-4-《少先隊改革方案》解讀及分享少先隊是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立和領導的中國少年兒童的群眾組織。少先隊改革工作是一項政治性、思想性極強的工作，也是一項實踐性、自主性極強工作，下面我就少先隊改革方案與大家做一個簡單的解讀和分享：黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度關心重視少年兒童和少先隊工作，習近平總書記多次出席少年兒童的活動，發(fā)表重要講話，作出重要指示，對少年兒童健康成長和少先隊工作提出希望、指明方向，這為我們謀劃推進少先隊改革提供了根本遵循。中央辦公廳印發(fā)的《共青團中央改革方案》明確要求“同步推動青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊改革”。在團中央的直接領導和教育部的大力支持下，全國少工委就少先隊改革深入開展調(diào)研論證，2016年1月正式啟動《方案》起草工作，廣泛聽取教育部等多方意見后，《方案》正式上報黨中央?！斗桨浮方?jīng)黨中央書記處研究審議后，由團中央、教育部、全國少工委共同印發(fā)，標志著少先隊改革全面啟動。一、少先隊改革的基本考慮：一是把牢政治方向。自覺堅持黨的領導，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢牢把握黨、團、隊特殊政治關系，堅持少先隊作為中國特色社會主義事業(yè)戰(zhàn)略預備隊的基本定位和促進少年兒童全面發(fā)展的工作主線，堅定不移走中國特色社會主義少年兒童組織發(fā)展道路，圍繞立德樹人根本任務，教育引導少年兒童做到“五愛”，聽黨的話、跟黨走。二是注重繼承創(chuàng)新。認真研究少先隊的發(fā)展歷程和寶貴經(jīng)驗，突出著力增強少先隊的思想性、先進性、自主性、實踐性，大力開展愛國主義、集體主義、社會主義和共產(chǎn)主義遠大理想教育，使優(yōu)良傳統(tǒng)得到繼承發(fā)揚，使行之有效的做法經(jīng)驗得到鞏固發(fā)展，服務引領少年兒童快樂生活、全面發(fā)展、健康成長。三是堅持問題導向。當前，少先隊組織和少先隊工作脫離少年兒童實際、與時代發(fā)展不相適應的問題比較突出，少先隊員的光榮感和組織歸屬感不強，輔導員隊伍專業(yè)化程度不夠，少先隊組織的吸引力、凝聚力和影響力不夠?！斗桨浮飞钊敕治鰡栴}成因，有針對性地提出改革舉措。二、少先隊改革方案和改革措施：《方案》提出了堅持黨的領導、牢記隊的使命、服務隊員成長、打牢基層基礎、積極繼承創(chuàng)新的基本原則，從六大方面提出了十九項改革措施，主要有以下特點：一是完善體制機制，加強制度保障。在領導體制機制方面，重點是完善少先隊代表大會和少先隊工作委員會制度。縣（區(qū)）級及以上少代會代表中，少先隊員代表比例要占50%以上，成人代表中一線代表比例要占60%以上。同時要擴大代表大會代表參與渠道。各級少工委基層一線委員比例要占50%以上，健全少工委運行和決策機制，完善議事建言和日常工作機制。三是著力強基固本，提升組織活力。提出鞏固中小學少先隊組織基礎，完善中小學少先隊基本組織制度，規(guī)范基礎隊務，加強學校少先隊標準化建設；實施活力工程，活躍少先隊大、中、小隊。根據(jù)時代發(fā)展和少年兒童特點，規(guī)范發(fā)展少先隊基本組織文化。加強初中少先隊和團隊銜接，以團前教育、推優(yōu)入團為重點開展工作。拓展校外和社區(qū)少先隊工作，積極依托區(qū)域化團建，組織開展社區(qū)、校外少先隊活動。加強農(nóng)村和革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)工作，形成城鄉(xiāng)少先隊互聯(lián)互幫互學機制。四是注重服務引領，提升服務能力。提出爭取黨政支持，借助團內(nèi)資源，整合社會力量，建設少先隊社會化工作平臺，建好用好社會化活動陣地建設。建設“網(wǎng)上少先隊”，構建少先隊傳媒體系。多生產(chǎn)推廣少年兒童喜歡的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。精準服務少年兒童在平安自護、身心健康等方面的需求；動員社會力量，為農(nóng)村留守兒童等困難少年兒童群體辦實事、解難事、做好事。建立了解、反映少年兒童意愿、呼聲、訴求的工作機制和快速反應機制，依法有序代表少年兒童表達訴求、解決問題。五是建好工作隊伍，強化專業(yè)支持。提出構建“專業(yè)輔導員+志愿輔導員”基本工作隊伍；制定少先隊輔導員專業(yè)標準，規(guī)范輔導員選拔、配備、聘任和調(diào)整，完善任職資格、工作考核、專業(yè)發(fā)展相關政策，推進輔導員職稱評聘“雙線晉升”；加強輔導員培訓，培養(yǎng)少先隊名師、骨干；積極建設發(fā)展少先隊志愿輔導員隊伍。教育引導全體少先隊工作干部和少先隊輔導員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)能力水平。加強少先隊理論研究和專業(yè)支持，深入推進少先隊相關學科建設，培養(yǎng)專業(yè)人才；加強各級少先隊工作學會建設，推動群眾性科六是優(yōu)化完善少先隊工作支持保障。

推動少先隊改革納入黨委和政府相關制度安排，推動落實和完善各級黨委加強少年兒童和少先隊工作的政策。加強全團帶隊工作，配齊配強少先隊工作部門和專職干部并保持相對穩(wěn)定，根據(jù)少先隊工作特點和實際需要選配掛職、兼職干部。

完善團教協(xié)作機制。建立團委和教育部門重大工作及時溝通機制，團委要主動加強溝通，各級教育部門要將少先隊工作作為基礎教育的重要組成部分。各地小學和初中要保障少先隊工作基本條件。中小學校長和黨組織負責人要切實重視支持少先隊工作。大力支持少先隊創(chuàng)造性開展校內(nèi)外實踐活動，保證學校少先隊基本陣地和配備，必要的經(jīng)費、物資。三、通過改革，我們期望達到的目標：一是讓少先隊員更喜歡少先隊，光榮感和組織歸屬感顯著增強，少先隊吸引力、凝聚力進一步提高；二是讓輔導員更熱愛少先隊，獲得感顯著增強，專業(yè)化能力水平進一步提高；三是讓學校更重視少先隊，少先隊集體和活動更有活力，在立德樹人中的獨特作用和貢獻度、價值創(chuàng)造進一步提高；四是讓家庭和社會更支持少先隊，發(fā)揮少先隊的橋梁和紐帶作用，少先隊的服務能力和影響力進一步提升。四、扎實推進《方案》的貫徹落實需要做到以下幾點工作：一是深入宣傳解讀。將方案及時傳達到各級共青團、少先隊組織和教育部門，傳達給每個中小學校長、黨組織書記和少先隊輔導員，并通過主題宣講、刊發(fā)文章、制作圖解等方式開展宣傳，加強學習，準確把握《方案》的核心要義和基本要求。二是加強組織領導。分解細化任務