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中國特色社會主義理論與實踐“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略及意義學院:工程技術(shù)學院學號:2102150031姓名:方國慶
“一帶一路”經(jīng)濟戰(zhàn)略及意義“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。2013年9月和10月,習近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議,并宣布籌建“亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行”。這得到國際社會的高度關(guān)注和有關(guān)國家的積極響應。國務院總理李克強在參加2013年中國-東盟博覽會時強調(diào),要鋪就面向東盟的海上絲綢之路,打造帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。2014年11月8日,國家主席習近平宣布,中國將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項目提供投融資支持。2015年經(jīng)國務院授權(quán)由國家發(fā)展改革委、外交部、商務部三部委在3月28日聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》的文件。一、“一帶一路”戰(zhàn)略實施背景(一)國際背景1.制定國際貿(mào)易新規(guī)則刻不容緩目前由世界貿(mào)易組織主導下的關(guān)于國際貿(mào)易規(guī)則的“多哈回合談判”因為美國等發(fā)達國家不同意給予發(fā)展中國家更多公平貿(mào)易的機會和權(quán)利已陷入了停滯狀態(tài)。而隨著中國等新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升,經(jīng)濟地位得到不斷上升,尤其是中國已經(jīng)超越日本成為了世界第二大經(jīng)濟體,在國際貿(mào)易中發(fā)揮著重要力量,然而出于本國利益考慮美國政府不愿再給中國等發(fā)展中國家更多的貿(mào)易優(yōu)惠待遇。在此談判僵局下,美國為了能在今后的國際貿(mào)易中繼續(xù)占據(jù)主導地位,企圖建立新一輪的國際貿(mào)易規(guī)則,掌握世界貿(mào)易規(guī)則制定的主導權(quán),從而推出了TPP和TTIP兩個自由貿(mào)易協(xié)議,名義上希望通過此舉提高國際貿(mào)易自由化水平,改變自金融危機后美國經(jīng)濟復蘇的緩慢的現(xiàn)狀,實際上是意圖阻攔中國貿(mào)易。2.全球基礎(chǔ)設施產(chǎn)業(yè)存在嚴重投資缺口在經(jīng)歷了全球經(jīng)濟危機世界經(jīng)濟正在復蘇之際,眾所周知基礎(chǔ)設施的建設對拉動經(jīng)濟增長,推動貿(mào)易往來有著巨大的推動作用。然而在基礎(chǔ)設施融資缺口的地理分布中,亞洲包括發(fā)達國家眾多的歐洲都存在著很大的基礎(chǔ)建設融資缺口。據(jù)測算“一帶一路”國家未來5年基建投資或達3萬億美元。根據(jù)亞投行的預測,到2020年亞洲地區(qū)基建投資總需求達8萬億美元;根據(jù)THEMARKETORECAL預測,到2030年全球基礎(chǔ)設施投資融資缺口達41萬億美元。(二)國內(nèi)背景1.國內(nèi)產(chǎn)能過剩根據(jù)生意社推出的關(guān)于國內(nèi)產(chǎn)能過剩的報告,在2013年中國產(chǎn)能過剩產(chǎn)品的年均開工率很低,即使開工率能夠達百分之八十的企業(yè)也只占到了百分之二十七,而開工率在百分之五十以下的企業(yè)居然高達百分之四十四。可見近年來由于各地政府為了追求單純的重點在以下方面加強合作。1.政策溝通沿線各國可以就經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和對策進行充分交流對接,共同制定推進區(qū)域合作的規(guī)劃和措施,協(xié)商解決合作中的問題,共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。2.設施聯(lián)通交通方面,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,提升道路通達水平;能源方面,推進跨境電力與輸電通道建設,積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作;通信方面,共同推進跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡建設,暢通信息絲綢之路,規(guī)劃建設洲際海底光纜項目。3.貿(mào)易暢通解決投資貿(mào)易便利化問題,消除投資和貿(mào)易壁壘;加快邊境口岸“單一窗口”建設,降低通關(guān)成本,提升通關(guān)能力;挖掘貿(mào)易新增長點,促進貿(mào)易平衡;加快投資便利化進程,消除投資壁壘;拓展相互投資領(lǐng)域,推動新興產(chǎn)業(yè)合作;中國歡迎各國企業(yè)來華投資,鼓勵本國企業(yè)參與沿線國家基礎(chǔ)設計建設和產(chǎn)業(yè)投資。4.資金融通擴大沿線國家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模;共同推進亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建,有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機構(gòu)開展磋商;加快絲路基金組建運營;支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券;符合條件的中國境內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券,鼓勵在沿線國家使用所籌資金。5.民心相通教育文化上,中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學金名額,聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn),提高沿線各國游客簽證便利化水平,支持沿線國家申辦重大國際體育賽事;醫(yī)療衛(wèi)生上,提高合作處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,為有關(guān)國家提供醫(yī)療援助和應急醫(yī)療救助,擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作。三“一帶一路”重大意義(一)利于中國形成回歸世界文明主流的國際戰(zhàn)略建設“一帶一路”是中華文明回歸世界文明主流的國際戰(zhàn)略,也是體現(xiàn)周邊為首要的國際戰(zhàn)略,是中國第一次提出參與世界治理的新模式。亞洲最大的特點就是差異化很大,東北亞、南亞、中亞、西亞,文明多樣性和豐富性,是其他地方所不具備的。推動亞洲的聯(lián)動發(fā)展和振興,建立加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,通過帶動周邊的文明,實現(xiàn)和平共榮、共生,打造利益、責任和命運的共同體。建設“一帶一路”是亞洲文明共建與中國復興開放的需要,也是中國特色大國外交的需要,更是體現(xiàn)中國特色、風格與氣派?!耙粠б宦贰笔且粋€全新的國際關(guān)系模式+強調(diào)中國國內(nèi)利益和內(nèi)部發(fā)展與鄰國的利益和發(fā)展是在一個互利互惠的系統(tǒng)中共同發(fā)展和繁榮。(二)利于中國形成新型改革開放格局“一帶一路”戰(zhàn)略將構(gòu)筑中國新型改革開放的格局,既帶動中西部地區(qū)改革開放步伐的加快,激活經(jīng)濟活力,又促進東部地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型,利于對外的資本輸出。具體來講,首先針對中西部地區(qū),由于“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設,將有力的成為全面提升中西部地區(qū)經(jīng)濟水平的主引擎,在加大中西部對外開放程度的同時,也將極大地提升其經(jīng)濟活力。其次針對東部地區(qū),積極推動“2l世紀海上絲綢之路”建設,將深化東部地區(qū)與海外地區(qū)尤其是東南亞國家的經(jīng)貿(mào)合作力度,這既有利于東部地區(qū)借此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級,也將帶動其對外投資的資本輸出。(三)利于中國輸出優(yōu)勢產(chǎn)能,支持周邊基礎(chǔ)設施建設中國擁有全球最多的外匯儲備,同時還是一個制造業(yè)大國,與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)相比,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較為突出。通過建設“一帶一路”,中國能向沿線國家輸出優(yōu)勢產(chǎn)能,從而帶動中國經(jīng)濟與就業(yè)的發(fā)展?!耙粠б宦贰毖鼐€的很多國家基礎(chǔ)設施建設比較薄弱,而我國具有豐富的基礎(chǔ)設施建設經(jīng)驗和能力,工程承包在全球具有較強的競爭力,通過支持周邊基礎(chǔ)設施建設,為我們提供較為廣闊的市場空間。目前我國國內(nèi)基建需求卻日趨疲軟,因此,中國有著強烈的資本與基建產(chǎn)能輸出的意愿。建設“一帶一路”可以打開新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家基建需求的大門,為亞太、非洲、拉美等新興市場的基礎(chǔ)設施建設提供有力的資本支持與強大的技術(shù)支撐,這樣將有效地完成國內(nèi)供給與海外需求的有效對接,并實現(xiàn)雙贏。(四)利于中國顯著提升對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將有力的鞏固中國同周邊國家的合作基礎(chǔ),并將經(jīng)貿(mào)合作的理念輻射到歐、非、拉美
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