城市生活垃圾無害化處理現(xiàn)狀及存在的問題與改善措施一、城市生活垃圾的處理量、處理方式及動(dòng)向

四川省截至2005年底，設(shè)市城市和主要縣城已建和在建城市生活垃圾處理工程有70座，共計(jì)處理量每天達(dá)1.6195萬噸，其中2004年投入運(yùn)行的各種處理方式所占處理量比例分別為：綜合處理方式（含堆肥）占31%，單獨(dú)焚燒工藝占7.6%，單獨(dú)衛(wèi)生填埋占61.4%。2005年投入運(yùn)行的各種處理方式所占處理量比例分別為：堆肥+焚燒占7.3%，堆肥+衛(wèi)生填埋占15.6%。焚燒+衛(wèi)生填表埋占7.0%，綜合處理占10.0%，單獨(dú)焚燒占2.7%，單獨(dú)衛(wèi)生填埋占47.7%，轉(zhuǎn)運(yùn)站占9.6%。以上城市生活垃圾無害化設(shè)施中三種生活垃圾處理方式都被采用。2006～2010年待建的有110座縣城級(jí)生活垃圾處理設(shè)施，所采用的處理方式全部單一衛(wèi)生填埋。

二、四川省代表性城市生活垃圾組成特點(diǎn)

四川省地處中國西南區(qū)，城市居民生活燃?xì)饴时容^高，生活垃圾組成中煤灰少，無機(jī)物占比例少；廚余垃圾比例高（>40%），含水率高（>40%），詳見表1。

表1四川省代表性城市生活垃圾組成（%）城市有機(jī)物無機(jī)物可回收物含水率成都市59.678.8926.3659.70綿陽市58.8714.449.6245.00江油市55.4830.9814.3840.18閬中市71.8914.3511.06

梓潼縣40.536.114.9145.00

分選技術(shù)是前處理的中心環(huán)節(jié)。目前分選技術(shù)都是機(jī)械分選配合人工分揀，機(jī)械分選目前采用的主要是篩分、磁選及重力分選。但是大多數(shù)垃圾綜合處理廠至今尚未深入調(diào)研所處理生活垃圾各組成的物性，包括粒度、容重、磁性以及表面潤濕性、磨擦性、彈性、電性等，于是機(jī)械分選設(shè)備選型依據(jù)不足，缺乏針對(duì)性，大多是盲目套用，加上生活垃圾濕潤而粘稠，以致篩分效果不盡人意。生活垃圾綜合處理中的分選技術(shù)分為前分選系統(tǒng)和后分選系統(tǒng)，二者處理目的不同，因此工序配置也就不相同。現(xiàn)分別闡述如下：1．1分選技術(shù)存在的問題前處理系統(tǒng)包括破碎和分選，目的是去除非堆肥物質(zhì)和調(diào)整可降解有機(jī)物的粒徑。去除非堆肥物質(zhì)，它采用的主要是要機(jī)械篩分和人工手揀。調(diào)整可降解有機(jī)物粒徑是通過破碎實(shí)現(xiàn)的，為此，前處理系統(tǒng)的工序配置應(yīng)遵循簡(jiǎn)單、實(shí)用、耐用、耐腐蝕的原則。通常前處理工序是由供料裝置—攔截裝置—?jiǎng)蛄涎b置—破袋/破碎和篩分裝置—磁選裝置—電池清除裝置、人工揀選以及連接上述各工序的輸送裝置組成。（1）前處理系統(tǒng)的工序配置物料發(fā)酵后進(jìn)入后處理系統(tǒng)，后處理系統(tǒng)的工序包括分選、造粒和打包；其中分選的功能是去除雜質(zhì)（如玻璃、陶瓷、塑料、砂石等殘片），而精化堆肥產(chǎn)品，提高堆肥產(chǎn)品質(zhì)量。目前省內(nèi)各垃圾綜合處理廠后分選技術(shù)主要是篩分，單一采用篩分技術(shù)無法分離附著于雜質(zhì)上的降解形成的腐殖質(zhì)微粒，生產(chǎn)出的堆肥產(chǎn)品有機(jī)質(zhì)偏低，達(dá)不到配制有機(jī)肥的要求，為了去除腐熟堆肥中的雜質(zhì)，提高堆肥有機(jī)質(zhì)，目前后分選系統(tǒng)的工序作如下改善：腐熟堆肥經(jīng)粗篩分，篩上物送去再堆垛發(fā)酵；篩下物在烘干后，與再堆垛發(fā)酵的產(chǎn)物一道經(jīng)風(fēng)選去除泥沙、玻璃、陶瓷碎片及小石子等雜質(zhì)，然后經(jīng)破碎、細(xì)篩分生產(chǎn)出的精堆肥投放市場(chǎng)有一定銷路。（2）后處理系統(tǒng)的工序配置靜態(tài)好氧發(fā)酵的最佳條件是可降解有機(jī)物含量40%~60%，含水率55%，有機(jī)物粒度<50㎜，適宜發(fā)酵溫度20℃～70℃（其中20℃～45℃中濕階段1～2天，隨后進(jìn)入50℃～65℃高溫?zé)o害化階段3～4天），發(fā)酵過程垃圾堆層適宜的氧濃度14%～17%，pH值6.5～7.5，發(fā)酵過程物料C/N比控制在30：1～35：1。（1）垃圾堆肥制有機(jī)復(fù)混肥是失敗之舉（2）垃圾堆肥市場(chǎng)培育A、加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)管理，改善堆肥工藝技術(shù)，提高堆肥質(zhì)量。B、適銷對(duì)路——精堆肥產(chǎn)品只是具有一定肥效的腐殖土，是很好的土壤改良劑。C、市場(chǎng)培育——堆肥產(chǎn)品投入市場(chǎng)需要大力培育，其市場(chǎng)導(dǎo)入一般需2～3年培育期。生活垃圾資源化利用，如果沒有市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，所建垃圾堆肥廠將是“有一時(shí)之功，無長久之效”，最終將成為一種“擺設(shè)”。1．3制肥存在的問題省內(nèi)有的垃圾綜合處理工藝配套有焚燒系統(tǒng)，送入焚燒爐的主要是前分選的篩上物（廢塑料、廢紙、織物和竹木等）不可降解或難降解有機(jī)物。塑料類焚燒產(chǎn)生的煙氣中，二惡英含量較高，控制二惡英達(dá)標(biāo)排放爐內(nèi)燃燒條件控制難達(dá)到垃圾焚燒技術(shù)規(guī)范要求（主要是煙氣停留時(shí)間和湍流度）煙氣凈化處理系統(tǒng)設(shè)施中多未配置驟冷器，有的甚至不設(shè)置布袋除塵，外排煙氣中二惡英能否達(dá)標(biāo)，無法保證。省內(nèi)焚燒系統(tǒng)二次污染堪憂。2、焚燒系統(tǒng)存在的問題2．1生活垃圾綜合處理工藝配套的焚燒系統(tǒng)所存在的問題2002年以來，我省建設(shè)的垃圾處理工程采用單一的衛(wèi)生填埋工藝。省內(nèi)這些全衛(wèi)生填埋的主體工程——防滲、導(dǎo)滲、導(dǎo)氣、垃圾擋壩、截洪溝、滲濾液調(diào)節(jié)池及滲濾液處理設(shè)施等都較配套，但各主體工程的質(zhì)量和填埋作業(yè)及填埋設(shè)備卻存在一些問題。3、衛(wèi)生填埋存在的問題（1）場(chǎng)底人工防滲的土建結(jié)構(gòu)面質(zhì)量問題（2）防滲材料的選取問題A、天然防滲材料必須選取滲透系數(shù)K<10-7cm/S、粘性指數(shù)≥15%以及<0.002㎜，粒度成分≥50%的粘土才能保障場(chǎng)底防滲要求。B、人工防滲工程質(zhì)量，其中土工織物（無紡織物）一般選取300g/m2，土工膜應(yīng)選取厚度1.5mm、密度最小值達(dá)到0.94g/cm3、炭黑含量2%～3%、滲透系數(shù)<10-12㎝/s。3．1防滲工程質(zhì)量問題A、場(chǎng)底防滲層省內(nèi)天然防滲層制作通常是地基→粘土鋪平夯實(shí)（20cm夯實(shí)一次，實(shí)厚度達(dá)≥2m、K<10-7cm/s）→上鋪30cm鵝卵石（D=5~10cm，屬滲濾液導(dǎo)流層）→土工織物→生活垃圾。省內(nèi)采用天然防滲的衛(wèi)生填場(chǎng)，粘土鋪設(shè)也未按20㎝夯實(shí)三遍，而2m夯實(shí)1～2次。人工防滲層大多采用單復(fù)合襯層防滲系統(tǒng)，其制作工序是：生活垃圾→滲濾液導(dǎo)流層（厚≥30㎝卵石層）→膜上保護(hù)層（無紡織物，300g/㎡）→土工膜（1.5mmHDPE膜）→下墊層（無紡織物，300g/m2）→膜下防滲保護(hù)層（壓實(shí)土層≥1.0m，K<10-7cm/s。）→地下水導(dǎo)流層(厚≥30㎝卵石層)→地基。此外土工膜施工要求達(dá)到鋪設(shè)平緩、無皺折，鋪設(shè)每間隔10m回折15cm，搭接的焊縫盡量少；B、斜坡防滲斜坡上鋪設(shè)不應(yīng)該有水平焊縫，且用錨固溝錨牢，邊坡與底面交接處不設(shè)焊縫。（3）防滲層制作的質(zhì)量問題截洪溝是山谷型填埋場(chǎng)至關(guān)重要的防洪排水工程措施，省內(nèi)衛(wèi)生填埋場(chǎng)多為Ⅲ或Ⅳ類規(guī)模類型，其過水能力設(shè)計(jì)必須按20年一遇、50年校準(zhǔn)的大暴雨進(jìn)行設(shè)計(jì)，可是大多填埋場(chǎng)截洪溝未按上述要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，而是按年平均降雨量的過水能力進(jìn)行梯形斷面設(shè)計(jì)，甚至將就原小溝改造的。3．3截洪溝設(shè)計(jì)存在的問題規(guī)范的填埋作業(yè)，即垃圾進(jìn)場(chǎng)在分區(qū)分單元內(nèi)按“定點(diǎn)卸料→均勻推鋪→三遍壓實(shí)→限時(shí)覆蓋→及時(shí)封場(chǎng)”的填埋作業(yè)工序進(jìn)行規(guī)范填埋，但省內(nèi)不少垃圾填埋場(chǎng)并沒有按上述工序進(jìn)行填埋作業(yè)，使垃圾填埋后存在一些隱患。A、分區(qū)分單元問題衛(wèi)生填埋場(chǎng)分區(qū)分單元以便生活垃圾在有控管理下進(jìn)行填埋作業(yè)。但是省內(nèi)一些“衛(wèi)生填埋場(chǎng)”的分區(qū)分單元卻存在任意性。B、填埋作業(yè)存在的問題正規(guī)的填埋作業(yè)是在管理人員指揮下定點(diǎn)卸料，然后由推土機(jī)均勻推鋪，每次堆層厚度視壓實(shí)機(jī)械不同而異，用專業(yè)壓實(shí)機(jī)碾壓則每次堆層厚度達(dá)60㎝碾壓三次，若采用推土機(jī)碾壓則堆層厚度30㎝，壓碾三次；垃圾堆層達(dá)2.0m～2.5m時(shí)覆蓋一層20㎝粘土，累計(jì)達(dá)4層厚度（10～12m）便組成一個(gè)大單元，其上覆蓋50㎝粘土，并構(gòu)建平臺(tái)供車輛通行。單元厚度達(dá)到終場(chǎng)設(shè)計(jì)厚度后，便可進(jìn)行封場(chǎng)覆蓋。其中最突出的是壓實(shí)作業(yè)和限時(shí)覆蓋的問題。壓實(shí)作業(yè)存在問題限時(shí)覆蓋問題3．4填埋作業(yè)和填埋設(shè)備存在的問題滲濾液處理要達(dá)標(biāo)，難度相當(dāng)大。省內(nèi)各設(shè)計(jì)單位主要依據(jù)垃圾滲濾液中BOD/COD>3.0以及COD、BOD等有機(jī)物濃度高，都采納生化、物化相結(jié)合的處理工藝，又添加混凝沉淀法去除重金屬離子和吹脫除氮法去除NH3-N的工藝。如某公司就是根據(jù)上述考慮而擬定如下滲濾液處理工藝流程：滲濾液調(diào)節(jié)池UASB反應(yīng)池絮凝沉淀中間貯水池SBR反應(yīng)池中間貯水池電絮凝間排放3．5滲濾液處理工藝存在的問題四川省地級(jí)市和大多數(shù)縣級(jí)市的居民生活能源氣化率較高，生活垃圾中可生物降解的有機(jī)物比例大（大多數(shù)>40%）、含水率高（一般>50%）、熱值低，采用全焚燒工藝因熱值低、煙氣中有害物質(zhì)二次污染難控制、運(yùn)行費(fèi)偏高，不是優(yōu)選的處理方法；生活垃圾全填埋是不符合了持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的要求，城市生活垃圾采用綜合處理工藝技術(shù)，不僅能達(dá)到減量化、無害化和資源化目標(biāo)，而且還具明顯社會(huì)效益和環(huán)境效益?？傊?，城市生活垃圾綜合處理是生活垃圾處理工藝技術(shù)發(fā)展的必然，是符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必須大力扶持，強(qiáng)化企業(yè)管理，建立示范工程。4、城市生活垃圾綜合處理和再生利用工藝技術(shù)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開征垃圾處理費(fèi)，使我省垃圾處理實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化有保障。但是我省各市縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不一，垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)渠道、收費(fèi)管理模式也將不相同，根據(jù)各市縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和家庭人均收入來確定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擬定一套完善的收費(fèi)系統(tǒng)和健全的經(jīng)營收費(fèi)管理體系，如果垃圾處理費(fèi)仍然按行政事業(yè)性收費(fèi)的管理模式，垃圾收費(fèi)將大部分充失，垃圾處理產(chǎn)業(yè)化勢(shì)必走不通。5、落實(shí)和完善垃圾處理收費(fèi)政策

6、城市生活垃圾處理工程現(xiàn)狀分析的依據(jù)與判據(jù)

6．1、高溫好氧堆肥A、現(xiàn)狀分析依據(jù)?《城市生活垃圾堆肥處理及污染防治政策》，建筑部、國家環(huán)保局、科技部建成[2000]120號(hào)?《城市生活垃圾堆肥處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建筑部[2000]?《城市生活垃圾好氧靜態(tài)堆肥技術(shù)規(guī)程》CJJ/T52-93?《城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB8172）?《城市生活垃圾堆肥廠技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ/T3059）C、現(xiàn)狀分析?大多數(shù)堆肥廠技術(shù)含量不高，管理水平偏低，處理設(shè)施不配套，設(shè)備質(zhì)量不高。?堆肥產(chǎn)品質(zhì)量低，市場(chǎng)滯銷。?缺乏完善的市場(chǎng)機(jī)制和相應(yīng)的政策保護(hù)體系。D、選擇堆肥處理工藝的條件·生活垃圾進(jìn)行分類收集，垃圾可降解有機(jī)物含量＞40%，電池、燈管分離出去。·落實(shí)堆肥產(chǎn)品的營銷價(jià)格，認(rèn)真做好市場(chǎng)需求分析，做到適銷對(duì)路?！ひ袊?yán)格監(jiān)控堆肥產(chǎn)品的重金屬含量的措施?！そ◤S投資和運(yùn)行費(fèi)用適中。6．2、焚燒處理A、現(xiàn)狀分析依據(jù)?《城市生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GWK133-2000）?《城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，建筑部2000?《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90-2002B、現(xiàn)狀主要判據(jù)·防滲系統(tǒng)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求?！ざc(diǎn)卸料——均勻推鋪——三遍壓實(shí)——限時(shí)覆蓋——規(guī)范封頂?shù)奶盥褡鳂I(yè)工藝是否落實(shí)?！B濾液是否得到有效控制，滲濾液處理是否達(dá)標(biāo)?！ぬ盥駳怏w是否