千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦深圳市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃(0427)+第一章總則

一、規(guī)劃背景

為促進和引導都市商業(yè)網(wǎng)點健康進展，國家商務部先后印發(fā)了《商務部、建設部對于做好地級都市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知》（商建發(fā)〔2004〕18號）和《商務部、財政部、建設部對于進一步做好都市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制定和實施工作的通知》（商建發(fā)〔2005〕378號）。為此，深圳市于2003年10月成立了由分管副市長任組長，市相關部門參加的深圳市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作領導小組，領導開展深圳市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作。2003年11月，原市經(jīng)貿(mào)局和綜合開辟研究院（中國·深圳）成立課題組，于2004年1月正式啟動深圳市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的研究和編制工作。

二、規(guī)劃范圍

（一）規(guī)劃地域。

涵蓋深圳市六個區(qū)。

（二）規(guī)劃行業(yè)。

批發(fā)、零售和餐飲網(wǎng)點（別包括成品油、生豬、舊汽車、拍賣等特種行業(yè)或?qū)I?？厣唐罚?。

三、規(guī)劃對象與重點

（一）商業(yè)區(qū)。

重點規(guī)劃對象是市級商業(yè)（市級商業(yè)區(qū)和次市級商業(yè)區(qū)）和社區(qū)商業(yè)（社區(qū)商業(yè)中心和鄰里商業(yè)單元）。

（二）零售網(wǎng)點。

重點規(guī)劃對象是6000平方米以上的大型零售網(wǎng)點，包括購物中心、百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店、倉儲式會員店、折扣店和大型主題市場。

（三）餐飲網(wǎng)點。

重點規(guī)劃對象是食街、居民區(qū)和工業(yè)區(qū)餐飲網(wǎng)點（包括食堂）。

（四）批發(fā)市場。

重點規(guī)劃對象是工業(yè)消費品批發(fā)市場、工業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

四、規(guī)劃期限

2006－2010年（與“十一五”規(guī)劃時刻跨度相同）。

五、規(guī)劃依據(jù)

《深圳市組團分區(qū)規(guī)劃（2005－2020）》、《深圳市領先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的考核體系和相關指標調(diào)整方案》、《深圳市商貿(mào)流通業(yè)進展“十一五”規(guī)劃》、《深圳市商業(yè)網(wǎng)點普查報告》、《對于都市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的指導意見（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔2001〕789號）》、《深圳市人民政府對于大力進展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的意見》、深圳市歷年統(tǒng)計年鑒、《廣東省2000年人口普查資料匯編（深圳市）》、《深圳市整體交通進展規(guī)劃（征求意見稿）》、《深圳市公共交通規(guī)劃》、《軌道交通規(guī)劃》、《國家零售業(yè)態(tài)分類標準》。

第二章深圳市商業(yè)網(wǎng)點進展現(xiàn)狀

深圳于1979年設市，1980年設立深圳經(jīng)濟特區(qū)，現(xiàn)為國家

副省級打算單列都市。東臨大亞灣和大鵬灣，西瀕珠江口，北與東莞、惠州兩市接壤，南與香港一河之隔。深圳土地總面積1952.84平方公里，其中經(jīng)濟特區(qū)面積395.81平方公里?，F(xiàn)轄特區(qū)內(nèi)福田、羅湖、鹽田、南山四個行政區(qū)和特區(qū)外寶安、龍崗兩個行政區(qū)。2004年末總常住人口597.55萬人，其中戶籍人口為165.13萬人。深圳向來是銜接香港與內(nèi)地的紐帶，商貿(mào)活動活躍，本地購買力強勁，商業(yè)整體進展水平較高。

一、概況

截至2004年8月，深圳共有各類型商業(yè)網(wǎng)點14.5萬個，總營業(yè)面積1492.5萬平方米，商業(yè)從業(yè)人員92.9萬人。

表2-1深圳市商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量、營業(yè)面積和從業(yè)人員（按行業(yè)分）

（一）平均單店規(guī)模。

深圳商業(yè)網(wǎng)點平均單店規(guī)模102.7平方米。各區(qū)別同行業(yè)商業(yè)網(wǎng)點平均面積如圖2-1。

數(shù)據(jù)來源：《深圳市商業(yè)網(wǎng)點普查報告》，2004年8月。

（二）人均商業(yè)面積。

按深圳現(xiàn)有1071萬治理人口計算，人均商業(yè)面積1.28平方米，其中人均零售面積0.96平方米，人均餐飲面積0.32平方米。全市人均商業(yè)面積構成如圖2-2。

數(shù)據(jù)來源：《深圳市商業(yè)網(wǎng)點普查報告》，2004年8月。

（三）商業(yè)地效。

數(shù)據(jù)來源：《深圳市商業(yè)網(wǎng)點普查報告》，2004年8月。

（四）商業(yè)勞動生產(chǎn)率。

深圳餐飲和零售業(yè)從業(yè)人員88.2萬人，人均年營業(yè)額10.7萬元。各區(qū)商業(yè)、零售業(yè)和餐飲業(yè)勞動效率狀況如圖2-4所示。

數(shù)據(jù)來源：《深圳市商業(yè)網(wǎng)點普查報告》，2004年8月。

二、要緊特點

（一）人均擁有商業(yè)面積差不多達到較高水平。

深圳餐飲和零售面積合計1289.6萬平方米，按全市現(xiàn)有

1071萬治理人口計算，人均商業(yè)面積1.28平方米，其中人均零售面積0.96平方米，人均餐飲面積0.32平方米（詳見圖2-2）。深圳人均零售面積已接近香港人均的1.1平方米，差不多達到了較高水平。

（二）商業(yè)網(wǎng)點在分布上呈現(xiàn)多中心商業(yè)格局。

從規(guī)模上看，各商業(yè)區(qū)的營業(yè)規(guī)模、客流量和營業(yè)額別斷擴大，營業(yè)面積進一步集中于市級和區(qū)級商業(yè)區(qū)，僅現(xiàn)有的三大商業(yè)區(qū)（華強北、東門和人民南）營業(yè)面積就高達130.6萬平方米，占全市商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)總面積的比重近10%；從布局上看，隨著南山、寶安和龍崗三區(qū)經(jīng)濟總量的快速增長以及居民購買力的提高，各區(qū)已形成了各自的區(qū)級商業(yè)區(qū)，為本地消費者提供一站式購物場所，以上三區(qū)居民周末到羅湖和福田的商業(yè)區(qū)購物的現(xiàn)象差不多明顯減少，特區(qū)內(nèi)商業(yè)區(qū)的市場占有率逐漸被分化。

（三）連鎖經(jīng)營進展非?？?，居于全國率先行列。

深圳現(xiàn)有連鎖零售、餐飲企業(yè)商號近200個，門店數(shù)量達到6800家，約占零售餐飲網(wǎng)點總數(shù)5%，所占的市場份額為45%，該比例在全國大中都市中位于前列。

在深圳經(jīng)營的連鎖企業(yè)中，總部設于深圳的本土連鎖企業(yè)超過40家，在深圳市場居于主導地位。據(jù)國家統(tǒng)計局2004年發(fā)布的排名，深圳有六家企業(yè)入圍全國連鎖零售50強。

（四）大型商業(yè)網(wǎng)點的覆蓋率較高。

深圳現(xiàn)有大型零售網(wǎng)點342家，其營業(yè)面積占全市零售總面積的45.3%，網(wǎng)點類型涵蓋了要緊的業(yè)種業(yè)態(tài)，其中與市民日常日子關系十分緊密的大型超市、百貨店總量近200家，其在特區(qū)內(nèi)外的分布較為均衡。大型網(wǎng)點的快速進展，一方面以其較高的經(jīng)營治理水平帶動了全行業(yè)服務水平的提高，另一方面也極大地促進了深圳市商業(yè)集約化經(jīng)營。據(jù)測算，全市大型零售網(wǎng)點的營業(yè)額（扣除攤位制的主題商場部份）占全市社會商品零售總額的比例超過50%。

（五）零售業(yè)整體呈多樣化和規(guī)模化趨勢，零售網(wǎng)點尤其是連鎖零售網(wǎng)點經(jīng)營效率高。

從零售網(wǎng)點的業(yè)態(tài)上看，深圳擁有從食雜店、小型專業(yè)店到超級市場、大型綜合超市以及購物中心等國內(nèi)外要緊零售業(yè)態(tài)，零售市場呈現(xiàn)多種業(yè)態(tài)互補共存的格局；從零售網(wǎng)點的營業(yè)面積上看，6000平方米以上大型零售網(wǎng)點營業(yè)總面積439萬平方米，占全市零售總面積的45.3%，零售網(wǎng)點整體規(guī)?；?jīng)營趨勢明顯。

.'.

龍崗區(qū)寶安區(qū)南山區(qū)羅湖區(qū)鹽田布吉沙井

龍華華強北東門－人民南南頭深圳市大型零售網(wǎng)點分布圖

注：背景顏色為各區(qū)人口密度。西鄉(xiāng)－福永龍崗中心城

網(wǎng)點的規(guī)?；岣吡肆闶劬W(wǎng)點的營業(yè)效率，全市連鎖零售網(wǎng)點平均人效72萬元，平均單店年營業(yè)額2162萬元，高于2004年全國零售連鎖百強的平均人效（61萬元/年）和單店年營業(yè)額（1633萬元/年）。

（六）餐飲網(wǎng)點分布集聚化，連鎖快餐業(yè)發(fā)達。

深圳餐飲網(wǎng)點在分布上集聚化特征十分明顯，僅華強北、人民南和東門商業(yè)區(qū)內(nèi)大中型餐飲網(wǎng)點（500平方米及以上）就達102家，營業(yè)面積19.1萬平方米，占全市大中型餐飲網(wǎng)點營業(yè)總面積的13.8%。

在現(xiàn)有的1402個連鎖餐飲網(wǎng)點（總營業(yè)面積12.5萬平方米）中，連鎖快餐網(wǎng)點723家，營業(yè)面積6.8萬平方米，占全市連鎖餐飲營業(yè)總面積的54.7%。該比重高于北京（38.8%）、上海（8.9%）及全國平均水平（36.7%）。

（七）批發(fā)業(yè)與本地產(chǎn)業(yè)和市場密切結合，銷地型大型批發(fā)市場發(fā)育充分。

深圳批發(fā)業(yè)以本地產(chǎn)業(yè)或本地市場為依托，服務于珠三角地區(qū)和國內(nèi)其他都市。全市營業(yè)面積在6000平方米以上的51家大型批發(fā)網(wǎng)點中，按照所經(jīng)營商品的生產(chǎn)地和銷售地劃分，銷地型達41家，產(chǎn)地型6家，集散型4家。

批發(fā)市場在類型上以專業(yè)市場為主，商品品類比較集中。交易雙方或交易的產(chǎn)品中，與國際市場聯(lián)系緊密。要緊市場都開設了網(wǎng)站，除提供信息服務外，也開展網(wǎng)上交易。

三、存在的要緊咨詢題

（一）缺乏全國知名的有妨礙力的商業(yè)旺區(qū)。

深圳在一定程度上是因商而興的都市，除中英街因特別體制成為全國知名的特色商業(yè)街外，沒有哺育出類似于北京西單、上?；春Ｂ返热珖纳虡I(yè)旺區(qū)品牌。究其緣故，一是缺乏前瞻性規(guī)劃，基礎設施滯后、老化；二是現(xiàn)有商業(yè)旺區(qū)的商業(yè)文化積淀相對別腳；三是商業(yè)旺區(qū)內(nèi)還存在缺乏國際品牌的百貨店和有特色的專業(yè)店，經(jīng)營特色別夠鮮亮等缺陷。

由于商業(yè)區(qū)的進展欠缺腳夠吸引力，深圳商業(yè)失去了很多商機。據(jù)調(diào)查，國內(nèi)游客在香港旅游用在購物上的支出平均超過2000港幣，而國內(nèi)游客在深圳購物的支出平均只是200元人民幣。盡管兩者之間存在諸多別可比的因素，但仍可從中感覺深圳的差距。

（二）對重要商業(yè)設施缺乏土地資源配置，導致符合現(xiàn)代商業(yè)進展需要的商業(yè)設施別腳。

由于缺乏土地資源配置，導致各類新興商業(yè)區(qū)內(nèi)專業(yè)商業(yè)設施缺乏，非常多網(wǎng)點都設于商住綜合樓宇中，多數(shù)都存在建造結構別適用、交通配套別腳等咨詢題。

許多占用較大空間的專業(yè)類商業(yè)設施如汽車市場等缺乏完備的用地手續(xù)。調(diào)查顯示，特區(qū)內(nèi)大部分農(nóng)貿(mào)市場均別具備完整的土地手續(xù)。經(jīng)營用地的暫時性嚴峻妨礙了經(jīng)銷商的投資意愿，導致了一些新興商業(yè)模式如大型汽車市場無法在深圳順利進展，

也限制了農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場向規(guī)?；较蜻M展。并且，市場的檔次、服務水平也受到了較大局限。

（三）小型商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量大，約有一半設于城中村。

深圳商業(yè)網(wǎng)點在數(shù)量上以50平方米以下的小型網(wǎng)點為主。如圖2-5所示，全市營業(yè)面積在50平方米以下的網(wǎng)點數(shù)量約11.3萬個，占全部商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量的77.4%，這些小門店約有一半設于