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為落實(shí)我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作要求,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《關(guān)于印發(fā)<肇慶市工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估實(shí)施方案>的通知》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作規(guī)定。適用范圍和評(píng)估內(nèi)容本工作規(guī)定適用于本市各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚基地、新區(qū)和其他有條件區(qū)域(以下統(tǒng)稱(chēng)特定區(qū)域)進(jìn)行的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地災(zāi)區(qū)域評(píng)估”)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)以我市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的易發(fā)區(qū)為準(zhǔn)。例外清單中的項(xiàng)目須依法依規(guī)單獨(dú)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,例外清單項(xiàng)目參照《關(guān)于印發(fā)廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估操作規(guī)程的函》(粵自然資函〔2019〕2284號(hào))執(zhí)行。二、地災(zāi)區(qū)域評(píng)估組織和工作目標(biāo)特定區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地災(zāi)區(qū)域評(píng)估工作的具體實(shí)施,尚未成立管理機(jī)構(gòu)的,由縣級(jí)以上人民政府指定承擔(dān)區(qū)域評(píng)估的負(fù)責(zé)單位。特定區(qū)域管理機(jī)構(gòu)可以自行或者通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)等方式委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展區(qū)域評(píng)估工作。市自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市區(qū)域地災(zāi)評(píng)估工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),各(縣、市)區(qū)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)區(qū)域地災(zāi)評(píng)估工作的監(jiān)督指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)區(qū)域地災(zāi)評(píng)估推進(jìn)工作方案或計(jì)劃(包括實(shí)施主體、評(píng)估范圍、時(shí)間安排、資金來(lái)源和推進(jìn)措施等),并于2021年8月30日前,報(bào)送市自然資源主管部門(mén)。地災(zāi)區(qū)域評(píng)估程序和步驟地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作程序分為編制評(píng)估工作大綱、地質(zhì)災(zāi)害綜合調(diào)查、資料綜合整理及報(bào)告編制、報(bào)告評(píng)審四個(gè)階段,具體的程序要求參照《廣東省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(2019年修訂版)執(zhí)行。(一)預(yù)查。特定區(qū)域管理機(jī)構(gòu)擬開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估前,需向市自然資源主管部門(mén)查詢(xún)?cè)u(píng)估范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布情況。如評(píng)估范圍內(nèi)無(wú)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性易發(fā)區(qū),則無(wú)需組織開(kāi)展地災(zāi)區(qū)域評(píng)估;如評(píng)估范圍內(nèi)位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地災(zāi)區(qū)域評(píng)估。(二)調(diào)查。區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性調(diào)查,由特定區(qū)域管理機(jī)構(gòu)自行或者委托評(píng)估報(bào)告編制單位依據(jù)經(jīng)審批(核準(zhǔn)、備案)的立項(xiàng)相關(guān)文件,向市自然資源主管部門(mén)查詢(xún)?cè)u(píng)估范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性易發(fā)區(qū)分布情況。(三)評(píng)審。地災(zāi)區(qū)域評(píng)估報(bào)告按有關(guān)規(guī)定實(shí)行技術(shù)評(píng)審后,形成最終成果,報(bào)送所在地縣(市、區(qū))自然資源主管部門(mén)歸檔。四、地災(zāi)區(qū)域評(píng)估成果管理特定區(qū)域管理機(jī)構(gòu)對(duì)地災(zāi)區(qū)域評(píng)估成果進(jìn)行統(tǒng)一管理,供特定區(qū)域擬進(jìn)駐的工程建設(shè)項(xiàng)目單位免費(fèi)使用。地災(zāi)區(qū)域評(píng)估成果通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳等方式主動(dòng)公示公開(kāi),向特定區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目單位主體通報(bào)地災(zāi)區(qū)域評(píng)估的結(jié)論或告知獲取結(jié)論的途徑。五、其他(一)地災(zāi)區(qū)域評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定,在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的工程建設(shè)引發(fā)、加劇及遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性做出評(píng)價(jià),提出具體的防治措施及建議。(二)各縣(市、區(qū))自然資源主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)屬地地災(zāi)區(qū)域評(píng)估工作的監(jiān)督指導(dǎo),開(kāi)展檢查、抽查,保障地災(zāi)區(qū)域評(píng)估工作質(zhì)量,督促地質(zhì)災(zāi)害防治措施的落實(shí)。時(shí)間一鍋米飯,放到第二天,水氣就會(huì)干一些;放到第三天,味道恐怕就有問(wèn)題;第四天,我們幾乎可以發(fā)現(xiàn),它已經(jīng)發(fā)餿;再放下去,恐怕就要發(fā)霉了。是什么原因,使那鍋米飯變餿變壞——是時(shí)間??墒?,在煙雨的江南,年輕的父母生下女兒,他們就在地窖里,埋下一缸缸米酒,十七、八年以后,女兒長(zhǎng)大了,這些酒就成為嫁女兒、婚禮上的佳釀。它有一個(gè)美麗而惹人遐思的名字,叫女兒紅。是什么使那些平凡的米,變成芬芳甘醇的酒——也是時(shí)間。到底,時(shí)間是善良的,還是邪惡的魔術(shù)師呢?或許都不是,時(shí)間只是一個(gè)簡(jiǎn)單的指數(shù)符號(hào),它會(huì)把原來(lái)倍增而已。開(kāi)始變壞的米飯,每一天都不斷變得更腐臭,而開(kāi)始變醇的美酒,每一分鐘,都在繼續(xù)增加它的芬芳。在人世間,我們也曾經(jīng)看過(guò)天真的少年一旦開(kāi)始?jí)櫬?,便不免愈陷愈深,終于變得滿(mǎn)面風(fēng)塵,面目可憎。但相反的,時(shí)間卻把溫和的笑痕,體諒的眼神,成熟的風(fēng)采,智慧的神韻添加在那些追尋善良的人身上。同樣是煮熟的米,餿飯與美酒的差別在哪里呢?就在那一點(diǎn)點(diǎn)的酒曲。皆出父母,誰(shuí)墮落如禽獸,而誰(shuí)又能提升成完美的人呢?是內(nèi)心深處,緊緊環(huán)抱不放的,捉摸不透的欲望。與其問(wèn),時(shí)間將怎樣對(duì)待你我。不如問(wèn),你我將如何對(duì)待時(shí)間。你就是一道風(fēng)景生于世界上,存于宇宙間,你不比別人多,也不比別人少,同頂炎炎烈日,共沐皎皎月輝,心智不缺,心力不乏,只要你勇于展示自己的才華、個(gè)性及風(fēng)采,那么,你就沒(méi)必要去仰視別人。你,就是一道風(fēng)景!不要隱于云海峰巒之后,不必藏于青竹綠林之中,你就是巍巍山巒的一石,就是蒼蒼林莽中的一株。所以你沒(méi)必要敬畏名山大川,沒(méi)必要去贊嘆大漠孤煙,你的存在,其立身就在解釋世上所有的景致;你的存在,正注釋著時(shí)代的一種風(fēng)情!不必去擁擠了,你就站在屬于自己的位置上,不斷地展示你內(nèi)心世界的豐富內(nèi)涵,給蒼白的四周以綺麗,給庸俗的日子以詩(shī)意,給沉悶的空氣以清新,每日拭亮一個(gè)太陽(yáng),用大自然的琴弦,奏響自己喜愛(ài)的心曲。自然美具有不以人們意志為轉(zhuǎn)移的自然性,梅花自有梅花的風(fēng)韻,紅杏自有紅杏的麗姿,如今認(rèn)清自己往往比注視別人更為重要。沒(méi)必要一味褒揚(yáng)別人貶低自己,應(yīng)該果敢地站起,與最佳景觀比肩,只要你不懈追求,相信你,不比別人差。真的,你行!翠竹之秀麗,青松之壯美,楊柳之瀟灑,蘭草之溫柔,自然賦予各異風(fēng)情,都在各自的一片土地上展示生命的光輝。如今所需的不是自謙,而是自信。很久很久了,虛假的謙遜毀掉個(gè)性的展露,模仿、裝扮、整容,使人無(wú)法認(rèn)清你的真面目,不知哪個(gè)是你自己,那情景似古代磚窯燒出的規(guī)格相同的陶俑。風(fēng)景這邊獨(dú)好!妙在獨(dú)好。我們太忽視這個(gè)“獨(dú)”了。世上被人們公認(rèn)的景點(diǎn)都是獨(dú)特的:埃及金字塔,中國(guó)古長(zhǎng)城;法國(guó)凱旋門(mén),羅馬斗獸場(chǎng)……世上被人贊譽(yù)的美景也別具風(fēng)采:泰山日出,威尼斯水緘,熱帶雨林,撒哈拉大沙漠……大凡能被我們記住的人多富有個(gè)性特征:阿Q的“快樂(lè)”,魯濱遜的堅(jiān)毅,王熙風(fēng)的笑里藏刀,奧賽羅嫉妒殺人……讓個(gè)性伴你,站著該是一座山,倒下便是路基;完整時(shí)給人啟示,粉碎時(shí)使人警醒……你不比別人多,也不比別人少,你不用注視人們的眸光便可知道,你在陽(yáng)光下用身影發(fā)表宣言:你就是一道風(fēng)景!大氣戈壁上的胡楊活著三百年不死,死了三百年不倒,倒了三百年不朽。飛沙走石中守住了生命的鮮活,孤苦凄然中昂起了信念的不屈。胡楊的勃然生機(jī)挺拔出了撼人的大氣。秋風(fēng)中的竹子雖消瘦但不折腰,雖孤獨(dú)但不動(dòng)搖,雖憂(yōu)思但不哀鳴,任憑寒夜苦雨蕭瑟,依然傲骨拔節(jié)凌空。竹子的沖天豪情正直出了高亢的大氣。池塘里的蓮花身陷污泥而不染,一身清白不自憐,縱使面對(duì)丑惡也不悲戚,昂首獨(dú)立更為清高。蓮花丹青難寫(xiě)之精神頂立起風(fēng)骨的大氣。大氣,便是沖破貧瘠和困苦之折磨即使有萬(wàn)千磨難也要心揣夢(mèng)想播撒愛(ài)意的生氣。嫩嫩的企盼不滅,目光便總是向前,重重的責(zé)任肩負(fù),生長(zhǎng)豐厚了癡迷的期待。大氣,便是卑微不失凌云之志,平凡猶有不可欺之尊的骨氣,用自己找尋使自己的足跡不欲,跌倒爬起照樣有路可走,用自己的脖子支起自己的腦袋,用自己的脊梁挺直自己的腰板,失去擁有總是無(wú)愧無(wú)悔。大氣,便是受邪惡不辱不低頭、保護(hù)柔弱不自負(fù)的正氣,正因?yàn)樾闹杏袗?ài),才敢向不平揮劍,才肯如老牛俯首,行俠仗義呼嘯而過(guò),即使傷痕猶在也剛毅且無(wú)淚。大氣,小而言之就是一個(gè)人的精神氣,大而言之就是一個(gè)人的英雄氣。而一個(gè)人為人之氣是否乃大,其實(shí)正面的區(qū)別就是一個(gè)“愛(ài)”字,反面的區(qū)分就是一個(gè)“私”字。愛(ài)的真,愛(ài)的誠(chéng),愛(ài)的厚,愛(ài)的多的人一定大氣。先公后私是低層次的大氣,再高些便是大公小私,而大公無(wú)私則是最高境界的大氣。從世俗的角度看,做人大氣些,便少些煩惱,多些達(dá)觀,與人方便,自己方便。從人生追求的境界上看,做人大氣些,自己走過(guò)的路可堅(jiān)實(shí)成立起的豐碑,自己耗費(fèi)的心血可扎根成人們的敬意。大氣的人,頂天立地。大氣人生,璀璨永恒。生機(jī)生機(jī),不僅僅是個(gè)春天的話題。鮮嫩的淺綠,固然于萌芽透出生機(jī),而茂盛的茁壯,則是于生長(zhǎng)挺出生機(jī);金色的豐碩,是于收獲顯出生機(jī),冰天雪地里的昂著,不也是于抗?fàn)帗P(yáng)出生機(jī)?生機(jī),也不僅僅是個(gè)青春的話題。勢(shì)血沸騰固然是青年奮發(fā)向上的微型機(jī),而奇美憧憬則是童年透明純真的生機(jī);穩(wěn)健扎實(shí)是中年任勞任怨的生機(jī),老當(dāng)益壯,不也是暮年不甘示弱的生機(jī)?微型機(jī),更不僅僅是個(gè)詩(shī)意的話題。鳥(niǎo)語(yǔ)花香固然裝點(diǎn)了春和景明的微型機(jī),危崖孤松,不也傲岸出了蒼涼凄苦中的生機(jī)?滿(mǎn)目蔥蘢固然展現(xiàn)了無(wú)邊綠意的生機(jī),戈壁駝鈴不也搖曳出了飛沙走石下的生機(jī)?生機(jī),它并不綻開(kāi)于紅潤(rùn)的面龐,而更沉淀于熱切的目光;它并不跌宕于慷慨的陳詞,而更起伏于忙碌的奔走;它并不活躍于場(chǎng)面上的喧鬧,而更深厚于默默的勞作。生機(jī),它并不美麗于甜蜜的夢(mèng)境,而更生動(dòng)于前行的足跡;它并不動(dòng)情于感人的宣言,而更壯觀于跌撞的摸索;它并不游移于華麗的文章,而更縈繞于圣潔的靈魂。長(zhǎng)空失去了生機(jī),便是昏暗,但至少還有大地。大地失去了生機(jī),便是凄涼,但至少還有人類(lèi)。而人類(lèi)失去了生機(jī),縱使有浩蕩的長(zhǎng)空和沸騰的大地,也是徹骨的死寂。其實(shí),世界最重要的微型機(jī),還是人們心靈的不俗、不凡和不屈。心靈不欲,即使處境窘困,他的雙肩擎起的卻是剛毅,他所懷抱的卻是崇高。心靈不屈,即使兇險(xiǎn)叢生,他的足音依然鏗鏘,他的站立依然挺拔。生機(jī),拓寬了人生的境界,
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