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全國出版專業(yè)職業(yè)資格考試出版專業(yè)基礎(chǔ)·初級我國出版業(yè)及其行政管理·著作權(quán)常識我國出版業(yè)主要由出版單位、印刷復(fù)制單位、發(fā)行單位、制作單位、出版專業(yè)教育單位和科研單位組成。出版專業(yè)技術(shù)人員分為編輯人員、技術(shù)編輯人員和校對人員三大類。按職責(zé)范圍的不同,編輯人員的專業(yè)技術(shù)職位有初級、中級和高級三個級別。其中,助理編輯為初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),編輯為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù),副編審和編審是高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。技術(shù)編輯人員,主要負(fù)責(zé)對出版物的形態(tài)設(shè)計(jì),使之具有一定的物質(zhì)形式,并監(jiān)督制作、復(fù)制單位以保證無知生產(chǎn)過程的質(zhì)量。出版專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)意識是職業(yè)榮譽(yù)感、職業(yè)責(zé)任感、執(zhí)業(yè)理念。凡取得初級資格者,可以受聘擔(dān)任助理編輯、助理技術(shù)編輯和二級校對職務(wù)。政府有關(guān)部門依法對出版活動進(jìn)行管理的行為稱作出版行政管理。我國出版行政管理的根本任務(wù)是:保障公民享有出版自由的權(quán)利,保障和規(guī)范合法的出版活動,培育和規(guī)范出版物市場,懲處違法出版行為,促進(jìn)中國特色社會主義出版業(yè)的健康繁榮和發(fā)展。出版行政部門指主要負(fù)責(zé)實(shí)施出版行政管理的政府部門。新聞出版總署是國務(wù)院的出版行政部門。目前,構(gòu)成出版行政管理行政法規(guī)基本框架的有七個條例,即《出版管理?xiàng)l例》《音像制品管理?xiàng)l例》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》?!冻霭婀芾?xiàng)l例》系統(tǒng)、全面地對各種出版活動做了規(guī)定,是有關(guān)出版工作的最重要的基本行政法規(guī)。我國對出版單位、印刷復(fù)制單位和發(fā)行單位等出版物生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)立實(shí)行審批制。即:這些單位的設(shè)立需要經(jīng)過出版行政部門審批。設(shè)立出版單位的申辦程序:主辦單位向省級新聞出版局提出申請。省級新聞出版局審核同意,報新聞出版總署審批。主辦單位收到批轉(zhuǎn)決定之日起60日起,向省級新聞出版局登記,領(lǐng)取出版許可證。出版單位登記后,持出版許可證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。圖書社、音像社、電子社、互聯(lián)網(wǎng)社自登記之日起滿180日未從事出版活動的,省級新聞出版局登記注銷,并報新聞出版總署備案。報社、期刊社是90日。國家對出版物的發(fā)行實(shí)行許可證制度,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)。出版單位也不得委托未取得《出版物經(jīng)營許可證》的單位或個人發(fā)行出版物。出版單位不必專門報請審批就可以從事本版出版物的總發(fā)行業(yè)務(wù),因?yàn)檫@項(xiàng)資格是出版行政部門在批準(zhǔn)出版單位的設(shè)立時就同時賦予的。出版單位如果從事非本版出版物的總發(fā)行,必須按照設(shè)立總發(fā)行單位的要求進(jìn)行審批。設(shè)立總發(fā)行單位要求經(jīng)營場所的營業(yè)面積不小于1000m2,注冊資本不少于2000萬元。設(shè)立批發(fā)單位要求進(jìn)入批發(fā)市場的單店?duì)I業(yè)面積不少于50m2,獨(dú)立設(shè)置的經(jīng)營場所的面積不小于500m2,注冊資本不少于200萬元。設(shè)立連鎖經(jīng)營單位的注冊資本不少于300萬元,從事全國性連鎖經(jīng)營的,注冊資本不少于1000萬元。有10個以上的直營連鎖店。法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格。樣本店的經(jīng)營面積不少于500m2以未成年人為對象的出版物不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪行為的內(nèi)容,不得含有恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內(nèi)容。違反就規(guī)定出版載有禁止內(nèi)容的出版物,實(shí)施者要承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰和刑事處罰。行政處罰由出版行政部門衡量違法行為的情節(jié)嚴(yán)重程度后依法實(shí)施,主要包括:責(zé)令限期停業(yè)整頓,沒收出版物、違法所得,按違法經(jīng)營額的一定倍數(shù)處以罰款,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證。圖書質(zhì)量包括內(nèi)容、編校、設(shè)計(jì)、印刷四項(xiàng)。分為合格、不合格兩個等級。圖書編校質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以差錯率為依據(jù)。差錯率不到1/10000為合格。編校差錯率,是指一本圖書的變焦差錯數(shù)占全書總字?jǐn)?shù)的比例。檢查總字?jǐn)?shù)為10萬,檢查后發(fā)行兩個錯誤,則其差錯率為0.2/10000對正文質(zhì)量的檢查,若全部正文的字?jǐn)?shù)超過10萬字的,必須抽查的字?jǐn)?shù)不少于10萬字,并且內(nèi)容(或頁碼)應(yīng)該連續(xù);若全書字?jǐn)?shù)不足10萬字的,必須檢查全書。書號是主要用于圖書、音像制品、非連續(xù)型電子出版物的標(biāo)準(zhǔn)化識別代碼。我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)書號InternationalStandardBookNumber即ISBN作為中國標(biāo)準(zhǔn)書號。共13位。中國的EAN·UCC前綴是978和979,目前使用的是978.何時使用979由國際ISBN中心決定。中國的組區(qū)號是7刊號是“中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號”,主要用于報紙、期刊和連續(xù)型電子出版物的標(biāo)準(zhǔn)化識別代碼。中國標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號由國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號和國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號兩部分組成。國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號InternationalStandardSerialNumbering(ISSN),由8位數(shù)字組成。國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號由6位數(shù)字和分類號組成,簡稱CN號。6位數(shù)字由新聞出版總署分配給連續(xù)出版物。6位數(shù)字前兩位表示地區(qū)號,后四位為地區(qū)連續(xù)出版物的序號。期刊可用的地區(qū)連續(xù)出版物序號為1000~5999?!吨袊穗姟返目柺荌SSN1674-1617,CN11-5600/TL《博客天下》的刊號是ISSN1674-4705,CN64-1063/C《北京青年報》的刊號是CN11-0103版號用于音像制品的標(biāo)準(zhǔn)化識別代碼。版號是“中國標(biāo)準(zhǔn)音像制品編碼”的習(xí)稱。書號、刊號和版號不能相互代替。用書號不能出版期刊,用刊號不能出版圖書、用版號不能出版電子出版物、用電子出版物專有書號不能出版紙介質(zhì)圖書。禁止一號多用。同一種圖書的不同裝幀形式、同一種圖書的不同版本、相同內(nèi)容的不同開本圖書、相同內(nèi)容的不同文字類別的圖書,都應(yīng)該單獨(dú)使用書號。多卷書、叢書、成套書的書號使用,應(yīng)該根據(jù)該書的定價方式確定。分別定價、可分別銷售的,分別是用書號;不分別定價,全書只有一個總定價的,使用一個書號。一個刊號只能對應(yīng)出版一種期刊。每種期刊每年可以在正??谥獬霭鎯善谠隹?,但必須向省級出版行政部門申請核發(fā)一次性增刊許可證。增刊內(nèi)容必須符合正刊的業(yè)務(wù)范圍,開本一致,發(fā)行范圍一致;版本記錄中必須刊印增刊許可證編號。禁止買賣書號、刊號和版號。違者由出版行政部門給予行政處罰:責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒收違法經(jīng)營的出版物和違法所得。違法經(jīng)營額1萬元以上的,并處違法經(jīng)營額5~10倍罰款。不足1萬的,并處1~5萬罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者吊銷許可證。專業(yè)分工是指依法設(shè)立的出版單位必須按照出版行政部門在批準(zhǔn)其設(shè)立時核準(zhǔn)的專業(yè)方向安排選題。品和類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品,其發(fā)表權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限是首次發(fā)表后50年。保護(hù)期截止于作品首次發(fā)表后的第50年的12月31日。著作權(quán)的許可使用和限制,是就著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)而言的,與人身權(quán)無關(guān)。許可使用是指著作權(quán)人暫時、有償?shù)卦试S他人使用一項(xiàng)或多項(xiàng)財產(chǎn)權(quán)。出版單位對作品做一系列編輯工作,目的是為了對作品把關(guān)并再提升、優(yōu)化,這項(xiàng)權(quán)利是國家賦予的,并不屬于許可使用的范疇。許可使用合同是著作權(quán)人與出版單位就著作權(quán)中某項(xiàng)或多項(xiàng)財產(chǎn)權(quán)的使用而達(dá)成的協(xié)議。期刊出版單位使用作品不必與著作權(quán)人簽訂書面的許可使用合同。對于著作權(quán)的限制,必須以社會公眾利益為基點(diǎn)。合理使用,是指在法律規(guī)定的情況下使用已經(jīng)發(fā)表的作品,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,也不向其支付稿酬。合理使用僅僅適用于已經(jīng)發(fā)表的作品,不適合于未發(fā)表的作品。常見的合理使用方式:個人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞;學(xué)校課堂教學(xué)或科研而翻譯或者少量復(fù)制;適當(dāng)引用;報道時事不可避免地再現(xiàn)和引用;媒體刊播其他媒體的實(shí)事性文章;媒體刊播公眾集會上的講話;漢語譯為少數(shù)民族語;改盲文法定許可是指可以不經(jīng)過著作權(quán)人許可,但應(yīng)該向其支付報酬。法定許可須付酬,合理使用不必付酬。法定許可方式:九年義務(wù)教育和國家教育規(guī)劃教科書中的匯編;報刊轉(zhuǎn)載或作為文摘、資料刊登;廣播電視播放錄音制品。報刊與圖書之間不能相互轉(zhuǎn)載作品。最初登載作品的報刊無權(quán)禁止其他報刊轉(zhuǎn)載、摘編。表演者和錄音制作者不享有廣播權(quán)。實(shí)施了任何著作權(quán)侵權(quán)行為的人,都必須承擔(dān)民事責(zé)任。民事責(zé)任包括停止侵害、消除影響
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