檔案信息化發(fā)展工作報(bào)告為進(jìn)一步增強(qiáng)全市檔案信息化建設(shè)，推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，依據(jù)《省檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《省檔案信息化建設(shè)實(shí)行建議（2011年——2015年）》、《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》，聯(lián)合我市實(shí)質(zhì)，編制“十二五”市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃。一、檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想和基來(lái)源則市檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)市檔案信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的總要求，以檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)為支撐，以檔案信息化建設(shè)為核心，以深入檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用為目的，以檔案信息化安全舉措建設(shè)和人材隊(duì)伍建設(shè)為保障，加快整合全市檔案資源，鼎力推動(dòng)我市檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化的進(jìn)度，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展及知足人民民眾日趨增加的檔案利用需求服務(wù)。依據(jù)這一指導(dǎo)思想，全市檔案信息化建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“歸入規(guī)劃、有序推動(dòng)、一致標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)建設(shè)、突出要點(diǎn)、分步實(shí)行，安全保密、著重實(shí)效、指引示范、逐漸展開(kāi)”的基來(lái)源則。二、檔案信息化建設(shè)的整體目標(biāo)和主要任務(wù)整體目標(biāo)：加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，穩(wěn)步展開(kāi)檔案資源數(shù)字化，逐漸實(shí)現(xiàn)公函辦理和檔案管理的規(guī)范化和一體化。展開(kāi)電子文件與電子檔案的規(guī)范化管理和在線接收，成立以各級(jí)國(guó)家綜合檔案館為中心的全市散布式檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，踴躍推動(dòng)已公然現(xiàn)行文件和檔案信息網(wǎng)上查問(wèn)服務(wù)，全面提升檔案利用的效率和質(zhì)量，最大限度地知足社會(huì)各界的檔案利用需求。主要任務(wù)：依據(jù)全市信息化建設(shè)的總格局，同步建設(shè)與信息化建設(shè)相當(dāng)套的數(shù)字化檔案館，要點(diǎn)建設(shè)擁有保留作用的數(shù)據(jù)備份基地、擁有交互功能的電子文件中心和擁有基礎(chǔ)地位的核心數(shù)據(jù)庫(kù)，努力在當(dāng)?shù)赜?、本單位信息化建設(shè)中發(fā)揮出檔案部門(mén)應(yīng)有的作用。（一）將電子文件中心和檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)作為重要政務(wù)信息資源庫(kù)建設(shè)。市、縣級(jí)綜合檔案館成立電子文件中心和已公然現(xiàn)行文件中心，依靠電子政務(wù)數(shù)據(jù)互換平臺(tái)，在線采集、接收和歸檔電子文件。（二）將檔案館建成為安全和永遠(yuǎn)保留國(guó)家檔案信息資源的數(shù)據(jù)備份基地，并與各地電子政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)中心相當(dāng)套。（三）以“檔案信息網(wǎng)”為核心，成立面向社會(huì)、服務(wù)民眾的檔案網(wǎng)站群，成立與國(guó)家檔案信息網(wǎng)、檔案信息網(wǎng)和市政府門(mén)戶網(wǎng)站相連的全市檔案信息網(wǎng)，要點(diǎn)建設(shè)“網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用中心”，為政務(wù)信息公然服務(wù)。（四）加快數(shù)字檔案資源建設(shè)，逐漸建成具備“采集、管理、存儲(chǔ)、利用”功能的數(shù)字檔案館（室）。市檔案館建成數(shù)字檔案館，各縣（區(qū)）初步建成數(shù)字檔案館。三、檔案信息化建設(shè)的詳細(xì)任務(wù)和實(shí)行步驟（一）檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)1．提升和普及全市各級(jí)檔案館、檔案室計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用程度，實(shí)行文檔一體化和館室一體化管理模式。到2013年，全市各級(jí)檔案館、檔案室應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理檔案普及率達(dá)95%。2、增強(qiáng)和完美國(guó)家綜合檔案館局域網(wǎng)建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)網(wǎng)聯(lián)通。2011年，市、縣兩級(jí)綜合檔案館成立或完美黨政網(wǎng)和因特網(wǎng)檔案信息平臺(tái)；2012年，市、縣兩級(jí)綜合檔案館要達(dá)成局域網(wǎng)建設(shè)；到2013年，市、縣兩級(jí)綜合檔案館檔案信息平臺(tái)具備在線檔案目錄查問(wèn)功能；到2015年，市、縣兩級(jí)綜合檔案館檔案信息平臺(tái)具備在線查閱檔案全文功能。3．增強(qiáng)黨政網(wǎng)和因特網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。2011年，各級(jí)綜合檔案館成立或完美黨政網(wǎng)和因特網(wǎng)檔案信息平臺(tái)，具備為各級(jí)機(jī)關(guān)、集體、公司事業(yè)單位和社會(huì)民眾供給檔案信息服務(wù)、認(rèn)識(shí)檔案動(dòng)向、宣傳檔案法例、宣傳檔案知識(shí)的基本功能。（二）檔案資源信息化建設(shè)1．館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。到2015年，市檔案館實(shí)現(xiàn)文件級(jí)目錄計(jì)算機(jī)檢索，縣級(jí)檔案館模卷級(jí)目錄、50%以上文件級(jí)目錄實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檢索。2．踴躍推動(dòng)檔案數(shù)字化工作進(jìn)度。檔案數(shù)字化應(yīng)以現(xiàn)實(shí)需要為前提，分階段、分步驟安妥實(shí)行，要點(diǎn)增強(qiáng)對(duì)寶貴、重要、易損和利用率高的檔案數(shù)字化工作。從

2012

年開(kāi)始，在市檔案館和七縣一區(qū)綜合檔案館展開(kāi)館藏檔案數(shù)字化試點(diǎn)工作，

到

2015

年，市檔案館全文數(shù)字化不低于30%，縣（區(qū)）檔案館全文數(shù)字化不低于20%，為建設(shè)數(shù)字化檔案館確立基礎(chǔ)。3．加快電子文件中心建設(shè)。市、縣兩級(jí)綜合檔案館應(yīng)依據(jù)電子文件管理的有關(guān)要求，成立電子文件中心，踴躍參加電子文件的全程管理工作，保證電子文件實(shí)時(shí)歸檔、安全保留和有效利用。各級(jí)檔案部門(mén)要增強(qiáng)監(jiān)察和管理，指導(dǎo)立檔單位制定本單位《電子文件歸檔范圍和保留限期表》；各級(jí)機(jī)關(guān)、公司事業(yè)單位要成立本單位電子文件歸檔、利用等管理制度，對(duì)有保留價(jià)值的電子文件推行集中管理，并按規(guī)定向同級(jí)檔案館移交，與檔案館共同做好政府信息公然、電子文件中心建設(shè)工作。到2013年，市檔案館建成電子文件中心并展開(kāi)電子文件接竣工作；到2015年，縣（區(qū)）檔案館建成電子文件中心并展開(kāi)電子文件接竣工作。（三）推動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè)建設(shè)示范性數(shù)字檔案館。兼顧規(guī)劃、分步實(shí)行，2011年，啟動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè)，市檔案局達(dá)成當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化檔案館建設(shè)規(guī)劃，市檔案館啟動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)；以石棉、蘆山縣檔案館作為數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn)單位，逐漸推動(dòng)全市綜合檔案館數(shù)字化檔案館建設(shè)，到2015年，力求建成一批改范性數(shù)字檔案館。（四）增強(qiáng)檔案信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)1、組織成立檔案信息安全保障系統(tǒng)，逐漸完美檔案信息安全管理系統(tǒng)。各級(jí)檔案部門(mén)要增強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理，保證檔案數(shù)據(jù)安全；增強(qiáng)對(duì)電子文件歸檔工作的監(jiān)察和指導(dǎo)，保證歸檔文件的真切、完好和有效；檔案部門(mén)的內(nèi)部局域網(wǎng)一定與全部外網(wǎng)推行物理隔絕，增強(qiáng)身份認(rèn)證和密鑰等管理，使用網(wǎng)絡(luò)行為控制系統(tǒng)，保證檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?．要提升信息安全意識(shí)，增強(qiáng)上網(wǎng)信息的審察與管理，防備失密、泄密事件的發(fā)生。各級(jí)檔案部門(mén)要嚴(yán)格恪守有關(guān)的安全保密制度，非公然的檔案信息一律不得上外網(wǎng)，上網(wǎng)的檔案目錄和全文信息要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的劃控和判定；在因特網(wǎng)上供給已公然檔案目錄查問(wèn)服務(wù)的，一定采納身份認(rèn)證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防備舉措，保證檔案信息和系統(tǒng)安全。四、檔案信息化建設(shè)的保障舉措(一)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市檔案局成立市檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)赜驒n案信息化特別是數(shù)字檔案館（室）建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查敦促。各級(jí)檔案部門(mén)要增強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要成立檔案信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確實(shí)保障檔案信息化建設(shè)工作穩(wěn)步推動(dòng)，市檔案局將把檔案信息化建設(shè)工作作為此后對(duì)全市檔案工作管理查核和評(píng)估的重要內(nèi)容和條件。(二)落實(shí)專項(xiàng)資本。各地檔案部門(mén)應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府重視，協(xié)調(diào)有關(guān)方面，依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公然條例》和《省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)行辦法》、川委辦[2010]7號(hào)文件的規(guī)定，確實(shí)將檔案信息化建設(shè)列入當(dāng)?shù)毓窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將展開(kāi)檔案信息化建設(shè)特別是數(shù)字檔案館建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政估算，保證檔案信息化建設(shè)所需資本。（三）履行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。嚴(yán)格履行國(guó)家、省檔案局出臺(tái)的有關(guān)檔案信息化建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證全市檔案信息化規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，各級(jí)檔案部門(mén)應(yīng)成立健全檔案信息化建設(shè)的有關(guān)制度，擬訂有關(guān)規(guī)劃，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（四)裝備技術(shù)人員。依據(jù)人員及編制現(xiàn)狀，采納招考、選調(diào)、內(nèi)部調(diào)劑等方法，合理裝備和充分檔案信息技術(shù)人員。市檔案局（館）起碼要