自/覺/維/護(hù)/國/家/安/全安/全/責(zé)/任/重/于/泰/山安/全/責(zé)/任/重/于/泰/山當(dāng)好第一責(zé)任人遵守安全生產(chǎn)法2023年6月第22個(gè)安全生產(chǎn)月2023年6月第22個(gè)安全生產(chǎn)月安全在心中，事故去無蹤。心若無安全，事故非偶然。Sheepsoundgoodnewsreport,auspiciousyearofthemonkeytoreport.Feelitsgoodluck,haveagoodstartofjoy.Joynicetomonkey,everyoneislookingforwardtothemonkey。Snowdrift,outsidethehousetaotao.Justforyearofthemonkeytothehappysidearound.Thehorsehasrunfar,sheepbleating.Happinesshighway,atyourpleasure.Yearofthemonkey,wishyourfamilyhealth,withoutannoyingtroubles!學(xué)習(xí)2023年全國安全生產(chǎn)月通知Atmosphericbusinessplan01什么是安全Atmosphericbusinessplan02安全生產(chǎn)十五條措施Atmosphericbusinessplan03安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識Atmosphericbusinessplan04安全管理基礎(chǔ)知識Atmosphericbusinessplan05安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識Atmosphericbusinessplan06Contents掌握安全生產(chǎn)基本操作知識Atmosphericbusinessplan07PRODUCTIONSAFETY01~學(xué)習(xí)2023年全國安全生產(chǎn)月通知Businessworkintroducesbusinesssumm,whatareyourreports.Businessworkintroducesbusinesssummary.國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2023年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知今年6月是第22個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“遵守安全生產(chǎn)法當(dāng)好第一責(zé)任人”,6月16日為全國安全宣傳咨詢?nèi)?。為組織做好2023年全國“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,集中學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片,通過專題研討、集中宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)等多種形式,推動向市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織和企事業(yè)單位延伸,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的工作實(shí)效。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)十五條措施,深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)十五條措施的重要意義、突出特點(diǎn)、部署安排、具體要求等,黨政"一把手"帶頭講安全,企業(yè)第一責(zé)任人專題講安全,一線工作者互動講安全,開展安全生產(chǎn)"公開課""大家談""班組會"等學(xué)習(xí)活動,突出責(zé)任落實(shí)、源頭治理、督查檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、打非治違,推動貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施,全力抓好安全防范工作,堅(jiān)決穩(wěn)控安全形勢,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施1大講堂大家談公開課微課堂各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要廣泛開展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動,督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人自覺把安全放在第一位,貫穿工作全過程各方面,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)"第一責(zé)任人"責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé),帶頭尊法、學(xué)法、守法,主動研判風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患,向職代會報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真組織開展全員應(yīng)急救援演練和知識技能培訓(xùn),積極參加"第一責(zé)任人安全倡議書"活動。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度,對企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位被實(shí)行"一案雙罰"的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例,以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成輿論聲勢。廣泛開展"我是安全吹哨人""查找身邊的隱患"等活動,調(diào)動職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主動性和自覺性。宣傳貫徹安全生產(chǎn)法,推動"第一責(zé)任人"守法履責(zé)2持續(xù)開展"安全生產(chǎn)萬里行"活動,分類強(qiáng)化警示教育3安全生產(chǎn)萬里行安全生產(chǎn)月今年6月至12月,各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合工作實(shí)際和區(qū)域特點(diǎn),采取多種形式組織開展"安全生產(chǎn)萬里行"專題行、區(qū)域行、網(wǎng)上行等活動,宣傳推廣各地好的經(jīng)驗(yàn)做法,暢通監(jiān)督渠道,開展警示教育,組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片、專題展。深化全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)獍踩?兩個(gè)集中治理",以及打擊盜采礦產(chǎn),查處建筑領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包,強(qiáng)化水上交通事故追責(zé),嚴(yán)查化工、礦山勞務(wù)派遣違規(guī)用工等,報(bào)道各地打非治違和排查治理進(jìn)展成效。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)考核巡查、明查暗訪,鼓勵(lì)社會公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,集中曝光突出問題。各省(自治區(qū)、直轄市)每月至少在省級主流媒體曝光1-2個(gè)典型案例,并向全國"安全生產(chǎn)月"活動組委會辦公室報(bào)送情況。6月16日前后，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實(shí)際,創(chuàng)新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結(jié)合的安全宣傳咨詢活動。邀請有影響的公眾人物、行業(yè)專家、媒體人員等開展"主播講安全""專家遠(yuǎn)程會診""美好生活從安全開始話題征集""新安法知多少""救援技能趣味測試"等活動,組織開展"安全宣傳全屏傳播",制作公益廣告、海報(bào)、短視頻、提示語音等,利用各傳播載體集中推送,在全社會大力營造"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的濃厚氛圍。各級安委會辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,推動各成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源投入,結(jié)合精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理等,組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、安全志愿者等,積極參與"進(jìn)門入戶送安全""安全志愿者在行動"和各類應(yīng)急演練體驗(yàn)活動,共同推動安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,提升公眾安全意識和應(yīng)急處置能力。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視、強(qiáng)化統(tǒng)籌,根據(jù)各地疫情防控形勢變化及時(shí)科學(xué)調(diào)整工作安排,在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施前提下,認(rèn)真組織開展"安全生產(chǎn)月"各項(xiàng)活動?；顒悠陂g,各單位要明確1名聯(lián)絡(luò)員于5月18日前反饋,并及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況,請于7月6日前將活動總結(jié)報(bào)告報(bào)送全國"安全生產(chǎn)月"活動組委會辦公室。廣泛開展"安全宣傳咨詢?nèi)?和安全宣傳"五進(jìn)"活動,提升社會公眾安全意識和自救互救能力4PRODUCTIONSAFETY02~什么是安全Businessworkintroducesbusinesssumm,whatareyourreports.Businessworkintroducesbusinesssummary.什么是安全關(guān)于安全你能想到什么過馬路要看紅綠燈讓車輛（交通安全）現(xiàn)金和銀行卡不能丟了或者被偷（財(cái)產(chǎn)安全）爛了的蘋果不能吃要扔掉（食品安全）生病了要吃藥或者去醫(yī)院（生命安全）想想還有什么安全？安全生產(chǎn)是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生，保障勞動者的安全健康和生產(chǎn)作業(yè)過程的正常進(jìn)行而采取的各種措施和從事的一切活動。安全管理是以國家法律、法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采取各種手段，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全狀況，實(shí)施有效制約的一切手段無危則安無缺則全一旦發(fā)生事故輕則重傷重則死亡有人說有人說學(xué)習(xí)安全知識，讓你化險(xiǎn)為夷安全意識安全知識安全技能本人的防御和隱患識別風(fēng)險(xiǎn)評估過程STOP文化安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動態(tài)管理。安全管理，主要是組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時(shí)，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。我的想辦法干掉他們生活及生產(chǎn)目標(biāo)健康傷害職業(yè)疾病死亡財(cái)產(chǎn)損失其他活動過程的危害識別活動過程的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)針對不能接受的傷害采取安全預(yù)防措施既存在哪些可能危險(xiǎn)和危害因素可能危險(xiǎn)和危害因素能造成多大的傷害。這種因素將造成多大損失，能否接受等保持良好的安全狀態(tài)將這三個(gè)過程由人的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿说淖杂X行為，由被動行為轉(zhuǎn)為主動行為解決安全狀態(tài)問題就要進(jìn)行安全管理工作危害識別風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)采取安全措施最終實(shí)現(xiàn)活動目標(biāo)

在穿越馬路前，看看有沒有突然駛?cè)胍曇岸笥彝ㄟ^的汽車

有上下行的汽車則對汽車的速度和距離以及自己的速度做出判斷。是否在馬路中間與汽車相交

當(dāng)與汽車在馬路中間相交的可能性變大時(shí)，自己停下來，讓汽車先過

最后確定沒有危險(xiǎn)時(shí)穿過馬路以過馬路為例，了解一下如何進(jìn)行危害識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、采取安全措施和最終安全通過注意安全PRODUCTIONSAFETY03~安全生產(chǎn)十五條措施Businessworkintroducesbusinesssumm,whatareyourreports.Businessworkintroducesbusinesssummary.1嚴(yán)格落實(shí)地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任地方各級黨委要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。要定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價(jià)體系中的權(quán)重，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況作為對黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、有關(guān)人選考察的重要內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，定期主持黨委常委會會議研究安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題。黨委常委會其他成員要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。2嚴(yán)格落實(shí)地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任地方各級政府要組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”。政府主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)黨委會議的要求，及時(shí)研究解決突出問題。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要分兵把口、嚴(yán)格履責(zé)，切實(shí)抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過程。各級安委會要?jiǎng)?chuàng)造條件實(shí)體化運(yùn)行，組織定期研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，滾動排查重大安全隱患，主動協(xié)調(diào)加強(qiáng)民航、鐵路、電力、商漁船碰撞等跨區(qū)域跨部門安全工作。3嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管責(zé)任各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單。對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任，各有關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng)，不得推諉扯皮。對直接關(guān)系安全的取消下放事項(xiàng)，要實(shí)事求是開展評估，基層接不住、監(jiān)管跟不上的要及時(shí)予以糾正，必要時(shí)要收回，釀成事故的要嚴(yán)肅追責(zé)。應(yīng)急管理部門要理直氣壯履行安委會辦公室職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，加強(qiáng)考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級調(diào)查，督促各部門落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。4嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任對不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任，而且要追究地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，特別是重特大事故要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對非法煤礦、違法盜采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒有采取有效制止措施甚至放任不管的，要依規(guī)依紀(jì)依法追究縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。5企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。對故意增加管理層級，層層推卸責(zé)任、設(shè)置追責(zé)“防火墻”的，發(fā)生重特大事故要直接追究集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制、礦長帶班下井等制度規(guī)定，對弄虛作假、搞“掛名礦長”逃避安全責(zé)任的，依法追究企業(yè)實(shí)際控制人的責(zé)任。對發(fā)生重特大事故負(fù)有主要責(zé)任的，在追究刑事責(zé)任的同時(shí)，明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。6深入扎實(shí)開展全國安全生產(chǎn)大檢查國務(wù)院安委會立即組織開展全國安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)各有關(guān)部門要全面深入排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，列出清單、明確要求、壓實(shí)責(zé)任、限期整改。盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，由省、市級安委會或中央企業(yè)總部掛牌督辦。統(tǒng)籌疫情防控和公共安全，對人員密集場所和高層建筑封閉安全出口、疏散通道的，立即責(zé)令整改。對排查整治不認(rèn)真，未列入清單、經(jīng)查實(shí)屬于重大隱患的，要當(dāng)作事故對待，引發(fā)事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。7牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線各級發(fā)展改革部門要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評估與論證機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目審批安全關(guān)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國家各行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能?；ぎa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地省級政府要列出重點(diǎn)項(xiàng)目清單，組織市縣集中檢查，不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的不能上馬和開工，已經(jīng)運(yùn)行的堅(jiān)決整改。對地方政府違規(guī)審批、強(qiáng)行上馬的不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，造成事故的要終身追責(zé)。8嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為嚴(yán)肅查處建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為，嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方相應(yīng)法律責(zé)任。嚴(yán)格資質(zhì)管理，堅(jiān)持“誰的資質(zhì)誰負(fù)責(zé)、掛誰的牌子誰負(fù)責(zé)”，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用，企業(yè)集團(tuán)總部要建強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎(jiǎng)懲，不具備條件的不得盲目承接相關(guān)業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)對分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督，實(shí)行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理；對違法分包轉(zhuǎn)包的行為，通報(bào)其上級主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門，并依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。9切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位要將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。危險(xiǎn)崗位要嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，未經(jīng)安全知識培訓(xùn)合格的不能上崗。對勞務(wù)派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領(lǐng)域，有關(guān)行業(yè)主管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管，對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位的責(zé)令限期整改。中央企業(yè)、地方國有企業(yè)要帶頭減少危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員，但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工，要提高工人安全素質(zhì)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。10重拳出擊開展“打非治違”針對當(dāng)前一些地方和行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題突出，立即組織開展“打非治違”專項(xiàng)行動。對礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、?；贩欠ㄉa(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營、建筑無資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車客船漁船非法營運(yùn)等典型非法違法行為，依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理。深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”。11堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要理直氣壯，緊盯各類違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法，按照省市縣三級執(zhí)法管理權(quán)限，確定各級管轄企業(yè)名單，明確重點(diǎn)檢查企業(yè)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，突出對典型事故暴露出的嚴(yán)重違法行為，舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法，組織專家參與執(zhí)法過程，解決安全檢查查不出問題的難題。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，大力推行異地交叉檢查，充分利用在線遠(yuǎn)程巡查、用水用電監(jiān)測、電子封條等信息化手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法盜采、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為，對關(guān)停的礦山要停止供電，派人現(xiàn)場盯守或巡查，嚴(yán)防明停暗采。12著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)針對安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍“人少質(zhì)弱”的實(shí)際，各地要按照不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級企業(yè)數(shù)量，配齊建強(qiáng)市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，確保有足夠力量承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，不得層層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責(zé)任。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、充實(shí)專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量，加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，盡快提高執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。13重獎(jiǎng)激勵(lì)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)鼓勵(lì)社會公眾通過政務(wù)熱線、舉報(bào)電話和網(wǎng)站、來信來訪等多種方式，對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、事故隱患和違法行為進(jìn)行舉報(bào)。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部員工舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時(shí)處理舉報(bào)，依法保護(hù)舉報(bào)人，不得私自泄露有關(guān)個(gè)人信息；根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，對報(bào)告重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實(shí)行重獎(jiǎng)。14嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)事故行為嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度，生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對直接責(zé)任人和負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。對初步認(rèn)定的瞞報(bào)事故，一律由上級安委會掛牌督辦，必要時(shí)提級調(diào)查。15統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作注意調(diào)動各方面積極性，提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力，共同解決好面對的復(fù)雜問題。各級監(jiān)管部門要注意從實(shí)際出發(fā)，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序推進(jìn)，引導(dǎo)形成良好市場預(yù)期。各級黨委政府要把握好政策基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，善于“彈鋼琴”，高質(zhì)量統(tǒng)籌做好各方面工作。PRODUCTIONSAFETY04~安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識Businessworkintroducesbusinesssumm,whatareyourreports.Businessworkintroducesbusinesssummary.中華人民共和國安全生產(chǎn)法Productionsafetylawofthepeople'sRepublicofChina第三條安全生產(chǎn)理念安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)工作機(jī)制以人為本堅(jiān)持安全發(fā)展安全第一預(yù)防為主綜合治理生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)職工參與政府監(jiān)管行業(yè)自律社會監(jiān)督三不違原則原則01原則02原則03【三違不除安全不?！坎贿`章作業(yè)不違章指揮不違反勞動紀(jì)律“三違事故”的根源，是安全的大敵。違章指揮等于殺人，違章作業(yè)等于自殺它取決于自己的安全意識、安全知識、對工作任務(wù)的熟悉程度、崗位技能、工作態(tài)度、工作方法、精神狀態(tài)、作業(yè)行為等多方面因素；工作前應(yīng)思考下下列問題我是否了解這項(xiàng)工作任務(wù)，我的責(zé)任是什么？我具備完成這項(xiàng)工作的技能嗎？這項(xiàng)工作有什么不安全因素，有可能出現(xiàn)什么差錯(cuò)？萬一出現(xiàn)故障我該怎么辦？我該如何防治失誤原則一不傷害自己

不傷害自己，就是要提高自我保護(hù)意識，不能由于自已的疏忽、失誤而使自己受到傷害

他人生命與你的一樣寶貴，不應(yīng)該被忽視，保護(hù)同事是你應(yīng)盡的義務(wù)，我不傷害他人，就是我的行為或后果，不能給他人造成傷害原則二不傷害他人在多人作業(yè)同時(shí)，由于自己不遵守操作規(guī)程，對作業(yè)現(xiàn)場周圍觀察不夠以及自己操作失誤等原因，自己的行為可能對現(xiàn)場周圍的人員造成傷害；自覺遵守勞動紀(jì)律，遵章守規(guī)，正確操作多人作業(yè)時(shí)候要互相配合，要顧及他人的安全工作后不要留下隱患檢修完設(shè)備后，未將拆除或移開的蓋板，防護(hù)罩等設(shè)施恢復(fù)正常，就可能使他人受到傷害動火作業(yè)完畢后現(xiàn)場未清理，殘留火種可能引發(fā)火情應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面原則三不被他人傷害

人的生命是脆弱的，變化的環(huán)境蘊(yùn)含多種可能失控的風(fēng)險(xiǎn)，你的生命安全不應(yīng)該由他人來隨意傷害我不被他人傷害，即每個(gè)人都要加強(qiáng)自我防范意識，工作中要避免他人的錯(cuò)誤操作或其它隱患對自己造成傷害；應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面拒絕違章指揮，提高防范意識，保護(hù)自己;注意觀察作業(yè)現(xiàn)場周圍不安全因素，加強(qiáng)警覺，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)制止和糾正他人的不安全行為并及時(shí)消除險(xiǎn)情；要避免因他人失誤、設(shè)備狀態(tài)不良、管理缺陷等留下的隱患給自己帶來的傷害;如發(fā)生危險(xiǎn)性較大的中毒事故等，沒有可靠的安全措施不得進(jìn)入危險(xiǎn)場所，以免盲目施救，自己被傷害。原則四保護(hù)他人不受傷害

任何組織中的每個(gè)成員都是團(tuán)隊(duì)中的一分子，要擔(dān)負(fù)起關(guān)心愛護(hù)他人的責(zé)任和義務(wù)，不僅自己要注意安全，還要保護(hù)團(tuán)隊(duì)的其他人員不受傷害，這是每個(gè)成員對集體中其他成員的承諾。也許你的一個(gè)提水就能避免一場事故，甚至挽救一個(gè)生命。能及時(shí)糾正你違章作業(yè)的人，才是你真正的朋友。任何人在任何地方發(fā)現(xiàn)任何事故隱患都要主動告知或提示他人；提示他人遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；提出安全建議，互相交流，向他人傳遞有用的信息；視安全為集體榮譽(yù)，為團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)安全知識，與其他人分享經(jīng)驗(yàn)；關(guān)注他人身心健康；一旦發(fā)生事故，在保護(hù)自己的同時(shí)，要主動幫助身邊的人擺脫困境。應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面某工廠鑄造車間配砂組老工人張某，經(jīng)常早上提前上班檢修混砂機(jī)內(nèi)艙，以保證上班時(shí)間正常運(yùn)行。某年某月某日7時(shí)20分，張某來到車間打開混砂機(jī)艙門，沒有在混砂機(jī)的電源開關(guān)處掛上“有人工作禁止合閘”的警告牌便進(jìn)入機(jī)內(nèi)檢修。他怕艙門開大了影響他人行走，便將艙門帶到僅留有150mm縫隙。7時(shí)50分左右，本組配砂工人李某上班后，沒有預(yù)先檢查一下機(jī)內(nèi)是否有人工作，便隨意將艙門推上，順手開動混砂機(jī)試車，當(dāng)聽到機(jī)內(nèi)有人喊叫時(shí)，大驚失色，立即停機(jī)，但滾輪在慣性作用下繼續(xù)轉(zhuǎn)動，混砂機(jī)停穩(wěn)后，李某與剛上班的其他職工將張某救出，張某頭部流血不止，事故發(fā)生后車間領(lǐng)導(dǎo)立即上報(bào)，7時(shí)55分工廠衛(wèi)生所醫(yī)務(wù)人員聞訊立即趕到現(xiàn)場，對張某做了止血包扎，隨車立即將張某送往醫(yī)院救治，但由于頭部受傷嚴(yán)重，經(jīng)搶救無效于8時(shí)40分死亡。案例寫真主要原因間接原因工人李某上班前未對設(shè)備進(jìn)行檢查，設(shè)備艙門異常也未警覺，直接合閘啟動設(shè)備，導(dǎo)致事故發(fā)生張某安全意識淡薄，屬于嚴(yán)重違章操作，未按照規(guī)定在設(shè)備上懸掛檢修告示牌，直接進(jìn)入機(jī)體操作配砂工人李某安全意識淡薄，上班進(jìn)入工作崗位后沒有對環(huán)境進(jìn)行檢查，隨后又開啟混砂機(jī)，造成事故發(fā)生此事故的發(fā)生表明車間安全管理不嚴(yán)，職工有章不循我們從這個(gè)案例中懂得什么？安全生產(chǎn)四不傷害原則事故原因未查清不放過責(zé)任人員未處理不放過責(zé)任人和群眾未受教育不放過1234整改措施未落實(shí)不放過1事故原因未查清不放過是指在調(diào)查傷亡事故的原因時(shí)，不能敷衍了事，只顧著個(gè)人的便利，未找到事故的主要原因不能輕易下結(jié)論，也不能隨意建立因果關(guān)系，必須仔細(xì)認(rèn)真查明，直到找出事故發(fā)生的根本原因。2責(zé)任人員未處理不放過是指對于造成安全事故的主要責(zé)任人員和負(fù)責(zé)人員進(jìn)行問責(zé)和處罰，當(dāng)然，也不能隨意處罰，可根據(jù)造成的后果程度及相關(guān)的法律規(guī)范來處理懲罰相關(guān)的人員。3責(zé)任人和群眾未受教育不放過事故發(fā)生后，不能單單的把原因調(diào)查完，把相關(guān)人員問責(zé)了就結(jié)束了，還應(yīng)引以為戒，不僅僅是教育責(zé)任人，還應(yīng)該教育廣大的群眾，普及相關(guān)的安全隱患知識，只有人人都引以為戒，方能走得長遠(yuǎn)。4整改措施未落實(shí)不放過每場事故之后，總要有反思，要從上一次的事故中吸取教訓(xùn)，做好防范措施，單有意識還不夠，還要行動起來，單位之間互相監(jiān)督，真正把措施落實(shí)到位，這也是這四不放過原則的根本目的所在。安全事故按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441—1986）將企業(yè)工傷事故分為20類物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害坍塌灼燙火災(zāi)高處墜落冒頂片幫起重傷害觸電淹溺瓦斯爆炸漏水放炮火藥爆炸中毒鍋爐爆炸容器爆炸窒息其他傷害傷害程度分類根據(jù)<企業(yè)職工事故傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)>(GB6441-86)規(guī)定按傷害程度分類為輕傷重傷輕傷是指造成職工肢體傷殘，或者某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害一般指受傷職工歇工在一個(gè)工作日以上，但夠不上重傷者”。重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或者勞動能力有重大損失的傷害損失工作日等于和超過105個(gè)工作日的失能傷害，重傷損失工作日最多不超過6000工作日傷害程度分類根據(jù)<企業(yè)職工事故傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)>(GB6441-86)規(guī)定按傷害程度分類為死亡事故虛驚事件是指一次事故中死亡職工1-2人的事故”；將“重大死亡事故”定義為“是指一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故”。指未造成傷害、疾病或者死亡而引起的人員驚嚇事件PRODUCTIONSAFETY05~安全管理基礎(chǔ)知識Businessworkintroducesbusinesssumm,whatareyourreports.Businessworkintroducesbusinesssummary.01操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告；02攀坐不安全位置（如平臺護(hù)欄等）；03造成安全裝置失效；04使用不安全設(shè)備；05手代替工具操作；06物體（指成品、半成品、材料、工具等）存放不當(dāng)；07冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所；08在起吊物下作業(yè)、停留；09機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、清掃等工作；10有分散注意力行為；11在必須使用個(gè)人防護(hù)用品的作業(yè)，使用不安全裝束；12對易燃、易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤。不安全行為分類防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品用具有缺陷（如防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡、面罩、安全帶、安全帽、安全鞋等）；生產(chǎn)（施工）場地（環(huán)境）不良。1234不安全狀態(tài)分類“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則這一原則要求誰管生產(chǎn)就必須在管理生產(chǎn)的同時(shí)，管好管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，并負(fù)全面責(zé)任?！叭瑫r(shí)”原則指生產(chǎn)經(jīng)營單位在對新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造工程項(xiàng)目中，勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入和使用?！八牟环胚^”原則指在調(diào)查處理工傷事故時(shí)，必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過安全防范措施未落實(shí)不放過責(zé)任人和相關(guān)人員未受到教育不放過責(zé)任人未追究責(zé)任不放過安全工作的幾項(xiàng)原則“三不傷害”原則是指不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害?！八娜芾怼痹瓌t是指全員、全過程、全方位、全天候?！?E”原則（1）安全技術(shù)；（2）安全教育；（3）安全管理?！鞍踩龑殹笔侵赴踩?、安全帶、安全鞋。“三違”是指違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。PRODUCTIONSAFETY06~安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識Businessworkintroducesbusinesssumm,whatareyourreports.Businessworkintroducesbusinesssummary.安全第一預(yù)防為主綜合治理安全生產(chǎn)基本方針從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)正確佩戴和使用勞保用品的義務(wù)接受安全培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時(shí)報(bào)告的義務(wù)12345678知情權(quán)即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施建議權(quán)即有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議批評權(quán)和檢舉、控告權(quán)即對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告拒絕權(quán)即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。緊急避險(xiǎn)權(quán)即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利從業(yè)人員相關(guān)權(quán)利

特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。電工作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、爆破作業(yè)、壓力容器操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)、起重作業(yè)、鍋爐司爐作業(yè)等高危作業(yè)均為特種作業(yè)。年滿18周歲，初中及以上文化程度；經(jīng)縣級以上醫(yī)院體檢合格，無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；按上崗要求的技術(shù)業(yè)務(wù)理論和實(shí)際操作技能考核成績合格；符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

對特種作業(yè)人員的基本要求：PRODUCTIONSAFETY07~掌握安全生產(chǎn)基本操作知識Businessworkintroducesbusinesssumm,whatareyourreports.Businessworkintroducesbusinesssummary.指揮