節(jié)市場需求分析鼎湖區(qū)目前主要采用九坑河水庫水為供水水源，由九龍湖自來水廠處理輸出，近年來由于鼎湖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，人口增多，因此用水量增長較快，九坑河水庫水量不足以滿足供水的需要，供水長遠規(guī)劃主要水源為西江，考慮到社會經(jīng)濟發(fā)展帶來污染物對水體的污染影響到供水安全性，九坑河水庫規(guī)劃作為備用水源，一旦西江河水受到污染，可以立即啟用備用水源，避免因為水源問題而影響到群眾生活和工業(yè)企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，確保肇慶市城區(qū)供水不受影響。另外，四會市自來水公司兩座水廠的水源均取自綏江，由于綏江上游紡織漂染、電鍍等工業(yè)較多，對綏江的污染影響較大，導(dǎo)致綏江的水量、水質(zhì)逐年下降，對供水安全造成一定影響，需要引入更優(yōu)質(zhì)的新水源。由于省和市政府嚴格限制在西江河岸新建供水設(shè)施，審批新水廠的手續(xù)繁瑣，通過在西江新建水廠向四會市供水方法可能面臨著較大的困難。所以在不久將來，四會市及鼎湖區(qū)雙方通過合作，以鼎湖向蓮花供水管網(wǎng)為基礎(chǔ)進行擴建改造，為將來鼎湖區(qū)和四會市的管網(wǎng)一體化建設(shè)奠下基石。鼎湖區(qū)管網(wǎng)大部分建于上世紀(jì)七、八十年代，已逐步進入老化階段，而且管道管徑較小，供水能力弱。管網(wǎng)漏損嚴重，既浪費了供水資源又影響企業(yè)經(jīng)濟效益，還存在供水隱患。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市區(qū)域不斷擴大，進行管網(wǎng)的建設(shè)非常必要。隨著區(qū)內(nèi)人口的增長，企業(yè)的壯大和擴張，進駐企業(yè)也日益增多，這樣對區(qū)內(nèi)供水能力需求越來越高，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的供水管網(wǎng)在覆蓋區(qū)域、供水量、供水壓力、供水安全性都已不能滿足要求。因此水資源短缺已成為該區(qū)域發(fā)展的制約因素之一。肇慶市水務(wù)集團有限公司擬建設(shè)日供水量5萬m3/d的供水管網(wǎng)工程，這將有力地解決該區(qū)域生產(chǎn)和生活用水的問題。第二節(jié)市場需求預(yù)測根據(jù)肇慶市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2001－2020），鼎湖區(qū)蓮花鎮(zhèn)和永安鎮(zhèn)城市綜合用水量指標(biāo)近期為0.7m3/（人·d），遠期為0.8m3/（人·d）；鼎湖區(qū)其他鎮(zhèn)綜合用水量指標(biāo)近期為0.6m3/（人·d），遠期0.7m3/（人·d）；四會市最高日用水量指標(biāo)取近期0.6m3隨著鼎湖區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，預(yù)計區(qū)內(nèi)用水量（包括居民、工業(yè)企業(yè)及其他用水）10年后將會超過25萬m3/d，目前肇慶城區(qū)內(nèi)供水水廠逐漸升級改造，區(qū)域內(nèi)水廠供水能力可以滿足發(fā)展需求，但部分供水管網(wǎng)老化、生銹、布局差，這將會嚴重影響供水效果及供水安全。因此該規(guī)劃的建設(shè)既符合市場需求、公司發(fā)展需求，也有利于促進區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，加快肇慶城區(qū)、鼎湖區(qū)和四會市供水一體化建設(shè)，同時也保證供水安全。第三節(jié)建設(shè)規(guī)模本項目投資建設(shè)鼎湖城區(qū)桂城到東部蓮花鎮(zhèn)約20公里DN800供水管道，建設(shè)投資約9800萬元，結(jié)合該區(qū)水資源供需情況，推薦該項目供水工程的建設(shè)規(guī)模為5萬m3/d，該規(guī)模在滿足規(guī)劃區(qū)總需水量預(yù)測的同時，又留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地。第四節(jié)價格預(yù)測我國是水資源貧乏的國家，水資源短缺已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。加強城市供水和節(jié)約用水工作已納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，而提高水價是節(jié)約用水的最有效措施。因此，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用，建立以節(jié)水為核心的合理水價形成機制，是促進水資源持續(xù)利用、支持經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要手段。2002年，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、建設(shè)部、水利部和國家環(huán)境保護總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步推進城市供水價格改革工作的通知》（計價格[2002]515號）文件，文件要求推進水價改革，建立合理的供水價格形成機制，對城市居民生活用水實行階梯式計量水價，拓展水價上調(diào)空間，增強企業(yè)、居民的節(jié)水意識。水價的提高加深了人們對水是商品而非福利品的認識，促進居民進一步正視水的商品屬性，利用價格杠桿調(diào)節(jié)供水關(guān)系，最終實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。同時，還可以促進全社會真正樹立起節(jié)水的意識。目前鼎湖區(qū)和四會市平均綜合水價為1.39元/m3（不含稅價），預(yù)計以后每三年按15%的幅度上調(diào)水價。第四章項目建設(shè)地點及建設(shè)條件第一節(jié)建設(shè)地點一、建設(shè)地點該項目建設(shè)地點位于肇慶市鼎湖區(qū)。二、水源地的選擇作為城市供水水源地應(yīng)滿足下列基本條件：1、所選的水源地水質(zhì)應(yīng)符合國家飲用水水源標(biāo)準(zhǔn)；2、水量充沛，并具有充足的補給量，還應(yīng)考慮發(fā)展的需要；3、選擇水源時，應(yīng)全面考慮統(tǒng)籌安排，正確處理好與農(nóng)業(yè)、工業(yè)部門爭水源的關(guān)系，合理的綜合利用各種水資源；4、取水條件及取水構(gòu)筑物構(gòu)造簡單，便于施工，運行經(jīng)濟合理；5、衛(wèi)生條件好，便于建立衛(wèi)生防護區(qū)；三、項目水源地的確定在遵循以上基本原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)該項目設(shè)計供水5萬m3/d的建設(shè)規(guī)模，項目水源地暫定為鼎湖九龍湖自來水廠。九龍湖自來水廠水源為九坑河水庫，其水系包括后瀝水、羅隱水、長利水、橫槎水、貝水水等五條支流，屬河網(wǎng)地帶。50年代后，北面山區(qū)最大支流長利水已經(jīng)建成攔蓄工程，匯入九坑河水庫。長利水集水面積153km2，主流長33.1km，平均比降0.88%。九坑河水庫取水口上游林木茂盛，無較大城鎮(zhèn)和工礦企業(yè)，年徑流量7047萬m3，該水庫作為水源地配水容易便利，水源保證率較高，水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（CB3838—2002）Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足現(xiàn)在的用水需求。九龍湖自來水廠已于2008年擴容改容完畢并投入使用，日供水量為5萬/m3，根據(jù)肇慶市鼎湖區(qū)遠期規(guī)劃的用水量預(yù)測，該水廠將作為備用水源處理廠。因此，結(jié)合肇慶城區(qū)及其附近區(qū)域的供水需求，將利用肇慶市端州區(qū)和鼎湖區(qū)的供水資源，包括端州區(qū)的三榕水廠、獅山水廠、鼎湖區(qū)永安鎮(zhèn)永安新水廠，按規(guī)劃實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)供水，以滿足整個區(qū)域遠期用水及用水安全性要求，實現(xiàn)《肇慶市城市供水總體規(guī)劃》提出的總體目標(biāo)。第二節(jié)建設(shè)條件一、地理位置肇慶市位于中國廣東省，屬珠江三角洲，西靠桂東南，珠江主干流西江穿境而過，北回歸線橫貫其中。背枕北嶺，面臨西江，上控蒼梧，下制南海，為粵西咽喉之地。二、地形、地貌肇慶市全市地勢西北高，東部和南部較低，以中低山及丘陵為主，平原較少，呈西北往東南傾斜走向，形成山地、盆地、丘陵、沖積平原等形態(tài)相間分布的山區(qū)地貌。中低山、丘陵占全市土地面積的81%，平原和河川水域占總面積的19%。山地和丘陵主要分布在北部的懷集、東北部的廣寧和西部的封開與德慶等縣。河谷平原分布在東南部的四會、高要、鼎湖、端州等市（區(qū)）。三、氣候條件年內(nèi)主要氣候特點：春季溫暖多雨，為低溫陰雨偏輕年景，有輕度倒春寒；前、后汛期雨量偏多，“龍舟水”與熱帶氣旋降水明顯；強對流天氣頻發(fā)，大風(fēng)天氣較多，局部地方出現(xiàn)龍卷風(fēng)。6月，西江、綏江流域連降暴雨，導(dǎo)致綏江水位超警戒；7~8月3個臺風(fēng)，致災(zāi)嚴重；7月高溫酷熱，最高氣溫直逼歷史極值；8月秋涼，氣溫刷新低；秋冬少雨，氣溫高，“立冬”溫暖如春；11月，出現(xiàn)晚秋罕見雷雨大風(fēng)、冰雹天氣；“冬至”晴冷干燥，北部地區(qū)低溫霜凍明顯。年內(nèi)，暴雨、洪澇、高溫、強對流、寒害等氣象災(zāi)害在全市各地均有發(fā)生。四、水文肇慶市區(qū)位于西江中下游，西江在市區(qū)南面由西向東繞城市東流。西江是珠江流域最大水系，城區(qū)河段寬為1000m左右，河床深度為15m左右。根據(jù)高要水文站記錄，西江肇慶河段的最大流量為22800m3/s，最小為844m3/s，年平均流量為6990m3/s，年徑流量2210億m3，年平均含沙量0.48kg/m3，最大含沙量3.24kg/m3。河道水面寬度一般為1000m～1500m，最窄處為羚羊峽，約為200～400m11m。

第五章技術(shù)、設(shè)備和工程方案第一節(jié)設(shè)計原則一、指導(dǎo)思想該項目建設(shè)以堅持科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，結(jié)合城市給水工程發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理好當(dāng)前利益與長遠利益、經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，將給水工程與城市動態(tài)發(fā)展有機結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，遠近結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。二、設(shè)計依據(jù)1、《肇慶市城市總體規(guī)劃（2007-2020年）》2、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-98)3、《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289-98）4、《肇慶市城市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃》5、項目單位提供的相關(guān)資料第二節(jié)管網(wǎng)鋪設(shè)技術(shù)方案一、管網(wǎng)布置的原則和要求（1）骨干水廠除負擔(dān)所在地區(qū)配水管網(wǎng)供水外，水廠之間以輸水管相連，向其它地區(qū)供水；（2）實行管、網(wǎng)分離的原則，輸水管應(yīng)布置成雙管系統(tǒng)，以便于管理和保證供水安全；（3）輸水管布置應(yīng)靠近用水地區(qū)，便于向沿途城鎮(zhèn)和村鎮(zhèn)供水。應(yīng)盡可能沿規(guī)劃或現(xiàn)狀道路鋪設(shè)，盡可能與道路、橋梁施工統(tǒng)籌考慮，盡可能不占與少占良田，并且考慮施工、運輸和管理方便；（4）各配水管網(wǎng)的規(guī)模不宜過大，原則上以行政區(qū)劃為單位，宜在現(xiàn)狀配水管網(wǎng)的基礎(chǔ)上完善；（5）輸水管的水壓考慮在接入村鎮(zhèn)配水管網(wǎng)處的水壓不低于10m，由各村鎮(zhèn)另行建設(shè)加壓泵站，以滿足本村鎮(zhèn)區(qū)域用水水壓的要求，在中途根據(jù)需要設(shè)置加壓泵站。對于中、大型配水管網(wǎng)宜自行配置加壓泵站；（6）對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水加壓泵站，原則上利用原水廠改建，如果原水廠離輸水干管距離較遠，利用原水廠不經(jīng)濟時，可以考慮新建。二、給水管網(wǎng)的布置形式給水管網(wǎng)的布置形式分樹枝式管網(wǎng)和環(huán)狀管網(wǎng)。1、樹枝式管網(wǎng)如圖（A），這種布置方式較簡單，省管材。布線形式就像樹干分杈分枝，適合于用水點較分散的情況，但樹枝式管網(wǎng)供水的保證率較差，一旦管網(wǎng)出現(xiàn)問題或需維修時，影響用水面積較大。2、環(huán)狀管網(wǎng)如圖（B）所示，環(huán)狀管網(wǎng)是把供水管網(wǎng)閉合成環(huán)，使管網(wǎng)供水能互相調(diào)劑。當(dāng)管網(wǎng)中的某一管段出現(xiàn)故障，也不致影響供水，或影響不大，從而提高了供水的可靠性。（A）樹枝式管網(wǎng)（B）環(huán)狀管網(wǎng)給水管網(wǎng)基本布置形式經(jīng)規(guī)劃設(shè)計，本工程管網(wǎng)鋪設(shè)為樹枝式管網(wǎng)，在鼎湖區(qū)沿國道G321由桂城至蓮花進行供水管道安裝。根據(jù)《肇慶市城市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃》，肇慶城區(qū)供水方式遠期規(guī)劃為系統(tǒng)供水，同時，為確保肇慶市城區(qū)供水安全，市人民政府規(guī)劃建設(shè)備用水源工程，本工程同時可作為遠期規(guī)劃中的一部分管網(wǎng)，為遠期工程作準(zhǔn)備。第三節(jié)管網(wǎng)設(shè)備設(shè)備方案一、管材選擇供水企業(yè)的根本任務(wù)是向用戶提供清潔的飲用水，連續(xù)供應(yīng)有壓力的水，同時降低供水費用。為此，供水管網(wǎng)作為供水系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，對于它的管材有以下五點要求：（1）封閉性能高供水管網(wǎng)是承壓的管網(wǎng)，管道只有良好的封閉性，才是連續(xù)供水的基本。（2）輸送水質(zhì)佳自來水從水廠到用戶，要經(jīng)過較長的管道，往往需要幾個小時乃至幾天。管網(wǎng)實際上是一個大的反應(yīng)器，出廠水未完成的化學(xué)反應(yīng)將在管網(wǎng)中繼續(xù)進行，并且含氯水與管壁發(fā)生新的接觸，有可能產(chǎn)生新的反應(yīng)，這些反應(yīng)有生物性的、感官性的以及物理化學(xué)性的。因此要求管道內(nèi)壁既要有耐腐蝕性，又不會在水中析出有害物質(zhì)。（3）水力條件好供水管道的內(nèi)壁不結(jié)垢、光滑、管路暢通，才能降低水頭損失，確保服務(wù)水頭。（4）設(shè)備控制靈一個大城市的供水管網(wǎng)，管道總長度少的有幾十公里，多的達數(shù)百公里，在這樣的大型供水管網(wǎng)中有成千上萬個專用設(shè)備，維持著管網(wǎng)的良好運行。（5）建設(shè)投資省供水管網(wǎng)的建設(shè)費用通常占供水系統(tǒng)建設(shè)費用的50%～70%，因此如何通過技術(shù)經(jīng)濟分析確定供水管網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模，恰當(dāng)選用管材及設(shè)備是管網(wǎng)合理運行的保證。管材的選擇，不僅影響到工程的造價，而且直接影響到工程建設(shè)后的使用效果和使用年限，合理的選擇供水管材對提高工程的性能及控制工程造價至關(guān)重要。管材應(yīng)根據(jù)管內(nèi)工作壓力、外部荷載、土壤性質(zhì)、施工維護和供水安全要求等條件確定。常用的有鑄鐵管、鋼管、自應(yīng)力和預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管、塑料管等。管材選用可參照下表。管材一覽表管材管徑連接配件方式優(yōu)缺點及使用條件鋼管DN32~2600直接用標(biāo)準(zhǔn)鑄鐵配件、鋼配件連接1.管材強度、承壓較大2.耐腐蝕性能差，造價較高3.鋼板直縫焊管與螺旋焊管適用于大口徑管道、無縫鋼管適用于中小口徑管道、不銹鋼管適用于中小口徑管道鑄鐵管DN50~2900直接連接標(biāo)準(zhǔn)鑄鐵配件1.較鋼管質(zhì)脆、強度差2.防腐能力比鋼管強3.球墨鑄鐵管強度大、管壁薄、應(yīng)用廣泛4.灰口鑄鐵管適用于中小口徑管道。球墨鑄鐵管適用于各種口徑管道，主要是中小口經(jīng)管道鋼筋混凝土管DN400~4000采用特制的轉(zhuǎn)換口配件，特制的鋼配件、鋼筋混凝土配件連接1.防腐能力強、施工安裝方便、價低2.自重大、脆3.自應(yīng)力管（SSCP）在小城鎮(zhèn)及農(nóng)村用于中小口徑管道，預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管（PCCP），適用于大中口徑管道塑料管DN16~700采用鍍鋅焊接鋼配件或特制圓錐形管螺紋塑料配件1.耐腐蝕、管內(nèi)不宜結(jié)垢、重量輕、安裝方便、價格低2.管材強度低，熱脹冷縮大3.包括應(yīng)聚氯乙烯管（UPVC）、高密度聚乙烯管（HDPE）（適用于中小口徑管道）、玻璃鋼管（GRP）（適用于大口徑用水管道上）等經(jīng)以上對比可以看出，球墨鑄鐵管具有內(nèi)襯水泥砂漿，管內(nèi)供水符合衛(wèi)生要求，可承受較大壓力，延伸率、剛度、抗拉強度較大、使用壽命長、防腐能力比鋼管強。由于球墨鑄鐵管具有上述優(yōu)點，近年來成為城市供水管網(wǎng)的主要管材。經(jīng)綜合分析，該項目的管線采用DN800球墨鑄鐵管。二、管道附屬設(shè)施1、閘閥：閘門是控制水流、調(diào)節(jié)管道內(nèi)的水量和水壓的重要設(shè)備。閘門一般設(shè)在供水管與管網(wǎng)的連接點、管線的分支管及過長的干管上。閘門設(shè)置的數(shù)量既要最少而仍能保持調(diào)節(jié)上的靈活性。干管上的閘門間距，最好不超過三個支管，相鄰兩支管間距超過1.5~2公里時，干管上應(yīng)酌量增加閘門。一般在干管上每隔400~600米可設(shè)閘門一個，并設(shè)在支管下游為好，以便關(guān)閉時，盡可能少影響支管的供水。第四節(jié)管網(wǎng)鋪設(shè)工程方案一、供水管網(wǎng)平面布置該項目為鼎湖向蓮花供水管道建設(shè)安裝工程，根據(jù)《肇慶市城市供水系統(tǒng)總體規(guī)劃》及《肇慶市城市總體規(guī)劃（2007~2020年）》，由鼎湖區(qū)桂城鎮(zhèn)沿國道G321至蓮花鎮(zhèn)鋪設(shè)供水管網(wǎng)，管網(wǎng)總長度20公里。二、交叉建筑物管線在鋪設(shè)過程中有時要穿越各種障礙物，一般應(yīng)遵循以下原則：1、跨越河道供水管道在通過河道時的跨越形式可分為河底穿越和河面跨越。河底穿越（倒虹管）的施工方法可采取圍堤，河底開挖埋置；水下挖泥、拖運、沉管敷設(shè)。河面跨越可將管道附設(shè)于車行（人行）橋梁上或設(shè)專用的管橋架設(shè)過河。管橋形式可因地制宜選用。選擇跨越形式時，需考慮以下因素，并經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟比較后確定。（1）河道特性，包括河床斷面的寬度、深度、流量、水位、流速、沖刷變遷、地質(zhì)等情況。（2）河道通航情況及施工期需要停航的可能性。（3）過河管道的水壓、管材、直徑。（4）河兩岸地形、地質(zhì)條件。（5）施工條件及施工機具的可能。2、水下敷設(shè)倒虹管采用倒虹管時，應(yīng)盡量避開錨地，一般敷設(shè)成兩條，按一條停止工作，另一條仍能通過設(shè)計流量考慮；其位置應(yīng)選在河床、河岸不受沖刷的地段；兩端設(shè)置閥門井、泄氣閥和泄水裝置，設(shè)計前應(yīng)勘測穿越的河床橫斷面、水位和工程地質(zhì)資料，以確定倒虹管的彎曲角度、敷設(shè)高程、基礎(chǔ)形式等。3、穿越公路確定管道穿越公路的地點、方式和施工方法時，必須取得交通和公路部門的同意，并應(yīng)遵循有關(guān)穿越公路的技術(shù)規(guī)范。穿越公路方式取決于公路等級、線路地形、作業(yè)繁忙程度等。（1）管道與公路交叉時，一般均在路基下垂直穿越。（2）管道穿越公路的兩端應(yīng)設(shè)閥門井，閥門井內(nèi)設(shè)閥門及支墩，并根據(jù)具體情況在井內(nèi)設(shè)排水管道或集水坑。（3）防護套管管頂（無防護套管時為管道管頂）至路基的深度不得小于1.2m，管道至路基面高度不應(yīng)小于0.7m。三、管線埋設(shè)一般情況下，給水管道應(yīng)盡量敷設(shè)于地下，只有在特殊需要及特殊情況下才考慮明設(shè)。在管網(wǎng)密集地區(qū)，也可設(shè)置在綜合地溝內(nèi)。1、管頂埋深要求對于非冰凍地區(qū)管道的管頂埋深。主要由外部荷載、管材強度、管道交叉以及土壤地基等因素決定。金屬管道的覆土深度不般不小于0.7m，當(dāng)管道強度足夠或者采取相應(yīng)措施時，也可小于0.7m；為保證非金屬管管體不因動荷載的沖擊而降低強度，應(yīng)根據(jù)選用管材材質(zhì)適當(dāng)加大覆土深度。對于大型管道應(yīng)根據(jù)地下水位情況進行管道放空時的抗浮計算，以確定其覆土深度，確保管道的整體穩(wěn)定性。2、管道基礎(chǔ)及埋設(shè)要求敷設(shè)管道前，應(yīng)充分了解沿錢地段的土壤性質(zhì)、地下水位的情況，考慮采取相應(yīng)的管道基礎(chǔ)。主要的管道基礎(chǔ)形式有：天然弧形基礎(chǔ)、砂基礎(chǔ)、混凝土基礎(chǔ)、塊石基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)等等。應(yīng)根據(jù)地基承載力選取合理的基礎(chǔ)形式。3支墩要求當(dāng)管內(nèi)水流通過承插接頭的彎頭、丁字支管頂端、管堵頂端等處產(chǎn)生的外推力大于接口所能承受的拉力時，應(yīng)設(shè)置支墩，以防止接口松動脫節(jié)。主要的支墩布置形式有：水平彎管支墩和水平叉管支墩。第六章環(huán)境影響評價一、編制依據(jù)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》2、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）3、《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）4、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-1993）二、建設(shè)地點環(huán)境狀況本項目位于肇慶鼎湖區(qū)內(nèi)，環(huán)境狀況良好，大氣和土壤納污能力強。三、主要污染源和污染物分析供水管網(wǎng)作為供水設(shè)施的一部分，其生產(chǎn)原料是自然水體中的水，產(chǎn)品是符合生活飲用標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。因此，無論是在建設(shè)期還是生產(chǎn)期，都不會有對環(huán)境造成嚴重污染的排放物。其他的影響主要為施工中產(chǎn)生的污染物。1、廢氣：主要為建筑材料運輸過程中產(chǎn)生的粉塵；汽車運輸時的揚塵和廢氣；施工機械本身產(chǎn)生的一定量煙氣。2、廢水：施工人員產(chǎn)生的生活污水。3、噪聲：主要由施工機械產(chǎn)生，其次是運輸車輛產(chǎn)生的交通噪聲。4、固體廢物：主要為施工產(chǎn)生的殘土和廢棄的建筑材料。四、項目施工期對環(huán)境的影響及治理措施（一）影響分析1、廢氣影響在施工中產(chǎn)生的廢氣主要是沙石料裝卸、堆存及混凝土攪拌時產(chǎn)生的粉塵、汽車運輸揚塵，施工機械排放的廢氣。在施工中遇連續(xù)晴好天氣，應(yīng)注意及時對混凝土攪拌站及施工場區(qū)和道路定時灑水抑塵。車輛運輸石灰、沙石時，應(yīng)加蓋苫布，防止撒落；開挖的土方應(yīng)及時清運，最大限度減少揚塵。要嚴格按照國家環(huán)?？偩?、建設(shè)部《關(guān)于有效控制城市揚塵污染的通知》（環(huán)發(fā)[2001]56號）規(guī)定執(zhí)行。2、廢水施工現(xiàn)場用水主要是：砂石料清洗、混凝土攪拌、養(yǎng)護用水等，用水量約占總用水量的90%以上，另有工人生活用水、落塵灑水等。上述廢水以分散排放為主，就地蒸發(fā)、滲漏。3、噪聲影響（1）噪聲源根據(jù)資料，各施工設(shè)備運行中的噪聲強度簡表如下：主要施工機械噪聲強度表設(shè)備名稱噪聲強度db（A）設(shè)備名稱噪聲強度db（A）備注挖掘機95電鋸75-105設(shè)備1米處推土機86卡車85-94砼振搗器100（2）預(yù)測計算采用點源衰減模式，預(yù)測只計算聲源至受聲點的幾何發(fā)散衰減，不考慮聲屏障，空氣吸收等衰減。預(yù)測公式如下：Lr=Lro-20lg（r/ro）式中：Lr—距聲源r處的A聲壓級，db（A）Lro--距聲源ro處的A聲壓級，db（A）r預(yù)測點與聲源的距離，mro檢測設(shè)備噪聲時的距離，m預(yù)測主要施工機械在不同距離的貢獻值，預(yù)測結(jié)果簡表如下：各主要施工機械在不同距離的貢獻值序號機械不同距離處的噪聲預(yù)測值db（A）施工階段10m20m30m40m50m100m200m300m1挖掘機7569656361554945土方2推土機666056545246403砼振搗器8074706866605450結(jié)構(gòu)（3）影響分析A、建筑施工廠界達標(biāo)分析對照《建筑施工廠界噪聲限值》（GB12503-93）進行影響分析。由上表可以看出：土方為人工挖填，噪聲影響較少。結(jié)構(gòu)施工階段，施工現(xiàn)場晝間50-100米處基本可以達到噪聲限值要求。B、對周圍聲環(huán)境影響分析施工機械噪聲影響較大的范圍主要在100米以內(nèi)。因此，只要在施工期間注意合理安排施工布局，同時避免在夜間施工，并在施工廠界設(shè)置維護設(shè)施，對周圍聲環(huán)境影響不大。另外，由于工程需消耗一定量的建材，材料的運輸將使通向工地的車流量增加，產(chǎn)生的交通噪聲將給沿途的環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。4、固體廢物擬建工程施工產(chǎn)生的固體廢物主要為建筑垃圾和棄土，按國家環(huán)?？偩止腆w廢物分類方法，確定施工產(chǎn)生的固體廢物為一般固體廢物。本項目場區(qū)較平坦，平整場地、挖地基及其他施工工序?qū)a(chǎn)生一定的建筑垃圾和棄土。建筑垃圾，施工單位應(yīng)按環(huán)衛(wèi)部門的要求，運至指定地點，用于溝坑的填埋。產(chǎn)生的棄土，將大部分回填地基，剩余部分首先立足于綠化用土，其余外運。為防止外運過程中沿途遺灑及揚塵對周圍環(huán)境的影響，應(yīng)作如下要求：（1）棄土應(yīng)盡可能用于內(nèi)部綠化。（2）棄土及建筑垃圾外運應(yīng)用苫布覆蓋，以防沿途遺灑，并按環(huán)衛(wèi)部門的要求，經(jīng)指定路線，運至指定地點，嚴禁亂倒亂放。（三）施工期環(huán)境保護措施1、建筑施工及材料建造時采用環(huán)保材料，減少對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響的施工方法及技術(shù)，并保證使用期間不會因建筑構(gòu)造或材料維修更換產(chǎn)生再次的污染或不良影響，杜絕使用粘土磚。2、項目在施工過程中，機械設(shè)備噪音及施工中粉塵對周圍人群和環(huán)境會造成污染。因此，項目實施時應(yīng)根據(jù)環(huán)保有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合項目所處地理位置，制定相應(yīng)的環(huán)保措施，以防止或減輕粉塵、噪聲、振動、建筑垃圾等對周圍環(huán)境的污染和危害。在施工中對噪音較大的機械設(shè)備需加隔聲裝置，對粉塵可采用噴水降塵。項目竣工后，立即修整和恢復(fù)建設(shè)過程中受到破壞的環(huán)境。施工期環(huán)境保護措施見下表：施工期環(huán)境保護措施污染源環(huán)保措施廢氣1、車輛運輸棄土、沙石時，應(yīng)加蓋苫布；2、混凝土攪拌站及施工場區(qū)和道路定時灑水抑塵；3、開挖的土方及時清運。噪聲1、施工期間注意合理安排施工布局，高噪聲作業(yè)避免在夜間施工；2、在施工廠界設(shè)置維護設(shè)施。固體廢物1、施工單位應(yīng)按環(huán)衛(wèi)部門的要求，運至指定地點，用于溝坑的填埋；2、棄土首先立足于綠化用土，其余外運。五、其他環(huán)境影響分析（一）特殊環(huán)境影響本項目所在地及其周圍無歷史文化遺產(chǎn)、自然遺風(fēng)和古跡遺存。項目的建設(shè)會使該地段環(huán)境得到改善。（二）水資源的良性循環(huán)和水源保護工程實施后，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的合理開發(fā)、綜合調(diào)度，緩解當(dāng)?shù)厮Y源供需矛盾。同時減少自備井對地下水的無序開采，有利于保護水資源，尤其促進水污染問題的防治，保護和改善周邊生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)開發(fā)利用。不但解決了人畜吃水，改變了受益群眾的生活環(huán)境，而且供水管網(wǎng)化可避免從水井、河流和坑塘中直接取水，避免水源污染，達到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，保障了城區(qū)人民的身體健康，改善了生態(tài)環(huán)境。（三）促進生活環(huán)境改善工程完成后，能夠改善城區(qū)生活環(huán)境，通過對飲用水水源實施保護，減少水源污染，對供水工程及周圍進行綠化，能夠促進國民經(jīng)濟健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。工程建成后，不但能夠提高人們的生活質(zhì)量，還可帶動當(dāng)?shù)氐墓じ睒I(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及林果業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第七章節(jié)能第一節(jié)設(shè)計依據(jù)綜合利用、節(jié)約能源是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重大決策，也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的一個長期基本國策。1997年11月1日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國節(jié)約能源法》，并于1998年1月1日開始施行。它從法律上規(guī)范了全國人民的節(jié)能行為，使我國的節(jié)能、綜合利用能源走上有序的軌道。本文編寫依據(jù)采用國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部計交能[1997]2542號文件，《印發(fā)〈關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定〉的通知》。第二節(jié)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》2、《設(shè)備及管道保溫技術(shù)通則》（GB4272-92）3、國家標(biāo)準(zhǔn)《綜合能耗計算通則》第三節(jié)能源消耗種類和數(shù)量分析本項目屬于市政公用工程，工程的建設(shè)將大大改善區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，是造福人民的工程。在項目運行過程中，將主要消耗的能源為電能：（1）在供水管道敷設(shè)過程中，管道施工機械用電消耗的電能。（2）為了滿足生產(chǎn)流程的需要，設(shè)置的水泵消耗的電能。（3）輔助生產(chǎn)用電：包括施工夜間照明、泵站辦公用電、設(shè)備維修等也都需要消耗電能。第四節(jié)項目所在地能源供應(yīng)狀況分析本項目所在地電能供應(yīng)情況良好，沒有出現(xiàn)供電不足及供應(yīng)不上的情況。所以能夠保證電能的供應(yīng)。第五節(jié)節(jié)能措施及節(jié)能效果分析《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出，要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。開展資源綜合利用，是實施節(jié)約資源基本國策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑和緊迫任務(wù)。加強節(jié)能工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實節(jié)約資源基本國策、建設(shè)節(jié)約型社會的一項重要措施，也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針和緊迫任務(wù)。工程項目的節(jié)能設(shè)計是加強節(jié)能工作的重要組成部分，對合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源的浪費，以及促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重要意義。一、電能節(jié)能措施本項目電能消耗主要設(shè)備為水泵，在選擇時采用效率高、能耗低的水泵。二、其他節(jié)能措施本項目為考慮能源的節(jié)約和合理利用，采取措施如下：（1）選用技術(shù)先進、高效節(jié)能產(chǎn)品，保證設(shè)備經(jīng)濟運行，對國家公布的淘汰產(chǎn)品不選用。（2）充分利用供電電壓等級有利條件，減少變配電中間環(huán)節(jié)，提高供電安全，減少電耗。（3）合理選用閥門，流量計和附件，減少管道不必要的局部水頭損失。第八章勞動安全衛(wèi)生一、設(shè)計依據(jù)按照《勞動法》第五十三條第二款關(guān)于“新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定，本項目對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施同時進行設(shè)計。設(shè)計主要依據(jù)：1、《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》的通知（勞動部勞字[88]48號文）2、《關(guān)于低壓用電設(shè)備漏電保護裝置》（勞動部96-16號文）3、《爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》（試行）4、《給水排水設(shè)計手冊》5、其他設(shè)計規(guī)范與手冊二、本項目主要職業(yè)危害因素及主要防范措施1、嚴格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保工程符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求。2、本項目實施過程中會使用挖溝機、吊車、推土機、運輸車、翻斗車等大型施工機械，施工過程中操作人員應(yīng)嚴格按照施工機械的操作規(guī)程使用，操作過程減輕工人的勞動強度，注意安全。避免造成人員傷害。3、本項目實施過程中應(yīng)在施工現(xiàn)場做好維護措施，施工現(xiàn)場設(shè)防護攔桿，注意行人和車輛。并用明顯標(biāo)志加以警示，夜間應(yīng)在施工路口安裝紅色指示燈，提醒行人及車輛。4、在管溝開挖時及開挖后，防止塌方，如施工段土質(zhì)較差，應(yīng)做好防護措施。禁止非施工人員進入施工現(xiàn)場，施工人員應(yīng)佩帶安全帽。5、施工用電設(shè)備均采用保護接地，機械操作注意觀察。規(guī)范職工的操作行為，杜絕事故的發(fā)生。6、凡有電機轉(zhuǎn)動部位，均設(shè)防護罩，并有明顯警示標(biāo)志，以防接觸。第九章項目實施進度一、施工方法工程施工計劃采用機械、人工相結(jié)合的施工方法。土方工程施工以機械化作業(yè)為主，以人工作業(yè)為輔；管線焊接、敷設(shè)及機械安裝工程使用機械運輸、吊裝，以人工輔助就位、校正、焊接的方法；建筑物的施工采用機械與人工結(jié)合的施工方案。二、施工進度計劃計劃在2011年1月開始前期準(zhǔn)備工作，工程建設(shè)期36個月，2014年1月竣工驗收。具體進度安排詳見項目實施進度表。項目實施進度表序號進度工作階段2011年1月—2014年1月2468101224681012246810121可研報告編制及審批2施工圖設(shè)計3設(shè)備訂貨制作4土建施工及管線安裝5工程驗收及運行第十章項目招投標(biāo)方案為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項目的招投標(biāo)方案。一、建設(shè)項目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)的范圍包括項目工程建筑及安裝、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理招標(biāo)等項，應(yīng)面向社會全部進行公開招標(biāo)。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目招投標(biāo)活動，應(yīng)全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。二、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：1、項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。2、在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項目屬于土建施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用已完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備，該項目不接受聯(lián)合投標(biāo)。3、開標(biāo)時由項目委托招標(biāo)單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機構(gòu)檢查并公證。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)或者能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的價格合理。4、評標(biāo)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進行。5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。三、評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求項目采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求：1、評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開標(biāo)當(dāng)天從評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。評標(biāo)委員會主任由資深的專家擔(dān)任，評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較。評標(biāo)采用打分制，以得分高者當(dāng)選。2、評標(biāo)委員會成員的資質(zhì)要求評委會成員職稱在副高（副教授）級以上，從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。招標(biāo)基本情況表建設(shè)項目名稱：鼎湖向蓮花供水管道建設(shè)安裝工程單項名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察設(shè)計√√建筑工程√√安裝工程√√監(jiān)理√√其他√√情況說明：建設(shè)單位蓋章年月第十一章投資估算及資金籌措第一節(jié)投資估算一、投資估算的范圍本項目投資估算范圍為DN800球墨鑄鐵管綜合費用（管道單價、附件及安裝費用）、公路補償費和土地補償款、建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、勘察設(shè)計費、預(yù)算編制費、招標(biāo)代理費、質(zhì)量監(jiān)督費、勞動保險費、造價咨詢費、前期工作費、工程預(yù)備費等。二、編制依據(jù)1、國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）2、《投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南》3、《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額》（2010年）4、《廣東省建筑與裝飾工程計價依據(jù)》（2010年）5、《廣東省安裝工程綜合定額》（2010年）6、《廣東省安裝工程計價依據(jù)》（2010年）7、有關(guān)行業(yè)規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)8、國家現(xiàn)行有關(guān)投資估算的規(guī)定9、建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料10、當(dāng)?shù)赝惤ㄖこ填A(yù)算或結(jié)算資料三、編制說明（一）DN800球墨鑄鐵管綜合費用按肇慶市目前市面上的材料價格、土建費用及人工費用計算。（二）其他費用1、公路補償費、土地補償款以每公里100萬元計算；2、建設(shè)單位管理費參照國家有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)計算。建設(shè)單位管理費含環(huán)境影響評價、職業(yè)安全衛(wèi)生評價費用、建筑質(zhì)量監(jiān)督費及前期工作費用等，按工程費用的1.5%列支；3、勘察設(shè)計費按工程費用的2%列支；4、工程監(jiān)理費按工程費用的2%列支；5、預(yù)算編制費根據(jù)工程費用按差額規(guī)定率累進法計算列支；6、招標(biāo)代理費根據(jù)工程費用按差額規(guī)定率累進法計算列支；7、質(zhì)量監(jiān)督費按工程費用的0.1%列支；8、勞動保險費按工程費用的2.5%列支；9、造價咨詢費按目前同類工程咨詢費用預(yù)算；10、前期工作費按目前同類工程咨詢費用預(yù)算。（五）預(yù)備費基本預(yù)備費按工程費用和工程建設(shè)其他費用之和的5%列支。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，不考慮價差預(yù)備費。六、總投資估算1、根據(jù)選定的供水管線方案，本項目按目前的材料價格、人工費用等因素估算，該項目建設(shè)投資約9980.91萬元。各部分的投資如下表：單位：萬元序號費用名稱工程量技經(jīng)指標(biāo)（元/m）合計

(萬元)單位數(shù)量一工程費用1DN800球墨鑄鐵管m200003111.756223.5小計（一）6223.5二其它費用1公路補償費、土地補償款m2000010002000.02建設(shè)單位管理費（一）×1.5%100.73工程監(jiān)理費（一）×2.0%134.34勘察設(shè)計費（一）×2.0%134.35預(yù)算編制費按差額規(guī)定率累進法計算16.96招標(biāo)代理費按差額規(guī)定率累進法計算25.37質(zhì)量監(jiān)督費（一）×0.1%6.718勞動保險費（一）×2.5%167.89造價咨詢費20.010前期工作費10.0小計（二）2616.01三工程預(yù)備費（一+二）×5%460.5總計93102、建設(shè)期利息經(jīng)測算，本項目建設(shè)期利息為670.91萬元/年。3、項目總投資經(jīng)測算，本項目總投資為9980.91萬元，其中建設(shè)投資9310萬元，建設(shè)期利息670.91萬元。第二節(jié)資金籌措該項目總投資9980.91萬元，50%資金為自籌資金，50%資金為銀行貸款。肇慶市水務(wù)集團有限公司目前處于良好經(jīng)營狀態(tài)，銀行信譽好，可從銀行貸到所需的資金。第十二章財務(wù)分析第一節(jié)財務(wù)評價財務(wù)評