ICS1302CCSZ00

T/CGDF中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CGDF00034-2022生物多樣性礦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)Miningstandardforbiodiversity(征求意見稿)2022-XX-XX發(fā)布 2022-XX-XX實(shí)施中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)II目錄前言 III引言 11范圍 22規(guī)范性引用文件 23術(shù)語(yǔ)和定義 54基本原則 6科學(xué)性原則 6系統(tǒng)性原則 6合規(guī)性原則 6可操作性原則 6公眾參與原則 65科學(xué)規(guī)劃 6采礦前規(guī)劃 6開采規(guī)劃 85.3閉礦規(guī)劃 105.4風(fēng)險(xiǎn)防控 106.綠色開采 116.1準(zhǔn)備期 116.2開采期 126.3生物多樣性監(jiān)測(cè) 136.4閉礦 157節(jié)能和綜合利用 167.1基本要求 167.2節(jié)能減排 177.3資源綜合利用 198環(huán)境治理 228.1基本要求 228.2污染治理 238.3生態(tài)破壞治理 269生物多樣性恢復(fù) 289.1開采期 28IIII9.2閉礦期 2810企業(yè)責(zé)任 3110.1環(huán)境責(zé)任 3110.2社會(huì)責(zé)任 3110.3治理責(zé)任 3311應(yīng)急管理 3311.1組織體系 3311.2管理制度 3411.311.2管理制度 3411.3應(yīng)急預(yù)案 3511.4志愿者隊(duì)伍 3611.5科普宣傳 36附錄文件 36參考文獻(xiàn) 42IIIIII前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第１部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)提出并歸口解釋。本文件起草單位：本文件主要起草人員：本文件主要起草人員：本文件主要審查人：PAGEPAGE1引言的礦區(qū)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)碳中和做出貢獻(xiàn)。的礦區(qū)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)碳中和做出貢獻(xiàn)。生物多樣性礦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)1范圍本文件適用于礦區(qū)規(guī)劃、資源開采、環(huán)境治理及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作。2規(guī)范性引用文件（有的修改單）適用于本文件。HJ2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境HJ2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境HJ2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ19環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響HJ169建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則HJ610環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境HJ964環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）HJ623區(qū)域生物多樣性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)TD/T1070.11TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T25283礦產(chǎn)資源綜合勘查評(píng)價(jià)規(guī)范GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB4915水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB4915水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB21522煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）GBZ2國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB12348工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB50418煤礦井下熱害防治設(shè)計(jì)規(guī)范GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB9078工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB20426煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB25465鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB25466鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB25467銅鎳鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB25468鎂、鈦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB2645稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB28661鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)《第1號(hào)修改單》GB26451稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB/T50434生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)HJ651礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）T/CGDF00031-2022生物多樣性恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)DZ/T0312非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范GB/T37767煤礦綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范T/CGDF00011-2021ESG評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)T/CGDF00026-2021企業(yè)碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)T/CGDF00031-2022生物多樣性恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)T/CGDF00004—2020生物多樣性適應(yīng)規(guī)范T/CGDF00005—2020生物多樣性補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)T/CGDF00002—2020生物多樣性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)T/CGDF00001—2020生物多樣性調(diào)查與監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1生物多樣性Biodiversity生物多樣性是生物及其環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)環(huán)境形成的復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。3.2礦區(qū)MiningArea區(qū)。3.3保證金Deposit保證金是指礦區(qū)開采及恢復(fù)治理中，在銀行專戶存儲(chǔ)的專項(xiàng)保證資金。3.4應(yīng)急管理Emergencymanagement全，維護(hù)國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和社會(huì)秩序。4基本原則科學(xué)性原則礦區(qū)的規(guī)劃、開采生產(chǎn)、資源綜合利用等應(yīng)遵循生物多樣性的科學(xué)規(guī)律。系統(tǒng)性原則礦區(qū)規(guī)劃開發(fā)和治理修復(fù)等全過(guò)程，應(yīng)遵循生物多樣性的系統(tǒng)性和完整性。合規(guī)性原則礦區(qū)生產(chǎn)及建設(shè)等應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求?？刹僮餍栽瓌t生物多樣性礦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提出的方法和操作規(guī)程應(yīng)具有可操作性。公眾參與原則的關(guān)切。5科學(xué)規(guī)劃采礦前規(guī)劃HJ-2014生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》、《HJ710.（12-13）-2016生物多樣性觀T/CGDF00001-2020A；5.1.1T/CGDF00002-2020《生物多樣性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)礦區(qū)生物多樣性本底調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)B；根據(jù)《HJ130-2019規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》與《HJ19-2022環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》，在前期生物多樣性調(diào)查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，辦理礦區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)；提前風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案形成項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告；設(shè)許可證》對(duì)礦區(qū)范圍予以公告。礦區(qū)布局與管理態(tài)區(qū)。全距離。地形。當(dāng)條件許可時(shí)，可根據(jù)表土排棄進(jìn)行復(fù)墾。員工宿舍、食堂、澡堂、廁所等設(shè)施配備齊全，干凈整潔。GB50187-2012礦區(qū)地面道路、供水、供電等配套設(shè)施齊全并正常運(yùn)行；管理規(guī)范。寸、形狀、顏色設(shè)置應(yīng)符合規(guī)定。開采規(guī)劃治理要與開采過(guò)程同時(shí)進(jìn)行，堅(jiān)持“生產(chǎn)-生態(tài)兩手抓”的原則。制定合理的礦產(chǎn)資源開采開發(fā)計(jì)劃序、開采方式、開采方法，做好礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)計(jì)劃與方案。用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用、綜合利用。礦區(qū)綠化布設(shè)在礦區(qū)生產(chǎn)的同時(shí)，做好采礦點(diǎn)、尾礦、排土場(chǎng)、采空區(qū)、塌陷區(qū)等區(qū)域GB50180物生態(tài)習(xí)性、抗污性能和苗木來(lái)源，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃。利用礦區(qū)內(nèi)非建筑地段及零星空地進(jìn)行綠化，涉及的綠化區(qū)域包括：進(jìn)礦礦區(qū)綠化應(yīng)充分考慮原有的地形地貌、氣候特點(diǎn)，與周邊自然環(huán)境和自然100%DB11/T1690-2019《礦山植被T/CGDF00003-2020GB50187-2012《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。5.2.3生產(chǎn)工藝生態(tài)設(shè)計(jì)GB50197-2015《煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50215-2015《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50359-2016《煤炭洗選工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50598-2010《水泥原料礦山工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50612-2010《冶金礦山選礦廠工藝設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50771-2012《有色金屬采礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50782-2012《有色金屬選礦廠工藝設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50830-2013《冶金礦山采礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB50970-2014《裝飾《化工礦山選礦廠工藝設(shè)計(jì)規(guī)范》、HG/T22809-1997《化工礦山地下采礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、HG/T22810-1997《化工礦山露天采礦設(shè)計(jì)規(guī)范》、HG/T22815-2016《化工礦山鉆井水溶法采礦設(shè)計(jì)HG/T應(yīng)做好礦山中長(zhǎng)期開采計(jì)劃和短期開采計(jì)劃。結(jié)合礦山資源狀況、礦石開的合理性。根據(jù)礦體賦存條件、地形地貌和地質(zhì)特征等，選擇合理的開采技術(shù)，包括地下開采、鉆井開采和露天開采，應(yīng)符合《綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（征求意見稿的相關(guān)要求。制定適宜的礦石加工工藝流程，采用高效環(huán)保的礦石加工工藝、大型化和用量，綜合開采利用，防止浪費(fèi)。對(duì)于暫不開采或必須同時(shí)采出而暫無(wú)法利用的復(fù)雜難處理礦產(chǎn)應(yīng)因地制宜（廢）、選冶聯(lián)合等工藝，防止損失破壞。域整體生態(tài)功能。1010閉礦規(guī)劃5-10恢復(fù)治理措施。宜牧則牧，宜漁則漁，宜建則建。條件允許的地方，應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地。根據(jù)TD/T1036-2013用地、人工水域和公園或建筑用地。閉礦后對(duì)各區(qū)域的恢復(fù)治理應(yīng)達(dá)到一定的安全穩(wěn)定狀態(tài)：對(duì)人類和野生動(dòng)植物不造成破壞性威脅；對(duì)周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染；與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)；恢復(fù)土地基本功能，實(shí)現(xiàn)土地的可持續(xù)利用；區(qū)域整體生態(tài)功能和生物多樣性得到有效保護(hù)和恢復(fù)。風(fēng)險(xiǎn)防控生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)現(xiàn)區(qū)域生物多樣性凈增長(zhǎng)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定影響減輕措施，措施分4個(gè)類型：對(duì)生物多樣性產(chǎn)生巨大影響的活動(dòng)，應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃階段便進(jìn)行規(guī)避；（11PAGE4充。對(duì)礦區(qū)員工及周邊居民發(fā)放安全手冊(cè)，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。污染防治措施，提高環(huán)境質(zhì)量。綠色開采準(zhǔn)備期措施。GB18871《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。500m510地形。當(dāng)條件許可時(shí)，應(yīng)結(jié)合表土排棄進(jìn)行復(fù)墾。防止大石塊滾落的措施。廠內(nèi)道路的建設(shè)形式可分為城市型、公路型和混合型。開采期礦、存儲(chǔ)、銷售六個(gè)階段。石、圍巖等地質(zhì)條件，結(jié)合礦業(yè)技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)因素，選擇合理的開采技術(shù)。6.2.3共伴生礦產(chǎn)選礦回收率，合理進(jìn)行資源的保護(hù)和利用。礦區(qū)加工場(chǎng)所及產(chǎn)品堆放地應(yīng)采取封閉、半封閉措施。礦區(qū)必須采取除塵抑塵措施，處置采選、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中產(chǎn)生的粉塵。應(yīng)采取消聲、減振、隔振等措施減低采選、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中產(chǎn)生的噪聲。做好車輛保潔、配置沖洗裝置，做到車輛不帶泥上路、途中物料不灑落，保持礦區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生。渣、煤矸石和其他固體廢物。評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)地表水和地下水的影響，避免破壞流域水平衡和污染水河流水環(huán)境功能和防洪安全造成破壞性影響。排土場(chǎng)、采場(chǎng)、尾礦庫(kù)、礦區(qū)專用道路等各類場(chǎng)地建設(shè)前，應(yīng)視土壤類30cm；對(duì)礦區(qū)非耕作土壤的采集，應(yīng)對(duì)表20cm，則將表土層及其下面貼近的心20cm20cm。剝離的表層土壤不能及時(shí)堡覆到已整治場(chǎng)地的，應(yīng)選擇事宜的場(chǎng)地進(jìn)行堆存，并采取圍擋等措施防止水土流失。生物多樣性監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)周期：1.1.5開采過(guò)程中，普通區(qū)域按照每3-5年進(jìn)行一次，重點(diǎn)區(qū)域按照每1年進(jìn)行一次。監(jiān)測(cè)方法：地面人工觀測(cè)和紅外攝像或遙感技術(shù)。監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：表1生物多樣性監(jiān)測(cè)指標(biāo)表序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)單位參照值現(xiàn)值監(jiān)測(cè)值目標(biāo)值備注指標(biāo)名稱指標(biāo)解釋數(shù)值來(lái)源數(shù)值來(lái)源基期（N）監(jiān)測(cè)年（N+1）監(jiān)測(cè)年（...)數(shù)值來(lái)源數(shù)值來(lái)源數(shù)值來(lái)源數(shù)值來(lái)源1生物多樣性維持物種豐富度反映生物個(gè)多樣性整體情況，調(diào)查方法見HJ11737.5本地物種指在某地自然存在物種，與之對(duì)應(yīng)的是引進(jìn)物本底物種2種，項(xiàng)目個(gè)數(shù)目區(qū)內(nèi)本地物種數(shù)目，反映本地生態(tài)系統(tǒng)的保持情況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)關(guān)鍵物種、旗艦物種特別重要物種3是國(guó)家重變化點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄和IUCN紅色名錄中瀕危及易危物種，指示物種種類、數(shù)量變化情況，反映重要物種恢復(fù)與受保護(hù)情況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外來(lái)入侵物種或本地有害物有害物種種種類、4變化數(shù)量變化情況，反映有害物種清除程度生境不可見HJ5替代性指11736表數(shù)1監(jiān)測(cè)報(bào)告格式：由封面、目錄、正文、致謝、參考文獻(xiàn)、附錄組成。正文內(nèi)容包括：區(qū)域概況、前期監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)、監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析、結(jié)論與建議。閉礦閉礦程序向主管部門提出礦區(qū)關(guān)閉申請(qǐng)；理策略；技術(shù)方案；見，并作為計(jì)劃實(shí)施的考核指標(biāo)；礦區(qū)關(guān)閉計(jì)劃實(shí)施與階段（年度）案；簽發(fā)證書：主管部門評(píng)估礦區(qū)關(guān)閉計(jì)劃實(shí)施效果并簽發(fā)閉礦證書。(7)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，在已關(guān)閉的礦區(qū)內(nèi)布置，起到警示、防范作用。閉礦后的管理加強(qiáng)土地復(fù)墾年度計(jì)劃管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)行閉礦的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。棲息地等措施，盡可能恢復(fù)至開采前的標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)生物多樣性。采取必要的措施對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)，做到凈化與減排。7基本要求化，應(yīng)有提高開采回采率（或荒料率、采收率)、選礦回收率（或板材率）等的計(jì)劃和措施，加強(qiáng)礦產(chǎn)深加工，實(shí)現(xiàn)資源分級(jí)利用、優(yōu)質(zhì)優(yōu)用。資源，科學(xué)合理利用廢石、尾礦等固體廢棄物及選礦廢水等。消耗、高效率、低排放的綠色生產(chǎn)、綠色管理，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。節(jié)能減排節(jié)能降耗采礦過(guò)程中應(yīng)建立生產(chǎn)全過(guò)程能耗核算體系，有年度能源管理計(jì)劃。采取節(jié)廢”排放應(yīng)符合環(huán)保要求。鼓勵(lì)取得能源管理體系認(rèn)證。標(biāo)應(yīng)符合礦山設(shè)計(jì)及行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定。節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，及時(shí)淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備，合理利用新能源和清潔能源。源，降低對(duì)環(huán)境的污染。采礦過(guò)程中的污染物控制A.固體廢棄物控制應(yīng)選用先進(jìn)合理的工藝，減少固體廢棄物產(chǎn)生量。應(yīng)設(shè)有專門堆存場(chǎng)地，分類分級(jí)處置固體廢棄物。固體廢棄物處置率應(yīng)達(dá)到100％GB18599GB18597GB18598固體廢棄物外運(yùn)時(shí)應(yīng)采取防塵、防雨及防漏等措施。對(duì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)綜合利用的固體廢棄物，劃分危險(xiǎn)廢物、一般廢物和生活垃圾不B.廢水控制(1)基本要求100％。礦山工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)排放的廢水應(yīng)符合GB8978、GB20426GB28661生活污水控制放，或污水直接排入市政污水管網(wǎng)。工業(yè)廢水控制的，經(jīng)處理后水質(zhì)達(dá)標(biāo)方可排放。地表徑流水、淋溶水排放要求（排水溝。尾礦水不應(yīng)排放。C.大氣污染物控制(1)廢氣控制采礦過(guò)程中應(yīng)使用清潔動(dòng)力設(shè)備，降低廢氣排放量。100%GB4915、GB16297、GB20426GB21522(2)粉塵控制中粉塵產(chǎn)生量，降低空氣中粉塵濃度，具體要求如下：①采區(qū)作業(yè)面、排土場(chǎng)、道路等應(yīng)采用灑水或噴霧降塵等措施：應(yīng)采取全封閉、機(jī)械除塵、噴霧降塵或生物納膜抑塵等措施：③車輛駛離礦區(qū)應(yīng)采取沖洗措施，不應(yīng)遺撒運(yùn)料或帶泥上路。GBZ2GB3095生產(chǎn)過(guò)程的粉塵控制與生產(chǎn)設(shè)備同步運(yùn)行等措施，實(shí)現(xiàn)抑制和處理采選加工過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵。d)地面運(yùn)輸過(guò)程的粉塵控制避免沿路粉塵飛揚(yáng)。e)貯存場(chǎng)所粉塵控制D.噪聲控制必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。GBZ2GB12348資源綜合利用7.3.1共伴生資源利用2020價(jià)、綜合開發(fā)。（GB/T25283）產(chǎn)：不能同時(shí)施工或投產(chǎn)的，應(yīng)預(yù)留共伴生礦產(chǎn)開采、加工等工程條件。對(duì)暫不能開采利用的共伴生礦產(chǎn)采取有效保護(hù)措施。7.3.2廢棄物處置與綜合利用A.一般固體廢棄物處置與綜合利用(1)基本要求（渣路、制作建筑材料等資源綜合利用工作。廢石、尾礦等固體廢棄物處置率應(yīng)達(dá)100%。應(yīng)從尾礦、煤矸石、廢石等固體廢棄物中提取有價(jià)元素或有用礦物。(3)小規(guī)格石料和邊角料利用小規(guī)格石料和邊角料，應(yīng)結(jié)合材料的形狀和規(guī)格，分類加工成條石、石磚、砌石、鵝卵石等制品。碎石、石渣利用碎制成重鈣粉或彩砂。石泥利用22PAGE1筑材料等。表土或渣土利用剝離表土或渣土，應(yīng)用于環(huán)境治理、土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。B、危險(xiǎn)廢棄物的處置和綜合利用：無(wú)害化處置徑，降低危險(xiǎn)廢棄物的暴露風(fēng)險(xiǎn)。管控措施包括：固化/穩(wěn)定化、封頂、阻隔填到無(wú)害水平。綜合利用合利用。廢水處置與綜合利用(1)生產(chǎn)廢水的利用90％。開采廢水的利用用于礦區(qū)綠化、礦石加工生產(chǎn)等。可溶性鹽類礦產(chǎn)加工母液循環(huán)利用率不低于95％。雨水、地表徑流水、生活污水的利用植等。應(yīng)配備生活污水處理系統(tǒng)。其他可利用資源的綜合利用應(yīng)進(jìn)行礦井余熱的資源綜合利用。(2)應(yīng)進(jìn)行乏風(fēng)的資源綜合利用。環(huán)境治理基本要求環(huán)境治理三公理礦區(qū)環(huán)境治理或修復(fù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循污染治理三公理。(1)“不擴(kuò)散”公理在污染治理或修復(fù)的過(guò)程之中，最重要的是要防止擴(kuò)散。治理監(jiān)測(cè)的區(qū)域。“不為害”公理在污染治理或修復(fù)的過(guò)程之中，應(yīng)當(dāng)遵循“不為害”公理。如果有害物質(zhì)溢出或擴(kuò)散，應(yīng)立即做無(wú)害化處理。(3)“充分公示”公理在環(huán)境治理或修復(fù)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循“充分公示”公理?！肮本褪枪_、公正，“示”就是要告知。沒(méi)有充分的公示，它就會(huì)形成對(duì)于土地、河流或產(chǎn)品等不當(dāng)?shù)纳虡I(yè)的定價(jià)，用者帶來(lái)的潛在危害的可能；土地的治理能夠更加充分、更加徹底?！吧鷳B(tài)修復(fù)”四個(gè)基本原則(1)節(jié)約原則這是最基本的原則。代價(jià)就是對(duì)生態(tài)的負(fù)擔(dān)。護(hù)。(2)自然原則需按照自然的規(guī)律進(jìn)行礦區(qū)污染治理和修復(fù)。將自然的原則放在首位，再進(jìn)行人為的參與。在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)學(xué)會(huì)科學(xué)地留白，給自然一點(diǎn)生長(zhǎng)喘息的空間。(3)有限原則高標(biāo)準(zhǔn)的治理不一定是科學(xué)的治理，它意味著更多的消耗和投入。治理要適當(dāng)，要根據(jù)其自然特征和客觀需要進(jìn)行有限治理。(4)宏觀原則污染治理或修復(fù)過(guò)程中，需堅(jiān)持宏觀原則。宏觀原則包括系統(tǒng)治理和整體把握。整體把握意味著考慮到對(duì)整體生態(tài)而非某個(gè)局部的影響。污染治理大氣污染治理GB9078-1996GB16297-1996GB20426-2006、GB25465-2010、GB25466-2010、GB25467-2010、GB25468-2010、GB2645-20GB28661-2012（轄市）人民政府發(fā)布實(shí)施的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。GB3095-2012(XG1-2018)1水污染治理常規(guī)處理方法凈零排放。GB8978-1996、GB20426-2006、GB25465-2010、GB25466-2010、GB25467-2010、GB25468-2010、GB26451-2011、GB28661-2012等標(biāo)準(zhǔn)要求;（3）礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB3838-2002、GB/T14848-2017標(biāo)準(zhǔn)要求；GB5084-2021標(biāo)準(zhǔn)要求;有毒有害廢水的處理的工業(yè)廢水應(yīng)采取不同的處理方法。含酚廢水的處理這種廢水須回收酚后，再進(jìn)行處理。通常將這類廢水循環(huán)使用，將酚濃縮回收后處理?；厥辗拥姆椒ㄓ腥軇┹腿》ā⒄羝得摲?、吸附法、封閉循環(huán)法等。含重金屬?gòu)U水的處理。重金屬?gòu)U水處理應(yīng)將重金屬?gòu)U水中的重金屬去除并予以回收利用。不能利用的應(yīng)無(wú)害化處理。含重金屬?gòu)U水的排放應(yīng)達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)——GB8978-1996。c.含油廢水的處理含油廢水的治理應(yīng)首先利用隔油池，回收浮油或重油；廢水中的乳化油和分散油較難處理，故應(yīng)防止或減輕乳化現(xiàn)象。方法之一，是在生產(chǎn)過(guò)程中注意減輕廢水中油的乳化；處理方法通常采用氣浮法和破乳法。d.含氰廢水的處理改革工藝，減少或消除外排含氰廢水，如采用無(wú)氰電鍍法。含氰量高的廢水，應(yīng)采用回收利用，含氰量低的廢水應(yīng)凈化處理方可排放。3）回收方法有酸化曝氣—堿液吸收法、蒸汽解吸法等。4)治理方法有堿性氯化法、電解氧化法、加壓水解法、生物化學(xué)法、生物鐵法、硫酸亞鐵法、空氣吹脫法等。固體廢物治理a.一般固體廢物處理一般礦區(qū)固體廢物應(yīng)采取資源化利用，最大程度消納。采取有效防滲隔離覆蓋措施填埋。b.危險(xiǎn)廢物的處理危險(xiǎn)廢物應(yīng)設(shè)置專門貯存場(chǎng)所，并設(shè)置警示標(biāo)志。貯存場(chǎng)所應(yīng)有防腐化防滲限不得超過(guò)一年，延長(zhǎng)貯存期限的，需報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。GB18597-2001。危險(xiǎn)廢物的最終安全處置應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則則；三是無(wú)害化處理原則。噪聲污染治理聲源控制合理操作方法等，降低聲源的噪聲發(fā)射功率;二是利用聲的吸收、反射、干擾等技術(shù)，控制噪聲輻射。傳播途徑控制一是使噪聲源遠(yuǎn)離需要安靜的地方;二是改變聲源發(fā)射方向和控制噪聲傳播方向;三是建立隔音屏障;四是應(yīng)用吸聲材料和吸聲結(jié)構(gòu)，將傳播中的噪聲能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮?。接收者防護(hù)一是佩帶護(hù)耳器;減少在噪聲環(huán)境中的暴露時(shí)間;根據(jù)聽力檢測(cè)結(jié)果，將聽力顯著下降者調(diào)離噪聲環(huán)境。d.管理方面的主要措施在礦區(qū)建設(shè)中，制定和執(zhí)行合理的城市防治噪聲規(guī)劃。制定并貫徹噪聲控制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)。加強(qiáng)宣傳教育和行政管理。礦區(qū)礦井熱害治理礦區(qū)礦井熱害治理應(yīng)達(dá)到《煤礦井下熱害防治設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50418-2017準(zhǔn)。熱害防治措施a.保證各采煤面、掘進(jìn)面配備足夠的風(fēng)量，風(fēng)量符合意作業(yè)流程要求。b.采用合理的開拓方式。c.采用充填采礦法降溫。d.減少熱源。生態(tài)破壞治理生物多樣性治理和專家人員來(lái)管理。8.3.2.水土流失和土地荒漠化治理。GB/T50434-2018域進(jìn)行人口環(huán)境容量評(píng)價(jià)。8.3.3塌陷區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理根據(jù)實(shí)際情況，全面做好塌陷區(qū)的管理工作，防治地質(zhì)災(zāi)害。(2)地表塌陷的治理方法a)填堵法一般用于塌陷坑較淺小時(shí)的處理。b）跨越法在可靠的巖、土體上。c）強(qiáng)夯法依據(jù)開采沉陷區(qū)地基實(shí)地情況，用強(qiáng)夯法對(duì)地基進(jìn)行加固穩(wěn)定處理。灌注法巖洞隙、攔截地下水流，加固建筑物地基。深基礎(chǔ)法遞到基巖上?？刂瞥榕潘畯?qiáng)度法由于抽水是地下水位下降，常常造成地面塌陷，礦井下強(qiáng)排疏干，影響更顯著。合理地控制抽排水的強(qiáng)度，是減少塌陷產(chǎn)生的一個(gè)重要途徑。9生物多樣性恢復(fù)開采期開采過(guò)程中的修復(fù)應(yīng)遵循以下原則：1）保護(hù)優(yōu)先，防治結(jié)合的原則。礦區(qū)開發(fā)時(shí)應(yīng)注重生物多樣性保護(hù)，盡量減少對(duì)生物多樣性及其環(huán)境的破壞，對(duì)于生物多樣性及其環(huán)境的損害應(yīng)及時(shí)治理。2)重視水體修復(fù)、土壤修復(fù)、地質(zhì)修復(fù)、野生動(dòng)植物種修復(fù)。閉礦期礦區(qū)開采后，通過(guò)系列技術(shù)手段有序恢復(fù)受損的生物多樣性并實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理。生物多樣性恢復(fù)方案設(shè)計(jì)7天。生物多樣性恢復(fù)實(shí)施礦區(qū)生物多樣性恢復(fù)應(yīng)考慮生態(tài)系統(tǒng)與物種層面，兼顧景觀功能。(1)物種多樣性恢復(fù)多樣性現(xiàn)狀和功能特征，采用相應(yīng)的恢復(fù)方法，并按一定的優(yōu)先次序進(jìn)行。加上編號(hào)），分情況開展生物多樣性保護(hù)。其生存能力。種群代替，重新恢復(fù)該種群的數(shù)量。生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)化服務(wù)。學(xué)、生態(tài)或工程技術(shù)等人工措施推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。3030取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。知注意事項(xiàng)及警示事項(xiàng)。景觀功能恢復(fù)評(píng)估礦區(qū)關(guān)閉前應(yīng)完成生物多樣性恢復(fù)與環(huán)境治理并對(duì)恢復(fù)及治理效果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估應(yīng)包括以下步驟?，F(xiàn)場(chǎng)勘察。對(duì)恢復(fù)區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，核實(shí)恢復(fù)范圍是否符合方案要求。動(dòng)物、植物、微生物等生物元素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，調(diào)查生物多樣性恢復(fù)狀況。度。評(píng)估公示。及時(shí)向社會(huì)公開礦區(qū)生物多樣性恢復(fù)的評(píng)估結(jié)果，公示期不少于7天。驗(yàn)收門或相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收步驟包括：33PAGE330%的任務(wù)量。80%視為合格。90%達(dá)到實(shí)施方案相采用隨機(jī)取樣法開展植物調(diào)查，驗(yàn)收指標(biāo)與實(shí)施方案相關(guān)要求一致。符合要60~69%，視為合格；70~79%60%1005%；100－4503%；45010%。查看環(huán)境治理效果是否符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)要求。保證金管理10企業(yè)責(zé)任環(huán)境責(zé)任社會(huì)責(zé)任受社會(huì)和公眾的監(jiān)督，虛心接受來(lái)自社會(huì)各界的意見和建議。安全生產(chǎn)噪聲控制；揚(yáng)塵控制等。責(zé)部門責(zé)任明確。況，確保安全生產(chǎn)有條不紊。培訓(xùn)，綠色礦山建設(shè)系統(tǒng)性培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考核。信息披露ESG社區(qū)責(zé)任環(huán)境，搞好社區(qū)治安，在社區(qū)開展宣傳文化教育，開放互動(dòng)。公眾參與制定并完善投訴反饋機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)的多層次監(jiān)督反饋力度，通過(guò)開設(shè)意見反饋熱線、向政府熱線反饋、通過(guò)新聞媒體、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等形式投訴或者反饋，會(huì)責(zé)任。治理責(zé)任客戶利益費(fèi)者權(quán)益。不得危害消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全。在公平交易的前提下自由地選擇產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量及功能。員工責(zé)任合法的勞動(dòng)協(xié)議，定時(shí)發(fā)放勞資。企業(yè)職工收入與企業(yè)業(yè)績(jī)同步增長(zhǎng)。勞動(dòng)保護(hù)：保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全第一和健康第一。工會(huì)定期開展各項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)職工及企業(yè)之間交流。豐富職工的精神文化生活，根據(jù)企業(yè)自身情況修建休閑娛樂(lè)設(shè)施等等。體檢項(xiàng)目。員工對(duì)企業(yè)的滿意度。應(yīng)急管理組織體系11.1.1應(yīng)急工作組建、調(diào)整。應(yīng)急工作組組長(zhǎng)由礦區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分管應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人等。11.1.2應(yīng)急工作組職責(zé)主要包括：落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，協(xié)助整改工作：落實(shí)突發(fā)事件預(yù)防工作：組織編寫、修訂社區(qū)應(yīng)急預(yù)案：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理、使用和發(fā)放：組織開展應(yīng)急知識(shí)科普宣傳活動(dòng)：組織開展應(yīng)急工作組和應(yīng)急志愿隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練：部門開展應(yīng)急處置工作。管理制度應(yīng)急值守制度礦區(qū)應(yīng)建立值班制度，實(shí)行日常值班和應(yīng)急值班。聯(lián)席會(huì)議制度信息員制度監(jiān)控本區(qū)域各類事故隱患，發(fā)現(xiàn)事故苗頭，及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急物資、設(shè)施、器材管理制度對(duì)應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、器材等實(shí)行分類建檔，取用登記，動(dòng)態(tài)管理，專人負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估1）評(píng)估方式可選擇自行評(píng)估或邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估。2）評(píng)估主要內(nèi)容a.礦區(qū)基本情況主要包括:地理位置、建筑面積、建筑情況、臨時(shí)安置場(chǎng)所、應(yīng)急避難場(chǎng)所等情況；b.風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括：企業(yè)安全事故、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染事故等。--可能造成的危害：如影響范圍、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、衍生、次生災(zāi)害。3）隱患排查主要包括重點(diǎn)區(qū)域：礦區(qū)生產(chǎn)區(qū)和尾礦區(qū)4）風(fēng)險(xiǎn)隱患登記風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，由應(yīng)急工作組形成《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。范圍等進(jìn)行綜合分析、考量。5）風(fēng)險(xiǎn)隱患整改查。處和相關(guān)職能部門備案、協(xié)調(diào)解決。應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)GB/T29639-2020要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急演練AQ/T9007-2019生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。志愿者隊(duì)伍宣講應(yīng)急常識(shí)?？破招麄鲬?yīng)急工作組應(yīng)每年度組織開展應(yīng)急科普宣傳活動(dòng)。子屏等設(shè)施開辦應(yīng)急專欄，定期維護(hù)更新。法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)員工的防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。附錄文件附錄A（資料性附錄）礦區(qū)生物多樣性本底調(diào)查內(nèi)容與方法1.具體包括：地形地貌、景觀、地質(zhì)環(huán)境特征；生態(tài)系統(tǒng)類型；養(yǎng)結(jié)構(gòu)、豐富度等；覆蓋率，植被根系分布和發(fā)育深度等；動(dòng)物：動(dòng)物種群類型、數(shù)量等；關(guān)鍵物種及其生境、外來(lái)物種入侵情況；生態(tài)脅迫；土地?fù)p毀程度；水體、土壤的重要屋里、化學(xué)性質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)；利益相關(guān)方意愿調(diào)查或訪談。2.重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象：特有的野生動(dòng)物；特有的野生植物；種；有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物種；有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值和文化價(jià)值的物種（如建群種、本地種）；重點(diǎn)野生動(dòng)物、植物構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)；3.調(diào)查方法：DZ/T0190況。樣品采集與分析測(cè)試：通過(guò)樣線法或樣方法，進(jìn)行野生動(dòng)植物調(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)采集巖（土樣、封存、運(yùn)輸和分析測(cè)試方法按相關(guān)要求執(zhí)行。附錄B（規(guī)范性附錄）礦區(qū)生物多樣性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與生物多樣性指數(shù)1.生物多樣性指數(shù)（1）野生動(dòng)物和維管束植物1.生物多樣性指數(shù)（1）野生動(dòng)物和維管束植物評(píng)估層次評(píng)估內(nèi)容評(píng)價(jià)指標(biāo)所需調(diào)查內(nèi)容評(píng)價(jià)說(shuō)明物種水平物種豐富度香農(nóng)-維納指標(biāo)物種數(shù)、個(gè)體數(shù)分別計(jì)算野生動(dòng)物和微生物納入計(jì)算。功能多樣性Walker功能多樣性指數(shù)FAD物種功能形狀特征物種重要性重要物種比例物種名錄、物種數(shù)物種受威脅程度紅色名錄指數(shù)RLIt物種的紅色名錄等級(jí)分類、物種數(shù)外來(lái)物種入侵度入侵度外來(lái)入侵物種名錄威脅因子干擾影響強(qiáng)度不同干擾類型生態(tài)系類型多樣性Simpson類型數(shù)、分布面積野生動(dòng)物和維管束植物的數(shù)據(jù)按表2的格式采集。外來(lái)入侵物種不在表2的統(tǒng)計(jì)2有野生分布，則不納入范圍。表2野生動(dòng)物和維管束植物數(shù)據(jù)采集表（資料性附錄）物種信息分布信息序號(hào)學(xué)名中文名中文別名受威脅程度是否中國(guó)特有縣1縣2縣3…134…外來(lái)入侵物種外來(lái)入侵物種的數(shù)據(jù)按表3的格式采集。表3外來(lái)入侵物種數(shù)據(jù)采集表物種信息分布信息序號(hào)學(xué)名中文名中文別名縣1縣2縣3…134…外來(lái)入侵物種包括外來(lái)入侵動(dòng)物和外來(lái)入侵植物。外來(lái)物種入侵度按公式（1）計(jì)算。VI=??V

+

（1）式中：外來(lái)物種入侵度；被評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)外來(lái)入侵物種數(shù)；被評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的種數(shù)；被評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)野生維管束植物的種數(shù)。4040物種特有性物種特有性按公式（2）進(jìn)行計(jì)算。NE7+NEP式中：

?? =635 3662（2）D2DED 物種特有性；NEV 被評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)中國(guó)特有的野生動(dòng)物的種數(shù)；635 一個(gè)縣中野生動(dòng)物種數(shù)的參考最大值；3662 一個(gè)縣中野生維管束植物種數(shù)的參考最大值。受威脅物種的豐富度受威脅物種的豐富度按公式（3）計(jì)算。NT7+NTP式中：

??T=

635

3662（3）2RT 守威脅物種的豐富度；NTV 被評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)受威脅的野生動(dòng)物的種數(shù)；評(píng)價(jià)指標(biāo)的歸一化處理歸一化后的評(píng)價(jià)指標(biāo)=歸一化前的評(píng)價(jià)指標(biāo)×歸一化系數(shù)=100/AA4。表4相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的參考最大值指標(biāo)參考最大值野生維管束植物豐富度366244PAGE1野生動(dòng)物豐富度635生態(tài)系統(tǒng)類型多樣性124物種特有性0.3070受威脅物種的豐富度0.1572外來(lái)物種入侵度0.1441指標(biāo)權(quán)重各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重見表5表5各指標(biāo)的權(quán)重指標(biāo)參考最大值野生維管束植物豐富度0.20野生動(dòng)物豐富度0.20生態(tài)系統(tǒng)類型多樣性0.20物種特有性0.20受威脅物種的豐富度0.10外來(lái)物種入侵度0.10生物多樣性指數(shù)計(jì)算方法生物多樣性指數(shù)按公式（4）進(jìn)行計(jì)算。BI=vu×02+Pu×02+Eu×02+Du×02+??Tu×01+（10?Iu）×0（4式中：BI 生多性指u ??Pu u ??Du ??Tu u 生物多樣性狀況的分級(jí)低（6）。參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)[1]（19982122412014729訂）（1994326務(wù)院令第152號(hào)發(fā)布自發(fā)布之日起施行)礦