大學實驗室QHSE管理的問題與解決措施,安全教育論文摘要：該文通過引入QHSE體系的觀點及基本內(nèi)容，說明了建立和施行高校實驗室QHSE管理體系的必要性；通過借鑒石油、化工、食品等大型企業(yè)先進的QHSE系統(tǒng)經(jīng)歷體驗，從高校實驗室的人、物以及管理層面出發(fā)，找出高校實驗室QHSE體系構(gòu)建經(jīng)過中可能存在的問題，提出相應的解決措施，建立適用于高校實驗室安全管理的QHSE管理體系，以期優(yōu)化實驗室安全管理工作，提高高校實驗室安全管理水平。本文關(guān)鍵詞語：QHSE管理體系;實驗室安全;安全管理;Abstract：ByintroducingtheviewpointandbasiccontentoftheQHSEsystem,thenecessityofestablishingandimplementingtheQHSEmanagementsystemofuniversitylaboratoriesisclarified,andtheQHSEsystemexperienceoflargeenterprisessuchaspetroleum,chemical,food,etc.,islearned.Basedontheadvancedexperienceoflargeenterprisessuchaspetroleum,chemicalindustry,foodandsoon,andfromtheaspectsofhuman,materialandmanagementofuniversitylaboratory,thispaperfindsoutthepossibleproblemsintheprocessofbuildingthesystem,andputsforwardthecorrespondingsolutions.Asafetymanagementsystemsuitableforthelaboratoryofcollegesanduniversitiesisestablishedsoastooptimizethelaboratorysafetymanagementandimprovetheleveloflaboratorysafetymanagement.Keyword：QHSEmanagementsystem;laboratorysafety;safetymanagement;實驗室作為高校開展教學、科研工作的重要場所，由于其內(nèi)部儀器設(shè)備、化學藥品組成紛繁復雜，人員專業(yè)知識及操作技能存在差異，實驗室事故時有發(fā)生[1]。近些年來，固然大多數(shù)國內(nèi)高校已制定了較為完善的實驗室安全管理條例，但實驗室安全事故仍然時有發(fā)生，這成為高校日常管理工作中的一大難題。如2021年9月，上海某高校化學化工與生物工程學院的一間實驗室發(fā)生爆炸事故；2021年12月，北京某高校實驗室發(fā)生爆炸燃燒事故[2]等，給社會造成了一定的負面影響。這些事故表示清楚，固然現(xiàn)前階段我們國家大部分高校已將實驗室安全監(jiān)督管理作為日常工作的重點，并建立了一系列較為完善的實驗室管理辦法，但在實際管理經(jīng)過中仍然存在一定的漏洞。因而，為了能夠減少現(xiàn)有實驗室安全管理存在的缺陷，建立適宜的實驗室安全管理體系顯得尤為重要。當前，部分學者借鑒石油、化工、食品等大型企業(yè)管理體系的先進經(jīng)歷體驗，用于高校實驗室安全管理當中，如鄭娟等將HSE(health,safetyandenvironment〕管理體系用于實驗室的安全文化建設(shè)，從人員教育培訓、加強執(zhí)行力度和安全標識建設(shè)三個方面提出了針對性的意見[3]。劉永紅等將EHS(environment,healthandsafety〕管理體系應用于實驗室安全管理，系統(tǒng)闡述了實驗室安全管理策略，為實驗室安全管理體系建設(shè)提出詳細的建議[4]。蘇紅等通過借鑒國外高校實驗室先進的EHS管理經(jīng)歷體驗，討論了國內(nèi)高校實驗室EHS管理體系的構(gòu)建流程[5]。QHSE管理體系與上述兩種管理體系相比，是一種將質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境等4個方面根據(jù)系統(tǒng)管理的原則加以整合的動態(tài)管理系統(tǒng)，能夠全面了解安全管理工作的最新進展，降低安全事故發(fā)生的可能性[6]。因而，本文擬借鑒石油、化工、食品等大型企業(yè)先進的QHSE管理體系經(jīng)歷體驗，找出高校實驗室安全管理體系建設(shè)中存在的問題，為高校實驗室QHSE管理體系的構(gòu)建提供思路。1、QHSE管理體系概述1.1、QHSE管理體系的概念QHSE(quality,health,safetyandenvironment)管理體系是一套以質(zhì)量管理體系標準為主線，以經(jīng)過方式方法為基礎(chǔ)[7]，將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康體系、健康/安全與環(huán)境管理體系標準系統(tǒng)地整合在一起，構(gòu)成質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境四位一體的管理體系[8]。當前，QHSE管理體系作為企業(yè)全面管理體系的一個組成部分，在大幅度減少企業(yè)生產(chǎn)成本、降低企業(yè)安全事故發(fā)生概率以及提高企業(yè)安全、健康、生態(tài)環(huán)境、職業(yè)健康和管理水平方面起到明顯的作用。1.2、高校實驗室構(gòu)建QHSE管理體系的必要性隨著國家科教興國戰(zhàn)略的貫徹落實，在學生擴招和科研成果需求的雙重壓力下，高校教育面臨社會市場化的挑戰(zhàn)，高校的質(zhì)量、環(huán)境、健康和安全問題遭到一定的影響[4]。實驗室作為高?？蒲薪逃闹饕獔鏊?，承當著很多危險性的科研任務(wù)，假如安全管理出現(xiàn)問題，將對實驗室廣大師生和生態(tài)環(huán)境造成比擬嚴重的傷害。因而，通過借鑒QHSE管理體系在石油、化工、食品等大型企業(yè)的經(jīng)歷體驗，建立和施行高校實驗室QHSE管理體系就變得尤為重要。(1〕有利于優(yōu)化實驗室安全管理作業(yè)。安全管理作業(yè)是由各個不同環(huán)節(jié)共同構(gòu)成，建立和施行實驗室QHSE管理體系可將安全管理作業(yè)的各環(huán)節(jié)嚴密聯(lián)絡(luò)起來，優(yōu)化安全管理作業(yè)。同時，通過對管理作業(yè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，減少安全管理作業(yè)各環(huán)節(jié)可能存在的漏洞，強化各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)絡(luò)，進而保證實驗室安全管理各項作業(yè)順利進行。(2〕有利于改善實驗人員作業(yè)環(huán)境。當前，高校實驗室的各項管理制度在強調(diào)實驗室硬件保衛(wèi)的同時，忽視了對人與環(huán)境的關(guān)注，在一定程度上缺乏對實驗人員關(guān)于質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保等方面的教育[4]。QHSE管理體系是一個完好的控制系統(tǒng)，強調(diào)高校實驗室的各項工作能夠圍繞質(zhì)量、健康、安全及環(huán)境進行[9]。因而，建立和施行實驗室QHSE體系，能夠提高實驗室環(huán)境健康的管理水平，改善工作環(huán)境，保障實驗室?guī)熒鷨T工的生命安全。(3〕突破傳統(tǒng)實驗室管理思想的局限性。高校實驗室管理的傳統(tǒng)目的主要集中在教學成績與科研成果兩個方面，忽視了實驗室安全效應，這可能會造成嚴重的后果。十分是工程熱物理、化學化工、生物實驗室等，一旦存在安全管理方面的疏忽，極有可能引發(fā)安全事故。構(gòu)建和施行QHSE管理體系，能夠保障實驗室人員有序合理地開展實驗室安全管理作業(yè)，提高實驗室管理水平，降低事故發(fā)生的風險[3]。2、高校實驗室QHSE管理存在的問題同國內(nèi)石油、化工、食品等大型企業(yè)相比，高校實驗室大多缺少完善的安全管理體系，無法很好地預防實驗室安全事故的發(fā)生。本文通過借鑒QHSE管理體系，圍繞高校實驗室的人、物以及管理三個層面總結(jié)高校實驗室在QHSE管理方面可能存在的缺乏。2.1、實驗室人員安全意識淡薄，缺少Q(mào)HSE文化氣氛當前，國內(nèi)高校往往注重教學科研工作，忽視實驗室質(zhì)量、健康、安全及環(huán)境問題，對實驗室安全重視不夠，也沒有認識到QHSE管理體系對實驗室管理工作的重要性。一方面，在實驗室安全管理經(jīng)過中，由于實驗室領(lǐng)導決策層對QHSE概念認識不充分，導致QHSE體系無法在實際安全管理工作中發(fā)揮真正的作用，導致相應的實驗室管理制度、條例等沒有能有效落實；另一方面，實驗室人員作為實驗室管理的核心，對QHSE體系認識不夠清楚明晰，使得自個在應對突發(fā)狀況時，無法采取相應的處置措施，導致事故發(fā)生。更為令人擔憂的是在大學校園缺少實驗室質(zhì)量、健康、安全及環(huán)境的文化氣氛。2.2、QHSE文件編制不規(guī)范，約束力不強QHSE體系標準化文件的制定是高校實驗室QHSE管理的核心工作[10]。相較于石油、化工、食品等大型企業(yè)，QHSE管理體系很少被用于高校實驗室安全管理工作當中。實驗室QHSE體系標準化文件的編制可能存在一些問題。當下，實驗室管理文件的編制人員往往通過針對當下常見的實驗室安全管理問題，提出解決策略，編制相應的管理文件。除此之外，這些文件的編制僅注重體系的建立及制度的制定，缺少對人員和場所的約束，假如實驗室管理文件不具備約束力就失去了實際的應用價值[12]。2.3、QHSE體制不健全，責任體系不明確當前，實驗室的管理工作一般由校辦、保護處、實驗室管理處等相關(guān)部門負責，且大多數(shù)實驗室缺少完善、系統(tǒng)的QHSE組織機構(gòu)，無法從整體上開展實驗室安全管理。多部門管理容易引發(fā)部門職責重復，或由于部門之間的不當處理可能導致管理盲區(qū)、三不管等情況的出現(xiàn)，進而造成實驗室安全管理效率大大降低。QHSE管理體系不健全，造成責任主體不明確，使得相關(guān)人員存在僥幸心理，在實際工作中對相關(guān)規(guī)定疏于落實，給實驗室安全埋下隱患。3、高校實驗室QHSE管理常見問題的解決措施3.1、加強實驗室QHSE管理安全教育，營造安全文化氣氛實踐證明，提高人員安全意識以及加強其安全觀念離不開良好的安全文化氣氛。這一文化氣氛，不僅有利于QHSE管理體系的施行，還有利于培養(yǎng)高校實驗室?guī)熒陌踩仞B(yǎng)，到達減少人為事故、確保實驗室安全管理的效果。當前，國內(nèi)實驗室安全教育大多注重外表現(xiàn)象，沒有詳細的施行行動，教育效果不佳。因而，高校應建立嚴格的實驗室安全教育制度，對進入實驗室的老師、學生及其他相關(guān)人員采取強迫性的安全教育。同時，應及時建立安全教育考試系統(tǒng)，積極宣傳、溝通和普及實驗室安全管理的相關(guān)知識。3.2、結(jié)合實際情況，編制實驗室QHSE體系標準化文件QHSE體系標準化文件的編制不僅需要系統(tǒng)化、科學化，還要結(jié)合不同學院、不同專業(yè)的特點以及不同實驗室的實際情況進行編制，提高實驗室QHSE標準化文件的可操作性。同時，要針對標準化文件建立嚴格的實驗室安全賞罰制度，進而加強QHSE標準化文件對于實驗室人員及實驗場所的約束力。3.3、確定管理組織職能，明確實驗室安全責任體系管理組織作為管理核心，負責制定管理制度，維護日常管理和組織相關(guān)培訓，需要確定其安全職能及責任[13]。QHSE體系是一種基于PDCA形式運作的動態(tài)管理體系，遭到安全管理作業(yè)各環(huán)節(jié)的影響。該體系需要通過管理作業(yè)各環(huán)節(jié)的嚴密聯(lián)絡(luò)來確保實驗安全管理作業(yè)的順利進行。因而，確定管理組織職能和責任是高校實驗室QHSE管理體系構(gòu)建和施行經(jīng)過中不可或缺的重要部分。4、QHSE管理體系的應用4.1、高校實驗室QHSE管理體系的構(gòu)建從某些大型石油企業(yè)所建立的QHSE管理體系來看，體系要素設(shè)置不盡一樣。QHSE管理體系要素的數(shù)目和名稱，不是建立和施行體系的核心內(nèi)容，關(guān)鍵是要素的劃分和設(shè)置應覆蓋管理體系的共同要素，否則建立起來的體系就會存在漏洞[13]。本文通過對一些石油企業(yè)現(xiàn)有的管理體系現(xiàn)在狀況進行分析，找出QHSE管理體系所需的關(guān)鍵要素，以文獻[13]中提出的QHSE管理體系建立和施行程序為框架。結(jié)合高校實驗室的實際情況，從準備、初始評審、策劃、施行改良4個階段構(gòu)建高校實驗室QHSE管理體系，其詳細內(nèi)容如此圖1所示。圖1高校實驗室QHSE管理體系4.2、高校實驗室QHSE管理體系的運作(1〕選擇適宜的咨詢機構(gòu)。由于高校領(lǐng)導層還不完全了解QHSE管理體系，在實驗室QHSE體系構(gòu)建的經(jīng)過中可能存在一定偏差，因而，在構(gòu)建實驗室QHSE管理體系時，高校實驗室領(lǐng)導層能夠聘請專業(yè)的咨詢機構(gòu)，提高QHSE管理體系的策劃水平，有利于減少體系建立和施行的阻力。(2〕成立QHSE組織機構(gòu)。該機構(gòu)是實驗室QHSE管理體系的重要部分，主要包括最高管理者、QHSE管理委員會、QHSE監(jiān)管部門以及QHSE評審部門。完善的QHSE機構(gòu)能夠維持QHSE體系的順利運行，其主要職能見表1。表1QHSE組織機構(gòu)主要職能(3〕調(diào)查與評價。調(diào)查與評價是建立在QHSE管理體系的基礎(chǔ)之上，詳細包括實驗室現(xiàn)在狀況調(diào)查、環(huán)境因素辨別與評價、危害因素辨別與評價。華而不實，實驗室現(xiàn)在狀況調(diào)查包括調(diào)查實驗室的基本情況、實驗室以往發(fā)生過的事故案例、相關(guān)實驗室建設(shè)QHSE的經(jīng)歷體驗等。環(huán)境因素辨別和評價可通過制定安全檢查表等簡單的操作方式方法實現(xiàn)，可以以通過調(diào)動實驗室人員的積極性，主動辨識實驗室存在的危害因素。之后，對找出的危害因素進行風險評價，考慮其可能造成的實驗室安全事故，最后以文件的形式表述相應的控制措施。(4〕制定QHSE管理相關(guān)內(nèi)容。制定QHSE相關(guān)內(nèi)容包括制定QHSE方針、QHSE目的、QHSE標準化文件等。QHSE管理體系在提高實驗室安全、健康、生態(tài)環(huán)境、職業(yè)健康和管理水平方面起到明顯的作用，詳細內(nèi)容見表2。(5〕宣傳教育。QHSE體系的運行與推進需要全員介入，宣傳教育可起到積極的影響作用，從根本上加強實驗室人員的QHSE意識[16]。通過對實驗室人員進行多種形式〔如知識講座、網(wǎng)絡(luò)平臺學習、技能考核等〕的宣傳教育，讓實驗室?guī)熒浞终J識到QHSE體系的詳細內(nèi)容、運行經(jīng)過等，進而進一步提升人員的積極性，更好地完成實驗室安全管理工作。表2實驗室QHSE體系詳細內(nèi)容(6)QHSE管理體系運行。在完成上述步驟后，應正式運行實驗室QHSE體系。在體系運行經(jīng)過中，實驗室人員須嚴格落實QHSE標準化體系文件的要求，同時安全管理人員應根據(jù)QHSE標準對實驗室日常工作進行安全管理。(7〕審核與評審。審核和評審包括內(nèi)部審核和外部評審兩個方面，是維持QHSE體系運行的關(guān)鍵步驟。通過實驗室人員對QHSE體系運行的符合性和有效性打分，檢驗體系運行狀況能否符合QHSE體系規(guī)范標準的要求。同時，為了愈加全面地了解體系的運行狀況，組織具有先進QHSE管理體系經(jīng)歷體驗的專業(yè)人員〔如石油、化工、食品等大型企業(yè)QHSE管理體系的相關(guān)人員〕，結(jié)合實際情況對QHSE體系運行狀況進行階段性打分。通過評審，查找QHSE管理體系的不適應部分，并提出改良意見。(8〕糾正措施。通過QHSE體系運行反應的信息、審核評審發(fā)現(xiàn)的問題對QHSE體系進行全面系統(tǒng)的分析，確定QHSE體系改良的內(nèi)容，對其進行調(diào)整和修改，使實驗室QHSE管理體系愈加完善。5、結(jié)束語高校實驗室安全管理工作是高校日常工作的重要環(huán)節(jié)，構(gòu)建和施行完善的實驗室安全管理體系，能夠改善實驗室環(huán)境和安全現(xiàn)在狀況，有效預防實驗室安全事故的發(fā)生。當下，QHSE管理體系在企業(yè)安全管理工作中應用比擬普遍，能夠減少企業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、降低企業(yè)安全事故發(fā)生的概率。因而，本文通過借鑒石油、化工、食品等大型企業(yè)先進的QHSE管理體系經(jīng)歷體驗，從人、物、管理三個方面出發(fā)，找出高校實驗室QHSE管理建設(shè)的缺乏，并提出相應的解決策略，為高校實驗室QHSE管理體系構(gòu)建提供思路，以期優(yōu)化實驗室安全管理工作，提高高校實驗室安全管理水平。以下為參考文獻[1]陳容容，魏東盛，靳永新，等.加強實驗室安全教育保障實驗室安全[J].實驗技術(shù)與管理，2021,33(3):233-234.[2]南京農(nóng)業(yè)大學實驗室與設(shè)備管理處.盤點近年高校實驗室爆炸事件[EB/OL].(2021-12-27)[2020-05-06]..forest.n