區(qū)域可持續(xù)發(fā)展一、什么是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展2002年，世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議上，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)列為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是一種以保護(hù)區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境和資源持續(xù)利用和改善為基礎(chǔ)，以激勵(lì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和培植可持續(xù)發(fā)展能力為主導(dǎo)，以改善區(qū)域內(nèi)部人口質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)，既是區(qū)域發(fā)展的最佳選擇，又是區(qū)域發(fā)展的最高境界。由于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展涉及到的內(nèi)容多、范圍廣，其研究處于起步階段，關(guān)于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的概念，目前尚未形成共識。牛文元認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展應(yīng)包括“時(shí)間上的可持續(xù)發(fā)展”(人均水平的世代保持)，“空間上的可持續(xù)發(fā)展”(地理空間趨向均衡)和“資源管理上的可持續(xù)發(fā)展”(區(qū)域資源的互補(bǔ)及優(yōu)化配置)。毛漢英認(rèn)為，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是指不同尺度區(qū)域在較長一段時(shí)期內(nèi)(如10年、20年乃至更長時(shí)間)，經(jīng)濟(jì)和社會同人類、資源生態(tài)環(huán)境之間保持和諧、高效、優(yōu)化、有序的發(fā)展，亦即是確保其經(jīng)濟(jì)和社會獲得穩(wěn)定增長的同時(shí)，謀求人口增長得到有效控制，自然資源得到合理開發(fā)利用，生態(tài)環(huán)境保持良性循環(huán)。申玉銘、楊燕風(fēng)認(rèn)為，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的目的在于使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、資源環(huán)境支持和可持續(xù)發(fā)展能力之間達(dá)到一種理想的優(yōu)化組合狀態(tài)，以便在空間結(jié)構(gòu)、時(shí)間過程、整體效應(yīng)、協(xié)同性等方面使區(qū)域的能流、物流、人流、信息流達(dá)到合理流動(dòng)的分配，從而提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的能力。方創(chuàng)琳認(rèn)為，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展是一種以保護(hù)區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以激勵(lì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長為條件，以改善區(qū)域內(nèi)部人類生活質(zhì)量為目的的發(fā)展模式和戰(zhàn)略目標(biāo)。二、如何進(jìn)行區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究區(qū)域可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)包括經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、生態(tài)子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)，應(yīng)識別制約可持續(xù)發(fā)展的主要因素和判定區(qū)域發(fā)展的矛盾問題，通過區(qū)域比較、區(qū)際聯(lián)系，設(shè)定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，最大程度的發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)效應(yīng)，提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展水平。1、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究的對象區(qū)域可持續(xù)發(fā)展涉及大量的自然質(zhì)、功能質(zhì)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它包含了人類社會本身以及與其有關(guān)的各種因素，具有自然一一人文互為藕合的特點(diǎn)。根據(jù)這些因素的基本特征，可將其概括為人口(P)、資源(R)、環(huán)境((E)三大類。人口(P)是區(qū)域中人的泛稱，是最積極、最活躍的因素，對區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展影響重大。它可劃分為自然人口、經(jīng)濟(jì)人口和社會人口3個(gè)層次。其中，自然人口是具有生命人口的總稱，經(jīng)濟(jì)人口指直接參與物質(zhì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人口，而社會人口則指從事社會和人文事業(yè)的人口。資源(R)，是在一定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件下能為人類利用的一切物質(zhì)、能量和信息，它是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。資源也可相應(yīng)地劃分為自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會資源3個(gè)層次。環(huán)境(E)，是指人類周圍的一切自然要素和社會要素，是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的重要組成部分。它可劃分為自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會環(huán)境等層次。但是人口(P)、資源(2、環(huán)境(E)三要素之中任何一個(gè)均不具備可持續(xù)發(fā)展能力，只有相互結(jié)合才能形成此能力。三要素及其發(fā)展(D)之間相互作用所形成的各種關(guān)系，基本涵蓋了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中所有物質(zhì)、能量、信息和關(guān)系，能對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行全面描述與揭示。因此，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究的對象應(yīng)該就是由人口(P)、資源(R)、環(huán)境((E)及其發(fā)展(D)所組成的區(qū)域PRED復(fù)合系統(tǒng)。2、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究對象的特點(diǎn)1）整體性，系統(tǒng)由相互作用的各要素作為一個(gè)整體共同組成;2）動(dòng)態(tài)性，系統(tǒng)及其要素始終處于動(dòng)態(tài)變化的過程之中；3）地域性，區(qū)域的內(nèi)部差異使系統(tǒng)各要素及其關(guān)系結(jié)構(gòu)等存在地域間的發(fā)展不平衡性即地域差異性；4）階段性，系統(tǒng)及其要素特點(diǎn)、關(guān)系在時(shí)間維上具有階段性；5）可調(diào)控性，系統(tǒng)各要素之間多反饋相互作用并存在多個(gè)杠桿作用點(diǎn)，據(jù)此可對系統(tǒng)進(jìn)行有效調(diào)控；6）多層次性，系統(tǒng)空間范圍和調(diào)控主體的不同，使其必然存在不同層次的內(nèi)容和關(guān)系，層次越高系統(tǒng)內(nèi)部相互作用機(jī)理越復(fù)雜，較低層次系統(tǒng)的研究是認(rèn)識更高層次系統(tǒng)的基礎(chǔ)。3、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究的主要內(nèi)容1）區(qū)域人口、自然資源、自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)各要素及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)、關(guān)系變化發(fā)展過程（包括過去、現(xiàn)狀和未來）和規(guī)律研究。其中，人口研究內(nèi)容應(yīng)包括人口數(shù)量、文化素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)及城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等;自然資源應(yīng)研究不同層次、不同類型資源的構(gòu)成、數(shù)量、質(zhì)量和開發(fā)利用潛力等;自然環(huán)境要研究區(qū)域生態(tài)平衡及水體、大氣、噪聲污染等;社會經(jīng)濟(jì)則主要研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)增長及其結(jié)構(gòu)變化等。2）區(qū)域人口、自然資源、自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)各要素之間相互作用關(guān)系變化發(fā)展過程（包括過去、現(xiàn)狀和未來）及其機(jī)制的綜合研究。這些關(guān)系包括人與自然資源間的關(guān)系（如土地資源人口承載力）、人與自然環(huán)境之間的關(guān)系（如環(huán)境人口容量）、人與社會經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系、自然資源與自然環(huán)境之間的關(guān)系、自然資源與社會經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系、自然環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系等。3）以區(qū)域人口、自然資源、自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)各要素及其相互作用關(guān)系變化發(fā)展地域分異為基礎(chǔ)，建立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展不同層次、不同空間尺度的分區(qū)和分類體系，并溶自然科學(xué)和人文科學(xué)方法為一體，進(jìn)行區(qū)域、子區(qū)域、類型、地段等不同層次地域系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其區(qū)際聯(lián)系的綜合研究，探討通過近、中、遠(yuǎn)期地域結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系的優(yōu)化調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域初、中、高級階段的可持續(xù)發(fā)展。4）在上述基礎(chǔ)上，研究因地制宜、因時(shí)分期的保證區(qū)域及其不同地域系統(tǒng)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的“共性，，和“個(gè)性，，戰(zhàn)略、措施（尤其是近期起步措施）等，并建立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展多層次的管理、決策支持和調(diào)控體系。上述研究內(nèi)容可概況為3個(gè)層次:（1）基礎(chǔ)研究，包括區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的原理、現(xiàn)狀分析與預(yù)測、模擬等;（2）管理研究，包括區(qū)域可持續(xù)發(fā)展模式、決策、優(yōu)化、調(diào)控和政策等;（3）技術(shù)研究，包括數(shù)據(jù)庫、模型庫、知識庫和專家系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)等。4、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究的方法區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究對象是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，并具整體性、動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性、階段性和多層次性等特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)綜合、系統(tǒng)、時(shí)空動(dòng)態(tài)等研究，因此應(yīng)重視以下方法1）綜合地域結(jié)構(gòu)的方法。亦即以自然地域結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，將自然和人文統(tǒng)一納入系統(tǒng)之中形成綜合的地域結(jié)構(gòu)，通過地域結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。2）相關(guān)分析的方法。研究重視區(qū)域過去若干時(shí)間的自然一人文要素過程，并將區(qū)域變化與這些要素即驅(qū)動(dòng)因子聯(lián)系起來，建立解釋區(qū)域時(shí)間變化機(jī)制及推斷其未來變化的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ?。然而區(qū)域某些要素的過去狀態(tài)往往難以直接獲取，只能采用有關(guān)方法（如歷史地理方法）從歷史文獻(xiàn)、自然歷史指示物中提取有關(guān)信息并建立時(shí)間序列，然后通過相關(guān)分析確定其與研究要素間的對應(yīng)關(guān)系，從而掌握研究要素的過去狀態(tài)及變化過程。3）空間演替及時(shí)空轉(zhuǎn)換的方法。區(qū)域及其要素尤其是某些自然要素的顯著變化有時(shí)需要經(jīng)歷很長時(shí)間，僅據(jù)時(shí)間序列分析往往難以揭示其變化規(guī)律和趨勢。而區(qū)域組成要素及其發(fā)展的地域差異性，使區(qū)域一定空間范圍內(nèi)同時(shí)存在處于演替過程不同階段的地域，將這些地域按演替順序聯(lián)系起來建立演替序列，再現(xiàn)區(qū)域在時(shí)間維上的演變過程，便可據(jù)此確定區(qū)域及其內(nèi)部某一地域的未來可能變化及其應(yīng)采取的調(diào)控對策。因此，區(qū)域內(nèi)不同地域的空間演替及其時(shí)間順序的轉(zhuǎn)換，是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究的重要方法。4）系統(tǒng)分析的方法。區(qū)域變化發(fā)展的自然和人文驅(qū)動(dòng)因子在不同時(shí)空間尺度上錯(cuò)綜復(fù)雜的相互關(guān)系，使其具有很大的不確定性。顯然，驅(qū)動(dòng)因子與區(qū)域變化發(fā)展的關(guān)系及機(jī)制不是單一模型所能刻劃的。因此區(qū)域可持續(xù)發(fā)展應(yīng)在全面收集有關(guān)數(shù)據(jù)資料并經(jīng)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，從系統(tǒng)論觀點(diǎn)出發(fā)建立不同種類的模型和多個(gè)替代方案，其中尤其應(yīng)借助遙感（RS）＞地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球定位系統(tǒng)（GPS）及其信息集成技術(shù)，建立具有實(shí)時(shí)、空間表達(dá)詳盡并易與其它模型連接的空間變化模型。5）決策支持系統(tǒng)的方法。區(qū)域PRESD系統(tǒng)組成要素及其相互關(guān)系具有明顯的隨機(jī)性和非線性特點(diǎn)，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)可娴酱罅康姆墙Y(jié)構(gòu)化問題，并涵蓋廣闊的時(shí)空界面和大量數(shù)據(jù)，其最終優(yōu)化方案又必須符合決策者和管理者意圖。因此研究應(yīng)該采用DSS方法，建立區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)庫、模型庫和專家系統(tǒng)等，并通過與用戶的交互為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供更有效的決策支持。5、影響區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的因素1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r經(jīng)濟(jì)發(fā)展是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的核心，許多領(lǐng)域的發(fā)展最終都要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而目經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以推動(dòng)其他相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，為其提供強(qiáng)有力的支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益等不同方而。另外國內(nèi)和國際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢也會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。2）社會發(fā)展?fàn)顩r社會發(fā)展是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素，但它的潛在性較強(qiáng)，其變化及其變化后對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的影響具有很大的滯后性。日前，對社會發(fā)展水平的衡量主要反映在當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化水平、教育水平、生活水平、社會保障等方而。社會發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。3）資源環(huán)境狀況資源是在一定技術(shù)條件下能為人類所利用的一切物質(zhì)、能量和信息，是可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于世界人口數(shù)量的增長和生活消費(fèi)水平的提高，人們對資源的需求和消耗日益增大。為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須根據(jù)資源特點(diǎn)和區(qū)域發(fā)展水平制定正確的資源發(fā)展戰(zhàn)略。日前幾乎所有自然資源都納入了人們的開發(fā)和利用范圍，同時(shí)一些己探明儲量的重要礦物將在幾百年甚至幾十年內(nèi)耗盡。土地、能源和水資源的供應(yīng)能力成為人們更加關(guān)注的焦點(diǎn)。環(huán)境因素是制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是不可持續(xù)的集中體現(xiàn)。人類活動(dòng)過程產(chǎn)生了大量的廢棄物，這些廢棄物進(jìn)入環(huán)境系統(tǒng)，導(dǎo)致大氣質(zhì)量、水質(zhì)量等的