基于ISO9001標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)運(yùn)行機(jī)制基于ISO9001規(guī)范體系構(gòu)建職業(yè)院校教學(xué)診斷與改良運(yùn)行機(jī)制

學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)是目前職業(yè)教育的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，也是職業(yè)教育事業(yè)開(kāi)展的重大問(wèn)題。如何建設(shè)職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系，已成為職業(yè)教育理論研究與實(shí)踐探索的熱點(diǎn)。2022年6月23日，教育部辦公廳公布了?關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改良制度的通知》〔教職成廳[2022]2號(hào)〕，在全國(guó)職業(yè)院校逐步推進(jìn)教學(xué)診斷與改良制度；?高等職業(yè)教育創(chuàng)新開(kāi)展行動(dòng)方案〔2022―2022年〕》中進(jìn)一步要求“發(fā)展教學(xué)診斷和改良工作。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，保證新建高等職業(yè)院校根本辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)高等職業(yè)院校全面建立完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系，支持優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)更高水平開(kāi)展。〞因此，將教學(xué)診斷與改良工作作為職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量提升的重要抓手，將ISO9001規(guī)范體系引入職業(yè)院校，對(duì)于提升教學(xué)質(zhì)量，加快開(kāi)展現(xiàn)代職業(yè)教育具有重要意義。

一、職業(yè)院校教學(xué)診斷與改良工作的重要意義

“診斷〞一詞從醫(yī)學(xué)角度定義，是指醫(yī)生在全面檢查病人之后，判斷癥狀及其開(kāi)展的過(guò)程。近年來(lái)診斷的概念逐漸被引入教育領(lǐng)域，也被賦予了特定的涵義。?通知》中明確“診改〞工作的內(nèi)涵是“學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)理念和目標(biāo)，聚焦專(zhuān)業(yè)、教師、課程、課堂教學(xué)、管理制度、校企合作、質(zhì)量監(jiān)控等工作要素，查找缺乏與完善提高的過(guò)程〞，是引領(lǐng)職業(yè)院校構(gòu)建反思意識(shí)、提升教學(xué)質(zhì)量、追求內(nèi)涵開(kāi)展的新型教育理念。

從質(zhì)量管理角度出發(fā)，職業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)診斷與改良工作具有極為重要的意義。首先，職業(yè)院校進(jìn)行教學(xué)診改工作，需要客觀地總結(jié)教學(xué)開(kāi)展的具體情況，反思當(dāng)下教學(xué)現(xiàn)狀，分析存在各種問(wèn)題的原因。其次，教學(xué)診斷與改良工作常態(tài)化，有利于把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量工作落到實(shí)處。診斷與改良，診斷是伎倆，改良是目的，診斷結(jié)果如何落到實(shí)處，需要一定的保障體系。最后，有利于增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力。職業(yè)院校逐步推進(jìn)教學(xué)工作診斷與改良，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量保證主體作用，落實(shí)責(zé)任主體，引導(dǎo)職業(yè)院校提升質(zhì)量意識(shí)，建立完善質(zhì)量規(guī)范體系，不斷提升規(guī)范內(nèi)涵，促進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位育人，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。

二、構(gòu)建教學(xué)診斷與改良運(yùn)行機(jī)制的理論依據(jù)

將ISO9001規(guī)范體系引入教育質(zhì)量管理體系的實(shí)踐國(guó)際上從20世紀(jì)90年代就已經(jīng)開(kāi)始，率先使用IS09001來(lái)保障教學(xué)質(zhì)量的國(guó)家是英國(guó)。教學(xué)診斷與改良是新時(shí)期職業(yè)教育改革的焦點(diǎn)，學(xué)校通過(guò)借鑒ISO9001思想建立診改體系，形成制度、運(yùn)行體系、保持體系和持續(xù)改良，從而對(duì)學(xué)校的教學(xué)和管理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。在此根底上，診改方針、目標(biāo)確實(shí)定以及ISO9001所要求的內(nèi)審、管理評(píng)審、數(shù)據(jù)分析等程序不斷促進(jìn)學(xué)校的自我完善。

三、基于ISO9001規(guī)范的教學(xué)診斷與改良運(yùn)行機(jī)制

借鑒ISO9001質(zhì)量管理理論，按照“需求導(dǎo)向、自我保證，多元診斷、重在改良〞的原那么，以考核性診改為抓手，以規(guī)范與制度體系建設(shè)為根底，以校本數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)為撐持，形成常態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、具有較強(qiáng)預(yù)警功能且鼓勵(lì)作用的內(nèi)部質(zhì)量保證體系和可持續(xù)診斷與改良的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升。

1.建構(gòu)教學(xué)診改流程

根據(jù)ISO9001規(guī)范質(zhì)量管理體系構(gòu)成設(shè)計(jì)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改良體系的總體指標(biāo)，堅(jiān)持以教育教學(xué)為核心，統(tǒng)籌規(guī)劃和分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持規(guī)范與彰顯特色相結(jié)合，質(zhì)量監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析相結(jié)合，自主診改與抽樣復(fù)核相結(jié)合的“一個(gè)核心，四個(gè)結(jié)合〞原那么，梳理培養(yǎng)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材建設(shè)管理、教學(xué)量化考核、教學(xué)行為標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，制定相關(guān)的規(guī)范制度和控制重點(diǎn)，建構(gòu)教學(xué)診改流程。第一，自主診改。高職院校應(yīng)根據(jù)省級(jí)診改工作實(shí)施計(jì)劃，依據(jù)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況及效果定期進(jìn)行自主診改，并將自主診改情況寫(xiě)入本校《|量年度報(bào)告。第二，院系內(nèi)部自我診斷。院系內(nèi)部對(duì)照控制重點(diǎn)進(jìn)行自我診斷，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找本源、綜合分析，最后制定解決改良問(wèn)題的計(jì)劃，提交內(nèi)部質(zhì)控報(bào)告。第三，學(xué)校進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核工作的主要目的在于檢驗(yàn)學(xué)校自主診改工作的有效程度，復(fù)核結(jié)論反映院校自主診斷結(jié)果、改良措施與專(zhuān)家復(fù)核結(jié)果的合乎程度。學(xué)校層面對(duì)照內(nèi)部質(zhì)控檢查進(jìn)行復(fù)核，問(wèn)題不一致，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)改善，績(jī)效考核時(shí)根據(jù)不同改善完成時(shí)段加不同分?jǐn)?shù)，將自我診斷與改良應(yīng)用到績(jī)效考核當(dāng)中，從而健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系，形成質(zhì)量改良螺旋遞進(jìn)。

2.設(shè)計(jì)教學(xué)診斷與改良體系框架

依據(jù)ISO9001質(zhì)量管理體系的規(guī)范，教學(xué)診斷與改良體系框架由專(zhuān)業(yè)定位、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍、學(xué)生質(zhì)量四個(gè)橫向局部以及決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持效勞、監(jiān)督控制五個(gè)縱向局部組成，包括了宏觀層面的職業(yè)教育政策制定實(shí)施過(guò)程的條件，中觀層面的教學(xué)質(zhì)量規(guī)范、培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施、教學(xué)活動(dòng)組織，微觀層面的教學(xué)活動(dòng)方案、教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)與實(shí)施、教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)和反應(yīng)的過(guò)程質(zhì)量體系。職業(yè)教育最終人才培養(yǎng)成果由職業(yè)教育為企業(yè)開(kāi)展提供的人才資源優(yōu)質(zhì)情況、可持續(xù)開(kāi)展的職業(yè)能力程度、對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同和歸屬感、畢業(yè)后的職業(yè)生涯開(kāi)展等層面的輸出稱(chēng)心度構(gòu)成。在組織機(jī)構(gòu)方面，職業(yè)院校內(nèi)部設(shè)置質(zhì)量管理辦公室，建立質(zhì)量管理部門(mén)、系〔部〕二級(jí)單位和學(xué)生企業(yè)三位一體的質(zhì)量組織保證體系，制定工作制度規(guī)范。

四、新形勢(shì)下教學(xué)診斷與改良的思考

一系列關(guān)于“教學(xué)診斷與改良〞文件的出臺(tái)說(shuō)明，通過(guò)診斷改革實(shí)現(xiàn)學(xué)校質(zhì)量的自我保證、自主開(kāi)展已成為許多職業(yè)學(xué)校的共識(shí)。但“診改工作如何與學(xué)校日常教學(xué)有效對(duì)接〞“教學(xué)診改工作如何發(fā)展〞等許多問(wèn)題仍處于探索當(dāng)中。因此，新形勢(shì)下對(duì)于教學(xué)診斷與改良的思考，首先是要樹(shù)立職業(yè)教育現(xiàn)代質(zhì)量意識(shí)；準(zhǔn)確把握職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診改的切入點(diǎn)，構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系；建立自我診改常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制；搭建現(xiàn)代信息化技術(shù)撐持平臺(tái)。1.理念先導(dǎo)：樹(shù)立現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量意識(shí)

圍繞學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)辦學(xué)特色、教《W特色和專(zhuān)業(yè)特色，樹(shù)立開(kāi)展性、多樣化的質(zhì)量觀。全體師生員工在質(zhì)量上擁有一致的價(jià)值觀，反映在學(xué)校的質(zhì)量文化上，質(zhì)量文化的塑造，從訓(xùn)練到態(tài)度的轉(zhuǎn)變，到行為的轉(zhuǎn)變，質(zhì)量管理進(jìn)入“全面質(zhì)量保證〞時(shí)期，主動(dòng)式的預(yù)防質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，以滿足人才培養(yǎng)的需求。

2.體系為基：構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系

以教育教學(xué)質(zhì)量提升為中心，建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)管理水平與管理質(zhì)量全面提升。內(nèi)部質(zhì)量保障是對(duì)有效教學(xué)質(zhì)量信息進(jìn)行收集、處理、評(píng)價(jià)的一個(gè)改良循環(huán)系統(tǒng)，其應(yīng)貫通于人才培養(yǎng)和管理過(guò)程始終，形成內(nèi)部質(zhì)量保障的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，質(zhì)量保障體系的構(gòu)建是一項(xiàng)綜合性工作，需要全方位人員的積極參與，對(duì)于利益相關(guān)方的學(xué)生、教師、管理人員、企業(yè)雇主的訴求要引起高度重視。

3.自我提升：建立自我診改常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制

制定完善各個(gè)方面的規(guī)章制度，用制度保障診改工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作組建實(shí)施績(jī)效考核性診斷制度，根據(jù)不同改善完成時(shí)段賦予不同獎(jiǎng)勵(lì)，從而推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷超越既定目標(biāo)；同時(shí)各組織層級(jí)要明確自己的角色定位與職責(zé)擔(dān)當(dāng)，制定具體的診改工作規(guī)范，將測(cè)評(píng)結(jié)果與部門(mén)的績(jī)效掛鉤，對(duì)未完成任務(wù)或者出現(xiàn)過(guò)失的根據(jù)制度規(guī)范進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以確保各項(xiàng)任務(wù)的完成，形成質(zhì)量保證運(yùn)行體系的動(dòng)力機(jī)制。

4.平臺(tái)撐持：搭建現(xiàn)代信息化技術(shù)撐持平臺(tái)

充沛發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+〞技術(shù)，挖掘平臺(tái)功能，發(fā)揮狀態(tài)數(shù)據(jù)在學(xué)校診改中的作用，利用狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防備，完善質(zhì)量預(yù)警功能，用人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)診改教學(xué)工作，從而推進(jìn)校園信息化建設(shè)，整合集成各種信息資源，為管理工作信息化