長春市住房制度改革方案大全盡快改善人民群眾居住條件，實(shí)居住條件明顯改善”的戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社房制度改革的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本方(一)指導(dǎo)思想房商品化，逐步把住房的生產(chǎn)、交換、消費(fèi)納入社會(huì)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)的原則。(二)目標(biāo)決1000戶住房困難戶的住房問題，使我市人均居住面積達(dá)到7平方米，住房成套率達(dá)到50％以上，從而使全市住房緊張狀況有明顯改善。中期目標(biāo)－－到2000年，公房租金計(jì)租標(biāo)準(zhǔn)要努力達(dá)到維修費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)、投資利息和房產(chǎn)稅五項(xiàng)因素計(jì)租水平；全市人均居住面積達(dá)到8平方米，住房成套率達(dá)到80％，戶均有一處(套)適用的住房，使居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中住房消費(fèi)支立住房資金的融資體系，加速住房機(jī)制的轉(zhuǎn)房租金計(jì)租標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到在前五項(xiàng)因素基礎(chǔ)上再增補(bǔ)貼、住房買券、優(yōu)惠售房、合作建房、建(一)分步提租適當(dāng)補(bǔ)貼房資金投入產(chǎn)出的良廚房、廁所、上下水)，月房租每平方米使用面積提高到0．40元；二等為一般非成套住房(比照成規(guī)套住房缺其中一項(xiàng)或多項(xiàng)的住房)，月房租每平方米使用面積提高到0．35元；三等為簡易住房(結(jié)構(gòu)簡易、土坯、土墻、磚土等材料建造的住房)，月房租每平方米使用面積提高到0．30元。室朝向、地段環(huán)境、室內(nèi)設(shè)備四項(xiàng)因素按基本租金加2．住房補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)退休職工，由所在單位按住房補(bǔ)貼計(jì)算基數(shù)2．5％的比例一次核定，按月補(bǔ)貼。3．住房補(bǔ)貼資金的來源舊費(fèi)和管理費(fèi)中列支；全額預(yù)算行政、事業(yè)單位從原新房較多的單位，用于房屋維修后仍有休職工及其配偶、烈士的配偶及其父母、特、一等革來源、無依無靠生活困難戶，提租后繳納新增租金困6．超標(biāo)準(zhǔn)加收房租7．有條件的單位，經(jīng)過市房改辦批準(zhǔn)，可以實(shí)行單位封閉式的大提大補(bǔ)，適當(dāng)加(二)租住公有住房購買住房建設(shè)債券1．對(duì)象和范圍房和屬于生活特困戶的，經(jīng)市房改辦審批，可以1993年新配新建住房，按住房建筑面積每平方米50元認(rèn)購；新配舊有住房，按住房建筑面積每平方米30元認(rèn)購；已租住的公有住房，按住房建筑面積每平方米5元認(rèn)購。。4．住房建設(shè)債券的發(fā)售管理或承辦出租住房單位組織購買。新建住房購買債券需經(jīng)市房改辦審查、批準(zhǔn)認(rèn)購債券數(shù)額，并由市住房資金管理中心(以下簡稱“中心”)與住房建設(shè)單位簽定債券代售合同。否則，市有關(guān)建房審批部門不予辦理建由單位組織統(tǒng)一購買。拒不認(rèn)購債券的，從職工所在5．住房建設(shè)債券資金的使用設(shè)周轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金。購買債券的單位，可在其購買債券券資金。職工購買現(xiàn)住房時(shí)，住房建設(shè)債券可抵(三)優(yōu)惠出售公有住房化保護(hù)價(jià)值的；獨(dú)立價(jià)格基價(jià)和綜合價(jià)格基價(jià)。新建房優(yōu)惠價(jià)格基價(jià)和綜據(jù)住房建筑成本造價(jià)和居民承受能力，本著鼓勵(lì)個(gè)人購房的原則確定，一年公布一次。1993年新建磚混結(jié)構(gòu)的單元式套房優(yōu)惠價(jià)格基價(jià)每平方米建筑面積300元，綜合價(jià)格基價(jià)每平方米建筑面積860元；舊房以將基價(jià)增減后計(jì)價(jià)，但舊房最低價(jià)格不得低于每平方米120元。3．優(yōu)惠政策承租人購買現(xiàn)住公房，給予20％的優(yōu)惠。職工購買現(xiàn)住公房按工齡長短給予以下優(yōu)惠：工齡滿40年及其以上的給予10％優(yōu)惠；工齡滿30年不滿40年的給予8％優(yōu)惠；工齡滿20年不滿30年的給予6％優(yōu)惠；工齡滿10年不滿20年的給予4％優(yōu)惠；工齡不滿10年的給予2％地使用稅和房產(chǎn)稅?；?0％。分期付款的，首次交款不得少于30％，在此基礎(chǔ)上，每多交10％，可優(yōu)惠2％。分期付款，還應(yīng)當(dāng)付利息。分期付款期限不得超過10年。儲(chǔ)蓄和購房貸款業(yè)務(wù)。貸款購房的職工，按存貸結(jié)合的辦法，先存足購房金額的30％，其余可向住房金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵5．住房產(chǎn)權(quán)款后，個(gè)人擁有完全產(chǎn)權(quán)，即對(duì)其購買的住、益權(quán)，可以繼承，不能贈(zèng)與，允許出售或出租，原產(chǎn)。售房收入在扣除雙方原投資后的增值部分，按售房6．售房資金的管理和使用銀行房地產(chǎn)信貸部，除了用于歸還住房建設(shè)貸款，市單位提取房價(jià)10％用于住房共用部位和共用設(shè)備的，所有權(quán)不變。和直管產(chǎn)的出售必須經(jīng)具有評(píng)估資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、測定，不托房產(chǎn)管理部門代管代8．鼓勵(lì)私營業(yè)主、個(gè)體工商戶和家庭收入較高及其他有承受能力的居民，按市場(四)圍繞“解困”、“解危”，開展合作建房資金，由政府扶持建設(shè)個(gè)人自住住房的一種建。、政府扶持”的原則，個(gè)人原則上負(fù)擔(dān)新建住房本身建筑造價(jià)和政府減免有關(guān)稅費(fèi)和差額，造價(jià)加征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)的比例，實(shí)行同比例占用稅，國有土地有償使用費(fèi)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套人防工程費(fèi)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)，教育附加費(fèi)，水、電、排污增容費(fèi)，解困房源費(fèi)等；個(gè)人出資部分，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，適用“零”計(jì)劃、用地、規(guī)劃、材料、資金、管理等方面提供方起來，嚴(yán)格執(zhí)行既定的“解困”政策，保證職工或居民可以組建住房合作社，合作社是公、資金(五)建立穩(wěn)定的住房基金1．城市住房基金的來源補(bǔ)貼的資金；按規(guī)定征自住房的房產(chǎn)稅及預(yù)算入；出售直管公房回收的資金；發(fā)行住房建設(shè)債券籌集的資金；提租后由市統(tǒng)籌房租收入10％和自管公房出售收入5％的資2．單位住房基金的來源租補(bǔ)貼的資金；從自有資金中分離出來用于房回收的資金；單位自管住房的房租收入；上級(jí)撥款3．推行公積金制度，建立起職工個(gè)人住房基金蓄方式建立的社會(huì)住房職工家庭解決自住住房的能力，擴(kuò)大住房建設(shè)(1)凡在我市工作，具有我市常住戶口的黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位的在職工按公積金交繳計(jì)算基數(shù)5％逐定期公布公積金交繳率。(3)公積金存儲(chǔ)由職工所在單位承辦，單位為職工設(shè)存儲(chǔ)戶頭，并按照活期存款 (4)公積金個(gè)人承擔(dān)部分，由個(gè)人支付；由企業(yè)承擔(dān)部分，從企業(yè)分離劃轉(zhuǎn)的單經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核定，可在成本中列支；公積金由行上從自有資金和劃轉(zhuǎn)的住房資金中解決，不足部分經(jīng) (5)公積金定向用于職工家庭購買、建造、大修、翻建自住住房。職工可使用本 (6)職工離退休、調(diào)離我市或出國定居時(shí)，其結(jié)余的公積金本息全部由職工提金隨工資關(guān)系劃轉(zhuǎn)；職工在職期間去世，公積金本息“中心”對(duì)我市預(yù)改范圍內(nèi)的各類住房資金進(jìn)行管理、統(tǒng)一營運(yùn)，保證政策性住房政部門進(jìn)行住房資金的核定和劃轉(zhuǎn)，并對(duì)各其他專項(xiàng)基金分離開來，專項(xiàng)用于新建、購買和面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)長期的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，精心組織，切實(shí)抓好這項(xiàng)改分配管理辦