數(shù)字經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)

加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則，培育市場(chǎng)主體、完善治理體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)流通。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，逐步完善數(shù)據(jù)定價(jià)體系。規(guī)范數(shù)據(jù)交易管理，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和市場(chǎng)主體，建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，提升數(shù)據(jù)交易效率。嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)黑市交易，營(yíng)造安全有序的市場(chǎng)環(huán)境。有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作（一）加快貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)貿(mào)易主體轉(zhuǎn)型和貿(mào)易方式變革，營(yíng)造貿(mào)易數(shù)字化良好環(huán)境。完善數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)政策，加強(qiáng)制度供給和法律保障。加大服務(wù)業(yè)開(kāi)放力度，探索放寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入，引進(jìn)全球服務(wù)業(yè)跨國(guó)公司在華設(shè)立運(yùn)營(yíng)總部、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、采購(gòu)物流中心、結(jié)算中心，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新資源引進(jìn)來(lái)。依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字服務(wù)出口基地和海南自由貿(mào)易港，針對(duì)跨境寄遞物流、跨境支付和供應(yīng)鏈管理等典型場(chǎng)景，構(gòu)建安全便利的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和國(guó)際化數(shù)據(jù)信息專用通道。大力發(fā)展跨境電商，扎實(shí)推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極鼓勵(lì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)探索創(chuàng)新，培育壯大一批跨境電商龍頭企業(yè)、海外倉(cāng)領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。（二）推動(dòng)數(shù)字絲綢之路深入發(fā)展加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，高質(zhì)量推動(dòng)中國(guó)—東盟智慧城市合作、中國(guó)—中東歐數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。圍繞多雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定，構(gòu)建貿(mào)易投資開(kāi)放新格局，拓展與東盟、歐盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，與非盟和非洲國(guó)家研究開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作。統(tǒng)籌開(kāi)展境外數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施合作，結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨蠛蜅l件，與共建一帶一路國(guó)家開(kāi)展跨境光纜建設(shè)合作，保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的可信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用支撐平臺(tái)，為廣泛開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作提供基礎(chǔ)保障。推動(dòng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、智能計(jì)算等新興服務(wù)能力全球化發(fā)展。加大金融、物流、電子商務(wù)等領(lǐng)域的合作模式創(chuàng)新，支持我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)走出去，積極參與國(guó)際合作。（三）積極構(gòu)建良好國(guó)際合作環(huán)境倡導(dǎo)構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，積極維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作。加快研究制定符合我國(guó)國(guó)情的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)則。依托雙邊和多邊合作機(jī)制，開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際協(xié)調(diào)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理合作。積極借鑒國(guó)際規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)，圍繞數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、反壟斷、數(shù)字人民幣、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)等重大問(wèn)題探索建立治理規(guī)則。深化政府間數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策交流對(duì)話，建立多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，主動(dòng)參與國(guó)際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判，拓展前沿領(lǐng)域合作。構(gòu)建商事協(xié)調(diào)、法律顧問(wèn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化中介服務(wù)機(jī)制和公共服務(wù)平臺(tái)，防范各類涉外經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)，為出海企業(yè)保駕護(hù)航。健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系（一）強(qiáng)化協(xié)同治理和監(jiān)管機(jī)制規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展和監(jiān)管兩手抓。探索建立與數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展相適應(yīng)的治理方式，制定更加靈活有效的政策措施，創(chuàng)新協(xié)同治理模式。明晰主管部門(mén)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)，強(qiáng)化跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管，明確監(jiān)管范圍和統(tǒng)一規(guī)則，加強(qiáng)分工合作與協(xié)調(diào)配合。深化放管服改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，分類清理規(guī)范不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的行政許可、資質(zhì)資格等事項(xiàng)，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)和督促企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化以信用為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)管，建立完善信用檔案，推進(jìn)政企聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)的信用共享共治。加強(qiáng)征信建設(shè)，提升征信服務(wù)供給能力。加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，完善協(xié)同會(huì)商機(jī)制，有效打擊數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪行為。加強(qiáng)跨部門(mén)、跨區(qū)域分工協(xié)作，推動(dòng)監(jiān)管數(shù)據(jù)采集和共享利用，提升監(jiān)管的開(kāi)放、透明、法治水平。探索開(kāi)展跨場(chǎng)景跨業(yè)務(wù)跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)，創(chuàng)新基于新技術(shù)手段的監(jiān)管模式，建立健全觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。（二）增強(qiáng)政府?dāng)?shù)字化治理能力強(qiáng)化政府?dāng)?shù)字化治理和服務(wù)能力建設(shè)，有效發(fā)揮對(duì)規(guī)范市場(chǎng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的支撐作用。建立完善基于大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和決策分析體系，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的精準(zhǔn)性、協(xié)調(diào)性和有效性。推進(jìn)完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)處置流程和機(jī)制，強(qiáng)化重大問(wèn)題研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范水平。探索建立適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)線上線下監(jiān)管有效銜接，強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及其行為的監(jiān)管。（三）完善多元共治新格局建立完善政府、平臺(tái)、企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)公眾多元參與、有效協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理新格局，形成治理合力，鼓勵(lì)良性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平有效市場(chǎng)。加快健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度，預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)一步明確平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù)，推進(jìn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和行業(yè)自律，保護(hù)平臺(tái)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督，培育多元治理、協(xié)調(diào)發(fā)展新生態(tài)。鼓勵(lì)建立爭(zhēng)議在線解決機(jī)制和渠道，制定并公示爭(zhēng)議解決規(guī)則。引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷執(zhí)法，暢通多元主體訴求表達(dá)、權(quán)益保障渠道，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)公眾利益和社會(huì)穩(wěn)定。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀十三五時(shí)期，我國(guó)深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快培育新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化取得積極成效。2020年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)到7．8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。信息基礎(chǔ)設(shè)施全球領(lǐng)先。建成全球規(guī)模最大的光纖和第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)，第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用加速推進(jìn)。寬帶用戶普及率明顯提高，光纖用戶占比超過(guò)94%，移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)到108%，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）活躍用戶數(shù)達(dá)到4．6億。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)數(shù)字化全面推進(jìn)。服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平顯著提高。工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化水平持續(xù)提升，更多企業(yè)邁上云端。新業(yè)態(tài)新模式競(jìng)相發(fā)展。數(shù)字技術(shù)與各行業(yè)加速融合，電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，移動(dòng)支付廣泛普及，在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、視頻直播等生產(chǎn)生活新方式加速推廣，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)日益壯大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作不斷深化?！抖畤?guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》等在全球贏得廣泛共識(shí)，信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得明顯成效，絲路電商合作成果豐碩，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)加速出海，影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。與此同時(shí)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)：關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)苤朴谌说木置嫔形锤靖淖?；不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同群體間數(shù)字鴻溝未有效彌合，甚至有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)；數(shù)據(jù)資源規(guī)模龐大，但價(jià)值潛力還沒(méi)有充分釋放；數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系需進(jìn)一步完善。通信新基建提質(zhì)升級(jí)迎新機(jī)遇，有望打開(kāi)市場(chǎng)新空間（一）5G和千兆光網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不斷拓展政策驅(qū)動(dòng)信息基建超前布局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)需求刺激行業(yè)快發(fā)展。兩會(huì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷壯大，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到17%以上。二十大報(bào)告重點(diǎn)指明我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)等。同時(shí)，《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確數(shù)字中國(guó)建設(shè)按照2522的整體框架進(jìn)行布局，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)有望在2025年建設(shè)取得重要進(jìn)展。我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的光纖寬帶和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。截至2022年底，5G新基站建設(shè)方面，我國(guó)已經(jīng)建成了超過(guò)234萬(wàn)個(gè)5G基站，占移動(dòng)基站總數(shù)的20%以上，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)保持5G建設(shè)全球領(lǐng)先。固定網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)從百兆向千兆躍升，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達(dá)10．71億個(gè)，光纖接入（FTTH/O）端口達(dá)到10．25億個(gè)。其中具備千兆服務(wù)能力的10GPON端口數(shù)達(dá)1523萬(wàn)個(gè)，較上年末接近翻一番水平，全國(guó)110個(gè)城市達(dá)到千兆城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。固定寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保持平穩(wěn)向好發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)力不斷增強(qiáng)。5G發(fā)展的良好勢(shì)頭有望延續(xù)，5G+新應(yīng)用增強(qiáng)賦能工業(yè)制造業(yè)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力供給持續(xù)增強(qiáng)發(fā)力，根據(jù)兩會(huì)最新數(shù)據(jù)，我國(guó)2023年有望新建并開(kāi)通5G基站60萬(wàn)個(gè)，5G基站總量將超過(guò)290萬(wàn)個(gè)。通信服務(wù)不斷提質(zhì)升級(jí)，逐步提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋和服務(wù)能力，5G基站有望在城市面覆蓋得更好，在工業(yè)園區(qū)覆蓋的更深，并逐步向有條件、有需求的農(nóng)村地區(qū)逐步推進(jìn)。5G+行動(dòng)規(guī)劃持續(xù)推進(jìn)，5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的賦能對(duì)制造業(yè)跨越式發(fā)展起到重要作用，未來(lái)我國(guó)計(jì)劃在十四五期間建1萬(wàn)個(gè)以上的5G工廠。推進(jìn)5G規(guī)?；瘧?yīng)用政策不斷落地，通信5G+有望持續(xù)開(kāi)拓新增長(zhǎng)曲線。前瞻布局6G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)工作，空天一體化通信持續(xù)推進(jìn)。兩會(huì)強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)在研發(fā)方面發(fā)揮重要作用，提前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)是搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展的重要抓手。工信部支持產(chǎn)業(yè)界組建了IMT2030（6G）工作組，為產(chǎn)業(yè)界、研究機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商等搭建產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際合作和交流，全面推進(jìn)6G技術(shù)研發(fā)。（二）光纖光纜有望進(jìn)入需求高景氣新周期新基建建設(shè)促進(jìn)光纖光纜行業(yè)快速發(fā)展，市場(chǎng)集中度較高。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)電信信息研究院數(shù)據(jù)，全球光纖光纜企業(yè)市場(chǎng)份額前十分別為康寧、古河電工、長(zhǎng)飛光纖、中天科技、亨通光電等，其中5家為中國(guó)公司，整體CR10超過(guò)90%。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)迭代周期看，光纖工藝不斷成熟，有助于更低能耗并提高信息傳輸可靠性，滿足超大體量數(shù)據(jù)傳輸需求，行業(yè)進(jìn)入降低成本、提高效率規(guī)模化商業(yè)階段，集中度有望提升，未來(lái)行業(yè)有望持續(xù)受益于全球需求端的快速增長(zhǎng)帶來(lái)的新機(jī)遇。光纖光纜進(jìn)入新一輪高景氣周期，國(guó)內(nèi)外需求高漲帶動(dòng)行業(yè)量?jī)r(jià)齊升。光纖光纜行業(yè)技術(shù)自主性強(qiáng)，受供需關(guān)系影響較大。需求側(cè)方面，自2018-2020年4G建設(shè)基本完成，由于5G建設(shè)尚未大規(guī)模開(kāi)啟、前期擴(kuò)產(chǎn)潮等因素影響，光纖光纜供需關(guān)系失衡，市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致光纜價(jià)格接近腰斬。隨著目前5G大規(guī)模建設(shè)、東數(shù)西算工程、千兆光網(wǎng)基建等政策不斷發(fā)力，我國(guó)光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)到5958萬(wàn)公里，比上年末凈增477萬(wàn)公里。流量需求增加促進(jìn)光纖光纜產(chǎn)品量增，運(yùn)營(yíng)商采購(gòu)規(guī)模有望持續(xù)增長(zhǎng)，同時(shí)行業(yè)擴(kuò)產(chǎn)進(jìn)度微弱，整體來(lái)看行業(yè)生態(tài)趨于修復(fù)，供需關(guān)系逐步改善。價(jià)格側(cè)方面，運(yùn)營(yíng)商集采價(jià)格同比進(jìn)一步提升，考慮散纖市場(chǎng)價(jià)格有所攀升，在龍頭企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃不強(qiáng)的情況下，預(yù)計(jì)未來(lái)有望開(kāi)啟新一輪更長(zhǎng)的高景氣周期。從21年中國(guó)移動(dòng)集采情況來(lái)看，龍頭公司供應(yīng)能力和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)帶來(lái)的議價(jià)能力有所增強(qiáng)，價(jià)格戰(zhàn)競(jìng)標(biāo)模式逐步下降，行業(yè)集中度不斷提升。海外市場(chǎng)方面，全球數(shù)字化進(jìn)程加速，對(duì)高速光網(wǎng)絡(luò)的需求高漲有望助力行業(yè)高景氣更上一層樓。各國(guó)不斷強(qiáng)化通信網(wǎng)絡(luò)基建投資，光纖光纜海外市場(chǎng)持續(xù)放量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海外市場(chǎng)FTTx滲透率不到50%，全球光纖通訊網(wǎng)絡(luò)增長(zhǎng)空間較大，預(yù)計(jì)到2030年，全球光纖市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到111．8億美元，復(fù)合年增長(zhǎng)率達(dá)近10%，我國(guó)作為最大光纖生產(chǎn)國(guó)，有望受益全球需求增長(zhǎng)。截至2022上半年，我國(guó)光纜出口量為54．77億米，同比增長(zhǎng)12．65%，長(zhǎng)飛光纖、亨通光電等頭部企業(yè)海外收入均有所突破，有望依靠技術(shù)積累和成本優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大海外市場(chǎng)?？傮w來(lái)看，隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座持續(xù)夯實(shí)，光纖光纜行業(yè)進(jìn)入新一輪高景氣周期，迎來(lái)新一輪成長(zhǎng)機(jī)遇。（三）全光底座技術(shù)再升級(jí)，算力網(wǎng)絡(luò)不斷夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座光通信產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能持續(xù)推進(jìn)，光模塊市場(chǎng)前景較大。東數(shù)西算工程驅(qū)動(dòng)光通信產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，有效改善時(shí)延問(wèn)題，提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量。光通信器件按照物理形態(tài)的不同，產(chǎn)業(yè)鏈可以分為光組件、光芯片、光器件（無(wú)源和有源）、光模塊、光通信設(shè)備。而光模塊作為光通信產(chǎn)業(yè)鏈的中游，在東數(shù)西算工程中承擔(dān)信號(hào)轉(zhuǎn)換任務(wù)，可實(shí)現(xiàn)光信號(hào)的產(chǎn)生、信號(hào)調(diào)制、探測(cè)、光路轉(zhuǎn)換、光電轉(zhuǎn)換等功能。光通信將賦能千行百業(yè)，市場(chǎng)前景較大。我國(guó)光模塊廠商市占率較高，高速率光模塊出貨量預(yù)計(jì)將逐步提升。根據(jù)Yole數(shù)據(jù)，我國(guó)光模塊廠商全球市占率超過(guò)40%，其中上市公司中以中際旭創(chuàng)（電信為主）、光迅科技（數(shù)通為主）及新易盛（電信+數(shù)通市場(chǎng)）份額居前列；根據(jù)Lightcounting數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)2022年后，100G光模塊雖然仍是需求的主流型號(hào)，但隨著海外云廠商資本開(kāi)支的不斷提升，200G/400G/800G硅光模塊預(yù)計(jì)將持續(xù)進(jìn)行行業(yè)迭代，高速率光模塊出貨量或?qū)⒋蠓嵘?。光芯片核心技術(shù)凸顯，掌握核心技術(shù)企業(yè)優(yōu)先受益。產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)率方面看，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維等價(jià)值量雖然較大，但整體利潤(rùn)率較低；行業(yè)主要利潤(rùn)集中于光芯片等科技含量較高的環(huán)節(jié)中。光電共封裝CPO技術(shù)帶來(lái)高算力場(chǎng)景下的低能耗、距離短、低成本等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有望新基建底座有望不斷升級(jí)。目前主流的CPO技術(shù)方案一是基于VCSEL的多模方案，主要面向超算及AI集群的短距光互聯(lián)；二是基于硅光集成的單模方案，主要面向大型數(shù)據(jù)中心內(nèi)部光互聯(lián)。傳統(tǒng)基建為滿足帶寬密度高、低碳、容量的需求，需要進(jìn)一步升級(jí)，帶來(lái)光網(wǎng)絡(luò)包括光模塊、光纖光纜需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)，從而打開(kāi)ICT設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)新空間，帶來(lái)相關(guān)公司的業(yè)績(jī)改善。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用（一）強(qiáng)化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給支持市場(chǎng)主體依法合規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)采集，聚焦數(shù)據(jù)的標(biāo)注、清洗、脫敏、脫密、聚合、分析等環(huán)節(jié)，提升數(shù)據(jù)資源處理能力，培育壯大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升數(shù)據(jù)管理水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量，探索面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的共享、交換、協(xié)作和開(kāi)放。加快推動(dòng)各領(lǐng)域通信協(xié)議兼容統(tǒng)一，打破技術(shù)和協(xié)議壁壘，努力實(shí)現(xiàn)互通互操作，形成完整貫通的數(shù)據(jù)鏈。推動(dòng)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置。建立健全國(guó)家公共數(shù)據(jù)資源體系，統(tǒng)籌公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)基礎(chǔ)公共數(shù)據(jù)安全有序開(kāi)放，構(gòu)建統(tǒng)一的國(guó)家公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)和開(kāi)發(fā)利用端口，提升公共數(shù)據(jù)開(kāi)放水平，釋放數(shù)據(jù)紅利。（二）加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化流通加快構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則，培育市場(chǎng)主體、完善治理體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)流通。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，逐步完善數(shù)據(jù)定價(jià)體系。規(guī)范數(shù)據(jù)交易管理，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和市場(chǎng)主體，建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，提升數(shù)據(jù)交易效率。嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)黑市交易，營(yíng)造安全有序的市場(chǎng)環(huán)境。（三）創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開(kāi)發(fā)利用機(jī)制適應(yīng)不同類型數(shù)據(jù)特點(diǎn)，以實(shí)際應(yīng)用需求為導(dǎo)向，探索建立多樣化的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。鼓勵(lì)市場(chǎng)力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值產(chǎn)品化、服務(wù)化，大力發(fā)展專業(yè)化、個(gè)性化數(shù)據(jù)服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)、技術(shù)、場(chǎng)景深度融合，滿足各領(lǐng)域數(shù)據(jù)需求。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用模式，在確保數(shù)據(jù)安全、保障用戶隱私的前提下，調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、企業(yè)等多方參與數(shù)據(jù)價(jià)值開(kāi)發(fā)。結(jié)合新型智慧城市建設(shè)，加快城市數(shù)據(jù)融合及產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育，提升城市數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)和開(kāi)發(fā)利用水平。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型（一）加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化數(shù)字化思維，提升員工數(shù)字技能和數(shù)據(jù)管理能力，全面系統(tǒng)推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持有條件的大型企業(yè)打造一體化數(shù)字平臺(tái)，全面整合企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)，強(qiáng)化全流程數(shù)據(jù)貫通，加快全價(jià)值鏈業(yè)務(wù)協(xié)同，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能決策能力，提升企業(yè)整體運(yùn)行效率和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同效率。實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，支持中小企業(yè)從數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切的環(huán)節(jié)入手，加快推進(jìn)線上營(yíng)銷、遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應(yīng)用，由點(diǎn)及面向全業(yè)務(wù)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型延伸拓展。鼓勵(lì)和支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)龍頭企業(yè)等立足自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)放數(shù)字化資源和能力，幫助傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推行普惠性上云用數(shù)賦智服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)上云、上平臺(tái)，降低技術(shù)和資金壁壘，加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（二）全面深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型立足不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和差異化需求，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高全要素生產(chǎn)率。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平，推進(jìn)三農(nóng)綜合信息服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平。縱深推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快培育一批專精特新中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。深入實(shí)施智能制造工程，大力推動(dòng)裝備數(shù)字化，開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范專項(xiàng)行動(dòng)，完善國(guó)家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。培育推廣個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式。大力發(fā)展數(shù)字商務(wù)，全面加快商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化管理體系和服務(wù)模式，提高服務(wù)業(yè)的品質(zhì)與效益。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在全過(guò)程工程咨詢領(lǐng)域的深度應(yīng)用，引領(lǐng)咨詢服務(wù)和工程建設(shè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推動(dòng)智慧能源建設(shè)應(yīng)用，促進(jìn)能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)智能化升級(jí)，推動(dòng)能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應(yīng)用，培育供應(yīng)鏈金融、服務(wù)型制造等融通發(fā)展模式，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用數(shù)字技術(shù)提升園區(qū)管理和服務(wù)能力。積極探索平臺(tái)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)模式，豐富技術(shù)、數(shù)據(jù)、平臺(tái)、供應(yīng)鏈等服務(wù)供給，提升線上線下相結(jié)合的資源共享水平，引導(dǎo)各類要素加快向園區(qū)集聚。圍繞共性轉(zhuǎn)型需求，推動(dòng)共享制造平臺(tái)在產(chǎn)業(yè)集群落地和規(guī)?；l(fā)展。探索發(fā)展跨越物理邊界的虛擬產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新生態(tài)。依托京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立各類產(chǎn)業(yè)集群跨區(qū)域、跨平臺(tái)協(xié)同新機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新要素整合共享，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、錯(cuò)位互補(bǔ)、供需聯(lián)動(dòng)的區(qū)域數(shù)字化發(fā)展生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同配套能力。（四）培育轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)生態(tài)建立市場(chǎng)化服務(wù)與公共服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)，技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)生態(tài)，解決企業(yè)不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的難題。面向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，培育推廣一批數(shù)字化解決方案。聚焦轉(zhuǎn)型咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定、測(cè)試評(píng)估等方向，培育一批第三方專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模和活力。支持高校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)協(xié)同，建設(shè)綜合測(cè)試驗(yàn)證環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性解決方案供給。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，銜接集聚各類資源條件，提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新綜合體，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)基本原則堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、融合發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，突出科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐作用，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域廣泛深入滲透，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，形成以技術(shù)發(fā)展促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升、以領(lǐng)域應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展格局。堅(jiān)持應(yīng)用牽引、數(shù)據(jù)賦能。堅(jiān)持以數(shù)字化發(fā)展為導(dǎo)向，充分發(fā)揮我國(guó)海量數(shù)據(jù)、廣闊市場(chǎng)空間和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，激活數(shù)據(jù)要素潛能，以數(shù)據(jù)流促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)高效貫通，推動(dòng)數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)品、應(yīng)用范式、商業(yè)模式和體制機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新。堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、安全有序。突出競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，健全完善協(xié)同監(jiān)管規(guī)則制度，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，建立健全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)監(jiān)管、宏觀調(diào)控、政策法規(guī)體系，牢牢守住安全底線。堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同高效。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)各主體多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制。結(jié)合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)謀劃、務(wù)實(shí)推進(jìn)，更好發(fā)揮政府在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨形勢(shì)當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢(shì)所趨，受內(nèi)外部多重因素影響，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字時(shí)代國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。世界主要國(guó)家均高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，紛紛出臺(tái)戰(zhàn)略規(guī)劃，采取各種舉措打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，重塑數(shù)字時(shí)代的國(guó)際新格局。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的核心引擎。數(shù)據(jù)對(duì)提高生產(chǎn)效率的乘數(shù)作用不斷凸顯，成為最具時(shí)代特征的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)的爆發(fā)增長(zhǎng)、海量集聚蘊(yùn)藏了巨大的價(jià)值，為智能化發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。協(xié)同推進(jìn)技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和制度創(chuàng)新，切實(shí)用好數(shù)據(jù)要素，將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)勁動(dòng)力。數(shù)字化服務(wù)是滿足人民美好生活需要的重要途徑。數(shù)字化方式正有效打破時(shí)空阻隔，提高有限資源的普惠化水平，極大地方便群眾生活，滿足多樣化個(gè)性化需要。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在讓廣大群眾享受到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。規(guī)范健康可持續(xù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)?？焖贁U(kuò)張，但發(fā)展不平衡、不充分、不規(guī)范的問(wèn)題較為突出，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展方式，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提高我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平，走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路。著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系（一）增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力強(qiáng)化落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的要求，確保重要系統(tǒng)和設(shè)施安全有序運(yùn)行。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和工作協(xié)同，健全完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急事件預(yù)警通報(bào)機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、威脅發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急指揮、協(xié)同處置和攻擊溯源能力。提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)電信、金融、能源、交通運(yùn)輸、水利等重要行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，支持開(kāi)展常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。支持網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推廣使用安全可靠的信息產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案。強(qiáng)化針對(duì)新技術(shù)、新應(yīng)用的安全研究管理，為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展提供保障。加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)擬態(tài)防御、數(shù)據(jù)加密等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和人才培養(yǎng)，支持發(fā)展社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)。（二）提升數(shù)據(jù)安全保障水平建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，研究完善行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理政策。建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，研究推進(jìn)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、共享、銷毀全生命周期管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)使用者落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。依法依規(guī)做好網(wǎng)絡(luò)安全審查、云計(jì)算服務(wù)安全評(píng)估等，有效防范國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。健全完善數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理相關(guān)制度規(guī)范。推動(dòng)提升重要設(shè)施設(shè)備的安全可靠水平，增強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)安全保障能力。進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù)，規(guī)范身份信息、隱私信息、生物特征信息的采集、傳輸和使用，加強(qiáng)對(duì)收集使用個(gè)人信息的安全監(jiān)管能力。（三）切實(shí)有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合研判，防范各類風(fēng)險(xiǎn)疊加可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。引導(dǎo)社會(huì)資本投向原創(chuàng)性、引領(lǐng)性創(chuàng)新領(lǐng)域，避免低水平重復(fù)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、盲目跟風(fēng)炒作等，支持可持續(xù)發(fā)展的業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。堅(jiān)持金融活動(dòng)全部納入金融監(jiān)管，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，規(guī)范數(shù)字金融有序創(chuàng)新，嚴(yán)防衍生業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)關(guān)鍵產(chǎn)品多元化供給，著力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。引導(dǎo)企業(yè)在法律合規(guī)、數(shù)據(jù)管理、新技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域完善自律機(jī)制，防范