【經(jīng)管類】永安洲工業(yè)園現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（完整版）(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實(shí)際需要修改使用,可編輯歡迎下載）【經(jīng)管類】永安洲工業(yè)園現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（完整版）(文檔可以直接使用，也可根據(jù)實(shí)際需要修改使用,可編輯歡迎下載）泰州市高港區(qū)永安洲工業(yè)園現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃泰州市高港區(qū)永安洲工業(yè)園規(guī)劃課題組2021年3月泰州市高港區(qū)永安洲工業(yè)園規(guī)劃課題組成員：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)：崔新有、奚國(guó)泉南京工業(yè)大學(xué)：王建明、成建平江蘇科技大學(xué)：陶永宏南京農(nóng)業(yè)大學(xué)：顧振新現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃課題主要參加人員：南京財(cái)經(jīng)大學(xué)：雷衛(wèi)中教授南京財(cái)經(jīng)大學(xué)：奚國(guó)泉教授

目錄總則 2第一章規(guī)劃背景 3第一節(jié)區(qū)位概況 3第二節(jié)泰州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 4第三節(jié)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析 8第二章總體思路與基本原則 12第一節(jié)總體思路 12第二節(jié)基本原則 14第三章發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標(biāo) 15第一節(jié)戰(zhàn)略定位 15第二節(jié)發(fā)展目標(biāo) 17第三節(jié)發(fā)展重點(diǎn) 19第四章

現(xiàn)代物流空間布局規(guī)劃 21第一節(jié)現(xiàn)代物流空間布局指導(dǎo)方針 21第二節(jié)物流園區(qū)空間布局框架 22第三節(jié)物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)方案 24第五章

物流信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃 32第一節(jié)物流信息系統(tǒng)功能需求分析 32第二節(jié)物流信息系統(tǒng)框架模型 35第三節(jié)物流信息系統(tǒng)主要建設(shè)任務(wù) 36第六章環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃 38第一節(jié)環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃 38第二節(jié)生態(tài)環(huán)境建設(shè) 39第三節(jié)環(huán)保過程控制 40第七章綜合物流園區(qū)的建設(shè)模式和管理模式 41第一節(jié)綜合物流園區(qū)的建設(shè)模式 41第二節(jié)綜合物流園區(qū)的管理模式 42第八章規(guī)劃實(shí)施保障措施 44

永安洲工業(yè)園現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總則隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著江蘇省進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的新階段，泰州市迎來了新一輪快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)面臨著區(qū)域重新定位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展等諸多重大課題。永安洲工業(yè)園在泰州市區(qū)域發(fā)展格局中占有重要的戰(zhàn)略地位。在此背景下，編制永安洲工業(yè)園現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和打造現(xiàn)代物流業(yè)集聚區(qū)具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。規(guī)劃主要任務(wù)：分析永安洲工業(yè)園發(fā)展背景條件，提出永安洲工業(yè)園現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展思路、功能定位與空間布局，確立重要產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)各類要素資源一體化配置，提出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策措施。規(guī)劃主要依據(jù)：《江蘇省沿江開發(fā)總體規(guī)劃》、《江蘇省沿江地區(qū)“十一五”產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》、《泰州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《泰州市沿江開發(fā)總體規(guī)劃綱要》、《泰州市高港區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《泰州市高港區(qū)服務(wù)業(yè)第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《高港區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃（征求意見稿）》等。規(guī)劃范圍：規(guī)劃范圍：江蘇省泰州市高港區(qū)永安洲工業(yè)園總面積55.9km2，距泰州市中心30km左右，規(guī)范范圍為東南至東夾江，西至長(zhǎng)江，北至江平線。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃范圍為永安洲工業(yè)園區(qū)中的部分區(qū)域。規(guī)劃期限：以2006年為基期；2021～2021年為規(guī)劃期（近期）；2021～2021年為展望期（中遠(yuǎn)期）。第一章規(guī)劃背景第一節(jié)區(qū)位概況處于“長(zhǎng)江黃金水道的白金岸線”的永安洲工業(yè)園區(qū)位于長(zhǎng)江下游北岸，背靠泰州主城區(qū)，南與蘇、錫、常、鎮(zhèn)江隔江相望，位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)上海—杭州—南京經(jīng)濟(jì)“金三角”內(nèi)，處于江蘇省地理區(qū)域的中心偏南位置，是上海、蘇錫常輻射蘇北的重要門戶和必經(jīng)之地，具有天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。對(duì)外交通已形成了鐵、公、水并舉的運(yùn)輸格局，區(qū)域內(nèi)部交通發(fā)達(dá)，北臨寧啟鐵路和328國(guó)道，寧通高速、江平公路橫穿東西，寧靖鹽高速、泰高路和新長(zhǎng)鐵路縱貫?zāi)媳?，沿江初步形成以?guó)家一類開放港口泰州港為核心的現(xiàn)代港口群，位置得天獨(dú)厚。永安洲工業(yè)園規(guī)劃總面積55.9平方公里。園區(qū)濱江臨海，地勢(shì)平坦，腹地遼闊，具有長(zhǎng)江岸線、黃金水道、交通樞紐、長(zhǎng)江大橋、土地灘涂、勞動(dòng)力等發(fā)展現(xiàn)代物流所具備的優(yōu)勢(shì)資源。擁有長(zhǎng)江中下游地區(qū)最具開發(fā)潛力的深水岸線和廣袤的內(nèi)陸腹地，是省級(jí)江蘇泰州高港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的重要組成部分。園區(qū)內(nèi)的2.2公里長(zhǎng)江深水岸線待開發(fā)建設(shè)，該岸線位于長(zhǎng)江Ｂ級(jí)航區(qū)，常年水深14米，水域開闊，岸線平直，深水寬泓，終年不淤，可建設(shè)5萬(wàn)噸以上的碼頭8座。在2.2公里長(zhǎng)江段以東至沿江高等級(jí)公路有1萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)腹地資源等待開發(fā)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)顯著。高港港口綜合物流園位于永安洲工業(yè)園內(nèi)，是永安洲工業(yè)園發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要平臺(tái)。第二節(jié)泰州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、泰州市物流產(chǎn)業(yè)總量隨著沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，泰州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)商品零售總額、地方財(cái)政收入及進(jìn)出口等增長(zhǎng)速度加快。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合能力不斷提高，產(chǎn)生了大量的物流需求，為物流業(yè)的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。表1-1泰州市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)表指標(biāo)名稱總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）GDP（億元）GDP平均增長(zhǎng)速度（％）人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（元）三次產(chǎn)業(yè)比例進(jìn)出口總額（億美元）2021年521.631263.769.4242279.6:48.3:42.118.222021年531.712317.218.7435807.4:42.4:50.229.852021年541.773489.077.9644017.2:42.9:49.948.26根據(jù)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)。2006年江蘇物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占GDP的6.3％，泰州市物流產(chǎn)業(yè)的總體水平略低于江蘇省的平均水平，按物流產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的6％計(jì)算，到2021年泰州市的物流產(chǎn)業(yè)增加值有望達(dá)75.8億元。二、物流市場(chǎng)需求規(guī)模2006年，泰州地區(qū)的年貨運(yùn)量約為5848萬(wàn)噸，其中鐵路30萬(wàn)噸，占0.5％；公路2221萬(wàn)噸，占38％；水路3597萬(wàn)噸，占61.5％。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量約為69.35億噸公里，其中鐵路2億噸公里，占2.9％；公路19.95億噸公里，占28.8％；水路47.4億噸公里，占68.3％?？梢娞┲莸貐^(qū)的貨運(yùn)主要是以水路為主，其次公路，鐵路極少。泰州市2006年全社會(huì)港口完成貨物吞吐量4899萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量6萬(wàn)標(biāo)箱，外貿(mào)吞吐量448萬(wàn)噸，分別比上年增長(zhǎng)15.8％、46％和39％。物流需求旺盛。泰州市2006年的總物流成本為183.5億元。社會(huì)物流總成本占GDP的比例為18.3%。比2004年的21.3％下降14.1%表1-22006年泰州市和江蘇省貨運(yùn)量和客運(yùn)量比較單位：萬(wàn)噸指標(biāo)地區(qū)客運(yùn)量（萬(wàn)人）貨運(yùn)量鐵路公路水路總量比重總量比重總量比重泰州50555848300.5222138359761.5江蘇省161425125114516948431967.43286226.2表1-32006年泰州市和江蘇省貨物周轉(zhuǎn)量運(yùn)輸方式比較單位：億噸公里指標(biāo)地區(qū)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量鐵路公路水路總量比重總量比重總量比重泰州69.352．02.920.028.847.468.3江蘇省3644.79497.413.6542.114.92515.169．0三、泰州市物流現(xiàn)狀1、公路交通泰州港現(xiàn)有疏港公路主要為S231泰高公路、S232泰漕公路和S336江平公路，其中S231泰高公路為一級(jí)公路，向北通過刁鋪互通和寧通高速公路溝通。正在建設(shè)中的沿江一級(jí)公路基本上平行于長(zhǎng)江岸線，形成貫穿整個(gè)沿江開發(fā)區(qū)域的橫向主通道，把各港區(qū)之間的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)江平公路將改造成為一級(jí)公路，在姜八公路、南沙至蔣華、廣陵至新橋公路的改造完成后，沿江地區(qū)將形成“三縱八橫”的公路干線網(wǎng)。泰州長(zhǎng)江公路大橋即將開工建設(shè)，橫跨永安洲工業(yè)園與鎮(zhèn)江揚(yáng)中，使泰州與蘇南融為一體。2、水路交通泰州市內(nèi)陸運(yùn)河四通八達(dá),水路歷來是其主要運(yùn)輸方式。全市擁有內(nèi)河航道3515.9公里，其中等級(jí)河道761.2公里。納入省干線航道網(wǎng)規(guī)劃的通揚(yáng)線、泰東線、鹽邵線、姜十線、興東線等在泰州境內(nèi)縱橫交錯(cuò)，還有長(zhǎng)江干流近100公里在泰州南側(cè)蜿蜒而過，構(gòu)成了泰州水運(yùn)網(wǎng)的主骨架。2003年全市水路完成貨運(yùn)量2064萬(wàn)噸，占綜合運(yùn)輸量的半壁江山，其大宗貨物多由水路運(yùn)輸。3、鐵路交通泰州有新長(zhǎng)鐵路和寧啟鐵路一縱一橫穿越境內(nèi)。目前進(jìn)港鐵路規(guī)劃是從寧啟鐵路泰州貨站接軌，并沿江而下通達(dá)高港和永安港作業(yè)區(qū)。

泰州火車站擁有六條始發(fā)路線，包括蘭州、哈爾濱、杭州、成都、青島、深圳等，并途經(jīng)中國(guó)65座大中型城市。另外新長(zhǎng)、寧啟鐵路在泰州市區(qū)交匯，鐵路支線即將接通高港港口，新長(zhǎng)鐵路北接隴海線，南連京滬線和浙贛線。4、物流企業(yè)、物流基地隨著泰州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一批具有現(xiàn)代物流雛形，主要從事集裝箱貨運(yùn)、貨代、快運(yùn)、商業(yè)配送、倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)的物流企業(yè)正在港口運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、商貿(mào)流通、石化及農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域加快成長(zhǎng)。全市有物流企業(yè)29家，與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)數(shù)量眾多，其中以運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主的企業(yè)360家，以倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)為主的企業(yè)106家，以商品配送、貨代業(yè)務(wù)為主的企業(yè)120家。表1-4泰州市部分主要物流企業(yè)/基地主要物流企業(yè)/基地概括春蘭集團(tuán)根據(jù)春蘭“創(chuàng)新型矩陣管理”建立物流平臺(tái)，采用適合國(guó)情的物流信息管理系統(tǒng)，把物流業(yè)與電子商務(wù)有機(jī)結(jié)合，在現(xiàn)代物流工作中作出有益探索泰州市世紀(jì)行物流在市區(qū)九龍和泰東兩處征地7公頃，建成近1萬(wàn)平方米的倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，容納近100家貨代配送企業(yè)進(jìn)駐，年?duì)I業(yè)收入1.5億元泰州市森北物流倉(cāng)儲(chǔ)中心西連泰州引江河，直通黃金水道長(zhǎng)江；北與寧啟鐵路泰州(貨運(yùn))西站相鄰；向南、向東10多分鐘車程可達(dá)寧通、寧靖鹽高速公路，已有多家企業(yè)進(jìn)駐，集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)戴南不銹鋼交易城物流配送中心交易城在政府支持下劃出6.67公頃土地打造中國(guó)戴南不銹鋼交易城物流配送中心，每日流出戴南的不銹鋼制品達(dá)1500噸華東五金城加快倉(cāng)儲(chǔ)物流中心華東五金城在打造全國(guó)最大的五金集散中心、國(guó)際化的五金采購(gòu)中心和打造有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)相結(jié)合的現(xiàn)代物流中心的前提下，加快華東五金城倉(cāng)儲(chǔ)物流中心的建設(shè)，積極搭建五金機(jī)電電子商務(wù)平臺(tái)，形成“網(wǎng)上信息對(duì)接，市場(chǎng)采購(gòu)交易，倉(cāng)儲(chǔ)物流配送”的現(xiàn)代流通模式5、重點(diǎn)規(guī)劃物流項(xiàng)目泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園物流基地、泰州市城北物流園區(qū)、江蘇三江現(xiàn)代物流中心、萬(wàn)事鑫現(xiàn)代物流中心和泰州中油長(zhǎng)江石化石油化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目等一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目正在規(guī)劃建設(shè)中，將為泰州專業(yè)市場(chǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。第三節(jié)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析一、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的有利條件1、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)近幾年，在泰州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，高港區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2006年高港區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值135.08億元，人均GDP達(dá)22100元人民幣。工業(yè)增加值21.69億元，占全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值43.38億元的50％。全區(qū)各類工業(yè)企業(yè)2243家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)145家，銷售收入超億元的企業(yè)18家。2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著處于“長(zhǎng)江黃金水道的白金岸線”的永安洲工業(yè)園區(qū)位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)上?！贾荨暇┙?jīng)濟(jì)“金三角”內(nèi)，具有天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。目前仍有2.2公里岸線及1萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)腹地資源等待開發(fā)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)顯著。3、政府大力扶持近幾年，泰州市政府相繼出臺(tái)了一些扶持性政策，為物流園區(qū)的發(fā)展提供了良好的政策機(jī)遇。4、蘇中制造業(yè)崛起上海及蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)迅速，生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)外移、投資外溢，逐步進(jìn)入工業(yè)化后期。蘇中地區(qū)具有區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、腹地市場(chǎng)廣闊、產(chǎn)業(yè)加工制造與配套能力強(qiáng)，淡水資源豐裕，高素質(zhì)勞動(dòng)力充足等優(yōu)勢(shì)，完全有實(shí)力接受上海及蘇南的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工業(yè)化步伐加快，實(shí)現(xiàn)蘇中經(jīng)濟(jì)的崛起。制造業(yè)的轉(zhuǎn)移將為泰州市物流制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)歷史性契機(jī)。5、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)永安洲工業(yè)園對(duì)外交通已形成了鐵、公、水并舉的運(yùn)輸格局，沿江初步形成以國(guó)家一類開放港口泰州港為核心的現(xiàn)代港口群。隨著泰州長(zhǎng)江大橋建設(shè)和泰州蘇中國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建成，永安洲工業(yè)園的區(qū)位交通條件將發(fā)生突變，將給永安洲工業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來千載難逢的歷史性機(jī)遇。泰州長(zhǎng)江大橋?qū)⒋蛲ㄌ┲菖c蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的交通聯(lián)系，使本區(qū)域成為蘇北蘇南南北對(duì)接、接受上海、南京經(jīng)濟(jì)東西輻射、擁有集陸、水、鐵、空于一體的綜合交通集疏運(yùn)體系的“黃金節(jié)點(diǎn)”。隨著泰州長(zhǎng)江大橋連接線、沿江高等級(jí)公路等區(qū)際交通要道的建設(shè)，高港地區(qū)要素集聚能力和對(duì)外輻射能力將大為增強(qiáng)，在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中的戰(zhàn)略地位將大大提升。陸空一體，江海河聯(lián)運(yùn)的便捷立體交通格局，使永安洲工業(yè)園交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)彰顯。6、港口碼頭群初步形成，物流設(shè)施已具一定規(guī)模高港港口綜合物流園區(qū)現(xiàn)有長(zhǎng)江岸線碼頭泊位14個(gè)：海企化工：2個(gè)2萬(wàn)噸兼靠4萬(wàn)噸級(jí)液體化工泊位梅蘭化工：1座5萬(wàn)噸級(jí)液體泊位，1座5萬(wàn)噸固體公用泊位泰州港永安港區(qū)：1座3.5萬(wàn)噸兼靠5萬(wàn)噸公用散貨件雜貨泊位太平洋鋼管：1座2萬(wàn)噸散貨泊位、1座5000噸專用泊位益海糧油：2座5萬(wàn)噸級(jí)兼靠8萬(wàn)噸級(jí)公用泊位三福船廠：2座舾裝泊位國(guó)電（泰州）電廠：1座大件泊位口岸船廠：2座舾裝泊位國(guó)家一類開放港口的泰州港有萬(wàn)噸級(jí)泊位15個(gè)，可常年停靠5萬(wàn)噸級(jí)海輪。港口海關(guān)、商檢等涉外機(jī)構(gòu)齊全，集裝箱運(yùn)輸可達(dá)歐洲、美洲、非洲、東南亞等世界各主要港口，國(guó)內(nèi)可直達(dá)深圳、廣州、上海、重慶、武漢、大連、天津、秦皇島等國(guó)內(nèi)各大港口。到2007年7月，永安洲工業(yè)園已有海企化工、新加坡益海糧油、太平洋鋼管等投資額上億人民幣的重大物流支撐項(xiàng)目十多項(xiàng)，為發(fā)展物流業(yè)提供了有力支撐。二、發(fā)展物流業(yè)的機(jī)遇和意義現(xiàn)代物流業(yè)作為極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)，正在迅速成長(zhǎng)為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，特別是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的主要力量，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于降低社會(huì)物流成本，提高物流效率，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，具有十分重要意義。1、蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)帶來機(jī)遇“十一五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入了以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、工業(yè)化進(jìn)程加快、城市化步伐加速為主要特征的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期，具備持續(xù)增長(zhǎng)潛力和巨大的市場(chǎng)空間。首先，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向重化工業(yè)升級(jí)加快，重化工業(yè)正在逐步向具有港口優(yōu)勢(shì)、運(yùn)輸便捷、水利資源豐富、銷售順暢的地區(qū)轉(zhuǎn)移，以市場(chǎng)與資源為導(dǎo)向的重化工業(yè)“東移”趨勢(shì)越來越明顯。高港沿江地區(qū)岸線資源豐富，區(qū)位條件優(yōu)越，為重化工業(yè)提供物流服務(wù)具有天然的條件，對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本產(chǎn)生了巨大的吸引力，為高港港口綜合物流園發(fā)展化工倉(cāng)儲(chǔ)物流提供了發(fā)展條件與空間。其次，國(guó)際資本由珠三角地區(qū)向長(zhǎng)三角地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為高港港口綜合物流園發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，承接國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移，參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工，加入全球生產(chǎn)體系提供了條件與戰(zhàn)略機(jī)遇。第三，蘇南地區(qū)的發(fā)展空間嚴(yán)重受限，土地、岸線、能源、城市發(fā)展空間和環(huán)境污染對(duì)交通發(fā)展的制約愈來愈大，隨著其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫切需要向沿江地區(qū)擴(kuò)張。這些為高港港口綜合物流園發(fā)展帶來不可多得的機(jī)遇。所以，抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮岸線資源豐富，適宜布局大運(yùn)輸量、大吞吐量、大進(jìn)大出產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，成為長(zhǎng)三角國(guó)際制造業(yè)基地和物流基地新興成長(zhǎng)區(qū)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)沿江開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛具有重要意義。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件2006年，高港人均GDP在突破3000美元，達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于工業(yè)化階段的中后期，開始全面進(jìn)入高速增長(zhǎng)時(shí)期。這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)以下特征：競(jìng)爭(zhēng)壓力增大，需要大力開拓國(guó)際市場(chǎng)；第三產(chǎn)業(yè)比重不斷上升，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)因素；存在促使經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇和潛力。3、國(guó)際化進(jìn)程加快，西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)物流產(chǎn)生巨大需求隨著長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)國(guó)際化快速發(fā)展，特別是長(zhǎng)江口深水航道整治三期工程和上延工程實(shí)施，對(duì)長(zhǎng)江中上游地區(qū)將產(chǎn)生更大的輻射作用，拉動(dòng)中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆晃濉睍r(shí)期及后十年，江蘇省和長(zhǎng)江中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)海運(yùn)具有強(qiáng)勁的需求。蓬勃興起的經(jīng)濟(jì)和迅速增長(zhǎng)的進(jìn)出口貿(mào)易，為集裝箱的生成提供充沛的適箱貨源。經(jīng)過預(yù)測(cè)，整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)港口集裝箱吞吐量2021年為1150-1250萬(wàn)TEU，2021年為2300萬(wàn)TEU。所以，立足于為西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略服務(wù)，依托泰州港，積極發(fā)展集裝箱物流和港口物流，把高港港口綜合物流園建設(shè)成為促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐平臺(tái)，成為長(zhǎng)江流域集裝箱遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)基地成為可能。4、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)將增強(qiáng)沿江產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)江口深水航道整治三期工程和上延工程的實(shí)施，5萬(wàn)噸級(jí)海輪滿載全天候，10萬(wàn)噸級(jí)海輪乘潮直達(dá)運(yùn)輸深入長(zhǎng)江400公里，使遠(yuǎn)洋集裝箱船直達(dá)江蘇沿江港口，可為江蘇省和中上游省市沿江產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口集裝箱、煤炭、鐵礦石、石油化工等大宗物資節(jié)省幾十億運(yùn)輸成本。所以充分發(fā)揮高港港口綜合物流園港口、長(zhǎng)江大橋、沿江高速的交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式之間的高效協(xié)同，對(duì)于降低成本、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有現(xiàn)實(shí)意義。5、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速穩(wěn)定發(fā)展以發(fā)展港口物流為突破口，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對(duì)于提高高港區(qū)和泰州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拓展生產(chǎn)生活服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”具有非常重要的意義。第二章總體思路與基本原則第一節(jié)總體思路永安洲工業(yè)園高港港口綜合物流園區(qū)發(fā)展的總體思路是：按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，立足于永安洲工業(yè)園的港口資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，通過資源的系統(tǒng)整合，構(gòu)建統(tǒng)一的物流產(chǎn)業(yè)體系、物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、商品交易中心、信息服務(wù)和公共服務(wù)平臺(tái)，以提高物流效益、降低物流成本為核心，積極推進(jìn)物流資源整合，積極發(fā)展第三方物流；不斷增強(qiáng)區(qū)域物流競(jìng)爭(zhēng)能力、產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力，全力打造長(zhǎng)江下游的產(chǎn)業(yè)集群顯著、園區(qū)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地、服務(wù)業(yè)基地和區(qū)域性物流中心，構(gòu)建港口物流、制造業(yè)物流、配送物流相結(jié)合的現(xiàn)代物流體系。1、依托港口資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展以木材、化工原料、鋼材、糧食、鐵礦石等大宗原料物流。目標(biāo)是成為輻射蘇北、蘇中、蘇南，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化、國(guó)際化物流基地。2、依托本地現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以化工及高分子材料、糧油制品、木材、金屬及船舶配套等具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特色物流中心和交易市場(chǎng)。目標(biāo)是建立在華東地區(qū)具有一定知名度和影響力的相關(guān)市場(chǎng)交易中心和電子商務(wù)平臺(tái)。3、依托本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造具有江海聯(lián)運(yùn)、江河、公水、公鐵、陸空等多式聯(lián)運(yùn)功能的現(xiàn)代物流中轉(zhuǎn)中心和具有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、分揀、裝卸、流通加工、信息服務(wù)等功能的現(xiàn)代物流中心，成為江蘇省省級(jí)物流服務(wù)集聚區(qū)。大力發(fā)展第三方物流，多式聯(lián)運(yùn)和集裝箱運(yùn)輸。4、依托政策優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的現(xiàn)代區(qū)域物流中心。以泰州地區(qū)的化工、造船、醫(yī)藥、糧油加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為對(duì)象，建立現(xiàn)代化的區(qū)域物流中心和物流體系，積極發(fā)展共同配送、供應(yīng)鏈物流，形成有特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流產(chǎn)業(yè)鏈。并以此為基礎(chǔ)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5、依托本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展為外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)的國(guó)際物流。建立保稅物流園區(qū)和為進(jìn)出口服務(wù)的綜合物流服務(wù)區(qū)。第二節(jié)基本原則根據(jù)上述戰(zhàn)略定位，永安工業(yè)園高港港口綜合物流園區(qū)發(fā)展建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持如下原則：1、統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群培育的內(nèi)在要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色及物流流向流量的發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理分區(qū)并確定各自的功能，合理安排產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)屏障等的空間布局，搞好各功能區(qū)的配套和銜接，形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，提高資源集約利用水平，形成永安洲工業(yè)園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同發(fā)展以制造業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)代物流業(yè)的培育來支撐和引導(dǎo)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展，形成制造業(yè)和物流業(yè)協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢(shì)綜合集成、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新型產(chǎn)業(yè)格局。3、立足優(yōu)勢(shì)，特色發(fā)展重點(diǎn)依托永安洲工業(yè)園區(qū)豐富的港口岸線、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)集裝箱碼頭和公共件雜貨碼頭等公共泊位建設(shè)，優(yōu)化港口物流服務(wù)結(jié)構(gòu)，形成布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施先進(jìn)的港口基礎(chǔ)設(shè)施體系，細(xì)化現(xiàn)代物流服務(wù)分工，優(yōu)化和豐富物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別要推進(jìn)作為現(xiàn)代物流發(fā)展水平標(biāo)志的第三方物流業(yè)的發(fā)展，構(gòu)筑高港港口綜合物流園港口物流發(fā)展新框架。4、依托現(xiàn)實(shí)，跨越發(fā)展以現(xiàn)有的港口、公路、內(nèi)河貨運(yùn)物流資源，以及物流企業(yè)為基礎(chǔ)，依托現(xiàn)狀條件，服務(wù)本地，輻射周邊。物流網(wǎng)絡(luò)及節(jié)點(diǎn)布局要能夠滿足本地需求，服務(wù)于本地產(chǎn)業(yè)，也要構(gòu)筑對(duì)外通道，輻射蘇南、蘇北，貫通長(zhǎng)三角。充分發(fā)揮公鐵水各自的優(yōu)勢(shì)，突出各種物流方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)配套，堅(jiān)持物流園區(qū)、物流中心與專業(yè)配送中心有機(jī)結(jié)合，互動(dòng)發(fā)展。5、市場(chǎng)導(dǎo)向，可持續(xù)發(fā)展要放眼長(zhǎng)三角和蘇中物流區(qū)域市場(chǎng)需求，特別要瞄準(zhǔn)泰州及周邊地區(qū)國(guó)際集裝箱，以及鋼材、糧油、木材、鐵礦石、化工原料等大宗物資的儲(chǔ)運(yùn)、加工、中轉(zhuǎn)等服務(wù)需求，做大做強(qiáng)大宗物資中轉(zhuǎn)與加工物流業(yè)，以市場(chǎng)需求帶動(dòng)永安洲工業(yè)園區(qū)物流業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。按照“以資源引投資、以投資促發(fā)展”的思路，加大招商引資力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名的船務(wù)公司、商社和物流企業(yè)來永安洲工業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開展業(yè)務(wù)，借此引進(jìn)物流新理念、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)區(qū)域物流發(fā)展水平的整體提升，有機(jī)融入長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。6、目標(biāo)明確，分步實(shí)施物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)需要大量的資金，物流市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)需要較長(zhǎng)時(shí)間的研究和探索，物流發(fā)展所涉及的眾多領(lǐng)域間的協(xié)調(diào)需要不斷創(chuàng)新，在總目標(biāo)明確的前提下，分階段實(shí)施，動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三章發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標(biāo)第一節(jié)戰(zhàn)略定位根據(jù)《泰州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《泰州市沿江開發(fā)總體規(guī)劃綱要》、《泰州市高港區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《泰州市高港區(qū)服務(wù)業(yè)第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)物流業(yè)發(fā)展和永安洲工業(yè)園的規(guī)劃和戰(zhàn)略定位，永安洲工業(yè)園高港港口綜合物流園區(qū)的戰(zhàn)略定位是：長(zhǎng)江下游的產(chǎn)業(yè)集群顯著、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的，集產(chǎn)業(yè)基地型、樞紐中轉(zhuǎn)型和商貿(mào)流通型為一體的現(xiàn)代化物流樞紐和國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)；以泰州港口資源和長(zhǎng)江大橋、高速公路為依托，以腹地和區(qū)域制造業(yè)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)代化區(qū)域物流中心和物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。具體來說，就是依托港口和長(zhǎng)江大橋、高速公路網(wǎng)絡(luò)等資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，成為：1、國(guó)內(nèi)重要的高分子化工和糧油加工的產(chǎn)業(yè)集聚中心立足于本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，以服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，構(gòu)建統(tǒng)一的物流發(fā)展平臺(tái)，滿足永安洲工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)增量發(fā)展的需要，以高分子材料產(chǎn)業(yè)園和糧油加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育國(guó)際性產(chǎn)業(yè)集群，把高港港口綜合物流園區(qū)建設(shè)成為全省具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高分子材料和糧油加工等產(chǎn)業(yè)集聚中心。2、具有江海換裝、水公鐵空聯(lián)運(yùn)功能的中轉(zhuǎn)基地和區(qū)域綜合物流中心以泰州長(zhǎng)江大橋建設(shè)為契機(jī)，加快大型商貿(mào)、物流企業(yè)培育，帶動(dòng)相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展第三方物流，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，配送物流和開展配載服務(wù)，發(fā)展公路集裝箱運(yùn)輸，依托港口、重點(diǎn)發(fā)展大宗原料交易市場(chǎng)，完善物流公共設(shè)施和信息平臺(tái)，促進(jìn)物流業(yè)由低層次向高層次發(fā)展，構(gòu)建與現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展相配套、與國(guó)際國(guó)內(nèi)物流體系相連接，由綜合物流園區(qū)、專業(yè)物流中心和現(xiàn)代物流企業(yè)組成的現(xiàn)代綜合物流園區(qū)。建成以港口、鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)為依托大宗原料物流和公共物流服務(wù)為主，立足泰州，輻射蘇北、蘇南的長(zhǎng)三角區(qū)域性現(xiàn)代物流基地。3、與長(zhǎng)三角物流體系相協(xié)調(diào)的重要國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)順應(yīng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮泰州長(zhǎng)江大橋建成后本區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和泰州港口資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌大上海，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、大橋經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)，借助上海國(guó)際大都市的各種功能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展，拓展發(fā)展空間，打造“大橋經(jīng)濟(jì)圈”、“港口經(jīng)濟(jì)圈”。成為與上海國(guó)際航運(yùn)中心和長(zhǎng)三角物流體系相協(xié)調(diào)的重要國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)。4、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的化工原料、木材、糧食、金屬交易中心充分發(fā)揮“港橋江路”聯(lián)動(dòng)的資源優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，結(jié)合永安洲工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快化工與高分子材料交易市場(chǎng)、木材交易市場(chǎng)、糧食及食用油交易市場(chǎng)、金屬交易市場(chǎng)等專業(yè)交易市場(chǎng)的建設(shè)和電子商務(wù)、市場(chǎng)信息發(fā)布等平臺(tái)的搭建，使這些專業(yè)交易市場(chǎng)成為長(zhǎng)三角規(guī)模較大、具有一定輻射能力的國(guó)際化工原料與高分子材料交易中心、木材交易中心、糧食物流中心和長(zhǎng)三角重要的鋼材與船舶配件交易中心。5、泰州市區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)物流中心和公共配送中心以區(qū)域內(nèi)制造業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，大力發(fā)展第三方物流，開展共同配送，滿足企業(yè)物資配送服務(wù)和其他物流服務(wù)需求，降低企業(yè)物流運(yùn)作成本，使永安洲工業(yè)園高港港口綜合物流園區(qū)成為泰州市重要的區(qū)域物流中心和公共配送中心。第二節(jié)發(fā)展目標(biāo)1、近期目標(biāo)（2021年）建立“現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱處理、配送加工、培育市場(chǎng)”五位一體的發(fā)展模式，形成以港口、泰州長(zhǎng)江大橋、沿江高速公路為支撐的物流框架。初步形成制造業(yè)和物流服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施基本配套、生態(tài)環(huán)境良好，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的物流服務(wù)集聚區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。區(qū)域生產(chǎn)總值突破150億元，物流業(yè)產(chǎn)值20億。重點(diǎn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的支柱作用進(jìn)一步突出,區(qū)域性商貿(mào)物流基地功能初步發(fā)揮。主要目標(biāo)是：（1）加快推進(jìn)沿江國(guó)際集裝箱等公共泊位建設(shè)，不斷提高沿江碼頭的公共服務(wù)能力，優(yōu)化港口物流服務(wù)結(jié)構(gòu)，形成布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施先進(jìn)的港口基礎(chǔ)設(shè)施體系，力爭(zhēng)建成生產(chǎn)性長(zhǎng)江萬(wàn)噸級(jí)以上深水碼頭泊位2個(gè)，在古馬干河兩側(cè)建立500-1000噸碼頭泊位8個(gè)。（2）重點(diǎn)推進(jìn)港區(qū)綜合物流作業(yè)區(qū)、木材與鐵礦石物流園區(qū)、糧食物流園區(qū)、化工倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)、鋼材和船舶配件物流園區(qū)和集裝箱物流作業(yè)區(qū)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)配送物流中心、集散與中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)物流中心，物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施基本滿足市場(chǎng)需求。初步建成糧食、化工原料、船舶配件、木材等一批跨區(qū)域物流中心。（3）初步建成物流業(yè)務(wù)公用網(wǎng)、電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、空間數(shù)據(jù)公用平臺(tái)三大基礎(chǔ)信息系統(tǒng)。物流交易信息中心及貨運(yùn)管理系統(tǒng)、物流稅務(wù)管理系統(tǒng)、車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無線集群調(diào)度系統(tǒng)、海關(guān)報(bào)送清關(guān)系統(tǒng)和預(yù)出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)建設(shè)基本完成。（4）物流市場(chǎng)主體培育顯著成效，積極引進(jìn)大型國(guó)際物流企業(yè)，聯(lián)合發(fā)展和經(jīng)營(yíng)集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)和物流業(yè)務(wù)，融入國(guó)際航運(yùn)大市場(chǎng)，培育一批具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的第三方物流企業(yè)。積極發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、共同配送、第三方物流。2、遠(yuǎn)期目標(biāo)（2021年）到2021年高港港口綜合物流園發(fā)展目標(biāo)是成為布局合理、產(chǎn)業(yè)集群顯著、園區(qū)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地和物流中心。完善海運(yùn)直達(dá)，江海轉(zhuǎn)運(yùn)和長(zhǎng)江中上游中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)三大運(yùn)輸體系，構(gòu)建為長(zhǎng)江中上游和廣大中西部地區(qū)中轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)長(zhǎng)三角地區(qū)向中西部地區(qū)的輻射作用。物流產(chǎn)值達(dá)85億，并在以下五個(gè)方面取得明顯突破：（1）港口基礎(chǔ)設(shè)施。全面形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施先進(jìn)的港口基礎(chǔ)設(shè)施體系，成為以上海國(guó)際航運(yùn)中心為龍頭的長(zhǎng)江下游港口群的一個(gè)重要物流節(jié)點(diǎn)。新建萬(wàn)噸級(jí)以上生產(chǎn)性深水碼頭泊位8個(gè)，港口貨物吞吐能力6000萬(wàn)噸/年以上（其中集裝箱吞吐能力50萬(wàn)TEU/年）。以港口為龍頭，建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際物流體系，為進(jìn)出口企業(yè)提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、信息等全過程服務(wù)。（2）大型物流節(jié)點(diǎn)。全面形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施體系，“一帶、四園、四大功能區(qū)”的物流產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)基本形成，建成倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施面積達(dá)到250萬(wàn)平方米以上。（3）物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。全面形成鐵路、公路、內(nèi)河航道、長(zhǎng)江等多種運(yùn)輸方式兼?zhèn)洌瑑?nèi)外溝通、貨暢其流的物流集疏運(yùn)體系。（4）物流信息系統(tǒng)?；窘⒕W(wǎng)絡(luò)化、高速化、標(biāo)準(zhǔn)化的物流信息系統(tǒng)，全面適應(yīng)高港港口綜合物流園區(qū)物流系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的不同層次的信息需求和功能需求。建立能夠與長(zhǎng)三角和國(guó)際重要港口及相關(guān)專業(yè)市場(chǎng)信息同步的信息平臺(tái)。（5）物流市場(chǎng)培育?，F(xiàn)代物流理念在生產(chǎn)、流通和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)得到全面滲透，第三方物流企業(yè)成為物流服務(wù)供給的主體，物流服務(wù)水平顯著提高，涌現(xiàn)20家具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大型現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)。建立起與國(guó)際慣例接軌的物流服務(wù)與管理體系。第三節(jié)發(fā)展重點(diǎn)根據(jù)上述總體思路和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合高港港口綜合物流園區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)要打造“五大物流服務(wù)功能”和構(gòu)筑“五條物流供應(yīng)鏈體系”。（1）五大物流服務(wù)功能——臨港化工物流服務(wù)功能。適應(yīng)腹地和永安洲工業(yè)園區(qū)高分子材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，提供液體化工原料和其他化工原料及其產(chǎn)成品的貿(mào)易、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、配送等綜合物流服務(wù)?！b箱物流服務(wù)功能。集裝箱物流主要分為外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)兩類。外貿(mào)集裝箱物流服務(wù)主要是作為上海洋山港的給喂港，承接進(jìn)出口集裝箱中轉(zhuǎn)服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，開展集裝箱的公水聯(lián)運(yùn)服務(wù)。內(nèi)貿(mào)集裝箱物流服務(wù)主要面向渤海灣和珠江三角地區(qū)。——大宗散雜貨物流服務(wù)功能。依托腹地發(fā)達(dá)的制造業(yè)所帶來的需求，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)糧食、鋼材、鐵礦石、木材等大宗物資，打造蘇中地區(qū)最重要的大宗物資中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和加工中心?！勇?lián)運(yùn)型物流服務(wù)功能。充分發(fā)揮高港港口綜合物流園區(qū)及后方河網(wǎng)密集、通江達(dá)海的顯著優(yōu)勢(shì)，加快古馬干河港池和作業(yè)區(qū)建設(shè)，努力成為長(zhǎng)三角地區(qū)的水水中轉(zhuǎn)基地之一。——制造業(yè)基地型物流服務(wù)功能。主要圍繞永安洲工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局框架，結(jié)合泰州和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為制造企業(yè)提供原材料供應(yīng)、產(chǎn)成品展示、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工等綜合物流服務(wù)，改善產(chǎn)業(yè)基地物流環(huán)境，提升招商引資吸引力。（2）五條物流供應(yīng)鏈體系——化工原料物流供應(yīng)鏈。建立化工原料交易市場(chǎng)，化工原料通過港口物流企業(yè)儲(chǔ)存、調(diào)配加工、中轉(zhuǎn)分撥（或直接分撥）至永安洲工業(yè)園區(qū)和腹地化工業(yè)企業(yè)。——糧食物流供應(yīng)鏈。主要從是原糧和進(jìn)口大豆水運(yùn)至物流園區(qū)，通過港口物流企業(yè)儲(chǔ)存、加工、中轉(zhuǎn)（或直接中轉(zhuǎn)）至永安洲工業(yè)園區(qū)或腹地糧食加工企業(yè)?！静牡冉ú奈锪鞴?yīng)鏈。從大連等北方港口（或印尼等境外港口）海運(yùn)至物流園區(qū)，通過內(nèi)河、公路等運(yùn)輸方式直接分撥至木材等加工企業(yè)，或經(jīng)港口物流企業(yè)（或交易市場(chǎng)）儲(chǔ)存、粗加工后再分撥至木材等加工企業(yè)?！芭浼弯摬奈锪鞴?yīng)鏈。船舶配件和鋼材通過公路、鐵路、內(nèi)河航運(yùn)等運(yùn)輸方式運(yùn)輸至物流園區(qū)進(jìn)行儲(chǔ)存、流通加工等服務(wù)，然后通過交易市場(chǎng)或配送中心，分撥至各生產(chǎn)廠家，生產(chǎn)加工后的產(chǎn)成品利用物流中心進(jìn)行儲(chǔ)存、包裝等物流服務(wù)，再通過公路、鐵路、內(nèi)河等多種運(yùn)輸方式運(yùn)輸至造船企業(yè)或其他企業(yè)?！F礦石物流供應(yīng)鏈。主要為長(zhǎng)江沿線的大型鋼鐵企業(yè)提供進(jìn)口鐵礦石的江海中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、配礦、運(yùn)輸?shù)任锪鞣?wù)，成為長(zhǎng)江沿線重要的鐵礦石中轉(zhuǎn)基地。第四章

現(xiàn)代物流空間布局規(guī)劃第一節(jié)現(xiàn)代物流空間布局指導(dǎo)方針物流作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)，具有自身的特殊性。它是伴隨其服務(wù)對(duì)象而存在的，物流服務(wù)對(duì)象的空間布局及發(fā)展水平，在很大程度上決定了物流業(yè)的空間分布及發(fā)展水平。為此，確定高港港口綜合物流園區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的空間布局，必須緊緊圍繞物流需求源，充分考慮港口、岸線等特色資源的空間分布特點(diǎn)，以及城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地的演進(jìn)態(tài)勢(shì)，剛性與彈性相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，新建與改造相結(jié)合，推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)合理布局，逐步形成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的空間布局結(jié)構(gòu)。在具體布局時(shí)應(yīng)遵循以下基本原則：——操作有效性。對(duì)于物流需求明確、資源條件良好的區(qū)域要力求具體詳實(shí)，明確空間位置、建設(shè)規(guī)模、功能定位和主要服務(wù)對(duì)象等；對(duì)于潛在物流需求強(qiáng)勁、但現(xiàn)實(shí)條件較差的區(qū)域，則重在規(guī)劃引導(dǎo)，做好物流發(fā)展用地的預(yù)留工作，具體場(chǎng)址和規(guī)模的確定結(jié)合未來物流需求源的發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整確定?！?guī)模適宜性：主要物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的確定，要科學(xué)合理，杜絕浪費(fèi)岸線、土地等資源現(xiàn)象，積極鼓勵(lì)物流經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，提高土地利用率，牢牢確立資源稀缺性意識(shí)，堅(jiān)持規(guī)模的適宜性?！?jīng)濟(jì)合理性。以現(xiàn)代物流理念所倡導(dǎo)的高效率、低成本原則為指導(dǎo)，結(jié)合物流企業(yè)所服務(wù)的對(duì)象分布特征，力求貼近主要的物流需求源和既有物流資源，牢牢把握物流企業(yè)布局的合理集聚與分散。——環(huán)境和諧性。要充分結(jié)合綜合交通體系的發(fā)展規(guī)劃框架，注重物流節(jié)點(diǎn)所處場(chǎng)址的交通組織，避免選址不合理等所帶來的迂回、集散不便等問題，確立環(huán)境和諧性原則?！砟钋罢靶裕何锪鞴?jié)點(diǎn)設(shè)施的布局，既要本著與時(shí)俱進(jìn)的現(xiàn)代物流理念，如供應(yīng)鏈管理、一體化運(yùn)作、信息是第一要素等理念，又要全面貫徹當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的人本理念、循環(huán)型社會(huì)理念等，堅(jiān)持理念的前瞻性。第二節(jié)物流園區(qū)空間布局框架根據(jù)上述布局思路和原則，圍繞永安洲工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局框架，結(jié)合區(qū)域港口岸線資源和主要物流需求源的空間分布特征，高港港口綜合物流園區(qū)在空間上要重點(diǎn)形成“一帶、四園、四大功能區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。使高港港口綜合物流園區(qū)成為依托長(zhǎng)江黃金水道、鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)，輻射蘇南、蘇北地區(qū)、物流服務(wù)功能完善的綜合物流園區(qū)。（1）一帶：即沿江港口物流帶港口碼頭是高港港口綜合物流園區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，也是永安洲工業(yè)園區(qū)物流業(yè)布局最根本的依托。隨著大型深水泊位的建設(shè)，其自身就是高港港口綜合物流園物流發(fā)展的重要平臺(tái)，同時(shí)在其后方陸域加快建設(shè)相應(yīng)的堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、交易中心、流通加工、中轉(zhuǎn)配送等配套物流設(shè)施，成為永安洲工業(yè)園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。沿江港口物流帶在沿江形成擁有24個(gè)大型深水泊位的碼頭群。其中2.2公里處8個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)碼頭將統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)。在古馬干河上將新建、整合現(xiàn)有的碼頭資源，形成糧油碼頭群、金屬材料碼頭群、建材碼頭群和公共碼頭群的內(nèi)河碼頭群，具有500-1000噸泊位20個(gè)。（2）“四園”：即化工及高分子材料物流園區(qū)、糧食物流園區(qū)、木材與鐵礦石物流園區(qū)、金屬與船舶配件物流園區(qū)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)。該四個(gè)物流園區(qū)特點(diǎn)是以港口碼頭為依托，產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)，交易市場(chǎng)為載體的以大宗原料及相關(guān)產(chǎn)品為主要物流對(duì)象的物流園區(qū)。（3）“四大功能區(qū)”：即以現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)的保稅物流區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送物流功能區(qū)、中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)物流功能區(qū)、行政商務(wù)區(qū)。各功能區(qū)內(nèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行相應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)劃和布局。在此布局結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，考慮到物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，預(yù)留物流及配套加工區(qū)用地。為了充分利用稀缺的長(zhǎng)江岸線資源等物流資源，物流發(fā)展用地基本上按照沿江、沿路、沿河、沿橋原則，沿園區(qū)疏港路、沿江高等級(jí)公路等兩側(cè)200-250米內(nèi)、沿古馬干河兩側(cè)、沿江基本上作為發(fā)展現(xiàn)代物流用地。港口物流帶：主要在沿江地帶，后方腹地200-500米。主要是港口作業(yè)區(qū)和相應(yīng)的物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸作業(yè)區(qū)?；ぜ案叻肿硬牧衔锪鲌@區(qū)：現(xiàn)有的海企、梅蘭所在區(qū)域，包括化工產(chǎn)業(yè)園預(yù)留發(fā)展用地。糧食物流園區(qū)：現(xiàn)有益海糧油所在區(qū)域和2.2公里區(qū)域疏港路路以東區(qū)域，包括糧食產(chǎn)業(yè)園預(yù)留發(fā)展用地。金屬與船舶配件物流園區(qū)：2.2公里區(qū)域疏港路路以東，古馬干河以南，沿江高等級(jí)公路以西區(qū)域，以及古馬干河以北太平洋鋼管所在區(qū)域。木材與鐵礦石物流園區(qū)：化工及高分子材料物流園區(qū)以南區(qū)域。保稅物流園區(qū)：2.2公里區(qū)域疏港路路以東，北夾江以北區(qū)域。行政商務(wù)區(qū)：古馬干河以北，沿江高等級(jí)公路以西區(qū)域。物流及配套加工區(qū)：沿江高等級(jí)公路兩側(cè)和古馬干河兩側(cè)。第三節(jié)物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)方案根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和高港港口綜合物流園區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，高港港口綜合物流園區(qū)建設(shè)主要目標(biāo)是：建設(shè)一個(gè)港口物流帶、四個(gè)產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)和交易市場(chǎng)、四大物流功能區(qū)。即“144”系統(tǒng)。2.2公里區(qū)域按統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)原則進(jìn)行開發(fā)。建設(shè)沿江港口物流帶加強(qiáng)港口碼頭基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)，整合港口資源，以工業(yè)專用碼頭和公用碼頭建設(shè)為主，建成服務(wù)沿江工業(yè)及倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)、服務(wù)整個(gè)泰州及蘇北地區(qū)的沿江碼頭群。加快集裝箱碼頭及倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)建設(shè)。1、化工物流作業(yè)區(qū)該作業(yè)區(qū)目前有海企化工2座2萬(wàn)噸兼靠4萬(wàn)噸級(jí)液體化工碼頭，貨物吞吐能力300萬(wàn)噸/年。有陸域縱深500～1500米，依托良好的岸線資源條件和陸域空間，該作業(yè)區(qū)主要引進(jìn)從事液體化工物流服務(wù)的大型企業(yè)，加快建設(shè)大型專用碼頭、配套大容量的化工儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫(kù)、管道等設(shè)施，形成專業(yè)化的化工物流作業(yè)區(qū)，為后方的高分子材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及長(zhǎng)三角地區(qū)大量的液體化工原料進(jìn)口需求物流服務(wù)。2、集裝箱物流作業(yè)區(qū)該作業(yè)區(qū)位于2.2公里岸線，是整個(gè)高港港口綜合物流園區(qū)岸線條件最好的區(qū)塊，規(guī)劃布置新建5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位1-2個(gè)，該作業(yè)區(qū)重點(diǎn)依托良好的資源條件和優(yōu)越的地理區(qū)位，強(qiáng)化與上海洋山港和其他大型港口的協(xié)作，規(guī)劃建設(shè)集裝箱堆場(chǎng)、外貿(mào)物資倉(cāng)儲(chǔ)和加工設(shè)施，引進(jìn)海關(guān)、商檢等配套服務(wù)，為培育世界級(jí)制造業(yè)基地提供支撐。3、糧食、木材物流作業(yè)區(qū)以目前在建的益海糧油2座5萬(wàn)噸級(jí)兼靠8萬(wàn)噸級(jí)公用碼頭為主，在古馬干河以南建設(shè)10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)，建設(shè)古馬干河糧食碼頭群，形成主要用于木材及糧油貨物的裝卸進(jìn)出糧食、木材物流作業(yè)區(qū)。結(jié)合糧食專用碼頭的建設(shè)，充分利用港區(qū)內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)豐富的優(yōu)勢(shì)，在港區(qū)糧食泊位后方，努力打造蘇中地區(qū)重要的糧食、木材交易市場(chǎng)和中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)及加工中心，通過海河聯(lián)運(yùn)為腹地提供服務(wù)。4、綜合公共物流作業(yè)區(qū)。規(guī)劃新建5萬(wàn)噸級(jí)散雜貨公共碼頭泊位2個(gè)，主要用于鋼材、船舶配件、鐵礦石等大宗散雜貨和公共散雜貨物中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸等物流服務(wù)，主要服務(wù)于永安洲工業(yè)園的船舶配套產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)及周邊地區(qū)的公共物流需求。同時(shí)依托良好的后方集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和江海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，為周邊腹地提供大宗物資中轉(zhuǎn)物流服務(wù)。預(yù)留碼頭泊位資源：6個(gè)5萬(wàn)噸兼靠8萬(wàn)噸深水泊位。主要用于公共碼頭和集裝箱碼頭或其他專用碼頭建設(shè)。（二）建設(shè)四個(gè)產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)。各產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)以園區(qū)行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，以電子商務(wù)和交易市場(chǎng)為平臺(tái)，以信息服務(wù)、金融服務(wù)、稅務(wù)工商服務(wù)等一體化服務(wù)體系為基礎(chǔ)，以便捷、高效的現(xiàn)代化物流設(shè)施和物流服務(wù)為支撐，建設(shè)成為具有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的本行業(yè)的交易中心、現(xiàn)代化的區(qū)域物流中心，成為泰州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)級(jí)。1．化工及高分子材料物流園區(qū)發(fā)展目標(biāo)：以海企倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和專用碼頭為基礎(chǔ)，以海企、梅蘭及其他國(guó)內(nèi)外大型化工企業(yè)集團(tuán)為龍頭，以化工原料和高分子材料的交易市場(chǎng)為載體，以國(guó)家級(jí)泰興精細(xì)化工園，省級(jí)泰州濱江工業(yè)園為依托，吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)入住，把化工及高分子材料物流園區(qū)建設(shè)成為長(zhǎng)三角規(guī)模較大的一個(gè)國(guó)際化的化工原料和高分子材料的交易中心、物流中心和原料基地。到2021年，化工和高分子材料物流園區(qū)交易額突破120億，倉(cāng)儲(chǔ)罐區(qū)容量達(dá)40萬(wàn)立方米，液體化工產(chǎn)品年交易量突破360萬(wàn)噸。物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)2億左右。到2021年，化工和高分子材料物流園區(qū)交易額達(dá)500億，液體化工產(chǎn)品年交易量突破1000萬(wàn)噸，物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億。專用面積：用地面積為1680畝。主要功能：大宗化工原料的進(jìn)出口貿(mào)易和國(guó)內(nèi)貿(mào)易，化工原料、高分子材料的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、接運(yùn)和中轉(zhuǎn)集散、裝卸服務(wù)、原料檢驗(yàn)和檢測(cè)、原料進(jìn)出口交易服務(wù)、園區(qū)及周邊相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)原料配送、市場(chǎng)供求信息發(fā)布與信息服務(wù)、配套服務(wù)等。2、糧食物流園區(qū)發(fā)展目標(biāo)：以益海集團(tuán)現(xiàn)有的糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和專用碼頭等物流設(shè)施為基礎(chǔ)，以糧食交易市場(chǎng)、糧食物流中心為載體，利用長(zhǎng)江和公路、鐵路交通發(fā)達(dá)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及泰州的糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把糧食物流園區(qū)建設(shè)成為長(zhǎng)三角的一個(gè)重要的區(qū)域糧食物流中心和糧食交易中心，成為北糧南運(yùn)、進(jìn)口糧江海轉(zhuǎn)運(yùn)的糧食物流樞紐。同時(shí)以益海糧油等國(guó)內(nèi)外大型糧食企業(yè)為龍頭，吸引糧油加工、食品加工、飼料加工、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等相關(guān)企業(yè)入住，形成產(chǎn)業(yè)集聚，成為江蘇乃至全國(guó)重要的糧油及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。到2021年，成為長(zhǎng)三角重要的糧食交易中心和國(guó)內(nèi)重要的食用油生產(chǎn)基地。糧食及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)180億，糧食物流量350萬(wàn)噸。物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬(wàn)。到2021年，糧食工業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億，糧食物流量800萬(wàn)噸。物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)6億。成為鄭州糧食期貨市場(chǎng)的交割點(diǎn)。專用面積：用地面積為2000畝（包括糧食產(chǎn)業(yè)園預(yù)留發(fā)展用地）。主要功能：原糧、進(jìn)口大豆、糧油制品的倉(cāng)儲(chǔ)、保管、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、裝卸、包裝、流通加工、商品檢驗(yàn)、原糧和成品糧油的交易服務(wù)、園區(qū)內(nèi)及周邊相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)原料配送、成品糧油配送、市場(chǎng)供求信息發(fā)布與信息服務(wù)。3．金屬與船舶配件物流園區(qū)發(fā)展目標(biāo)：以高港港口綜合物流園公共碼頭等物流設(shè)施和沿江高等級(jí)公路、鐵路、泰州長(zhǎng)江大橋?yàn)橹?，以船舶配件產(chǎn)業(yè)和鋼管生產(chǎn)企業(yè)為依托，建立金屬與船舶配件交易市場(chǎng)，為泰州市和周邊地區(qū)制造業(yè)、造船業(yè)、船舶配套業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)服務(wù)，把金屬與船舶配件物流園區(qū)建設(shè)成為華東地區(qū)具有特色的金屬與船舶配件物流中心和交易中心。到2021年，金屬交易與船舶配件的銷售額達(dá)80億，物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)4億。到2021年，金屬交易與船舶配件的銷售額達(dá)160億，物流業(yè)相關(guān)產(chǎn)值達(dá)8億。專用面積：用地面積為1500畝。主要功能：金屬與船舶配件的裝卸、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)、交易服務(wù)、園區(qū)內(nèi)及周邊相關(guān)造船企業(yè)配件的配載、配送、市場(chǎng)供求信息發(fā)布與信息服務(wù)等。4．木材與鐵礦石物流園區(qū)發(fā)展目標(biāo)：以高港港口綜合物流園公共散雜件碼頭為主體，以沿江高等級(jí)公路、泰州長(zhǎng)江大橋和古馬干河為支撐，發(fā)揮泰州的長(zhǎng)江、公路、鐵路交通發(fā)達(dá)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及港口資源優(yōu)勢(shì)，為周邊地區(qū)及蘇北木材需求企業(yè)服務(wù)，木材年交易量將突破300萬(wàn)立方。抓住蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇，把木材與鐵礦石物流園區(qū)建設(shè)成為長(zhǎng)江下游的最大的木材物流中心和木材交易中心，成為輻射蘇北、蘇南的進(jìn)口木材原料基地。通過木材產(chǎn)業(yè)延伸，積極引進(jìn)木材加工、地板、家具等行業(yè)知名企業(yè)，形成木材加工利用的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步建設(shè)成為長(zhǎng)江中下游地區(qū)木材深加工基地。建立鐵礦石海進(jìn)江中轉(zhuǎn)基地和鐵礦石選配中心，成為長(zhǎng)江沿線的一個(gè)重要鐵礦石物流中心。到2021年，木材交易和木材加工的銷售額達(dá)40億。建立鐵礦石中轉(zhuǎn)和選配中心，鐵礦石年吞吐量達(dá)800萬(wàn)噸。物流產(chǎn)值達(dá)12億。到2021年，木材交易和木材加工的銷售額達(dá)100億，鐵礦石年吞吐量達(dá)1400萬(wàn)噸。物流產(chǎn)值達(dá)30億。專用面積：用地面積為1500畝。主要功能：木材、木材制品的中轉(zhuǎn)集散、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、檢驗(yàn)、流通加工、交易服務(wù)、園區(qū)內(nèi)及周邊相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)木材制品的配送、鐵礦石中轉(zhuǎn)與儲(chǔ)運(yùn)、鐵礦石選配、市場(chǎng)供求信息發(fā)布與信息服務(wù)及相關(guān)配套服務(wù)等。（三）建設(shè)四大物流功能區(qū)1、保稅物流園區(qū)隨著外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)新的物流載體和保稅物流園區(qū)，成為泰州經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。應(yīng)積極規(guī)劃和準(zhǔn)備保稅物流園區(qū)的建設(shè)。大力引進(jìn)和發(fā)展服務(wù)于國(guó)際物流業(yè)務(wù)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)代理、外輪供應(yīng)、商檢報(bào)關(guān)等機(jī)構(gòu)，全面拓展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、簡(jiǎn)單加工、包裝、檢驗(yàn)、報(bào)關(guān)、配送、進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、物流信息處理等國(guó)際物流服務(wù)功能，改善區(qū)域國(guó)際物流環(huán)境，提升招商引資吸引力。發(fā)展目標(biāo)：著眼于世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的總體趨勢(shì)，長(zhǎng)三角物流體系的總體框架，國(guó)際航運(yùn)中心的總體布局，使之成為長(zhǎng)三角最佳物流服務(wù)集聚區(qū)和國(guó)際物流基地。到2021年，建成50萬(wàn)平方米倉(cāng)儲(chǔ)面積，保稅區(qū)物流量達(dá)到500萬(wàn)噸，成為泰州重要的貨物中轉(zhuǎn)、聯(lián)運(yùn)中心。物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)1億。到2021年，保稅區(qū)物流量達(dá)到1500萬(wàn)噸，集裝箱處理量占園區(qū)集裝箱吞吐量的80％以上；建成150萬(wàn)平方米倉(cāng)儲(chǔ)面積。物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億。園區(qū)規(guī)模：占地1200畝，包括停車場(chǎng)、裝卸作業(yè)區(qū)、進(jìn)口集裝箱區(qū)、出口集裝箱區(qū)、公共倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、國(guó)際中轉(zhuǎn)區(qū)、國(guó)際配送區(qū)、海關(guān)查驗(yàn)區(qū)、國(guó)際采購(gòu)區(qū)、保稅堆存區(qū)、信息發(fā)布和物流服務(wù)區(qū)等功能區(qū)。實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)和港區(qū)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)、功能聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、營(yíng)運(yùn)聯(lián)動(dòng)。主要功能：集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)，保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)、海關(guān)監(jiān)管、進(jìn)口征稅、出口退稅、費(fèi)用結(jié)算與開票服務(wù)、商檢、進(jìn)出口加工、商品展示、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際物流配送等配套服務(wù)和與國(guó)際航運(yùn)配套的金融、保險(xiǎn)、代理、理賠等增值服務(wù)業(yè)務(wù)。2．倉(cāng)儲(chǔ)配送物流功能區(qū)發(fā)展目標(biāo)：以沿江高等級(jí)公路、泰州長(zhǎng)江大橋以及永安洲工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的強(qiáng)勁物流需求為支撐，服務(wù)于永安洲工業(yè)園內(nèi)和周邊制造業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，以樞紐轉(zhuǎn)運(yùn)型為主、兼顧產(chǎn)業(yè)基地型和專業(yè)市場(chǎng)型需求，重點(diǎn)拓展倉(cāng)儲(chǔ)、貨運(yùn)交易信息、流通加工、分撥配送等功能，逐步建設(shè)成一個(gè)以國(guó)內(nèi)物流服務(wù)為主，集產(chǎn)業(yè)基地型和商貿(mào)流通型為一體的綜合物流中心，成為泰州市重要的倉(cāng)儲(chǔ)配送中心。到2021年，物流業(yè)相關(guān)產(chǎn)值達(dá)2億，物流量300萬(wàn)噸。到2021年，物流業(yè)相關(guān)產(chǎn)值達(dá)7億。物流量700萬(wàn)噸。專用面積：物流園區(qū)專業(yè)用地面積為400畝。在沿江高等級(jí)公路靠近長(zhǎng)江大橋建立。主要功能：倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸、配送、包裝、分揀、流通加工、第三方物流服務(wù)等。3．中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)物流功能區(qū)發(fā)展目標(biāo)：服務(wù)于泰州市和周邊地區(qū)制造業(yè)和流通業(yè)物流需要的現(xiàn)代物流配載與多式聯(lián)運(yùn)中心。以高港港口物流園區(qū)公共碼頭等物流設(shè)施和沿江高等級(jí)公路、泰州長(zhǎng)江大橋?yàn)橹危瑢?shí)現(xiàn)散雜件公路與水路運(yùn)輸中轉(zhuǎn)和多式聯(lián)運(yùn)，并開展集裝箱運(yùn)輸服務(wù)，提供和其他物流接點(diǎn)的快速運(yùn)輸服務(wù)和配載服務(wù)，同時(shí)輻射蘇南、蘇北地區(qū)。該物流功能區(qū)和港口、鐵路、航空物流等其他物流接點(diǎn)構(gòu)成物流網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行無縫對(duì)接，提高物流效率，降低物流成本。到2021年，成為泰州重要的貨物中轉(zhuǎn)、聯(lián)運(yùn)、配載中心。物流量800萬(wàn)噸，物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)5億。到2021年，物流量1500萬(wàn)噸，物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億。專用面積：專業(yè)用地面積為400畝。包括停車場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、中轉(zhuǎn)區(qū)、裝卸作業(yè)區(qū)、集裝箱區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、車輛設(shè)備修理區(qū)、配載服務(wù)區(qū)、信息發(fā)布區(qū)等功能區(qū)。主要功能：倉(cāng)儲(chǔ)、包裝分揀、搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸、配載、集裝箱運(yùn)輸、集裝箱拆箱、拼箱、多式聯(lián)運(yùn)、信息發(fā)布等配套服務(wù)。4、行政商務(wù)區(qū)行政商務(wù)區(qū)的主要建設(shè)項(xiàng)目有：（1）區(qū)域性會(huì)展基地。充分利用泰州長(zhǎng)江大橋“橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用泰州現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，建設(shè)區(qū)域性會(huì)展中心，如中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)品及原料博覽會(huì)、化工原料及高分子材料博覽會(huì)、船舶配件及技術(shù)博覽會(huì)等品牌建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集群提供產(chǎn)品展示和交易平臺(tái)。從場(chǎng)館設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化配套、服務(wù)技術(shù)的高水準(zhǔn)配置、會(huì)展貿(mào)的一體化組合入手，完善會(huì)展服務(wù)體系，為國(guó)際性產(chǎn)業(yè)集群提供資源吸納、整合、轉(zhuǎn)化和配置服務(wù)。引進(jìn)和培植一批會(huì)展企業(yè)，并向賓館酒店、設(shè)計(jì)裝潢、廣告、中介等服務(wù)領(lǐng)域延伸和配套。按照市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原則，培育會(huì)展主體，創(chuàng)新會(huì)展機(jī)制，擴(kuò)大會(huì)展交易規(guī)模和效益，利用會(huì)展業(yè)產(chǎn)生的人流、物流、資金流、信息流的匯集效應(yīng)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展。（2）交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)四大交易市場(chǎng)：化工及高分子材料交易市場(chǎng)、糧食與成品糧油交易市場(chǎng)、木材交易市場(chǎng)、金屬與船舶配件交易市場(chǎng)?？紤]到園區(qū)已有的設(shè)施，可以與海企化工合作建立化工原料交易市場(chǎng)，與益海糧油合作建立糧食與成品糧油交易市場(chǎng)。交易市場(chǎng)包含商品展示大廳、電子交易大廳、信息服務(wù)中心、儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)中心。各市場(chǎng)都可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。在交易中心也可以查到各地市場(chǎng)產(chǎn)品信息、價(jià)格信息、物流信息。（3）物流電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)以物流電子商務(wù)信息交易和公共物流綜合信息為主的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，它是一個(gè)共享的綜合信息平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)，園區(qū)內(nèi)各交易市場(chǎng)和所有經(jīng)營(yíng)企業(yè)都可以會(huì)員制形式享受該平臺(tái)提供的各項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)，有效整合海關(guān)、商檢、工商、貨運(yùn)、外管、稅務(wù)、銀行等相關(guān)物流信息資源，實(shí)現(xiàn)資源的充分共享，推進(jìn)大物流體系建設(shè)。（4）公共服務(wù)設(shè)施行政商務(wù)區(qū)內(nèi)要設(shè)計(jì)建設(shè)餐飲、賓館、娛樂、超市等生活服務(wù)設(shè)施，以及加油站、汽車修理、汽車旅館等物流配套服務(wù)設(shè)施。園區(qū)2021年前主要公共設(shè)施建設(shè)規(guī)模大致如下：（l）物流園區(qū)管理中心，建筑面積5000平方米。（2）物流園區(qū)商務(wù)中心大樓，建筑面積3萬(wàn)平方米。（3）大型停車場(chǎng)，8000平方米。（4）維修保養(yǎng)廠、加油站、清洗站等設(shè)施。第五章

物流信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃隨著高港港口綜合物流園區(qū)綜合物流功能的發(fā)展和港口國(guó)際物流競(jìng)爭(zhēng)力的提高，為了確保物流的通暢性和準(zhǔn)時(shí)性，實(shí)現(xiàn)貨物跟蹤（實(shí)時(shí)跟蹤或環(huán)節(jié)跟蹤）等高質(zhì)量的物流服務(wù)，必須構(gòu)筑一個(gè)高效快捷、功能強(qiáng)大的綜合物流信息系統(tǒng)，集中處理物流網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點(diǎn)間的信息流交換，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)與相關(guān)政府部門的物流信息共享，從而最大限度地發(fā)揮物流系統(tǒng)的效益。物流信息系統(tǒng)是高港港口綜合物流園區(qū)物流信息的采集、處理與發(fā)布中心，其作用是整合優(yōu)化社會(huì)物流資源，為企業(yè)和政府提供標(biāo)準(zhǔn)化的物流信息服務(wù)，滿足高港港口綜合物流園區(qū)物流系統(tǒng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的不同層次的信息需求和功能需求。通過綜合物流信息平臺(tái)，物流相關(guān)管理部門和企業(yè)都能隨時(shí)獲取最新的物流信息，跟蹤物流供應(yīng)鏈主要活動(dòng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施全程指揮與優(yōu)化控制。第一節(jié)物流信息系統(tǒng)功能需求分析一、總體功能需求分析一個(gè)有效集成的物流信息系統(tǒng)，應(yīng)該能夠?yàn)槲锪鞣?wù)提供商、貨主/制造商、交通、銀行及港口、海關(guān)、稅務(wù)等政府相關(guān)部門提供一個(gè)統(tǒng)一高效的溝通界面，為客戶提供完整、綜合的供應(yīng)鏈解決方案。因此，物流信息系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)以物流信息協(xié)同平臺(tái)為基礎(chǔ)，以政府相關(guān)部門與企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)的功能需求為前提來進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。1、政府相關(guān)部門的功能需求分析永安洲工業(yè)園區(qū)及相關(guān)政府部門作為物流信息系統(tǒng)的宏觀控制層和行業(yè)管理層，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)、管理與決策研究以及物流及其相關(guān)行業(yè)間的協(xié)調(diào)，需要利用物流信息協(xié)同平臺(tái)提供的信息支持實(shí)現(xiàn)如下主要功能：——掌握市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題；——預(yù)測(cè)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)向，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展；——發(fā)布政策條例、標(biāo)準(zhǔn)等政務(wù)信息；——物流規(guī)劃的管理及物流需求分析。2、相關(guān)企業(yè)的功能需求分析由于企業(yè)對(duì)物流信息的依賴性、迫切需要建立公共物流信息系統(tǒng)，將零散的各個(gè)行業(yè)和物流企業(yè)內(nèi)部的物流信息系統(tǒng)有效聯(lián)結(jié)。企業(yè)對(duì)公共物流信息系統(tǒng)的一般功能要求如下：——共用信息查詢功能；——電子數(shù)據(jù)交換功能；——物流業(yè)務(wù)交易支持功能；——貨物跟蹤功能；——應(yīng)用托管服務(wù)功能。二、物流信息系統(tǒng)交換需求分析物流信息系統(tǒng)由行業(yè)管理子系統(tǒng)、應(yīng)用子系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)支持子系統(tǒng)、信息終端子系統(tǒng)和物流信息協(xié)同平臺(tái)構(gòu)成，其基礎(chǔ)是物流信息協(xié)同平臺(tái)。物流信息系統(tǒng)通過對(duì)數(shù)據(jù)的采集、處理和信息的發(fā)布，為各企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)提供外部支撐信息，拓展了企業(yè)信息系統(tǒng)的功能；同時(shí)，也為政府部門間在行業(yè)管理上提供了協(xié)同工作平臺(tái)。物流信息系統(tǒng)作為共享信息的集中、交換與處理中心，不僅能夠滿足政府和企業(yè)對(duì)不同層次信息的需求，也能為政府和企業(yè)提供決策支持。以物流信息協(xié)同平臺(tái)為基礎(chǔ)的高港港口綜合物流園區(qū)物流信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享過程見下圖：相關(guān)信息相關(guān)信息相關(guān)信息物流信息協(xié)同平臺(tái)政府部門與企業(yè)間信息交換港口作業(yè)平臺(tái)車輛調(diào)度系統(tǒng)船舶調(diào)度系統(tǒng)集裝箱管理系統(tǒng)件雜貨管理系統(tǒng)……電子政務(wù)平臺(tái)智能通關(guān)系統(tǒng)三檢系統(tǒng)交通管理系統(tǒng)工商與稅務(wù)系統(tǒng)……電子商務(wù)平臺(tái)物流管理系統(tǒng)客戶管理系統(tǒng)單證管理系統(tǒng)供需信息交易系統(tǒng)……信息信息查詢貨物查詢共用信息共用信息物流信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換和共享過程第二節(jié)物流信息系統(tǒng)框架模型物流信息系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)是建設(shè)公用物流信息平臺(tái)，包括基礎(chǔ)通信平臺(tái)、資金結(jié)算與支付平臺(tái)、物流通關(guān)平臺(tái)、貨物定位與跟蹤平臺(tái)、物流信息采集平臺(tái)、物流信息發(fā)布平臺(tái)、物流信息處理與咨詢平臺(tái)、物流市場(chǎng)交易平臺(tái)、物流業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)等九個(gè)部分。其服務(wù)對(duì)象包括：生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)企業(yè)、貨物運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)、裝卸搬運(yùn)服務(wù)企業(yè)、貨物快遞企業(yè)、綜合性物流企業(yè)、物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、相關(guān)政府部門?？蛻艨梢栽诖似脚_(tái)上了解本行業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格信息、供求信息，開展商務(wù)交易和物流服務(wù)活動(dòng)。由于高港港口綜合物流園物流信息系統(tǒng)是一個(gè)共物流信息系統(tǒng)，是既要面向眾多企業(yè)和相關(guān)政府部門，也要面向國(guó)內(nèi)外的異構(gòu)信息系統(tǒng)，因此整個(gè)系統(tǒng)目前以J2EE平臺(tái)為基礎(chǔ)進(jìn)行研究與開發(fā)。利用J2EE技術(shù)，建立高港港口綜合物流園區(qū)公共物流信息系統(tǒng)框架模型：供需信息交易系統(tǒng)供需信息交易系統(tǒng)客戶管理系統(tǒng)物流管理系統(tǒng)電子商務(wù)平臺(tái)單證管理系統(tǒng)智能通關(guān)系統(tǒng)三檢系統(tǒng)交通管理系統(tǒng)車輛調(diào)度系統(tǒng)船舶調(diào)度系統(tǒng)集裝箱管理系統(tǒng)……電子口岸管理系統(tǒng)……散貨管理系統(tǒng)電子政務(wù)平臺(tái)港口作業(yè)平臺(tái)應(yīng)用平臺(tái)PKI服務(wù)EDI服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)物流專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)GIS數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)港口物流協(xié)同平臺(tái)WebService接口倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)……倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)……倉(cāng)儲(chǔ)數(shù)據(jù)EDI專網(wǎng)IDEN交通專網(wǎng)其它通信網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施公共物流信息系統(tǒng)框架模型圖第三節(jié)物流信息系統(tǒng)主要建設(shè)任務(wù)高港港口綜合物流園區(qū)物流信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)從永安洲工業(yè)園區(qū)實(shí)際出發(fā)，遵循統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施的原則，即盡快實(shí)現(xiàn)其重要而又基本的功能，然后逐步完善，是一個(gè)不斷遞進(jìn)的過程。其建設(shè)思路是：強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)（通信標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)）的制定，盡快建立起基本的物流信息系統(tǒng)初步框架，以實(shí)現(xiàn)物流的基本核心功能、提供基礎(chǔ)及共享信息為基本出發(fā)點(diǎn)，注重政府和企業(yè)的需求、以及企業(yè)的參與，根據(jù)現(xiàn)代物流信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)，分步驟實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā)和完善。根據(jù)上述框架模型，高港港口綜合物流園區(qū)公共物流信息系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容如下：一、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施是通信網(wǎng)絡(luò)和信息終端設(shè)備的總和。它為高港港口綜合物流園區(qū)物流信息系統(tǒng)提供物理支撐，并為協(xié)同平臺(tái)的高效穩(wěn)定運(yùn)行提供一個(gè)良好的設(shè)備環(huán)境。它包括GPS、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、車輛定位、車輛識(shí)別、智能卡、通信系統(tǒng)等。二、公共物流信息協(xié)同平臺(tái)建設(shè)協(xié)同平臺(tái)負(fù)責(zé)溝通應(yīng)用平臺(tái)（電子商務(wù)、電子政務(wù)和港口作業(yè)），通過提供各種服務(wù)（身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)）達(dá)到協(xié)同的目的。協(xié)同平臺(tái)維護(hù)公用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、物流專業(yè)數(shù)據(jù)和地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。這些服務(wù)通過WebService接口的形式提供給應(yīng)用系統(tǒng)。三、應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)對(duì)不同的用戶，需要在協(xié)同平臺(tái)上構(gòu)造不同的應(yīng)用平臺(tái)。高港港口綜合物流園區(qū)公共信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)主要建設(shè)內(nèi)容有：（1）電子商務(wù)平臺(tái)。支持各企業(yè)進(jìn)行在線商務(wù)交易。其中供需信息和交易平臺(tái)為公用，而其他3個(gè)系統(tǒng)（單證管理、客戶管理、物流管理系統(tǒng)）則是為了加快企業(yè)信息化而專門提供的ASP服務(wù)，可以幫助企業(yè)在自身沒有任何應(yīng)用系統(tǒng)的情況下參與協(xié)同平臺(tái)的電子商務(wù)活動(dòng)。（2）電子政務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)包括的應(yīng)用系統(tǒng)通常在政府部門中已經(jīng)存在。通過協(xié)同平臺(tái)集成應(yīng)用系統(tǒng)，為企業(yè)提供一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)窗口，為政府部門間信息的共享和政府與企業(yè)間的溝通提供方便。（3）港口作業(yè)平臺(tái)。該平臺(tái)主要通過信息化手段保證港口作業(yè)快速有序地進(jìn)行，監(jiān)控貨物、船舶、車輛的流向等。通過與電子商務(wù)和電子政務(wù)平臺(tái)的互交，港口作業(yè)平臺(tái)可以及時(shí)掌握港口未來一段時(shí)間物流需求的動(dòng)向。第六章環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃第一節(jié)環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃1、全面實(shí)施《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和考核，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，禁止建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和可能導(dǎo)致環(huán)境惡化的項(xiàng)目。加大環(huán)保監(jiān)察力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查。2、鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)，采用先進(jìn)的環(huán)保工藝和技術(shù)，努力降低工業(yè)污染物的排放。嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)污染物的總量控制，構(gòu)建人與自然的和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源良性循環(huán)、有機(jī)統(tǒng)一。3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，組織實(shí)施資源綜合利用示范工程，加強(qiáng)土地、水、電等資源節(jié)約利用，實(shí)現(xiàn)污染物減量化和資源化，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美的新型生態(tài)物流園區(qū)。4、防止污染轉(zhuǎn)移，避免走先污染后治理的老路。物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)必須堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則，做到合理布局、防治結(jié)合，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)政策，嚴(yán)格控制能耗高、水耗大等浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的行業(yè)和項(xiàng)目，尤其是水污染型項(xiàng)目。優(yōu)先發(fā)展高科技、高投入、低污染的項(xiàng)目。5、切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江水質(zhì)的保護(hù)。切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)措施，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立水源保護(hù)區(qū)，增加水環(huán)境治理的投入，加強(qiáng)水污染治理工程的建設(shè)。實(shí)施污染集中處理。積極考慮尾水排放系統(tǒng)的建設(shè)，盡快開展沿江地區(qū)排污通道的研究。開展廢水循環(huán)綜合利用和中水回用，實(shí)行廢水資源化，提高水資源的有效利用率。6、強(qiáng)化環(huán)境管理。推進(jìn)環(huán)境管理體系認(rèn)證。積極引導(dǎo)企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其它綠色認(rèn)證，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。7、提高生產(chǎn)廢棄物的減量化、無害化、資源化處置能力，強(qiáng)化對(duì)綠地、水系的保護(hù)，控制開發(fā)強(qiáng)度，拓展生態(tài)環(huán)境容量。第二節(jié)生態(tài)環(huán)境建設(shè)1、生態(tài)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策應(yīng)鼓勵(lì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，包括再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制乃至禁止嚴(yán)重浪費(fèi)資源或損壞環(huán)境的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最大程度地降低資源損耗和環(huán)境負(fù)荷，嚴(yán)格控制高耗能項(xiàng)目，構(gòu)建和發(fā)展循環(huán)型物流產(chǎn)業(yè)。2、生態(tài)物流產(chǎn)業(yè)組織政策應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以最有效的方式利用資源，實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，制定工業(yè)用地后評(píng)估制度、存量盤活政策和增量用地核準(zhǔn)制度，提高工業(yè)集中度和土地產(chǎn)出率。3、加快園區(qū)污水、垃圾處理等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水集中處理率。推行雨污分流、中水回用。污水處理廠應(yīng)采取除磷、脫氮、消毒等措施，保證污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。增加園內(nèi)廢棄物集中處理能力，提高固廢綜合利用水平。4、以提高能源利用率為核心，進(jìn)一步改善一次能源結(jié)構(gòu)，推廣低硫、低灰份優(yōu)質(zhì)煤，發(fā)展清潔和可再生能源。加強(qiáng)對(duì)物流各環(huán)節(jié)的技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造，以提高物流的運(yùn)營(yíng)能力和技術(shù)水平，最大限度地降低物流的能耗和貨損，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能。5、加強(qiáng)對(duì)物流系統(tǒng)污染源的控制，推進(jìn)物流運(yùn)作的綠色化。6、維護(hù)岸線生態(tài)功能的穩(wěn)定，加大力度控制污染，提升岸線的生態(tài)品質(zhì)。根據(jù)岸線的資源條件，堅(jiān)持深水深用、淺水淺用、遠(yuǎn)近結(jié)合、科學(xué)發(fā)展的原則，按照港口碼頭、工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)、生活旅游、生態(tài)保護(hù)等不同類型開發(fā)利用岸線資源，提高岸線資源的使用效率。7、綠化布局總體目標(biāo)：居住用地綠化率≥45%，旅館商業(yè)、辦公用地綠化率≥40%，物流、倉(cāng)儲(chǔ)用地綠化率≥25%。物流園區(qū)內(nèi)綠化主要以種植草坪和行道樹為主，適當(dāng)種植一些灌木。整體綠化率達(dá)到45%。第三節(jié)環(huán)保過程控制1、加強(qiáng)物流園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)化學(xué)原料、建材、糧食加工、發(fā)酵和危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物綜合利用或處置等重污染行業(yè)的環(huán)境管理。加強(qiáng)對(duì)污染排放的監(jiān)管力度，建立政府、企業(yè)、公眾等多層面共同參與和推進(jìn)的環(huán)境監(jiān)管體系。2、加強(qiáng)對(duì)放射源、輸變電、通訊等電離、電磁輻射項(xiàng)目環(huán)境管理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。3、噪聲環(huán)境控制。加強(qiáng)交通管理，保證道路暢通，減小因交通堵塞增加的噪聲污染；加強(qiáng)路面維護(hù)，保持路面的平整度；推廣、安裝效率高的汽車消聲器。進(jìn)入物流園區(qū)的車輛嚴(yán)禁鳴笛，同時(shí)控制地面道路上的車輛行駛速度，理論計(jì)算表明，車速?gòu)?0km/h下降到60km/h可以降低交通噪聲3.4dB(A)。4、水污染的控制。加快建設(shè)污水處理廠和物流園區(qū)污水管網(wǎng)的敷設(shè)進(jìn)程，保證園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)產(chǎn)生的廢水，用污水管排入污水處理廠集中處理后達(dá)標(biāo)排放。不斷提高工業(yè)、生活污水處理率。5、大氣污染控制。（1）在化工原料存儲(chǔ)區(qū)，對(duì)毒性較大和極易揮發(fā)的液體儲(chǔ)存，儲(chǔ)罐內(nèi)加氮封保護(hù)。（2）所有企業(yè)的廢氣排放要符合環(huán)保要求，加強(qiáng)監(jiān)管力度。重點(diǎn)防治化工等行業(yè)有毒有害工藝廢氣污染，提高煙塵處理能力。（3）加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車污染治理。加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染的防治力度，堅(jiān)決取締排放尾氣超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車上路行駛，最大限度地減少園區(qū)一氧化碳、氮氧化物的排放總量。加強(qiáng)地塊內(nèi)綠化，控制臨近道路汽車尾氣的污染。（4）加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的揚(yáng)塵管理力度，工地采取圍欄、密閉運(yùn)輸?shù)却胧┮约凹皶r(shí)清運(yùn)建筑廢料，禁止凌空拋撒。6、危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程控制。在化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸過程中，一旦因重大交通事故而發(fā)生水體污染事故，就會(huì)造成非常嚴(yán)重的水體污染。因此需要制定嚴(yán)格的危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)娜瘫O(jiān)控，制定周密詳細(xì)的防范運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品事故的應(yīng)急預(yù)案。從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v應(yīng)有明確標(biāo)志，并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《全國(guó)道路化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等法律法規(guī)關(guān)于危險(xiǎn)品公路運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。第七章綜合物流園區(qū)的建設(shè)模式和管理模式第一節(jié)綜合物流園區(qū)的建設(shè)模式綜合物流園區(qū)建設(shè)模式一般有以下四種：模式一：政府規(guī)劃、企業(yè)建設(shè)、企業(yè)自用。該模式可以保證園區(qū)的建設(shè)速度與建設(shè)質(zhì)量，但這種模式對(duì)第三方物流企業(yè)來說，經(jīng)營(yíng)成本太高，這些成本勢(shì)必轉(zhuǎn)嫁給服務(wù)企業(yè)，影響企業(yè)將物流業(yè)務(wù)剝離，不利整個(gè)物流的發(fā)展，同時(shí)服務(wù)企業(yè)數(shù)量有限，無法使土地效益最大化。模式二：政府規(guī)劃、第三方建設(shè)、企業(yè)租用。該模式可以使土地效益最大化，最大化服務(wù)企業(yè)的數(shù)量，但先期建設(shè)成本由第三方單獨(dú)承擔(dān)，投入太大，無法保證建設(shè)速度。模式三：政府規(guī)劃、政府建設(shè)、企業(yè)租用。該模式可以保證園區(qū)的建設(shè)速度，以及園區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，也便于園區(qū)管理，但建設(shè)需要大量先期資本，政府無法獨(dú)立承擔(dān)。模式四：政府規(guī)劃、企業(yè)共建、企業(yè)共用。該模式可以保證園區(qū)的建設(shè)速度和建設(shè)質(zhì)量，可以最大化園區(qū)的服務(wù)效益，但在發(fā)揮園區(qū)土地使用效益方面不如模式二。綜合上述分析，按照政府規(guī)劃先行、基礎(chǔ)設(shè)施配套、企業(yè)為投資主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，高港港口綜合物流園區(qū)的發(fā)展與管理模式可選用政府規(guī)劃、第三方建設(shè)、企業(yè)租用的建設(shè)模式，引導(dǎo)以企業(yè)為主體建設(shè)物流園區(qū)。其中第三方可以是由政府、使用者和物流服務(wù)方三方組成的股份制企業(yè)。在政府的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的物流服務(wù)需求，結(jié)合園區(qū)的特點(diǎn)，由企業(yè)具體規(guī)劃物流園區(qū)的空間布局和項(xiàng)目。第二節(jié)綜合物流園區(qū)的管理模式物流園區(qū)的管理模式是指物流園區(qū)為