突出主體地位，強(qiáng)化自我教育摘要：學(xué)生黨支部和大學(xué)生政治學(xué)院是院系學(xué)生黨建的兩個(gè)輪子，她們?cè)邳h委領(lǐng)導(dǎo)和教師導(dǎo)下，發(fā)揮協(xié)同效用，其核心是學(xué)生自主自創(chuàng)。大學(xué)生政治學(xué)院目標(biāo)定位在于三個(gè)陣?yán)韱T自主性的重要部分。關(guān)鍵詞：大學(xué)生政治學(xué)院；黨支部；黨建；自主自創(chuàng)中圖分類號(hào)：G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-633X（2011）06-0013-03一、學(xué)生黨建的兩個(gè)輪子——學(xué)生黨支部和大學(xué)生政治學(xué)院(簡稱“政院”)（一）院系黨建模式：黨委領(lǐng)導(dǎo)、教師引導(dǎo)、黨支部和政院協(xié)同，學(xué)生自主自創(chuàng)對(duì)學(xué)生黨建工作重在宏觀把握和一般性指導(dǎo)。從思想的形成規(guī)律來看，大學(xué)生良好思想政治素質(zhì)的形成主要是他們根據(jù)自己的需要有選擇地接受教育的結(jié)果，因?yàn)橥獠拷逃皇翘岣呷说乃枷胝嗡刭|(zhì)的外因，個(gè)體自我教育才是提中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中指出，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育應(yīng)堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合，既要充分發(fā)揮學(xué)校教師、黨團(tuán)組織的教育引導(dǎo)作用，又要充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)。根據(jù)這些規(guī)律和要求，學(xué)院黨建實(shí)行以學(xué)生黨員為主要骨干、入黨積極分子和普通同學(xué)共同參與的教師引導(dǎo)黨委宏觀引領(lǐng)的組織體制。教師引導(dǎo)與學(xué)生自主自創(chuàng)就是要充分尊重學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性，成為黨建工作的主體，引導(dǎo)他們自覺自主，創(chuàng)新創(chuàng)造。黨支部和政院的協(xié)同主要是功能上，政院有助于加強(qiáng)黨支部的功能，加強(qiáng)各個(gè)黨支部之間的聯(lián)系，使各個(gè)班級(jí)各個(gè)年級(jí)學(xué)生黨建的聯(lián)系加強(qiáng)，各黨支部和政院在黨委領(lǐng)導(dǎo)下整體性。（二）黨支部和政院各自的工作職責(zé)和邊界從空間講，政院處于面上，黨支部分布于各點(diǎn)，處于面（整個(gè)院系）部協(xié)助政院完成，處于點(diǎn)（以班級(jí)為主）上的工作，可由政院協(xié)助黨支部完成。從分工上，黨支部處于核心和里層，政院處于外圍，政院的部分工作是黨支部部分工作的延伸和發(fā)展，二者的工作內(nèi)容交叉而不完全重合，但都有密切聯(lián)系。建網(wǎng)站建設(shè)、理論研究、學(xué)生黨建期刊建設(shè)、主題實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研、協(xié)助黨委起草制度、協(xié)助考核黨員和學(xué)生骨干，組織全院的競賽和討論等。二、大學(xué)生黨建的新平臺(tái)——政院的構(gòu)建與運(yùn)行（一）政院的重要內(nèi)涵及目標(biāo)定位政院的重要內(nèi)涵是講政治、講黨性、講人文、講創(chuàng)新。講政治、講黨性、講人文三者是相互促進(jìn)、相互統(tǒng)一的。講黨性是三者的核心和關(guān)鍵，講政治是講黨性的重要內(nèi)容，講政治、講黨性是講人文的必然要求和重要途徑，講人文為講政治、講黨性提供文化養(yǎng)料。創(chuàng)新是貫穿于講政治、講黨性、講人文中的主線，是政院的基本準(zhǔn)則，是一切理論和工作的基本要求。習(xí)的陣地、黨性鍛煉的陣地、素質(zhì)拓展的陣地（“”）；”重要思想要求的復(fù)合型、外向型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)人才服務(wù)，為培養(yǎng)全面發(fā)展的、合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠接班人服務(wù)。（二）政院與院系二級(jí)黨校的聯(lián)系區(qū)別政院與院系二級(jí)黨校的聯(lián)系區(qū)別：（1）內(nèi)涵上，政院的內(nèi)涵比院系二級(jí)黨校豐富得多。（2）功能上，政院也有院系二級(jí)黨校的職能——教育培訓(xùn)職能，政院覆蓋院系二級(jí)黨校的功能。（3）政院學(xué)生的主體作用遠(yuǎn)高于院系二級(jí)黨校。運(yùn)作機(jī)制上，政院比院系二級(jí)黨校靈活得多。工作對(duì)象上，政院比院系二級(jí)黨校廣泛得多，普通同學(xué)可以參加政院不同層次不同形式的活動(dòng)，或參加培訓(xùn)，或參與組織；院系二級(jí)黨校學(xué)員則設(shè)定了嚴(yán)格條件?；顒?dòng)形式上，政院比院系二級(jí)黨校更加多樣化。工作持續(xù)性上，院系二級(jí)黨校是定期舉行培訓(xùn)班，政院定期培訓(xùn)、定期活動(dòng)與日常工作和活動(dòng)相結(jié)合。（三）政院的基本功能和組織架構(gòu)展的支撐功能、黨團(tuán)骨干力量的培養(yǎng)功能、組織力量的統(tǒng)籌功能、組織生活的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能、教育培訓(xùn)功能等。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)生黨支部主導(dǎo)的政院常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)日常工作，下設(shè)五個(gè)部。圖：大學(xué)生政治學(xué)院組織架構(gòu)（四）政院的運(yùn)作機(jī)制政院推行以學(xué)員為中心，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合暨教學(xué)互動(dòng)的辦學(xué)模式，努力形成辦學(xué)特色。1、細(xì)分教育對(duì)象，突出針對(duì)性政院面向低年級(jí)全體同學(xué)，少數(shù)高年級(jí)同學(xué)（高年級(jí)部分黨員參與負(fù)責(zé)與管理），同學(xué)、遞交了入黨申請(qǐng)書的同學(xué)、入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員等各類骨干。他們參與政院各類活動(dòng)，針對(duì)不同對(duì)象，開展不同層次不同形式和內(nèi)容的活動(dòng)。亦或協(xié)助管理，或被培訓(xùn)。2、建立師資隊(duì)伍，促進(jìn)教學(xué)互動(dòng)師等做兼職教師，建立師資庫，逐步形成了穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。其中既有理論工作者，也有實(shí)務(wù)工作者，專業(yè)涉及政經(jīng)管法文理等多個(gè)領(lǐng)域。在教學(xué)中，提倡提問式、啟發(fā)式、討論式的教學(xué)方法，鼓勵(lì)學(xué)員主動(dòng)與教師溝通互動(dòng)。3、突出理論性，加強(qiáng)研究性環(huán)，完善內(nèi)設(shè)研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)，是加強(qiáng)理論研究的重要途徑。政院通過理論講座、內(nèi)設(shè)研究會(huì)的建設(shè)、論文的撰寫等來形成理論學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)研究、論文寫作的濃厚氛圍，最終培養(yǎng)一批理論宣傳骨干，學(xué)術(shù)研究能手。4、建立實(shí)踐基地，提高實(shí)踐能力“定期”企業(yè)參觀考察；到志愿者服務(wù)活動(dòng)基地、社區(qū)、附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小企業(yè)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉提高能力，在實(shí)踐中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。5、學(xué)生自主參與，制度保證質(zhì)量建立嚴(yán)格的管理制度。各項(xiàng)活動(dòng)由專人記事，并及時(shí)督促檢查，防止敷衍者。同時(shí)，政院實(shí)行百分制，建立嚴(yán)格的考勤、考試、考核及獎(jiǎng)懲制度，以嚴(yán)格的制度化管理來確保教育培訓(xùn)及其他活動(dòng)的質(zhì)量。6、支部積極參與，黨員為骨干黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生黨支部積極參與，以學(xué)生黨員為核心骨干，入黨積極分子為重要助手是既成為”是主要的組織管理者。他們?cè)诠ぷ髦谐浞职l(fā)揮黨員的先鋒模范作用，成為學(xué)生黨建和學(xué)生工作的骨干力量。（五）政院的鮮明特色共同提高。1、擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象的廣泛性目前大部分高校的黨校培訓(xùn)通過推薦等擇優(yōu)選取，那些被認(rèn)為不符合條件的學(xué)生被拒之門外。政院不管是不是黨員或入黨積極分子，也不管是否寫了入黨申請(qǐng)書，將來寫不寫入黨申請(qǐng)書，都?xì)g迎他們，接納他們，引導(dǎo)他們，保護(hù)、激發(fā)每位同學(xué)的政治熱情，關(guān)心、幫助每位同學(xué)的健康成長。“進(jìn)門不設(shè)坎，培訓(xùn)有收獲，出門要達(dá)標(biāo)”,是政院的基本原則。2、提高培訓(xùn)層次的針對(duì)性政院根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同特點(diǎn)及工作的需要，分不同的班次，進(jìn)行分類培養(yǎng)。3、推進(jìn)活動(dòng)形式的多樣性政院以人為本，做到理論與實(shí)踐結(jié)合，集中與分組結(jié)合，校內(nèi)與校外結(jié)合、教學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，并不斷探索活動(dòng)的新形式。（1）一輪考試：入學(xué)考試、結(jié)業(yè)考試、黨章考試；（2）雙重學(xué)習(xí)：集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)；（3）三大競賽：知識(shí)競賽、征文比賽、演講比賽；（4）四種會(huì)議：系列報(bào)告會(huì)、座談?dòng)懻摃?huì)、答辯會(huì)、成果展示會(huì)；（5）五個(gè)載體：理論期刊、網(wǎng)站、電影DV、沙龍論壇、五校合作；（6）六類活動(dòng):社會(huì)實(shí)踐、調(diào)研活動(dòng)、參觀活動(dòng)、采訪活動(dòng)、結(jié)對(duì)活動(dòng)、公益活動(dòng)。4、培養(yǎng)學(xué)生參與的自主性政院是一個(gè)黨組織引導(dǎo)和同學(xué)自我教育自我管理相結(jié)合的組織，突出學(xué)生的主體地位。從組得到了全方位的鍛煉。從學(xué)員的角度看，政院要求學(xué)員全程參與、投入和互動(dòng)，充分發(fā)揮主體作用，消除被動(dòng)和敷衍的學(xué)習(xí)狀態(tài)。5、體現(xiàn)黨員骨干的主體性黨員骨干的主體性體現(xiàn)在：（1）政院的核心骨干全是黨員，多兼任黨支部委員或書記的工作；（2）一切活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施均由學(xué)生黨員、入黨積極分子實(shí)行，教師把關(guān)；（對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)、考核（包括出卷、監(jiān)考、批卷）政院的活動(dòng)取得黨支部、團(tuán)支部和班委的積極參與、協(xié)助和配合。三、以學(xué)生黨員為主體的學(xué)生黨支部的長效機(jī)制建設(shè)（一）強(qiáng)化黨支部的自身建設(shè)胸中有國家和世界，社會(huì)的需要，三是知道怎樣完善自己和其他同學(xué)共同成長。為完成這些任務(wù)，黨委定大方向，具體由學(xué)生支部實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的自主性和創(chuàng)造性。1、學(xué)生黨支部的基本功能服務(wù)同學(xué)、教育同學(xué)、組織發(fā)展、熟悉黨務(wù)，培養(yǎng)黨務(wù)工作者。帶動(dòng)各類學(xué)生組織建設(shè)，以學(xué)生支部建設(shè)帶動(dòng)一切學(xué)生工作。引領(lǐng)風(fēng)氣即引領(lǐng)學(xué)風(fēng)班風(fēng)校風(fēng)，維護(hù)穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)帶動(dòng)服務(wù)同學(xué)即增強(qiáng)凝聚力、做好表率、甘于奉獻(xiàn)。教育同學(xué)即發(fā)揮榜樣的作用來教育同學(xué)，組織談話等，為社會(huì)各行業(yè)培養(yǎng)輸送黨務(wù)工作者，尤其包括為兩新組織、農(nóng)村社區(qū)等培養(yǎng)支部書記或黨務(wù)工作人才等。2、組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)化，支部設(shè)置靈活化學(xué)生黨支部的設(shè)置要考慮年級(jí)特點(diǎn)、學(xué)生黨建的特點(diǎn)和需要。（1）從平行設(shè)置到交叉設(shè)置，加強(qiáng)兩個(gè)年級(jí)的聯(lián)系。高年級(jí)黨員加入到低年級(jí)支部開展工作。（2）靈活設(shè)置，可參加雙重組織生活，一方為主。高年級(jí)黨員到低年級(jí)支部擔(dān)任委員或參加組織生活。全院黨級(jí)層面。班級(jí)黨支部與班委、團(tuán)支部等組織架構(gòu)設(shè)置。黨支部委員、班長、團(tuán)支書等干部適度交叉任職，各有分工，協(xié)同為主，但不絕對(duì)區(qū)分職責(zé)，提高班級(jí)整體工作效果。3、黨支部工作信息網(wǎng)絡(luò)化”網(wǎng)站的管理者，學(xué)生提供技術(shù)支持并在老師指導(dǎo)下對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)控。隨著國外交流、學(xué)生實(shí)習(xí)等活動(dòng)的增多，黨員集中面對(duì)面過組織生活有時(shí)受到時(shí)空的限制，可以通過QQ、MSN等手段進(jìn)行組織生活，使支部生活網(wǎng)絡(luò)化信息化。4、黨支部建設(shè)的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化通過建立健全黨支部各項(xiàng)工作制度，做到學(xué)生黨建的規(guī)范化和制度化。（二）學(xué)生黨支部書記的培養(yǎng)和工作能力直接決定了黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。受學(xué)生在校時(shí)間的限制，院黨總支要到新生中物色合適的黨支部書記候選人，不斷提高其理論素質(zhì)、政治素質(zhì)和黨務(wù)工作能力。一年級(jí)象帶學(xué)徒，手把手教；二年級(jí)逐步松手，讓其半獨(dú)立地開展工作，嚴(yán)格把關(guān)；三年級(jí)基本放手，把握大方向和關(guān)鍵點(diǎn)；四年級(jí)布置任務(wù)，提要求，讓其獨(dú)立工作，過程適度的關(guān)心和把關(guān)結(jié)果。（三）黨員發(fā)揮先鋒作用的自主性意識(shí)和使命感；其次，黨員要不斷完善自己，擁有較高的思想政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)；第三，黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，使黨員明白發(fā)揮先鋒模范作用是一種責(zé)任、要求和自我實(shí)現(xiàn)的需要；第四，要給黨員提供相應(yīng)的舞臺(tái)，幫助他在舞臺(tái)中自覺發(fā)揮先鋒作用。黨員在班級(jí)和寢室中一方面積極參與各項(xiàng)活動(dòng)起帶頭作用，另一方面建立以黨支部為核心，為成為優(yōu)秀班集體而發(fā)揮自己的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。志愿者隊(duì)等是學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)為主的機(jī)構(gòu)。尤其是各類社團(tuán)，學(xué)生按照興趣愛好自覺參加進(jìn)去，學(xué)生的主體作用十分突出。在社團(tuán)內(nèi)部，黨的活動(dòng)力和影響力多通過黨員在其中發(fā)揮作用。應(yīng)把黨員作為種子，在各類社團(tuán)機(jī)構(gòu)中生根發(fā)芽，通過個(gè)體自我教育帶動(dòng)群體自我教育。（四）發(fā)揮黨員自主性的開放式組織生活1、組織生活主題的開放式建議，集思廣益，提煉出具體的組織生活題目。既提高組織生活的針對(duì)性和吸引力；又能提高黨員的思考能力、觀察能力和參與組織生活的自覺性、能動(dòng)性和創(chuàng)新性。2、組織生活過程的討論式、交心式壇等形式進(jìn)行討論式的組織生活能激發(fā)學(xué)生黨員的積極性和自主性，發(fā)現(xiàn)和提出新的觀點(diǎn)、新的方法，促進(jìn)組織生活的創(chuàng)新和黨組織工作的創(chuàng)新。3、組織生活參與對(duì)象的開放性組織生活對(duì)普通同學(xué)和入黨積極分子開放，讓他們直接體驗(yàn)和感受其神圣而又活潑的氣氛，是一次很好的黨的知識(shí)和黨性教育。對(duì)于學(xué)生黨員既是監(jiān)督也是動(dòng)力；組織生活對(duì)不同支部的黨員開放，利于互相學(xué)習(xí)、互相監(jiān)督，資源共享