ICS13.220.01CCSC80黑龍江23省地方標準DBT07—2022黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB23/T3207-2022 性引用文件 1 5消防安全職責和義務 26防火巡查、檢查 67安全疏散逃生、滅火救援設施管理 7改 89消防宣傳教育培訓及疏散演練 8 施、器材 11 A 14附錄B(規(guī)范性)微型消防站器材裝備配備標準 16 DB23/T3207-2022前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些部分可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由黑龍江省消防救援總隊提出并歸口。本文件起草單位：黑龍江省消防救援總隊、黑龍江省龍和昌物業(yè)評估監(jiān)理有限公司、黑龍江省隆維物業(yè)服務評估監(jiān)理有限公司。本文件主要起草人：燕海濤、杜長海、楊海麗、甄誠、王威、張嵩、郭平、侯圣奇、邰忠奇、趙博燕。1DB23/T3207-2022社區(qū)消防安全管理技術(shù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了消防安全職責和義務、防火巡查、檢查，安全疏散逃生、滅火救援設施管理、火災隱患整改、消防宣傳教育培訓及疏散演練、微型消防站、安全用電、安全用火、安全用氣、消防設施、器材，消防檔案管理、智慧消防。本文件適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)的社區(qū)消防安全管理。未建立社區(qū)的城鎮(zhèn)居民點的消防工作可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB20517獨立式感煙火災探測報警器GB30122獨立式感溫火災探測報警器GB50016建筑設計防火規(guī)范GB50084自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設計規(guī)范GB50261自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范GB50444建筑滅火器配置驗收及檢査規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1社區(qū)指居住在一定區(qū)域內(nèi)的人們所組成的多種社會關(guān)系的生活共同體。3.2社區(qū)消防網(wǎng)格員指一個社區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理組織中負責消防管理工作的人員。3.3業(yè)主指住宅物業(yè)的所有權(quán)人，包括具有住宅物業(yè)所有權(quán)的自然人、法人和其他組織。3.4物業(yè)使用人指具有住宅物業(yè)的使用權(quán)，但不具有住宅物業(yè)所有權(quán)，依照法律和合同規(guī)定行使住宅物業(yè)部分權(quán)利的自然人、法人和其他組織，包括住宅物業(yè)承租人和其他實際使用住宅物業(yè)的人。3.5業(yè)主委員會2DB23/T3207-2022指業(yè)主行使共同管理權(quán)的一種特殊形式，由業(yè)主或業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，代表和維護全體業(yè)主利益，執(zhí)行業(yè)主大會決定。3.6物業(yè)服務企業(yè)指依法成立，具備專門資質(zhì)并具有獨立企業(yè)法人地位，依據(jù)物業(yè)服務合同從事住宅物業(yè)管理服務活動的組織。3.7住宅專項維修資金指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。3.8小型場所指不屬于消防安全重點單位界定標準，但又具有一定規(guī)模的小購物場所、小住宿場所、中小飲食建筑、小公共娛樂場所、小醫(yī)療場所、小老年照料設施、小教學場所、小作坊等場所。3.9指以車載蓄電池作為能源或輔助電源，能實現(xiàn)電助動或電驅(qū)動功能的電動自行車、電動摩托車、電動輕便摩托車和電動三輪車。3.10物業(yè)服務人包括物業(yè)服務企業(yè)和其他管理人。4總則4.1社區(qū)消防安全管理技術(shù)要求應遵循國家有關(guān)方針、政策，結(jié)合當前火災的形勢，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。4.2街道辦事處應成立消防安全組織，由街道辦事處主任或者副主任負責，并明確至少1名工作人員專(兼)職負責日常社區(qū)消防工作。轄區(qū)常住人口超過10萬人的街道辦事處，應設立專門的消防辦公室，并明確至少1名工作人員專職負責日常社區(qū)消防工作。4.3社區(qū)消防安全管理技術(shù)要求除應符合本規(guī)范外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和標準的規(guī)定。5消防安全職責和義務5.1社區(qū)居民委員會的消防安全職責5.1.1社區(qū)居民委員會應落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，確定社區(qū)的消防安全責任任人和消防安全管理人，確定1至2名消防專兼職管理人員，具體負責社區(qū)日常消防安全管理工作。5.1.2社區(qū)居民委員會應確定社區(qū)居民委員會主任作為消防安全責任人,并應履行以下消防安全職責:a)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障社區(qū)的消防安全，掌握社區(qū)的消防安全情況；b)將消防工作與社區(qū)服務、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃；c)安排經(jīng)費，保障消防工作正常開展；d)確定逐級消防安全職責，批準實施消防安全制度；e)組織防火檢査，督促落實火災隱患整改；f)根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展多種形式消防隊伍建設；3DB23/T3207-2022g)組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練；h)法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準規(guī)定的其他消防安全職責。5.1.3社區(qū)居民委員會應確定1名社區(qū)居民委員會副主任或委員作為消防安全管理人，并應履行以下消防安全職責：a)擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；b)建立和落實消防安全制度，建立消防檔案；c)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；d)組織實施防火檢査和火災隱患整改工作；e)組織管理社區(qū)多種形式消防隊伍；f)組織開展宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；g)組織開展消防設施的維護保養(yǎng)工作；h)組織電氣設施的維護保養(yǎng)工作；i)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。5.1.4社區(qū)居民委員會應確定社區(qū)消防網(wǎng)格員，并應在轄區(qū)內(nèi)履行以下消防安全職責：a)開展防火巡査和檢査，排査火災隱患；b)定期開展消防宣傳教育；c)建立管理轄區(qū)內(nèi)基本信息臺賬；d)配合社區(qū)消防安全管理委員會開展其他消防安全工作。5.1.5社區(qū)居民委員會應將消防安全管理工作納入社會治安綜合治理范圍，并成立由社區(qū)消防安全責任人、消防安全管理人、社區(qū)消防專兼職管理人員、社區(qū)消防網(wǎng)格員等人員組成的社區(qū)消防安全管理組織，負責社區(qū)的消防安全管理工作。5.1.6社區(qū)消防安全管理組織應履行以下消防安全職責：a)監(jiān)督和指導業(yè)主委員會、物業(yè)服務人和小型場所履行消防安全職責；b)組織制定防火公約，與業(yè)主委員會、物業(yè)服務人和小型場所簽訂消防安全責任書；c)開展社區(qū)消防宣傳，普及消防知識；d)開展日常和高火險天氣防火巡査、檢査工作；e)定期開展火災隱患排査工作，消除火災隱患；f)建立和管理多種形式消防隊伍，組織撲救初期火災；g)制定滅火和應急疏散預案，并定期開展演練；h)定期對物業(yè)服務人管理的共用消防設施器材維護保養(yǎng)情況進行檢查；i)建立社區(qū)消防工作檔案，認真履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責。5.1.7社區(qū)內(nèi)的每棟高層建筑應確定一名消防樓長、每個住宅小區(qū)應確定一名消防樓院長，由社區(qū)消防專兼職管理人員、業(yè)主委員會委員、業(yè)主、物業(yè)使用人或物業(yè)服務企業(yè)的管理人員擔任，并應履行以下,消防安全職責：a)組織開展防火巡査、檢査，督促整改火災隱患；b)檢査屋頂疏散平臺、疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；c)檢査消防設施、器材以及消防安全標志是否完好有效；d)定期開展消防宣傳，并針對老年人、兒童、殘疾人等弱勢群體開展針對性的消防宣傳教育和幫扶工作；e)配合業(yè)主委員會、物業(yè)服務人或其他機構(gòu)，開展滅火和應急疏散演練。5.2業(yè)主委員會的消防安全職責業(yè)主委員會應履行以下消防安全職責：4DB23/T3207-2022a)督促業(yè)主、物業(yè)使用人履行消防安全職責；b)監(jiān)督物業(yè)服務人履行消防安全職責和開展消防安全工作；c)制定對業(yè)主、物業(yè)使用人的用電、用火、用氣等消防安全知識宣傳教育方案和年度滅火和應急疏散預案；d)按照《住宅專項維修資金管理辦法》、《黑龍江省住宅物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，審核、列支、籌集住宅專項維修資金用于消防車通道、公共消防安全疏散設施、共用消防設施的維修、更新和改造；消防等共用設施設備出現(xiàn)故障損壞情況，經(jīng)有關(guān)行政主管部門出具整改通知，或者專業(yè)機構(gòu)出具檢驗、檢測、評估整改報告的，應當啟動維修資金的應急使用程序；e)法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準規(guī)定的其他消防安全職責。5.3業(yè)主、物業(yè)使用人的消防安全義務業(yè)主、物業(yè)使用人應履行以下消防安全義務：a)遵守住宅小區(qū)防火安全公約和管理規(guī)約約定的消防安全事項，執(zhí)行業(yè)主委員會有關(guān)消防安全管理的決定；b)按照不動產(chǎn)權(quán)屬證書載明的用途使用建筑；c)配合物業(yè)服務人或業(yè)主委員會開展消防安全工作：d)按照法律規(guī)定承擔建筑消防設施維修、更新和改造的相關(guān)費用；e)做好自用房屋、自用設備和場地的消防安全工作，及時消除火災隱患：f)維護消防安全，保護消防設施，預防火災，報告火警，成年人參加有組織的滅火工作；g)法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準規(guī)定的其他消防義務。5.4物業(yè)服務人的消防安全職責5.4.1物業(yè)服務人應履行以下消防安全職責：a)按照合同約定提供消防安全防范服務，擬訂年度消防安全工作計劃和組織保障方案，組織實施日常消防安全管理工作；b)制定管理區(qū)域內(nèi)的消防安全制度和操作規(guī)程，明確具體部門或者人員負責消防安全管理工作，落實消防安全責任；c)定期開展消防安全培訓和消防宣傳教育；d)開展防火巡査、檢査，消除火災隱患；e)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違規(guī)行為予以制止；制止無效的，及時報告消防救援機構(gòu)等有關(guān)行政管理部門依法處理；f)建立和管理微型消防站及其他消防組織；g)保障建筑內(nèi)共用消防設施、器材以及消防安全標志完好有效：h)制定滅火和應急疏散預案，定期開展演練：i)應對高層建筑每年至少開展1次消防安全自我評估，對建筑高度超過100m的高層建筑每年應當委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務機構(gòu)開展1次消防安全評估：j)督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務；k)定期向所在住宅小區(qū)業(yè)主委員會和業(yè)主、使用人通報消防安全情況，提示消防安全風險；l)消防等共用設施設備出現(xiàn)故障損壞情況，經(jīng)有關(guān)行政主管部門出具整改通知，或者專業(yè)機構(gòu)出具檢驗、檢測、評估整改報告的，應當啟動維修資金的應急使用程序,應當采取必要的應急措施；m)物業(yè)服務人應將轄區(qū)內(nèi)的小型場所納入消防安全管理的范疇。n)法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責。5.4.2同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，物業(yè)服務人應在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確5DB23/T3207-2022物業(yè)服務人與其他使用單位的消防安全責任，并應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理,提供消防安全防范服務。5.5小型場所的消防安全職責社區(qū)內(nèi)的小型場所應履行以下消防安全職責：a)落實消防安全責任制，明確消防安全責任人；b)加強員工消防安全培訓和教育，按要求設置消防提示、宣傳標識；c)制定滅火和應急疏散演練預案，并每年至少組織員工開展1次演練；d)定期開展防火巡査、檢査工作，及時消除火災隱患；e)加強安全用電、用火、用氣管理；f)按要求配備消防設施、器材，定期進行維護保養(yǎng)；g)保證疏散通道和安全出口暢通；h)法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標準規(guī)定的其他消防安全職責。5.6其他消防安全職責5.6.1對尚未選聘物業(yè)服務人且未組建業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，社區(qū)消防網(wǎng)格員應組織業(yè)主、物業(yè)使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責任，定期對小區(qū)內(nèi)的住宅、小型場所開展防火巡査、檢査，及時監(jiān)督整改和消除火災隱患。5.6.2對尚未選聘物業(yè)服務人且未組建業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，消防樓院長應負責組織業(yè)主、物業(yè)使用人開展消防安全工作，定期對建筑的公共部位開展防火巡査、檢査，及時監(jiān)督整改和消除火災隱患。5.6.3建筑物以承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營管理人使用的，當事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時，應當明確各方消防安全責任。委托方、出租方依照法律規(guī)定，可以對承包方、承租方、受托方的消防安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，業(yè)主應當提供符合消防安全要求的建筑物，督促使用人加強消防安全管理。5.7消防安全制度建立和落實5.7.1社區(qū)應結(jié)合實際情況，建立健全并落實以下消防安全制度：a)消防安全教育、培訓制度；b)防火巡査、檢査制度；c)消防設施、器材維護管理制度；d)火災隱患整改制度；e)多種形式消防隊伍組織管理制度；f)滅火和應急疏散預案演練制度；g)消防安全工作考評和獎懲制度；h)消防安全工作例會制度；i)消防檔案管理制度；j)消防安全組織管理制度；k)其他有關(guān)的消防安全管理制度。5.7.2物業(yè)服務人應結(jié)合實際情況，建立并落實以下消防安全制度：a)消防安全教育、培訓制度；b)防火巡査、檢査制度；c)安全疏散設施管理制度；d)消防(控制室)值班制度；6DB23/T3207-2022e)消防設施、器材維護管理制度；f)火災隱患整改制度；g)用火、用電安全管理制度；h)易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度；i)微型消防站及其他消防組織管理制度；j)滅火和應急疏散預案演練制度；k)燃氣和電氣設備的檢査和管理(包括防雷、防靜電)制度；l)消防安全工作考評和獎懲制度；m)其他有關(guān)的消防安全制度。6防火巡查、檢查6.1物業(yè)服務人應對管理區(qū)域內(nèi)的住宅建筑的共用部位按規(guī)定進行防火巡査，并應加強夜間巡査，每月至少進行1次防火檢査，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。6.2社區(qū)消防網(wǎng)格員應對轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、小型場所，每月至少進行1次防火檢査，對尚未選聘物業(yè)服務人且未組建業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，每周至少進行1次防火巡査。6.3消防樓院長對建筑內(nèi)的共用部位定期開展防火巡査，每月至少進行1次防火檢査。6.4小型場所營業(yè)期間應定期進行防火巡査，每月至少進行1次防火檢査：公眾聚集場所的營業(yè)期間應至少每兩小時進行1次防火巡査，營業(yè)結(jié)束時對營業(yè)現(xiàn)場進行檢査，消除遺留火種和切斷電源；醫(yī)院、老年人照料設施、寄宿制學校、托兒所、幼兒園、特困人員供養(yǎng)服務機構(gòu)應當加強夜間防火巡査，其他場所可結(jié)合實際組織夜間防火巡査。6.5防火巡査的內(nèi)容包括以下方面：a)有無違章用電、用火、用氣情況；b)安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通，消防車登高操作場地是否被占用；c)消防應急照明、疏散指示標志是否完好；d)消防設施、器材和消防安全標志是否保持完好有效；e)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)；f)電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處是否堆放易燃可燃物品；g)電動車停放和充電情況；h)房屋裝修的消防安全情況；i)消防安全重點部位的人員在崗情況；j)其他消防安全情況。6.6防火檢査的內(nèi)容包括以下方面：a)消防安全制度、消防安全職責的落實情況；b)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；c)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；d)住宅使用性質(zhì)有無違規(guī)改變的情況；e)豎向井道、樓板、隔墻等防火分隔部位孔洞的封堵情況；f)消防車道、消防水源情況；g)滅火器材配置及有效情況；h)用電、用火、用氣有無違章情況；i)消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等情況；j)居民消防知識的掌握情況；7DB23/T3207-2022k)消防安全重點部位的管理情況；l)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況；m)消防控制室值班管理情況、持證上崗情況和設施運行、記錄情況；n)滅火和應急疏散預案的制定及演練情況；o)防火巡査情況；p)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；q)其他消防安全情況。6.7防火巡査、檢査人員應及時填寫防火巡査和檢査記錄，并在記錄上簽字，防火巡査和防火檢査記6.8社區(qū)應每季度至少組織所轄物業(yè)服務人和居民樓院開展1次集中清査活動，包含以下內(nèi)容：a)檢査消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通.室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、消防應急照明、滅火器是否完好有效；b)檢査是否存在隨意接拉電線或超負荷用電，是否使用未經(jīng)國家產(chǎn)品質(zhì)量認證的取暖器具，是否在日常使用中做到人離關(guān)火關(guān)電關(guān)氣；c)檢査初起火災撲救準備工作是否到位；d)清理居民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區(qū)域可燃雜物；e)清理居民樓院電動自行車等交通工具違規(guī)存放充電問題；f)清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題。7安全疏散逃生、滅火救援設施管理7.1疏散通道、安全出口應保持暢通，并按照GB50016等技術(shù)標準規(guī)定設置消防應急照明和疏散指示標志，防火門、防火卷簾、消防應急照明、疏散指示標志等設施應保持正常工作狀態(tài)，并應符合下列規(guī)a)嚴禁堵塞、占用、鎖閉安全出口及疏散通道；b)嚴禁在安全出口和疏散樓梯間安裝柵欄、卷簾門等影響疏散的障礙物；c)嚴禁遮擋或覆盜疏散指示標志；d)常閉式防火門的閉門器、順序器應完好有效，并應保持常閉狀態(tài)：常開式防火門應能在接到火災動作信號之后自行關(guān)閉；e)人員密集場所應劃分安全疏散逃生責任區(qū)，并確定各責任區(qū)的疏散引導員；f)設有門禁系統(tǒng)的住宅、宿舍、公寓等建筑的疏散門，應保證火災時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開，并應在顯著位置設置具有使用提示的標識。7.2消防車道、消防車登高操作場地的設置應符合下列規(guī)定：a)消防車道應保持暢通，嚴禁占用、堵塞消防車道和消防車登高操作場地：b)消防車道和消防車登高操作場地，應劃出明確的禁停標志：c)消防車道與建筑之間不應設置影響消防車操作的障礙物：7.3消防電梯專用對講電話的通話、聯(lián)動控制、緊急迫降等功能應保持正常，每月應對消防電梯進行1次檢査測試。7.4建筑的外窗、陽臺等部位設置封閉式金屬柵欄(防盜窗)時，應從內(nèi)部易于打開或每戶至少設置1個長寬凈尺寸均不小于1m且向外開啟的逃生救援口。8火災隱患整改8DB23/T3207-20228.1社區(qū)、業(yè)主委員會或物業(yè)服務人對隱患排査、監(jiān)督檢査發(fā)現(xiàn)的和舉報、投訴或報告并核實的火災隱患或消防安全違法行為，應立即制止消防安全違法行為，并督促相關(guān)責任單位及責任人及時整改和消除火災隱患：對情節(jié)嚴重或逾期不整改的火災隱患，應及時報告所在地的消防主管部門。8.2火災隱患整改完畢，負責整改的部門或人員應將整改情況記錄在檔，并報送至消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備査：對消防主管部門責令限期改正的火災隱患，社區(qū)、業(yè)主委員會或物業(yè)服務人，應在規(guī)定的期限內(nèi)改正并向消防主管部門提交火災隱患整改復函。8.3社區(qū)、業(yè)主委員會或物業(yè)服務人應每年組織開展1次社區(qū)或住宅小區(qū)的火災隱患排査工作，消防設施檢測可委托消防技術(shù)服務機構(gòu)開展。8.4涉及消防車通道、消防安全疏散逃生設施、共用消防設施的重大火災隱患，可按照《黑龍江省住宅物業(yè)管理條例》要求開展整改維修工作。8.5針對重大火災隱患或其他短期內(nèi)隱患不能整改的住宅建筑或場所，社區(qū)、業(yè)主委員會或物業(yè)服務人可向消防主管部門或委托消防技術(shù)服務機構(gòu)開展火災隱患整改咨詢工作。9消防宣傳教育培訓及疏散演練9.1消防宣傳、教育a)在社區(qū)內(nèi)的醒目位置設置消防宣傳欄、張貼圖畫、標語，舉辦消防文化活動，宣傳用電、用火、用氣、電動車停放、充電等防、滅火以及逃生自救的消防安全常識。b)物業(yè)服務人應配合社區(qū)和業(yè)主委員會，在住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設置消防安全知識宣傳設施，開展消防安全知識宣傳，在建筑內(nèi)每層醒目位置張貼安全疏散示意圖，公共區(qū)域電子顯示屏應播放消防安全提示和消防常識。c)社區(qū)、物業(yè)服務人應建立特殊群體(未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等)消防宣傳教育檔案，定期為特殊群體上門傳授家庭防火注意事項和火災避險基本知識。d)社區(qū)應結(jié)合“119消防宣傳日”開展消防宣傳教育活動。e)社區(qū)、物業(yè)服務人可結(jié)合新媒體，利用微信群、微信公眾號、微博等平臺開展消防安全宣傳和教育。f)社區(qū)、物業(yè)服務人宜購買公共消防服務，委托消防技術(shù)服務機構(gòu)每年開展有針對性的消防宣傳和教育。9.2消防安全培訓9.2.1社區(qū)、物業(yè)服務人對居民應至少每年開展1次消防安全培訓，培訓的內(nèi)容包括：a)消防法律法規(guī)、國家消防工作方針、政策；b)典型火災案例及火災危險性；c)有關(guān)消防設施的功能、滅火器材的使用方法；d)報火警、撲救初起火災、應急疏散和自救互救逃生的知識和技能，滅火和應急疏散預案的內(nèi)容、操作程序；e)其他應當培訓的內(nèi)容。9.2.2社區(qū)、物業(yè)服務人、小型場所應對新入崗和進入新崗位的員工進行崗前消防安全培訓，對在崗員工每年進行1次消防安全培訓。下列人員應接受消防安全專門培訓：a)社區(qū)和物業(yè)服務企業(yè)的消防安全責任人、消防安全管理人：b)社區(qū)和物業(yè)服務企業(yè)專、兼職消防管理人員：c)社區(qū)消防網(wǎng)格員、消防樓長、消防樓院長：d)消防控制室的值班、操作人員；9DB23/T3207-2022e)其他依照規(guī)定應接受消防安全專門培訓的人員。9.3消防預案和演練社區(qū)、物業(yè)服務人、小型場所應分級分類編制完善滅火和應急疏散預案，預案應當明確應急組織機構(gòu)，確定承擔通信聯(lián)絡、滅火、疏散和救護任務的人員及其職責，明確報警、聯(lián)絡、滅火、疏散等處置程序和措施。每年至少開展1次滅火和應急疏散演練，并邀請消防救援機構(gòu)開展全要素綜合聯(lián)合演練。10微型消防站10.1社區(qū)應建立微型消防站，并符合下列規(guī)定：a)微型消防站應確定1名人員擔任站長，明確至少5名接受基本滅火技能培訓的保安員、治安聯(lián)防隊員、社區(qū)工作人員等兼職或志愿人員擔任隊員。b)微型消防站的裝備配備宜符合附錄B中表B1的的要求。c)微型消防站應建立人員組織架構(gòu)，明確人員崗位職責，建立值守聯(lián)動和管理訓練制度。d)微型消防站應建立火災應急處置程序，定期開展基本技能訓練，熟悉本社區(qū)情況組織開展演練。e)應建立24小時值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。f)街道轄區(qū)內(nèi)建有多個社區(qū)微型消防站的，應實行統(tǒng)一調(diào)度，并納入當?shù)販缁鹁仍?lián)勤聯(lián)動體系。10.2住宅小區(qū)應建立志愿消防隊，并加強志愿消防隊的培訓和管理。11安全用電11.1社區(qū)內(nèi)建筑的電氣消防安全管理應符合下列規(guī)定：a)電氣線路的敷設、電氣設備的安裝和維修應由具備職業(yè)資格的人員操作；b)電氣線路應具有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力；c)電氣線路不應直接敷設在可燃物上，當敷設在可燃物上時，應采取穿金屬導管、采用封閉式金屬槽盒等防火措施；d)電氣裝置和電氣線路系統(tǒng)的接地應滿足相關(guān)規(guī)定要求；e)不得擅自亂搭亂接電氣線路，嚴禁用鐵統(tǒng)、鋁絲、銅絲代替熔斷絲；f)插頭插座的安裝應符合相應產(chǎn)品標準的規(guī)定；g)住宅建筑和老年人照料設施內(nèi)安裝高度低于1.8m的插座及托兒所、幼兒園的插座，應釆用安全型插座；h)電氣設備周圍應留有足夠的安全通道和工作空間，且不應堆放易燃、易爆和腐蝕性物品；i)用電產(chǎn)品應選用合格的產(chǎn)品，且不應超負荷運行或帶故障使用；j)使用電熨斗、電吹風、電熱毯、電取暖器等外表面溫度較高的用電產(chǎn)品時，應遠離可燃物或釆取相應的隔離措施，使用時應有必要的監(jiān)控或保護措施，離開和用完時應及時切斷電源；k)禁止私自改裝照明線路及隨意更換與原設計不符的照明裝置.嚴禁在照明回路擅自連接其它電氣設備。11.2社區(qū)內(nèi)的高層住宅建筑宜設置電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，其他住宅建筑和小型場所應安裝剰余電流動作保護器。社區(qū)、業(yè)主委員會或物業(yè)服務人宜委中介服務機構(gòu)每年開展一次電器火災檢測。排查整改電氣火災隱患，降低建筑電氣火災風險。11.3電動車停放、充電應符合下列規(guī)定：a)電動車停放、充電場所宜獨立建造，其建筑耐火等級不低于三級；DB23/T3207-2022b)當在建筑內(nèi)設置電動車停放或充電場所時，應采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻、1.50h的不燃性樓板與其他部位或場所分隔，并設置獨立的出口，門、窗應采用常閉式乙級防火門、窗；c)不應在建筑疏散通道、安全出口、首層門廳、樓梯間等室內(nèi)公共區(qū)域和可燃物附近停放電動車或為電動車充電；d)充電場所應設置專用充電配電箱并具備漏電、短路時自動斷電功能，充電裝置應具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能，嚴禁私拉線路為電動車充電；e)嚴禁使用質(zhì)量不合格或私自改裝的電動車、充電器、電池、插座；f)電動車停放、充電場所應按照GB50444、GB50140要求配備滅火器，在建筑內(nèi)設置的電動車停放或充電場所應設置火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)。g)鼓勵在住宅小區(qū)的公共部分設置電動自行車集中存放和充電場所。鼓勵在住宅小區(qū)外建立電動車充(換)電樁(站)。12安全用火12.1安全用火應符合下列規(guī)定：a)禁止亂扔未熄滅的煙頭和其他火種；b)居民外出和臨睡前應關(guān)閉燃氣爐具，熄滅火苗；c)居民烤火時，應采取帶防護裝置的烤火爐具；d)小餐飲場所應定期清理廚房煙囪及排煙機通風管道的塵垢油污；e)設有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑,禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹；禁止在其外墻周圍堆放可燃物。禁止在禁放期燃放煙花爆竹。12.2業(yè)主、物業(yè)使用人在住宅內(nèi)部裝修工程開工前，應向物業(yè)服務人或業(yè)主委員會進行申報登記。物業(yè)服務人或業(yè)主委員會應將住宅內(nèi)部裝修工程中的消防安全禁止行為和注意事項告知裝修人或裝修企業(yè)。12.3住宅內(nèi)部裝修時，電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設，應符合有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定。12.4住宅小區(qū)因改造、施工等原因需要進行切割、焊接等明火作業(yè)時，動火項目負責人應向物業(yè)服務人或社區(qū)申請辦理動火許可證。物業(yè)服務人或社區(qū)收到動火作業(yè)申請時，應指定專人到場，并按下列要求開展監(jiān)督檢査工作：a)動火作業(yè)審批人應前往現(xiàn)場檢査并確認防火措施落實后，方可簽批動火許可證；b)動火作業(yè)前，應檢査清理作業(yè)現(xiàn)場的可燃物：對于作業(yè)現(xiàn)場附近無法移動的可燃物，應釆用不燃材料覆蓋、隔離等防護措施；c)動火作業(yè)時，應釆取應急滅火措施，配備相應的滅火器材；d)動火地點與周圍建筑、設施等防火間距應符合有關(guān)國家技術(shù)標準要求；e)動火期間應落實滅火應急措施，動火操作人員應持有有效的崗位工種作業(yè)證，現(xiàn)場應有動火監(jiān)護人到場監(jiān)護。12.5高層民用建筑在進行外墻外保溫系統(tǒng)施工時，建設單位應當采取必要的防火隔離以及限制住人和使用的措施，確保建筑內(nèi)人員安全。對于使用難燃外墻外保溫材料或者采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑，禁止在其外墻動火用電。13安全用氣使用燃氣時，應符合下列規(guī)定：DB23/T3207-2022a)禁止將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；b)禁止安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；c)禁止擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設施和燃氣計量裝置；d)禁止在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；e)禁止在燃氣設施周圍堆放易燃易爆物品，液化石油氣瓶與燃具的距離不應小于0.5m。14消防設施、器材14.1不得損壞或者擅口挪用、拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圏占消火栓：共用消防設施屬人為損壞的，修復或者賠償?shù)馁M用依法由侵權(quán)責任人承擔。14.2簡易自動噴水滅火系統(tǒng)的設置和維護管理應滿足GB50084、GB50261等技術(shù)標準的有關(guān)規(guī)定，設置在下列建筑或場所：a)依照GB50016等技術(shù)標準規(guī)定未設置自動滅火系統(tǒng)的幼兒園、托兒所、老年人照料設施、弱勢群體服務機構(gòu)、社區(qū)綜合服務設施等場所：b)未設置自動滅火系統(tǒng)的高層住宅建筑的公共部分：c)未設置自動滅火系統(tǒng)的小型場所和群租房：d)老式磚木結(jié)構(gòu)居民住宅樓的共用部位。14.3獨立式火災探測報警器應滿足GB20517、GB30122等技術(shù)標準的有關(guān)規(guī)定,安裝在建筑和場所內(nèi)的公共活動區(qū)域，居住建筑的臥室等休息用房，起居室、客廳，廚房、餐廳，內(nèi)走道，每層疏散樓梯上部，以及其他具有火災危險的房間和部位。下列建筑或場所宜設置獨立式火災探測報警器：a)每戶住宿人數(shù)不低于10人的集中宿舍、租賃房等建筑或場所；b)社區(qū)綜合服務設施等社區(qū)居民活動場所；c)小旅館、地下居住空間等場所；d)居家養(yǎng)老、空巢老人、分散養(yǎng)老特困人員等人群住宅建筑或場所；e)幼兒園、托兒所等兒童活動場所；f)依照GB50016等技術(shù)標準規(guī)定未設置火災自動報警系統(tǒng)的小型場所；g)棚戶區(qū)、城多結(jié)合部和三級及以下耐火等級的老舊住宅建筑。14.4使用燃氣的住宅建筑廚房、餐館、賓館及商業(yè)服務網(wǎng)點等場所的小型餐飲廚房應設置家用和小型餐飲廚房用燃氣報警器及傳感器。14.5消防設施、器材的維護管理應符合下列規(guī)定：a)業(yè)主委員會、物業(yè)服務人或受其委托管理建筑消防設施的單位，應明確建筑消防設施的維護管理歸口部門、管理人員及其工作職責；b)消防設施應保持正常工作的狀態(tài)；c)應建立建筑消防設施值班、巡査、檢測、維修、保養(yǎng)、建檔等制度和相關(guān)的操作規(guī)程；d)建筑消防設施維護管理人員應經(jīng)過消防專業(yè)培訓，應熱悉消防設施的原理、性能和操作維護規(guī)程；e)每日應對消防設施的外觀、工作狀態(tài)、運行狀況和環(huán)境等方面至少巡査1次，并填寫相應的記錄；f)每月應對消防設施的功能、性能至少檢査和試驗1次，及時檢修消防設施，并填寫相應的記錄；g)每年應對消防設施設備進行維護、保養(yǎng)和檢測至少1次，對象包括全部消防設施設備及其組件的性能和聯(lián)動功能情況，并填寫年度維護、保養(yǎng)和檢測報告，不具備自主維護、保養(yǎng)和檢測能力的應委托第三方服務機構(gòu)維護、保養(yǎng)和檢測；h)滅火器的維護和管理應符合GB50444、GB50140等技術(shù)標準的有關(guān)規(guī)定。DB23/T3207-202215消防檔案管理15.1社區(qū)、物業(yè)服務人應建立消防檔案，消防檔案應內(nèi)容詳實、全面反映社區(qū)和住宅小區(qū)的消防安全管理工作的基本情況,并附有必要的圖表、圖紙，根據(jù)實際情況變化及時更新。15.2社區(qū)、物業(yè)服務人應建立紙質(zhì)或電子化消防檔案，并對消防檔案統(tǒng)一保管、備査。15.3社區(qū)的消防檔案的內(nèi)容應包括以下內(nèi)容：a)社區(qū)消防基木概況，包括社區(qū)基本概況、社區(qū)物業(yè)單位基本情況、住宅小區(qū)基本情況、社區(qū)單位及個體工商戶基本情況、特殊群體(未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等)基本情況、聯(lián)系方式等；b)社區(qū)防火公約及《消防安全責任書》；c)社區(qū)的消防安金制度；d)社區(qū)防火巡査、檢査記錄；e)火災隱患整改記錄；f)社區(qū)消防安企宣傳、教育、培訓情況；g)社區(qū)滅火和應急疏散預案及演練情況；h)社區(qū)微型消防站管理情況；i)社區(qū)公共消防設施、器材配置情況。15.4物業(yè)服務人的消防檔案包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。15.4.1消防安全基本情況應包括以下內(nèi)容：a)住宅小區(qū)基本概況和消防安全重點部位情況；b)建設工程消防設計審核、消防驗收或備案的文書、資料,有關(guān)消防設施的竣工圖紙；c)消防安全責任人、管理人的基本情況及職責，消防組織機構(gòu)及其人員組成、職責；d)消防安全制度，滅火和應急疏散預案；e)消防器材設施情況；f)志愿消防隊及其人員組成、器材裝備情況；g)自動消防設施值班操作人員、與消防安全有關(guān)的重點工種人員情況。15.4.2消防安全管理情況應包括以下內(nèi)容：a)有關(guān)消防工作的文件、法律文書、資料；b)防火巡査、檢査、火災隱患整改記錄；c)消防控制室值班記錄；d)消防設施維保、檢測，電氣、燃氣檢測；e)消防宣傳教育培訓、消防演練記錄；f)火災事故記錄；g)消防獎懲記錄。16智慧消防和保險16.1鼓勵社區(qū)應用物聯(lián)網(wǎng)和智能化技術(shù)手段對電氣、燃氣消防安全和消防設施運行、疏散通道和消防安全重點部位等進行實時監(jiān)測和預警，創(chuàng)建智慧消防安全社區(qū)。16.2未設置自動消防設施的老舊高層住宅建筑，鼓勵因地制宜安裝火災報警和噴水滅火系統(tǒng)、火災應急廣播以及可燃氣體探測、無線手動火災報警、無線聲光火災警報等消防設施。16.3鼓勵和支持社區(qū)利用互聯(lián)冋技術(shù)開發(fā)手機APP消防安全管理平臺，開展社區(qū)消防安全管理工作。DB23/T3207-202216.4有條件的社區(qū)、管理多個住宅小區(qū)的物業(yè)服務人、大規(guī)模的小型場所宜根據(jù)實際情況，建立智慧消防物聯(lián)網(wǎng)云平臺，實現(xiàn)科技化、信息化、智能化開展消防安全管理工作。16.5鼓勵、引導社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人、業(yè)主和物業(yè)使用人宜購買火災公眾責任險或家庭財產(chǎn)險。DB23/T3207-2022附錄A(資料性)防火巡查、檢查記錄表A.1防火巡查記錄表按表A.1執(zhí)行。表A.1防火巡查記錄表巡査人員消防安全管理人巡査時間防火巡査內(nèi)容巡査內(nèi)容巡査情況整改情況有無違章用電、用火、用氣悄況安全出口、疏散通