《工程量清單計價方法講義》工程量清單計價模式提出的背景

1、我國工程造價管理最終目標(biāo)建立的要求：——建立完全以市場形成價格的造價機制；2、我國工程造價需要降低提出的要求；3、我國建筑市場的交易雙方需要平等交易的要求；4、我國建筑市場與國際慣例接軌的要求；

一、國際通用計價模式及配套環(huán)境（1）英國工程造價計價模式及配套環(huán)境

從19世紀(jì)30年代，在英國的工程招投標(biāo)中，就采用了工程量清單計價方式。工程量清單由業(yè)主的工料測量師（相當(dāng)于我國的造價工程師）提供，所有的投標(biāo)都以業(yè)主提供的工程量清單為基礎(chǔ)，從而使最后的結(jié)果具有可比性。

在英國沒有法定的計價定額和標(biāo)準(zhǔn)，只有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，目前應(yīng)用最廣泛的是《建筑工程工程量標(biāo)準(zhǔn)計算規(guī)則》，它是由皇家測量師學(xué)會組織制定的，并被各方共同認(rèn)可的。

由于沒有計價定額和標(biāo)準(zhǔn)，其工程量是按照圖紙和技術(shù)說明書進(jìn)行計算求得，而價格是根據(jù)市場價格，隨行就市，所以有關(guān)工程造價的信息資料無論對業(yè)主、承包商及工程造價專業(yè)人士都非常重要。

在英國十分重視已完工程數(shù)據(jù)資料的積累和數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。每個皇家測量師學(xué)會會員都有責(zé)任和義務(wù)，將自己經(jīng)辦的已完工程的造價資料，按照工程的格式認(rèn)真填報，收入數(shù)據(jù)庫；同時也就獲得利用數(shù)據(jù)庫資料的權(quán)利，計算機實行全國聯(lián)網(wǎng)，所有會員資料共享。同時，皇家特許測量師學(xué)會(RICS)及社會各個情報機構(gòu)也可以提供大量的數(shù)據(jù)資料。一、國際通用計價模式及配套環(huán)境（2）美國工程造價計價模式及配套環(huán)境

在美國，政府部門不組織制定計價依據(jù)，也沒有全國統(tǒng)一的計價依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)文件中沒有工程量清單。美國的承包商依據(jù)勞務(wù)、材料、設(shè)備、管理費和利潤來計算價格，于是每個承包商都要根據(jù)圖紙計算其工程量，并要求分包商計量分包工程量，提交分包報價匯總來編制標(biāo)書。各個大型的工程咨詢公司制定的用來確定工程造價的定額、指標(biāo)、費用標(biāo)準(zhǔn)等，各個咨詢機構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)的具體情況，制定出單位建筑面積的資源消耗量和基價作為所負(fù)責(zé)項目積累的工程造價資料，并參考工程咨詢機構(gòu)有關(guān)造價的資料，分別對各自管轄的政府工程項目制定相應(yīng)的計價標(biāo)準(zhǔn)，以作為項目費用估算的依據(jù)。美國的大型承包商都有自己的一套估價系統(tǒng)，同時把其單價視為商業(yè)機密，其慣例是不向業(yè)主及社會公開其價格信息。

美國建筑行業(yè)內(nèi)，市場機制非常完善，特別是價格、競爭機制在經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用。而且有完善的合同管理體系和健全的法制體系，以及完善的承包商信譽體系。企業(yè)的歷史、業(yè)績和信譽是企業(yè)賴以生存的重要條件。美國的造價咨詢行業(yè)協(xié)會在工程造價全過程管理中也起著很大作用，如國際全面造價管理促進(jìn)會（AACE-I）、美國咨詢工程師聯(lián)合會（ACEC）及美國職業(yè)估價師協(xié)會（ASPE）等一、國際通用計價模式及配套環(huán)境（3）日本工程造價計價模式及配套環(huán)境日本的工程招投標(biāo)中，也采用工程量清單計價方式，既有統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則——建筑積算研究會編制的《建筑數(shù)量積算基準(zhǔn)》，又有一整套工程計價標(biāo)準(zhǔn)，即建設(shè)省制定《建筑工程積算基準(zhǔn)》，該基準(zhǔn)為政府公共工程和民間工程同時廣泛采用，但嚴(yán)格執(zhí)行量價分離。日本作為一個發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)大國，市場化程度非常高，法制健全；市場規(guī)范，建筑市場亦非常巨大，其單價是以市場為取向的，即其價格基本上是按照市場參考價格。價格的資料來源是各地商社、建材店、貨場或工地實地調(diào)查所得。每種材料都標(biāo)明由工廠運至工地，或由庫房或商店運至工地的差別，并標(biāo)明各月的升降狀態(tài)。通過這種價格完成的工程預(yù)算比較符合實際，體現(xiàn)了“市場定價”的原則。一、國際通用計價模式及配套環(huán)境（1）政府宏觀管理、間接調(diào)控，不直接介入行業(yè)管理。為保障市場秩序和防范風(fēng)險，政府制定或鼓勵行業(yè)協(xié)會建立資格注冊制度，但主要是執(zhí)業(yè)資格者個人的注冊管理，以保持和提高咨詢業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，對咨詢企業(yè)資質(zhì)則不加過多的干預(yù)，由市場自行調(diào)節(jié)決定企業(yè)的生存與發(fā)展。（2）有健全的法制體系。它主要體現(xiàn)在對招投標(biāo)的規(guī)定及合同的法律地位上，凡違反法律規(guī)定的企業(yè)與執(zhí)業(yè)人員都嚴(yán)加處置。但在管理手段上，政府采用間接管理方式，主要靠政策引導(dǎo)和信息指導(dǎo)。（3）大力發(fā)展工程造價咨詢業(yè)。許多高等院校積極支持行業(yè)協(xié)會制訂專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，政府充分鼓勵市場競爭，咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的水平、服務(wù)功能、管理質(zhì)量與競爭力不斷提高，在全球工程造價咨詢市場中占據(jù)了絕大部分的市場份額。（4）沒有政府統(tǒng)一的計價標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮市場主體定價的積極性。（5）重視工程造價信息的收集、處理和發(fā)布工作，并從信息內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布渠道形成了比較完整的體系，但一般都起指導(dǎo)作用。（6）強調(diào)工程造價的全過程管理。二、我國工程造價管理體制的改革1.我國的工程造價計價模式我國從20世紀(jì)50年代開始至今，工程造價計價模式經(jīng)歷了幾個階段：（1）從20世紀(jì)50年代開始到80年代中期，我國的計價模式是與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的定額計價模式。（2）20世紀(jì)80年代中期到90年代中期，仍然采用概預(yù)算計價模式，但允許根據(jù)市場價格的變化，動態(tài)調(diào)整價格，特別是材料價格，并且給出了一整套價差調(diào)整計算公式，以利于工程造價的合理確定。（3）1994年，建設(shè)部、國家體改委印發(fā)了《全面深化建筑市場體制改革的意見》，提出要把建筑市場培育發(fā)展成統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場，使競爭成為交易的主要方式，價格引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動。在計價模式上，提出“加快改革現(xiàn)行定額取費制度，建立由市場形成價格的新機制”的改革設(shè)想，為此，我國一些省市工程造價管理部門積極開展改革探索，如順德、天津和廈門等。其中順德市起步較早，自2000年3月至今，在計價方法、定價方式、合同管理等方面，先后出臺了一系列規(guī)范文件，其總的思路可以概況為：“控制量、放開價，由企業(yè)自主報價，最終由市場形成價格，”比較系統(tǒng)的形成了與國際慣例相適應(yīng)的工程造價管理體系?！績r分離▲工程量清單計價，市場竟價▲適應(yīng)新的市場經(jīng)濟(jì)需求▲充分體現(xiàn)中國建筑行業(yè)特色▲改變定額管理觀念1.1、改革的目標(biāo)1.1、改革的目標(biāo)推廣實行工程量清單計價以企業(yè)定額為依據(jù),自主報價

我國工程造價的改革，不僅僅是計價模式的改變，更重要的是確立了通過競爭形成價格的市場經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則。1.2、市場定價理論(1)價格機制價格機制是指競爭市場上需求和供給的相互關(guān)系對產(chǎn)品價格和生產(chǎn)要素價格的決定作用。價格機制又叫市場機制。

(2)需求與與供給給需求是指消消費者者在一一定時時期內(nèi)內(nèi)在各各種可可能的的價格格水平平愿意意、能能夠、、而且且打算算購買買的該該商品品的數(shù)數(shù)量。。供給指賣者者在不不同的的價格格水平平愿意意并能能夠提提供到到市場場上出出售的的一種種商品品或勞勞務(wù)的的數(shù)量量。供需平平衡—市場價價格的的確定定價格數(shù)量供應(yīng)曲線需求曲線Q0P01.3、建筑筑產(chǎn)品品計價價的特特點1.產(chǎn)品生生產(chǎn)的的單件性性2.價格的的可比比性（產(chǎn)品品品質(zhì)質(zhì)一定定）3.生產(chǎn)周周期長長4.定價在在先（具有有期貨貨的性性質(zhì)））5.供求雙雙方直直接定定價6.價格具具有不不同形形式的的差異異1.4、建筑筑產(chǎn)品品價格格的形形成承發(fā)包工程價格成本直接成本間接成本人工費材料費施工機械使用費措施費企業(yè)管理費稅金利潤(C+V)承發(fā)包工程價格的形成(M)規(guī)費工程量量清單單計價價模式式的意意義★宏觀方方面：：⑴推行工工程量量清單單計價價是深深化工工程造造價管管理改改革，，推進(jìn)進(jìn)建筑筑市場場市場場化的的根本本途徑徑；⑵推行工工程量量清單單計價價是規(guī)規(guī)范建建筑市市場秩秩序的的治本本措施施之一一；⑶推行工工程量量清單單計價價是與與國際際接軌軌的需需要；；⑷實行工程量清單計計價是促進(jìn)建設(shè)市市場有序競爭和企企業(yè)健康發(fā)展的需需要；⑸實行工程量清單計計價有利于我國工工程造價部門職能能的轉(zhuǎn)變；★微觀方面：⑴有利于工程造價的的降低、提高投資資的效益；⑵有利于縮短建設(shè)周周期，從而提高建建設(shè)投資的社會效效益和經(jīng)濟(jì)效益。。⑶有利于促進(jìn)施工承承包企業(yè)自身的管管理水平，競爭實實力的提高，從而而整體提高我國承承包企業(yè)的實力；；⑷有利于實現(xiàn)工程承承包過程中風(fēng)險的的合理分擔(dān)，實現(xiàn)現(xiàn)工程承包“雙贏贏”的局面；現(xiàn)階段工程量清單單計價存在的問題題1、規(guī)范及清單計價價模式的宣傳力度度不夠，沒有形成成對其良好的認(rèn)識識氛圍。2、承包企業(yè)缺乏自自主報價的能力。。3、與工程量清單計計價模式相配套的的制度不完善。4、與工程量清單計計價模式相對應(yīng)的的評標(biāo)細(xì)則，評標(biāo)標(biāo)程序，及如何判判定報價低于成本本等問題沒有詳細(xì)細(xì)、明確定的規(guī)定定。5、目前缺乏高素質(zhì)質(zhì)的從業(yè)人員。6、滯后、封閉的信信息化管理?！豆こ塘壳鍐斡媰r規(guī)規(guī)范》簡介1.計價規(guī)范的地位：是目前我國工程造造價領(lǐng)域頻布的第第一個國標(biāo)性文件件—GB5050020032.計價規(guī)范頻布的時時間和目的：根據(jù)據(jù)中華人民共和國國建設(shè)部第119號公告：計價規(guī)范范自2003年4月1日起實施。根據(jù)規(guī)范1.0.1款規(guī)定：為規(guī)范建建設(shè)工程工程量清清單計價行為，統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)工程工程程量清單編制和計計價方法，根據(jù)《中華人民共和國招招投標(biāo)法》及建設(shè)部門第107號《建設(shè)工程發(fā)包與承承包計價管理辦法法》制訂本規(guī)范?！豆こ塘壳鍐斡媰r規(guī)規(guī)范》簡介⒊計價規(guī)范的適用范范圍：①計價規(guī)范1.0.2條：本規(guī)范適用于于建設(shè)工程工程量量清單計價活動；；就承包式而言：：主要適用于建設(shè)設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)的工程清單計價價活動；②計價規(guī)范1.0.3條：全部使用國有資金金投資或國有資金投資為主主的大、中型建設(shè)設(shè)工程應(yīng)適用于本規(guī)范，，是以資金來源的的角度規(guī)定的適用用范圍；4、建筑工程工程程量清單計價規(guī)范范GB50500-2003規(guī)范的組成總則術(shù)語工程量清單編制工程量清單計價工程量清單及其計計價格式附錄：工程量清單單項目及計算規(guī)則則附錄A建筑工程附錄B裝飾裝修附錄C安裝工程附錄D市政工程附錄E園林綠化工程工程量清單的編制制（一）工程量清單單的方式及特點工程量清單計價方方式是改革和完善善工程價格管理體體制的一個重要組組成部分。工程量清單計價方方式是相對傳統(tǒng)的的施工圖預(yù)算計價價方式的一種新的的計價模式，是一一種市場定價模式式，是由建筑產(chǎn)品品的買方和賣方在在建筑市場上通過過買方提供具體工工程數(shù)量，賣方針針對工程項目逐項項報價進(jìn)行競價，，繼而確定中標(biāo)單單位的方法。（一）工程量清單單的方式及特點工程量清單計價方方式實質(zhì)上是按照照綜合單價法計價價；而施工圖預(yù)算算計價方式則是工工料單價法計價。。前者——招標(biāo)人給投標(biāo)人若若干項目特征、工工程內(nèi)容、工程數(shù)數(shù)量相當(dāng)明確的工工程項目。投標(biāo)人人在充分理解招標(biāo)標(biāo)文件的前提下，，逐項報價再匯總總。后者——招標(biāo)人給投標(biāo)人發(fā)發(fā)放施工圖紙，投投標(biāo)人在充分理解解招標(biāo)文件的前提提下，逐項計算工工程量、逐項報價價再匯總。（一）工程量清單單的方式及特點工程量清單計價——投標(biāo)人在投標(biāo)報價價時應(yīng)考慮各種不不利的施工條件、、自身的技術(shù)能力力和管理水平、市市場材料和設(shè)備的的價格變化等風(fēng)險險。所報的價格應(yīng)應(yīng)該是綜合價格，，也就是包括完成成所給工程數(shù)量的的項目要發(fā)生的全全部直接成本、間間接成本乃至規(guī)費費、利潤和稅金。。一旦中標(biāo)，所報報的綜合單價無特特殊理由將不會改改動。工程結(jié)算時時，工程數(shù)量允許許按照實際發(fā)生的的數(shù)量上下調(diào)整，，工程總價也會隨隨著上下調(diào)整的工工程數(shù)量乘以相對對不變動的綜合單單價上下調(diào)整。（二）工程量清單單的優(yōu)勢競爭平臺之說——由于施工圖預(yù)算計計價方式是諸多施施工單位在同樣的的施工圖紙、同樣樣的施工工期和同同樣的施工條件下下投標(biāo)，而工程量量清單計價方式則則除了上述條件外外還有個同樣工程程數(shù)量的條件。報報價的高低將直接接反映企業(yè)的技術(shù)術(shù)能力的強弱、管管理水平的高低。。因此，就公平競競爭的意義上講，，工程量清單計價價方式將更優(yōu)于施施工圖預(yù)算計價方方式。（三）工程量清單單應(yīng)注意的問題應(yīng)注意的問題：1、工程量清單的編編制人2、對工程量清單要要引起重視3、對工程量清單，，編制人應(yīng)完整、、全面的詳細(xì)描述述4、投標(biāo)人要全面、、充分、系統(tǒng)地了了解后才能報價，，清單則不得有任任何誤導(dǎo)和含混不不清的地方幾個基本概念⒈工程量清單：是表表現(xiàn)擬建工程的分部分項項目、措措施項目、其他項項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。⒉作用：它是招標(biāo)文文件的重要組成內(nèi)內(nèi)容，由招標(biāo)人或或其委托的工程造造價資詢單位編制制的，是投標(biāo)人投投標(biāo)的重要依據(jù)，，也是雙方簽訂工工程合同的依據(jù)。。⒊分部分項工程量清清單：是表現(xiàn)擬建建工程各分部分項項實體工程名稱和和相應(yīng)數(shù)量的清單單。⒋措施項目工程量清清單：為完成工程程項目施工，發(fā)生生于該工程施工前前和施工過程中技技術(shù)，生活、安全全等方面的非實體體工程項目名稱和和相應(yīng)數(shù)量的清單單。⒌工程量清單的內(nèi)容容：工程量清單最基本本的功能是作為信信息的載體,以便使投標(biāo)人能對對工程有全面而充充分的了解，因此此其內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確、無誤誤。主要包括：工程程量清單說明和工工程量清單表兩大大部分：①工程量清單說明的的內(nèi)容：②工程量單表由分部部分項工程量清單單、措施項目清單單、其它項目清單單三個清單組成：：（詳細(xì)格式見表表）幾個基本概念(工程量清單的內(nèi)容容——表樣)幾個基本概念(工程量清單的內(nèi)容容——表樣)幾個基本本概念(工程量清清單的內(nèi)內(nèi)容——表樣)幾個基本本概念(工程量清清單的內(nèi)內(nèi)容——表樣)分部分項項工程量量清單的的編制1、格式：：由項目編碼碼、項目目名稱、、計量單單位和工工程量四部分組組成;2、編制依依據(jù)：（1）根據(jù)文文件的內(nèi)內(nèi)容；（3）施工圖圖的設(shè)計計文件；；（4）計價規(guī)規(guī)范及其其附錄：A、B、C、D、E；（5）合理的施施工方法法；3、編制步步驟：（1）熟悉招招標(biāo)文件件、設(shè)計計方案、、計價規(guī)規(guī)范和其其它相關(guān)關(guān)規(guī)定，，確定合合理的施施工方法法；（2）根據(jù)施施工圖紙紙及其附附錄中的的附錄項項目和項項目特征征，確定定清單項項目；（3）根據(jù)施施工圖紙紙文件，，計價規(guī)規(guī)范規(guī)定定的計算算規(guī)則，，計量單單位計算算各分部部分項清清單項目目的工程程量；（4）根據(jù)計計價規(guī)范范附錄中中提示的的清單項項目的工工程內(nèi)容容，結(jié)合合施工圖圖設(shè)計實實際情況況，確定定清單項項目名稱稱下應(yīng)填填寫的施施工過程程，它是是進(jìn)行組組價的內(nèi)內(nèi)容。（5）按規(guī)定定的統(tǒng)計計格式，，填寫分分部分項項工程量量清單；；分部分項項工程量量清單的的編制4、關(guān)于項項目編碼碼的規(guī)定定：五級編碼碼設(shè)置，，用十二二位阿拉拉伯?dāng)?shù)字字表示，，各級編編碼代表表含義如如下：①第一級表表示分類類碼（二二位）：：01-建筑工程程02-裝飾裝修修工程03-安裝工程程04-市政工程程05-園林綠化化工程。。②第二級表表示章順順序碼（（二位））；③第三級表表示節(jié)順順序碼（（二位））；④第四級表表示清單單項目碼碼（三位位）；⑤第五級表表示具體體清單項項目碼（（三位））；分部分項項工程量量清單的的編制03—02—08—004—×××具體項目編碼碼，由編制人人編制清單項目碼，，004表示電纜橋架架第三級，節(jié)順順序碼，08電纜安裝第二級，章順順序碼，02表示電氣設(shè)備備安裝工程第一級為03分類碼，表示示安裝工程a.1土（石）方工工程a1.1土方工程。工工程量清單項項目設(shè)置及工工程量計算規(guī)規(guī)則，應(yīng)安表表a1.1的規(guī)定執(zhí)行.表a1.1土方工程(編碼:010101)項目編碼項目名稱項目特征計量單位工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容010101001平整場地1.土壤類別2.棄土運距3.取土運距m2按設(shè)計圖示尺寸以建筑物首層面積計算1.土方挖填2.場地找平3.運輸010101002挖土方1.土壤類別2.挖土平均厚度3.取土運距m3按設(shè)計圖示尺寸以體積計算1.排地表水2.土方開挖3.擋土板支拆.4.截樁頭5.基層釬探6.運輸010101003挖基礎(chǔ)土方1.土壤類別2.基礎(chǔ)類型3.墊層底寬.底面積4.挖土深度5.棄土運輸.按設(shè)計圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計算分部分項工程程量清單的編編制5、編制時應(yīng)用用注意的問題題：①編制時必須做做到項目編碼、項項目名稱、計計量單位、計計算工程量規(guī)規(guī)則的四統(tǒng)一；②清單項目的設(shè)設(shè)置必須與計計價規(guī)范中附附錄規(guī)定的項項目相一致，，并且做到不漏項，不重重復(fù)計算；③清單項目的特征描述一定定要詳細(xì)、全全面、保證投標(biāo)人人正確報價；；④工程量計算盡盡量準(zhǔn)確無誤誤，以便投標(biāo)標(biāo)人準(zhǔn)確報價價，減少合同同實施中的糾糾紛問題；⑤分部分項工程程量清單中的的“暫定金額額”項目，必必須在分部分分項工程量清清單中實行；；⑥分部分項工程程量清單中的的“工程名稱稱”頁數(shù)和頁頁碼按正確填填寫。措施項目工程程量清單編制制序號項目名稱發(fā)生情況說明1環(huán)境保護(hù)一般情況均發(fā)生

2文明施工凡按建設(shè)部《建設(shè)施工現(xiàn)場管理規(guī)定》要求實施者發(fā)生

3安全施工一般情況均發(fā)生

4臨時施工一般情況均發(fā)生

5夜間施工夜間施工時發(fā)生

6二次搬運場地狹小時發(fā)生

7大型機械進(jìn)出場及安放機械挖土、吊裝、打樁、砼壓及其它需要大型機械施工的工程發(fā)生

8混凝土鋼筋砼模板及支架砼及鋼筋砼及其它需要支模板的工程發(fā)生

9腳手架除個別工程外、一般情況均發(fā)生10已完工程及設(shè)備保護(hù)需要進(jìn)行成品保護(hù)時發(fā)生

11施工降水及排水在地下水位轉(zhuǎn)高的地下施工的深基礎(chǔ)發(fā)生1、措施項目包包括通用項目目和專業(yè)項目目。（1）通用項目根根據(jù)項目特征征發(fā)生，也可可參考下表：：（2）專用項目：：考慮不同專專業(yè)工程的施施工需要。并并由清單編制制人根據(jù)專業(yè)業(yè)需要設(shè)置；；措施項目工程程量清單編制制編制措施項目目清單應(yīng)注意意的問題：①清單編制人依依據(jù)圖紙、經(jīng)經(jīng)驗和有關(guān)規(guī)規(guī)范的規(guī)定擬擬訂合理的施施工方案，為為投標(biāo)人提供供較全面的措措施項目清單單；②措施項目一律律以“項”為為計量單位，，數(shù)量為“1”③編制時力求全全面而準(zhǔn)確。。其它項目清單單1、招標(biāo)人部分分：（1）預(yù)留金；（2）指定分包費；（3）材料購買費；（4）零星工作項目目費；2、投標(biāo)人部分分：（1）總承包服務(wù)費費；（2）零星工作項目目費；工程量清單的的報價以招標(biāo)人提供供的工程量清清單為平臺，，投標(biāo)人根據(jù)據(jù)工程項目特特點，自身的的技術(shù)水平，，施工方案，，管理水平高高低，以及中中標(biāo)后面臨的的各種風(fēng)險等等進(jìn)行綜合報報價。招標(biāo)人人根據(jù)具體的的評標(biāo)細(xì)則進(jìn)進(jìn)行優(yōu)選。這這種計價方式式是完全市場場定價體系的的反映，在國國際承包市場場非常流行。工程量清單計計價基本方法法和程序1、單位投標(biāo)報報價的構(gòu)成；；詳見表格(下表)；工程量清單計計價基本方法法和程序2、單位工程投投標(biāo)報價程序序：（1）分部分項工工程費=工程量清單中中分部分項工工程量×分部分項工程程綜合單價；；（2）措施項目費費=工程量清單中中措施項目工工程量×措施項目綜合合單價；（3）其他項目費費=按相關(guān)文件及及投標(biāo)人的實實際情況進(jìn)行行計算匯總；；（4）規(guī)費=（分部分項工工程費＋措施施項目費＋其其他項目費））×規(guī)費費率（5）稅金=（分部分項工工程費＋措施施項目費＋其其他項目費＋＋規(guī)費）×綜合稅率單位工程報價價總價=分部分項工程程費＋措施項項目費＋其他他項目費＋規(guī)規(guī)費＋稅金；；工程量清單計計價基本方法法和程序工程量清單計計價基本方法法和程序工程量清單計計價基本方法法和程序綜合單價的確確定1、意義：（1）是工程量清清單計價的核心內(nèi)容；（2）是投標(biāo)人能能否中標(biāo)的航向標(biāo)；（3）是投標(biāo)人中中標(biāo)后的盈虧虧的分水嶺；（4）是投標(biāo)企業(yè)業(yè)整體實力的的真實反映；綜合單價的確確定2、綜合單價的的組成；綜合單價由完完成規(guī)定計算算單位工程量量清單項目所所需的人工費、材料料費、機械使使用費、管理理費、利潤、、風(fēng)險因素、、工程量增減減因素、工程程中材料的合合理損耗八方面組成的的；（1）綜合單價中中人工費=清單項目組價價內(nèi)容工程量量×企業(yè)定額人工工消耗量指標(biāo)標(biāo)×人工工日單價價/清單項目工程程數(shù)量；現(xiàn)階段由于企企業(yè)不具備企企業(yè)定額，故故多大數(shù)應(yīng)按按預(yù)算定額進(jìn)進(jìn)行報價，此此時,綜合單價中人人工費=清單項目內(nèi)容容組價內(nèi)容工工程量/清單項目工程程數(shù)量×預(yù)算定額中相相應(yīng)子目人工工費；（2）綜合單價中中材料費、機機械臺班使用用費計算辦法法同上；（3）零星費=（人工費＋材材料費＋機械械使用費）×管理費費率（4）利潤=（人工費＋材材料費＋機械械使用費＋管管理費）×利潤率（5）風(fēng)險因素，，按一定的原原理，采取風(fēng)風(fēng)險系數(shù)來反反映；（6）清單項目綜合合單價=（綜合單價人人工費＋綜合合單價材料費費＋綜合單價價機械費＋管管理費＋利潤潤）×（1＋風(fēng)險系數(shù)））綜合單價的確確定3、綜合單價組組價的依據(jù)：：（1）工程量清清單：清單單中提供相相應(yīng)清單項項目所包含含的施工過過程，它是是組價的內(nèi)內(nèi)容；（2）投標(biāo)文件件：是否有有業(yè)主供應(yīng)應(yīng)材料，如如有應(yīng)在綜綜合單價中中扣減。（3）企業(yè)定額額；（4）施工組織織設(shè)計及施施工方案；；（5）已往的報報價資料；；（6）現(xiàn)行材料料，機械臺臺班價格信信息；綜合單價的的確定4、綜合單價價編制時應(yīng)應(yīng)注意的問問題（整個個造價人員員最關(guān)心的的問題，也也是體現(xiàn)報報價人員水水平高低的的決定性因因素）①必須非常熟熟悉企業(yè)定定額的編制制原理，為為準(zhǔn)確計算算人工、材材料、機械械消耗量墊墊定基礎(chǔ)；；②必須熟悉施施工工藝，，準(zhǔn)確確定定工程量清清單表中的的工程內(nèi)容容，以便準(zhǔn)準(zhǔn)確報價；；③經(jīng)常進(jìn)行市市場詢價和和商情調(diào)查查，以便合合理確定人人工、材料料、機械的的市場單價價；④廣泛積累各各類基礎(chǔ)性性資料及其其以往的報報價經(jīng)驗，，為準(zhǔn)確而而迅速的做做好報價提提供依據(jù)；；⑤經(jīng)常與企業(yè)業(yè)及項目決決策領(lǐng)導(dǎo)者者進(jìn)行溝通通明確投標(biāo)標(biāo)策略，以以便合理報報出管理費費率及利潤潤率；⑥增強風(fēng)險意意識，熟悉悉風(fēng)險管理理有關(guān)內(nèi)容容，將風(fēng)險險因素合理理的考慮在在報價中；；⑦必須結(jié)合施施工組織設(shè)設(shè)計和施工工方案將工工程量增減減的因素及及施工過程程中的各類類合理損耗耗都應(yīng)考慮慮在綜合單單價中；工程量清單單計價實例例工程量清單單計價實例例某多層磚混混結(jié)構(gòu)住宅宅土方工程程，土壤類類別為二類類土，其礎(chǔ)礎(chǔ)為：磚大大放腳帶形形基礎(chǔ)。墊墊層寬度為為0.92m，挖土深度為為1.8m，棄土運距4km，基礎(chǔ)總長度度：1590.6m，投標(biāo)人的的施工方案案：采用反反鏟挖土機機開挖、放放坡開挖系系數(shù)為0.2，工作面寬寬度為0.25m，現(xiàn)場土方全全部外運，，采用自卸卸汽車運輸輸。又知投投標(biāo)人的管管理費費率率為10%，利潤率為為8%，試確定該該分部分項項工程的報報價及綜合合單價；工程量清單單編制工程數(shù)量計計算0.92×1.8×1590.6=2634m3分部分項工工程量清單單工程名稱：XX多層磚混結(jié)結(jié)構(gòu)住宅樓樓建筑工程程第頁共頁序號

項目編碼

項目名稱

計量單位

工程數(shù)量1

010101003001

機械挖條形磚基礎(chǔ)土方，二類土，挖土深度1.8m，全部挖土外運，運距4km，C10細(xì)石砼墊層寬度0.92m(底面積2258m2)基底打夯，地基釬探

m32634工程量清單單報價編制制根據(jù)山東省省2003年建筑工程程消耗量定定額進(jìn)行報報價（價目目表）該基礎(chǔ)挖土土方分部分分項項目中中所包含的的施工過程程費用計算算（以預(yù)算算定額計價價）1、反鏟機械械挖土，自自卸汽車運運土（1km以內(nèi)）綜合合單價組成成：工程量：（0.92+2×0.25+0.2×1.8）×1.8××1590.6×95%=5096.3m3×90%=4841.5m3查定額子目目1-1-14：預(yù)算單價價：74.68元/10m3：其中：人工費:1.98元/10m3;材料費:0.2元/10m3;機械費:72.5元/10m3則綜合單價價人工費=484.15×1.98/2634=0.36元/m3綜合單價材材料費=484.15××0.2/2634=0.036元/m3綜合單價機機械費=484.15××72.5/2634=13.33元/m3管理費=（0.36+0.036+13.33）×10%=1.37元/m3利潤=（0.36+0.036+13.33＋1.37）×8%=1.21元/m3工程清單報報價編制2、人工配合合挖土方每m3的綜合單價價組價：工程量：5096.3×5%=254.82m3查定額子目目1-2-12：預(yù)算單價價：140.13元/10m3其中：人工工費：139.7元/10m3；材料費：0；機機械費：0.43元/10m3則綜合單價價中人工費費=254.82××2×14.013/2634=2.71元/m3材料費0元機械費=254.82×2×0.043/2634=0.01元/m3管理費=(2.71+0+0.01)××10%=0.272元利潤=(2.71+0.01+0.272)××8%=0.24元工程量量清單單報價價編制制3、挖土土機挖挖土，，自卸卸汽車車挖土土（運運距每每增加加1km）綜合單單價組組價：：工程量量：5096.3m3查定額額子目目1-1-15：預(yù)算算單價價：11.29元/10m3：其中：：人人工工費：：0元/10m3;材料費費：0元/10m3;機械費費：11.29元/10m3則綜合合單價價人工工費：：0元/m3綜合單單價材材料費費0元/m3綜合單單價機機械費費：509.63××11.29××3/2634=6.55元/m3管理費費=（6.55+0+0）×10%=0.66元/m3利潤=（0+0+6.55+0.66）×8%=0.58元/m3工程量量清單單報價價編制制4、地基基釬探探綜合合單價價組價價：工程量量：1590.6/1.5××2=2120.8眼查定額額子目目1-4-4：預(yù)算算單價價：25.08元/10眼：其中：：人工工費：：25.08元/10眼；材料費費：0；機械費費：0則綜合合單價價人工工費：：212.08××25.08/2634=2.02元/m3綜合單單價材材料費費：0元/m3綜合單單價機機械費費：0元/m3管理費費=（2.02+0+0）×10%=0.202元/m3利潤=（2.02+0+0+0.202）×8%=0.18元/m3分部分分項工工程綜綜合單單價分分析表表工程名名稱：：XX多層磚磚混結(jié)結(jié)構(gòu)住住宅樓樓建筑筑工程程第頁共頁序號項目編碼項目名稱工程內(nèi)容綜合單價組價（元）1010101003001挖基礎(chǔ)土方人工費材料費機械費管理費利潤綜合單價反鏟挖土機挖土、自卸汽車運1km(4841.5m3)0.360.03613.331.371.2116.31人工挖普硬土(254.82m3)2.7100.010.270.243.23自卸汽車運(5096.3m3)006.550.660.587.79地基釬探(2121眼)2.02000.200.182.4小計5.090.03619.892.52.2129.73填寫分分部分分項工工程量量清單單計價價表分部分分項工工程量量清單單計價價表工程名名稱：：XX多層磚磚混結(jié)結(jié)構(gòu)住住宅樓樓建筑筑工程程第頁共頁序號

項目編碼

項目名稱

計量單位

工程數(shù)量

金額（元）

1010101003001機械挖譜硬土，條形磚基礎(chǔ)，挖深1.8m,C10細(xì)砼墊層0.92mm3263429.7378308.82投標(biāo)決決策和和策略略一、建建設(shè)工工程投投標(biāo)決決策二、建建設(shè)工工程投投標(biāo)策策略三、投投標(biāo)報報價的的決策策與技技巧一、建建設(shè)工工程投投標(biāo)決決策項目投投標(biāo)風(fēng)風(fēng)險是是比較較大的的。投投標(biāo)競競爭的的勝負(fù)負(fù)不僅僅取決決于各各投標(biāo)標(biāo)人的的實力力，也也取決決于投投標(biāo)人人的投投標(biāo)策策略和和投標(biāo)標(biāo)技巧巧運用用得是是否得得當(dāng)。。投標(biāo)標(biāo)人投投標(biāo)策策略的的制定定，就就是要要使企企業(yè)更更好地地運用用自己己的實實力，，在決決定投投標(biāo)成成功的的各項項關(guān)鍵鍵因素素上發(fā)發(fā)揮相相對于于競爭爭對手手的優(yōu)優(yōu)勢，，從而而取得得投標(biāo)標(biāo)的成成功，，最終終奪標(biāo)標(biāo)并盈盈利。。建設(shè)工工程投投標(biāo)決決策，，是指指建設(shè)設(shè)工程程承包包商為為實現(xiàn)現(xiàn)其生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營目目標(biāo)，，針對對建設(shè)設(shè)工程程招標(biāo)標(biāo)項目目，決決定尋尋求并并實現(xiàn)現(xiàn)最優(yōu)優(yōu)化的的投標(biāo)標(biāo)行動動方案案的策策略和和辦法法。建設(shè)工程投標(biāo)決策策是否參加投標(biāo)的決決策關(guān)于如何進(jìn)行投標(biāo)標(biāo)的決策注解投標(biāo)決策的概念一、建設(shè)工程投標(biāo)標(biāo)決策工程標(biāo)的分類工程標(biāo)的分類按性質(zhì)分按效益分虧本標(biāo)盈利標(biāo)保本標(biāo)保險標(biāo)風(fēng)險標(biāo)一、建設(shè)工程投標(biāo)標(biāo)決策(二)工程標(biāo)的分類(1)按性質(zhì)分，工程標(biāo)標(biāo)有風(fēng)險標(biāo)和保險險標(biāo)之分。所謂風(fēng)險標(biāo)，是指指工程復(fù)雜、施工工難度大、履行時時間長、影響因素素多，且在技術(shù)、、設(shè)備、資金、時時間或其他方面有有較高要求的招標(biāo)標(biāo)項目。所謂保險標(biāo)，是指指工程范圍明確、、難度不太復(fù)雜、、工程量不大，且且能精確計算、工工期較短、設(shè)計較較細(xì)、圖紙完整、、各項要求一般的的招標(biāo)項目。(2)按效益分，分為盈盈利標(biāo)、保本標(biāo)和和虧損標(biāo)。盈利標(biāo)，是指能為為承包商帶來豐厚厚利潤回報的招標(biāo)標(biāo)項目。保本標(biāo)，是指既不不能給承包商帶來來豐厚利潤，也不不會出現(xiàn)多大虧損損的招標(biāo)項目。虧損標(biāo)，是指不能能給承包商帶來收收益的招標(biāo)項目。。一、建設(shè)工程投標(biāo)標(biāo)決策1．自身因素(1)技術(shù)方面。主要包包括專業(yè)技術(shù)人員員及水平和能力；；施工隊伍的專業(yè)業(yè)特長、施工經(jīng)驗驗；一定的專業(yè)技技術(shù)設(shè)備；合作伙伙伴的水平、經(jīng)驗驗和能力。(2)經(jīng)濟(jì)方面。主要包包括周轉(zhuǎn)資金；補補充固定資產(chǎn)和機機具設(shè)備的資金；；各種擔(dān)保能力；；各種稅款和保險險的能力；抵御各各種因素造成的風(fēng)風(fēng)險能力以及國際際工程承包中的資資金墊付能力等。。(3)管理方面。包括管管理人員及經(jīng)驗和和能力；管理模式式和管理水平；在在工期、定額、人人員、材料、質(zhì)量量、合同、獎罰等等方面的管理措施施和規(guī)章制度。(4)信譽方面。包括遵遵守法律、行政法法規(guī)；尊重社會公公德；講信用，守守合同；安全施工工；質(zhì)量和工期的的保證等方面。影響投標(biāo)決策的因因素一、建設(shè)工程投標(biāo)標(biāo)決策2．客觀因素(1)業(yè)主和監(jiān)理工程師師的情況。包括業(yè)業(yè)主的合法地位；；支付能力；履約約信譽；監(jiān)理工程程師的政策水平、、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)業(yè)道德素養(yǎng)等。(2)競爭對手和競爭形形勢。包括競爭對對手的企業(yè)性質(zhì)和和大小、資質(zhì)等級級、專業(yè)特長、在在建工程項目狀況況；競爭對手的多多少等。(3)政策法規(guī)的情況。。包括國家的法律律、行政法規(guī)的出出臺；地方的規(guī)章章和規(guī)定；有關(guān)政政策的導(dǎo)向；以及及國際工程承包的的慣例和原則。(4)風(fēng)險因素。包括由由于政治、經(jīng)濟(jì)、、自然、合同本身身以及在工程實施施中存在的不可預(yù)預(yù)見事件而產(chǎn)生的的經(jīng)濟(jì)損失。一、建設(shè)工程投標(biāo)標(biāo)決策1．投標(biāo)項目的選擇擇依據(jù)(1)工程項目的性質(zhì)和和特點。(2)工程社會環(huán)境的特特征。(3)工程的自然環(huán)境。。(4)工程的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。。(5)本施工企業(yè)對該工工程的承擔(dān)能力。。(6)對后續(xù)工程的考慮慮。(7)發(fā)包人的信譽。投標(biāo)項目的選擇一、建設(shè)工程投標(biāo)標(biāo)決策2．放棄投標(biāo)標(biāo)的項目(1)工程資質(zhì)要要求超過本本施工企業(yè)業(yè)資質(zhì)等級級的項目。。(2)本施工企業(yè)業(yè)主營或兼兼營業(yè)務(wù)能能力之外的的項目。(3)本施工企業(yè)業(yè)任務(wù)飽滿滿，而招標(biāo)標(biāo)工程的風(fēng)風(fēng)險較大或或盈利水平平較低的項項目。(4)業(yè)主無合法法地位或信信譽不佳的的項目。(5)在實力與水水平等方面面具有明顯顯優(yōu)勢的競競爭對手參參與的項目目。二、建設(shè)工工程投標(biāo)策策略建設(shè)工程投投標(biāo)策略知己知彼，，把握商機機優(yōu)質(zhì)、快速速和廉價嚴(yán)格管理，，講求信譽譽靈活多變，，著眼未來來三、投標(biāo)報報價的決策策與技巧(一)投標(biāo)報價決決策投標(biāo)報價決決策是指投投標(biāo)人召集集算標(biāo)人和和決策人、、高級咨詢詢顧問人員員共同研究究，就上述述標(biāo)價計算算結(jié)果和標(biāo)標(biāo)價的靜態(tài)態(tài)、動態(tài)風(fēng)風(fēng)險分析進(jìn)進(jìn)行討論，，做出調(diào)整整計算標(biāo)價價的最后決決定。在報報價決策中中應(yīng)當(dāng)注意意以下問題題：(1)報價決策的的資料依據(jù)據(jù)。決策的的主要資料料依據(jù)應(yīng)當(dāng)當(dāng)是計算書書和分析指指標(biāo)。至于于其他途徑徑獲得的所所謂“