網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)問題及對策摘要：文章對網(wǎng)絡(luò)購物特點進(jìn)行了介紹，并對與消費(fèi)者隱私有關(guān)的概念和隱私權(quán)及侵權(quán)的主要方式進(jìn)行了界定。針對目前網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中對于消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)問題進(jìn)行了梳理提出了相關(guān)的對策，從立法、司法以及消費(fèi)者三個層面逐一分析，對如何保障我國消費(fèi)者隱私權(quán)等提出了建議。關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)購物：消費(fèi)者權(quán)益，隱私權(quán)，21世紀(jì)是電子商務(wù)快速發(fā)展的黃金時期，網(wǎng)絡(luò)購物逐漸成為主要購物模式。購買者在網(wǎng)購時必須填寫姓名、電話、收貨地址等詳細(xì)信息，部分場景甚至需要填寫卡號、信用卡有效期等個人關(guān)鍵信息。這些個人信息如若保存不當(dāng)，將導(dǎo)致消費(fèi)者個人信息頻繁曝光，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者的隱私權(quán)。一、相關(guān)理論概述（一）概念界定第一，網(wǎng)絡(luò)購物。網(wǎng)絡(luò)購物一般是指經(jīng)營者在網(wǎng)站上銷售產(chǎn)品，消費(fèi)者通過了解相關(guān)商品信息，以簽訂電子訂單的形式購買產(chǎn)品。消費(fèi)者通常會在網(wǎng)上填寫個人信息，各電商對消費(fèi)者身份進(jìn)行核實，再通過各物流公司根據(jù)買家所填寫的地址信息進(jìn)行配送。第二，網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者隱私權(quán)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有復(fù)雜性、虛擬性和諸多不確定因素，導(dǎo)致消費(fèi)者面臨風(fēng)險。通常各大電商會將消費(fèi)者手機(jī)號、身份證以及銀行卡等個人信息填寫放在首位，目的是為了確認(rèn)身份以及后續(xù)的購物便利。這一行為使得網(wǎng)絡(luò)購物平臺能輕易獲得消費(fèi)者的銀行卡號等。同時，一些第三方軟件在消費(fèi)者進(jìn)行身份填寫以及購物時都會將每一筆賬單進(jìn)行后臺保存?？傮w來說，線上購物消費(fèi)的隱私權(quán)主要涉及以下方面。一是消費(fèi)者個人資料，包括申請賬戶或注冊網(wǎng)站的電子郵箱、微信號、QQ賬號，家庭住址、姓名、電話號碼、公司地址等個人信息。二是消費(fèi)者在線隱私，其中包括消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)上的活動痕跡，如IP地址、網(wǎng)頁瀏覽記錄等。（二）網(wǎng)絡(luò)購物的特點第一，虛擬性。網(wǎng)絡(luò)購物與傳統(tǒng)購物是兩個不同的概念，由于網(wǎng)絡(luò)購物是在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行的，交易雙方互不相識，且無論是交易過程還是支付方式都依托于虛擬互聯(lián)網(wǎng)，因此網(wǎng)絡(luò)購物具有虛擬性。第二，開放性。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，徹底打破了傳統(tǒng)實體店購物限制，給廣大用戶提供了更廣闊的購物空間，消費(fèi)者可以不受時間、空間和地域限制。第三，高效性。網(wǎng)絡(luò)購物是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托的，可以短時間之內(nèi)把商品信息、訂單信息以及物流配送相關(guān)信息傳遞到世界各個角落。（三）網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者隱私權(quán)的特點第一，客體范圍擴(kuò)大。隱私權(quán)主要指的是每個人都有權(quán)利掌握自己的信息，不被他人知曉，具有明顯的排他性。網(wǎng)絡(luò)購物使得隱私權(quán)的范圍不斷擴(kuò)大。包括消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物而將個人信息給予經(jīng)營者，都屬于消費(fèi)者隱私權(quán)的范疇。第二，傳播速度難以控制。網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度較快，可以在短時間內(nèi)傳播甚廣。如果消費(fèi)者的相關(guān)個人隱私被泄露，那么其傳播的影響就難以估量。第三，管轄沖突越來越突出。在網(wǎng)絡(luò)購物中，消費(fèi)者隱私信息傳播不受地域空間限制，導(dǎo)致很難對侵害消費(fèi)者隱私權(quán)的行為人進(jìn)行定性，較難確認(rèn)侵權(quán)行為的實施地和造成的損害后果。法院在審理該案件時，往往較難明確管轄權(quán)，時常會有沖突發(fā)生。（四）網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者隱私權(quán)被侵權(quán)形式第一，非法泄露消費(fèi)者的個人隱私信息。消費(fèi)者在網(wǎng)站上注冊填寫相關(guān)的個人信息，以及在各種軟件上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)時，瀏覽的產(chǎn)品種類、瀏覽時間以及消費(fèi)者的個人喜好等隱私信息，都會被網(wǎng)站所記錄。一些不法網(wǎng)站會有意或惡意將消費(fèi)者的個人隱私信息泄露出去。第二，不當(dāng)利用消費(fèi)者的個人隱私信息。網(wǎng)上購物經(jīng)營的普及，滋生了消費(fèi)者個人信息的二次開發(fā)利用。一些網(wǎng)店非法收集消費(fèi)者的個人信息，對其中所包含的于自身存在利益的信息加以利用。通俗的說，這就是不法經(jīng)營者針對某些消費(fèi)者進(jìn)行"二次信息利用"的行為。第三，"黑客"入侵。"黑客"一般指那些精通計算機(jī)程序技術(shù)，非法攻擊網(wǎng)站、竊取網(wǎng)站信息并進(jìn)行傳播的行為。"黑客"的侵權(quán)行為相對來說比較隱蔽，同時需要具備極強(qiáng)的技術(shù)，這使得消費(fèi)者根本無法察覺自己的信息已經(jīng)被竊取（見陳兵《網(wǎng)絡(luò)安全與電子商務(wù)》，北京大學(xué)出版社2002年版第40頁）。"黑客"出售賬戶密碼等個人信息，給網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者造成重大損失。二、我國網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)中存在的問題（一）立法保護(hù)的問題第一，保護(hù)范圍不明確。網(wǎng)絡(luò)空間具有不確定性、虛擬性。我國針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)具有一定的局限性，且相關(guān)制度并不完善，存在著許多的問題。第二，侵權(quán)責(zé)任歸屬不明確。《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第36條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。這一系列不明確的條款導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者兩者的界限無法區(qū)分開。近幾年，《全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第6條1和《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第24條2抓緊了網(wǎng)絡(luò)實名制的整改，但時效較慢，某些網(wǎng)站對侵權(quán)者的身份難以核實，并不能做到真正有效的覆蓋，許多網(wǎng)站由于技術(shù)問題遲遲得不到相應(yīng)的整改，以至于利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪的情況時有發(fā)生。第三，缺乏專項法律?，F(xiàn)行《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》缺乏對網(wǎng)絡(luò)購物明確的權(quán)利義務(wù)說明?！吨腥A人民共和國民法典》《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)章制度當(dāng)中都對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)做出規(guī)定，但是都比較簡單，涉及面不廣。（二）司法保護(hù)的問題第一，責(zé)任主體難確定。一些不法經(jīng)營者經(jīng)常利用虛假身份或不明信息，導(dǎo)致消費(fèi)者遇到網(wǎng)絡(luò)交易侵權(quán)時，很難確定責(zé)任主體。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)交易侵權(quán)訴訟的管轄權(quán)，基于一般侵權(quán)行為的角度有以下幾個選擇：一是將侵權(quán)者所在地區(qū)法院作為第一訴訟法院。但網(wǎng)店經(jīng)營者或者其公司注冊地很難查詢到；二是將合同履行地所在法院作為第一訴訟法院，但網(wǎng)絡(luò)交易的合同履行地十分復(fù)雜，很難統(tǒng)一界定合同履行地。第二，調(diào)查取證難。在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛案件后，調(diào)查取證較難。由于網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性，消費(fèi)者很難提供紙質(zhì)版證據(jù)，不方便調(diào)查取證，也就難以合法地維護(hù)自己權(quán)益。（三）其他方面的問題一些消費(fèi)者缺乏自我保護(hù)意識。消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購物時會將其個人信息通過網(wǎng)上填寫的方式提供給經(jīng)營者，為自己后續(xù)的購物提供便利。一些網(wǎng)絡(luò)購物平臺會利用廣告、垃圾短信甚至是以電話的形式進(jìn)行推銷。但是只有少數(shù)消費(fèi)者可能意識到這些現(xiàn)象的潛在危險，并自覺保護(hù)自己的個人信息不被他人利用。三、對于保護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者隱私權(quán)的建議（一）立法保護(hù)第一，加強(qiáng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者隱私權(quán)的立法。首先，應(yīng)嚴(yán)格審核網(wǎng)店的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，審查網(wǎng)店資質(zhì)，確保網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全。制定詳細(xì)的網(wǎng)店審核制度，詳查商家貨物渠道、系統(tǒng)體制、售后賠償體制等網(wǎng)店必備條件。其次，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的義務(wù)，更要對商家應(yīng)履行的義務(wù)做出詳細(xì)說明。最后，對網(wǎng)店禁止性行為做出詳細(xì)說明，禁止網(wǎng)店發(fā)布虛假廣告，禁止利用虛假廣告欺詐消費(fèi)者以及對消費(fèi)者進(jìn)行騷擾等。第二，制定保護(hù)網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者隱私權(quán)的專門法律。我國立法機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)目前我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的實際需求，建立一套完整且適合大多數(shù)消費(fèi)者的法律法規(guī)。另外，針對未成年人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物等相關(guān)權(quán)益也應(yīng)做出調(diào)整。（二）司法保護(hù)第一，明確侵權(quán)責(zé)任主體，落實網(wǎng)絡(luò)實名制?？稍O(shè)計并創(chuàng)建許可證用于消費(fèi)者個人信息授權(quán)并需本人簽字。第二，確立舉證責(zé)任分配制度。網(wǎng)店經(jīng)營者必須主動承擔(dān)自身的責(zé)任或者默認(rèn)的責(zé)任。在交易中，網(wǎng)店經(jīng)營者已經(jīng)掌握了消費(fèi)者的基本個人隱私，因此必須對消費(fèi)者負(fù)責(zé)。此外，實行舉證責(zé)任倒置。第三，簡化訴訟程序。面對高昂的訴訟費(fèi)用和復(fù)雜煩瑣的程序，大多數(shù)消費(fèi)者選擇私下解決或者停止訴訟。所以，應(yīng)適當(dāng)簡化訴訟程序，鼓勵網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者在個人信息被泄露時使用非訴訟爭議解決機(jī)制來維護(hù)自身的合法權(quán)益。（三）其他保護(hù)第一，引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)自我保護(hù)意識。首先要建立健全訴訟和仲裁制度，制定強(qiáng)有力的法律制度來保障消費(fèi)者的權(quán)益。其次對消費(fèi)者進(jìn)行適當(dāng)援助。第二，確保網(wǎng)絡(luò)交易安全。首先，加強(qiáng)政府的監(jiān)管。為了更好地對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行合法維護(hù)，要謹(jǐn)慎立法，更要嚴(yán)格執(zhí)法。其次，加強(qiáng)社會的監(jiān)督。需要把社會監(jiān)督和行政監(jiān)督結(jié)合起來，達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的目的。可以利用廣播電視、報刊、新媒體等新聞媒介營造輿論力量，達(dá)成加強(qiáng)社會監(jiān)督的目的，以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益。最后，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督。網(wǎng)上交易比現(xiàn)實交易情況更復(fù)雜、更難以把控，需要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)監(jiān)督，以更好維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。參考文獻(xiàn)[1]許多奇?；ヂ?lián)網(wǎng)金融法律評論[M]北京：法律出版社，2015.[2]梅紹祖，范小華黎希寧電子商務(wù)法律規(guī)范[M].北京：清華大學(xué)出版社，2000.[3]王忠大數(shù)據(jù)時代個人隱私數(shù)據(jù)規(guī)制[M].北京社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社。2014.[4]趙秋雁電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)一-國際比較研究[M].北京：人民出版社,2010.[5]聞琳我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的法律保護(hù)[D].貴州：貴州民族大學(xué)，2014.[6]蔣劍橋網(wǎng)絡(luò)購物中消費(fèi)者隱私權(quán)法律保護(hù)[D].北京：北方工業(yè)大學(xué)2016.[7]王璐。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下隱私權(quán)的法律保護(hù)[D].云南：云南財經(jīng)大學(xué)，2016.[8]王荷柳。論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的隱私權(quán)保護(hù)[D].重慶西南政法大學(xué)，2014.[9]史文生。大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)研究[D].海南：海南大學(xué)，2016.[10]苑雪大數(shù)據(jù)時代的隱私權(quán)保護(hù)[J].山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報。2014（3）：98-100,103.[11]何培育。電子商務(wù)環(huán)境下個人信息安全危機(jī)與法律保護(hù)對策探析[J]河北法學(xué)。2014（8）：34-41.[12]侯俊對我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)的探討[J]法制博覽，2016（27）：178,177.[13]易玲葉欣論網(wǎng)絡(luò)購物過程中消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)[J]人民論壇2015（2）：130-132.注釋1《全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第6條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者