千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦美國崛起之路對(duì)中國的啟發(fā)——

美國崛起之路對(duì)中國的啟發(fā)——對(duì)美國歷史上貿(mào)易愛護(hù)和自由貿(mào)易之爭(zhēng)的考慮

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美國崛起之路對(duì)中國的啟發(fā)——對(duì)美國歷史上貿(mào)易愛護(hù)和自由貿(mào)易之爭(zhēng)的考慮

自從資本主義落生以來，特殊是工業(yè)XXX以來，自由貿(mào)易和貿(mào)易愛護(hù)主義之爭(zhēng)始終是各國別同政治經(jīng)濟(jì)派不分歧的重要成份。隨著時(shí)代的變遷，一國也許從主張自由貿(mào)易轉(zhuǎn)向貿(mào)易愛護(hù)，也也許從貿(mào)易愛護(hù)轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易。普通來講，在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)階段，貿(mào)易愛護(hù)的聲音往往抬頭；而在繁榮階段，自由貿(mào)易又容易成為潮流。關(guān)于強(qiáng)國來講，自由貿(mào)易是占據(jù)弱國市場(chǎng)，打敗弱國企業(yè)的旗幟；關(guān)于弱國來講，貿(mào)易愛護(hù)是抵御市場(chǎng)強(qiáng)權(quán)，進(jìn)展民族工業(yè)的盾牌。當(dāng)一國從弱變強(qiáng)時(shí)，它就會(huì)開始贊同自由貿(mào)易；反之，當(dāng)一國由強(qiáng)變?nèi)鯐r(shí)，它又會(huì)回到貿(mào)易愛護(hù)主義路線上去。能夠講，美國的歷史算是依照本國在國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的力量強(qiáng)弱交替運(yùn)用貿(mào)易愛護(hù)和自由貿(mào)易兩種主張的歷史，而美國也正是所以才從一具殖民地國家變?yōu)槭澜绲谝涣鞯膹?qiáng)國。別僅這樣，由于英國力圖保持世界工場(chǎng)的地位，美國運(yùn)用貿(mào)易愛護(hù)手段曾遇到非常大的阻力。假如別是英國炮艦調(diào)動(dòng)了美國人民的愛國主義激情，美國非常難實(shí)施貿(mào)易愛護(hù)政策。假如別采取貿(mào)易愛護(hù)主義措施，可能今天的美國可能就如同南美洲的巴西、阿根廷一樣，徒有廣袤的土地、豐富的資源，卻仍受發(fā)達(dá)工業(yè)國的操縱和掠奪，仍然貧窮降后。所以，關(guān)于今天追求強(qiáng)大的中國來講，破解南北美洲別同歷史命運(yùn)的奧妙，?

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一、禁運(yùn)催生了美國創(chuàng)造業(yè)

1781年10月，英軍將領(lǐng)康沃利斯于約克敦投落。1783年，英國正式承認(rèn)美國獨(dú)立。然而獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利并沒有自但是然地帶來繁榮和進(jìn)展。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間，由于對(duì)英貿(mào)易的滯阻，北美的創(chuàng)造業(yè)得到了一定進(jìn)展，但從生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量看則仍遠(yuǎn)降后于英國。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，英國利用自身強(qiáng)大的創(chuàng)造業(yè)和商業(yè)優(yōu)勢(shì)，一方面對(duì)美國的出口實(shí)施嚴(yán)厲的商業(yè)限制，包括禁止美國貨進(jìn)入西印度群島；另一方面則向美國大量傾銷英國貨。獨(dú)立前夕，北美平均每年運(yùn)往英國的生鐵為3929噸，1791年下落為797噸[1]。煙草、稻米、藍(lán)靛等大宗農(nóng)產(chǎn)品的出口也大幅度下落，由此帶累商業(yè)和航海業(yè)停滯，造船業(yè)衰降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1784年到1786年，美國從英國進(jìn)口的物資總值約為760萬英鎊，

而同期美國向英國出口則僅為2

49萬英鎊，逆差高達(dá)521萬英鎊[2]。出口萎縮、市

場(chǎng)縮小，使價(jià)格大幅下跌，商人、農(nóng)場(chǎng)主紛紛破產(chǎn)，債務(wù)鏈條破碎，造成了嚴(yán)峻的社會(huì)動(dòng)蕩，許多地點(diǎn)爆發(fā)了農(nóng)民起義，最聞名是的謝司起義[3]

。在美國史上，1781年至1789年被稱為“危機(jī)階段”[4]

。從競(jìng)爭(zhēng)的觀點(diǎn)來看，事實(shí)上質(zhì)是英國挾裹著其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)者優(yōu)勢(shì)對(duì)新獨(dú)立的微小的美國舉行打擊，以經(jīng)濟(jì)殖民來代替政治、軍事殖民。

危機(jī)給美國上層社會(huì)帶來了廣泛的沖擊，“美國向何處去”一時(shí)成為報(bào)紙和小冊(cè)子所討論的焦點(diǎn)。在一片喧囂聲中，自由貿(mào)易和貿(mào)易愛護(hù)主義的兩大聲音至今仍清楚可辨。推崇自由貿(mào)易多為南部大種植園主、北部大商人。在危機(jī)階段，南部大種植園主兼并了大量小農(nóng)的土地，鞏固了競(jìng)爭(zhēng)地位，他們盡管對(duì)英國限制出口別滿，卻得益于優(yōu)質(zhì)便宜的工業(yè)品。所以他們主張自由貿(mào)易，一方面要求英國取消出口限制，另一方面試圖擺脫英國的商業(yè)壟斷，開拓南歐、北歐市場(chǎng)及其他全球市場(chǎng)，并且則加快向西部擴(kuò)張，將西部廣袤的土地變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，以增強(qiáng)美國農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。北部大商人也主張自由貿(mào)易，因?yàn)樗麄兊睦鎭碜詫?duì)外貿(mào)易的擴(kuò)大，不管進(jìn)出口是否浮現(xiàn)逆差，只要貿(mào)易總額上升，就少別了他們的利潤。主張貿(mào)易愛護(hù)者成份比較復(fù)雜，既有保衛(wèi)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)成果的愛國主義成份，又有在謝司起義前鞏固統(tǒng)治秩序的成份，既有受英國打擊最沉重的廣闊小農(nóng)，又有為數(shù)別多的創(chuàng)造業(yè)主。由于當(dāng)時(shí)要緊矛盾是抵制英國的經(jīng)濟(jì)侵略，所以，主張?jiān)鰪?qiáng)聯(lián)邦政府力量、加強(qiáng)貿(mào)易愛護(hù)的代表，財(cái)政部長漢密爾頓其實(shí)操縱了政府決策。漢密爾頓以為英國的力量來源在于創(chuàng)造業(yè)，所以美國必須重視創(chuàng)造業(yè)的進(jìn)展。而要進(jìn)展創(chuàng)造業(yè)，則必須有政府愛護(hù)。他指出需要政府愛護(hù)的三個(gè)理由，一，外國政府對(duì)創(chuàng)造業(yè)有愛護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)；二，農(nóng)業(yè)國居民出于適應(yīng)往往別情愿輕易放棄自個(gè)兒熟悉的職業(yè)；三，創(chuàng)造業(yè)國在技術(shù)、資金、市場(chǎng)方面差不多具有優(yōu)勢(shì)，這就使“最新建立創(chuàng)造業(yè)的國家與創(chuàng)造業(yè)已成熟的國家在平等條件下舉行競(jìng)爭(zhēng)，在多數(shù)事情下是別可行的?！盵5]

遺憾的是，由于當(dāng)時(shí)美國社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由依附于英國的種植園主和大商人主導(dǎo)，故漢密爾頓主張中唯一降實(shí)的是加強(qiáng)了聯(lián)邦政府權(quán)力，建立了財(cái)政稅收制度，恢復(fù)了公共信用，順利發(fā)行了新國債，使聯(lián)邦政府別再有名無實(shí)。但是漢密爾頓所珍視的貿(mào)易愛護(hù)主義政策卻未得到推行，1789年的的關(guān)稅法案規(guī)定進(jìn)口稅率僅為9%，遠(yuǎn)別腳以愛護(hù)新生的創(chuàng)造業(yè)。英國懂自個(gè)兒的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在，一開始就禁止機(jī)器和技術(shù)以及技術(shù)人員外流。由于西部土地的吸

引，美國工人的工資平均又比英國高1/3到1/2。加以英國企業(yè)主資金雄厚，有現(xiàn)成的銷售網(wǎng)絡(luò)等因素，使美國創(chuàng)造業(yè)舉步維艱。1801年的326家股份公司中，惟獨(dú)8家投資于創(chuàng)造業(yè)，僅占總數(shù)的2.4%[6]。

假如照此進(jìn)展下去，美國非常難擺脫后來中南美洲各國的命運(yùn)，成為歐洲工業(yè)國的附庸。因?yàn)橹髟字?dú)立后美國社會(huì)的是大農(nóng)場(chǎng)主和大商人，他們都從依附地位中獲益。進(jìn)展創(chuàng)造業(yè)的每一具重大措施都與那個(gè)既得利益集團(tuán)相抵觸，征收高關(guān)稅首先種植園要緊花更多的鈔票購買歐洲的工業(yè)消費(fèi)品，假如對(duì)方實(shí)施報(bào)復(fù)性措施，則還會(huì)連帶出口下落，價(jià)格下跌，收入減少。在這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，資源越豐富就越能夠依靠開辟資源來獵取收益，就越缺乏進(jìn)展創(chuàng)造業(yè)的動(dòng)力——相比之下，島國XXX只能靠進(jìn)展創(chuàng)造業(yè)。杰斐遜的自由貿(mào)易主義和農(nóng)業(yè)國之夢(mèng)，正是建立在對(duì)美國豐富資源的依靠上。那個(gè)甜美、舒適的夢(mèng)徹底有也許將美國的創(chuàng)造業(yè)膩死。

正當(dāng)美國迷迷糊糊地做著西部農(nóng)業(yè)夢(mèng)的時(shí)候，英國的軍艦的炮聲把它驚醒了。1807年，英國為與拿破侖作戰(zhàn)，炮擊美國戰(zhàn)艦“切薩皮克號(hào)”，強(qiáng)征艦上海員。此舉激起了強(qiáng)烈的反英愛國情緒，1807年12月，美國國會(huì)經(jīng)過《禁運(yùn)法案》，禁止一切船只離開美國前往外國港口，意在用中斷對(duì)英國的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)來教訓(xùn)英國[7]。別料，禁運(yùn)別僅沒能給英國造成損害（英國能夠從世界其他國家進(jìn)口糧食，本國也生產(chǎn)糧食），反而使美國經(jīng)濟(jì)全面癱瘓。禁運(yùn)充分暴露了美國經(jīng)濟(jì)的殖民性和依附性。1807-1808年，美國出口從1.834億美元下落到2243萬美元，下落幅度達(dá)88%，

進(jìn)口從1.385億美元落至5699萬美元，下落59%。于是，航海業(yè)瀕臨破產(chǎn)，大批海員失業(yè)，北部的大小商人損失慘重，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格別斷下跌，小農(nóng)場(chǎng)主和小業(yè)主紛紛破產(chǎn)，工業(yè)消費(fèi)品供應(yīng)發(fā)生嚴(yán)峻困難，關(guān)稅收入急劇減少，財(cái)政浮現(xiàn)巨額虧空[8]。在強(qiáng)大的壓力下，《禁運(yùn)法案》別得別在1809年初取消。但是，禁運(yùn)卻使國內(nèi)創(chuàng)造業(yè)別再面對(duì)國外競(jìng)爭(zhēng)，工業(yè)品價(jià)格上漲，創(chuàng)造業(yè)利潤大增，航海業(yè)、對(duì)外商業(yè)的蕭條促使大量的資金投入到創(chuàng)造業(yè)，從而使美國創(chuàng)造業(yè)得到了空前進(jìn)展，至1810年創(chuàng)造業(yè)的生產(chǎn)總值達(dá)到1.2億美元[9]。更重要的是，禁運(yùn)使美國人初步知道得了創(chuàng)造業(yè)關(guān)于民族獨(dú)?

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但是，樹欲靜而風(fēng)別止。美國單方面終止禁運(yùn)并沒有換來英國的回報(bào)，英國接著劫掠美國船只。再加上美國國內(nèi)西部擴(kuò)張主義者的鼓動(dòng)，1812年，美英正式交戰(zhàn)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的妨礙和禁運(yùn)十分相似，對(duì)外貿(mào)易和航海業(yè)陷入長期蕭條和停滯，而創(chuàng)造業(yè)卻飛快進(jìn)展，對(duì)英國霸權(quán)構(gòu)成了真正威脅。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，英國商人別惜以低于成本的價(jià)格向北美傾銷商品，英國國會(huì)和政府則在一旁積極支持，布魯厄姆勛爵在英國下院稱：“為了把美國在戰(zhàn)爭(zhēng)期間產(chǎn)生的稚嫩創(chuàng)造業(yè)扼殺在搖籃中，即使在最初的大量出口中受些損失也是值得的?！盵10]但英國的如意算盤并沒有得逞。這有三方面緣故，首先，當(dāng)時(shí)英國的技術(shù)依然相對(duì)簡單、容易掌握、也容易改進(jìn)的技術(shù)，美國創(chuàng)造業(yè)在技術(shù)上差不多并非處于絕對(duì)劣勢(shì)；其次，從規(guī)模上看，美國創(chuàng)造業(yè)差不多有相當(dāng)實(shí)力，而且也得到了國內(nèi)金融勢(shì)力的支持；第三，1816年美國頒布了第一具愛護(hù)關(guān)稅法案，創(chuàng)造業(yè)品的平均稅率驟升至25%[11]。此后，直至十九世紀(jì)末，貿(mào)易愛護(hù)主義向來是美國的經(jīng)濟(jì)政策的基調(diào)。

由此可見，1807年禁運(yùn)和1812年戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際上是美國歷史上的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。沒有這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)——戰(zhàn)爭(zhēng)是最極端的愛護(hù)主義，和由此而來的貿(mào)易愛護(hù)主義政策，美國非常也許成為另一具巴西，而世界歷史的面貌也將大別相同。遺憾的是，許多研究美國史的專家大概也沒有充分注意這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)的重大意義。在《新編美國史》中，1807年禁運(yùn)和1812年戰(zhàn)爭(zhēng)只占了二頁半，而且沒有片言只語論及其重要意義。其緣故是非常耐人尋味的：假如每一具國家最后都能走上資本主義的“康莊大道”，或都必須通過資本主義時(shí)期，這么也就別存在轉(zhuǎn)折咨詢題了，最多惟獨(dú)蜿蜒。

二、內(nèi)戰(zhàn)完成了美國社會(huì)結(jié)構(gòu)的質(zhì)變

擺脫弱者地位的歷程別是一帆風(fēng)順的，而是充滿了斗爭(zhēng)和蜿蜒。由于當(dāng)時(shí)英國的強(qiáng)者地位并非象今天的美國那樣突出，它先是沒能阻撓美國獨(dú)立，后是沒能在1812年戰(zhàn)爭(zhēng)中重新占據(jù)美國（由于英國顧慮歐洲大陸重啟戰(zhàn)爭(zhēng)），繼又沒能在戰(zhàn)后搞垮美國經(jīng)濟(jì)。但這并別等于英國、法國等歐洲強(qiáng)國就此承認(rèn)美國的崛起，而是在接著伺機(jī)壓制美國。

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奴隸制和廢奴主義，新申請(qǐng)州是否向奴隸制開放，以及民主黨與共和黨斗爭(zhēng)等諸多重大矛盾的核心。慢慢地這對(duì)矛盾統(tǒng)攝了國內(nèi)的各種矛盾，沖突從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域延伸到政治、文化、宗教等領(lǐng)域，社會(huì)情緒越來越高興，直至爆發(fā)南北戰(zhàn)爭(zhēng)[12]。

其實(shí)，雖然經(jīng)過禁運(yùn)和1812年戰(zhàn)爭(zhēng)確立了關(guān)

稅愛護(hù)原則，美國工業(yè)一時(shí)刻還非常微小。在1820年往常，作為工業(yè)化最重要的部門的煉鐵業(yè)，其鐵產(chǎn)量比殖民地時(shí)刻還少。鐵礦的開采、冶煉和鐵器業(yè)徹底被英國所主之宰。第一具真正對(duì)煉鐵工業(yè)起到愛護(hù)作用的關(guān)稅是1824年的關(guān)稅，其后是1828年的關(guān)稅。十九世紀(jì)XXX代初，自由貿(mào)易集團(tuán)操縱了政權(quán)，落低了關(guān)稅，煉鐵業(yè)生產(chǎn)非?？炀屯⒒?；1842年參議院決議恢復(fù)高關(guān)稅，鐵產(chǎn)量又直線上升。這樣，自由貿(mào)易路線和貿(mào)易愛護(hù)路線反復(fù)斗爭(zhēng)，煉鐵業(yè)也反復(fù)漲降，直至林肯上臺(tái)，把關(guān)稅提高到無以復(fù)加的地步，從而最后建立起了強(qiáng)大的鋼鐵業(yè)。

總的來講，關(guān)稅的爭(zhēng)奪戰(zhàn)越來越對(duì)貿(mào)易愛護(hù)主義者有利，主張自由貿(mào)易的南部種植園主、北部進(jìn)出口商和航海集團(tuán)則滿腹牢騷。北部進(jìn)出口商業(yè)利益的代言人如馬薩諸塞州的丹尼爾·韋伯斯特始終反對(duì)高關(guān)稅，南部則把1828年的高關(guān)稅稱為“可憎的稅率”，特殊是南卡羅來納州。為了反對(duì)高關(guān)稅，南卡羅來納州別惜脫離聯(lián)邦。為此，它提出了憲法“公約論”，即以為州創(chuàng)立了聯(lián)邦，當(dāng)中央政府的決定別符合州的意愿時(shí)，

州有權(quán)作出自個(gè)兒的決定。1832年7月，在自由貿(mào)易者的強(qiáng)大壓力下，國會(huì)經(jīng)過了新關(guān)稅法案，比1828年的關(guān)稅有所下調(diào)，但仍別能滿腳南卡羅來納州的要求。同年11月，南卡羅來納州召開州代表大會(huì)，宣布國會(huì)經(jīng)過的關(guān)稅法無效。如聯(lián)邦政府采取強(qiáng)制措施，則南卡羅來納州將脫離聯(lián)邦。面臨聯(lián)邦分裂的形勢(shì)，國會(huì)別得別再次經(jīng)過妥協(xié)性法案，擴(kuò)大免稅商品種類[13]。

妥協(xié)是達(dá)成了，但矛盾并未解決。自由貿(mào)易者和貿(mào)易愛護(hù)主義者在一次次的較量中漸漸廓清了陣營，形成了以南部種植園主為核心和以北部創(chuàng)造業(yè)集團(tuán)為核心的兩大派不。在世界范圍的廢奴主義運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，這兩大派不的斗爭(zhēng)又進(jìn)一步激化為蓄奴州和自由州的斗爭(zhēng)。這兩大派不都希翼操縱參眾兩院、政府和最高法院。由于各州的參議員人數(shù)相等，而南北兩派所操縱的州數(shù)相等，兩派力量在參議員勢(shì)均力敵。這時(shí)假如新加入的州是蓄奴州，則該南部就能操縱參議院。所以，一具又一具新開辟地區(qū)被批準(zhǔn)為新州之日，也算是兩大派不一次次較量之時(shí)。每一次，出于維護(hù)聯(lián)邦的思考，雙方都達(dá)成了妥協(xié)，如1820年的1820年的《密蘇里妥協(xié)》，《1850年妥協(xié)》等?！?850年妥協(xié)》中，北方限制了奴隸制的擴(kuò)張，并且也向南方答應(yīng)了嚴(yán)厲的《緝奴法》，從而維護(hù)了脆弱的南北政治均勢(shì)。但每一次妥協(xié)都醞釀著矛盾的進(jìn)一步激化，《1850年妥協(xié)》被稱為“火山口上的壺蓋”[14]。此后，南北雙方斗爭(zhēng)的火藥味越來越濃

，在1854年堪薩斯州咨詢題上，兩大派不發(fā)生了武裝沖突。這是南北戰(zhàn)爭(zhēng)的前奏。

時(shí)刻的推移有利于北部創(chuàng)造業(yè)集團(tuán)。雖然南方的棉花出口還占到美國總出口的一半以上，但北部工業(yè)品的出口也在迅速增長，這就使原先作為依附于發(fā)達(dá)工業(yè)國的北部買辦商人和航海集團(tuán)逐漸疏遠(yuǎn)南部，轉(zhuǎn)而依附于北部創(chuàng)造業(yè)集團(tuán)。其明顯的標(biāo)志是北部民主黨人的首領(lǐng)斯蒂芬·道格拉斯，他原先屬于自由貿(mào)易派，和南部種植園主有共同的基本主張，代表北部買辦商人集團(tuán)的利益。在1854年堪薩斯州是否以蓄奴州加入聯(lián)邦的咨詢題上，他開始反對(duì)當(dāng)時(shí)的民主黨總統(tǒng)詹姆斯·布坎南，主張將維護(hù)奴隸制的堪薩斯州《利康普頓憲法》交人民表決，1858年堪薩斯居民投票否決了這一憲法，并最后于內(nèi)戰(zhàn)前夕作為自由州加入聯(lián)邦。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，道格拉斯本人匆匆趕往白宮，表示堅(jiān)定支持共和黨，打敗南部集團(tuán)[15]。道格拉斯和他所代表的北部買辦商人集團(tuán)的轉(zhuǎn)變從政治上奠定了南部失敗的基礎(chǔ)，這實(shí)際上是美國從依附型社會(huì)結(jié)構(gòu)向自主型社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的最終一具重要轉(zhuǎn)折。

從美國社會(huì)內(nèi)部擺脫依附性的意義上講，南北戰(zhàn)爭(zhēng)是獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的接著。別僅這樣，戰(zhàn)時(shí)外交格局也充分講明了南北戰(zhàn)爭(zhēng)既是內(nèi)戰(zhàn)，又是外戰(zhàn)，是從英法強(qiáng)國的統(tǒng)治體系中完全解放出來的外戰(zhàn)。英、法等歐洲大國都站在南方一邊。英國自稱為中立國，把南方稱為交戰(zhàn)國，實(shí)際上承認(rèn)了南方政權(quán)，使英國成為南方的軍火供應(yīng)基地。

英國幫助南方創(chuàng)造的鐵甲撞角艦對(duì)北方海軍構(gòu)成重大威脅，

其中“亞拉巴馬”號(hào)在22個(gè)月里延續(xù)摧毀和捕獲了60艘北部艦船。別僅這樣，英國甚至企圖尋畔直截了當(dāng)參戰(zhàn)。當(dāng)北部戰(zhàn)艦在英國“特倫特”號(hào)上截獲了南部同盟的兩名使節(jié)后，英國要求北部立刻釋放人員，否則就對(duì)美宣戰(zhàn)。面對(duì)英國的強(qiáng)硬挑畔，林肯采取了退讓政策，使英國失去了宣戰(zhàn)借口[16]。法國則出兵墨西哥，占據(jù)墨西哥城，從南部對(duì)美國構(gòu)成威脅[17]。這時(shí)假如美國堅(jiān)持門羅主義政策，則法國就會(huì)和南部結(jié)盟，對(duì)美國宣戰(zhàn)。假如別是林肯和共和黨人頭腦清醒，縮小打擊對(duì)象，則南北戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)局將難以逆料。

南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國北部創(chuàng)造集團(tuán)確立了中央政府的主導(dǎo)權(quán)，美國真正成為獨(dú)立的大國。共和黨吸納了原買辦商業(yè)集團(tuán)，金融集團(tuán)，并利用西部的廣大土地團(tuán)結(jié)了西部的小農(nóng)場(chǎng)主，利用黑人牽制了南部社會(huì)的種植園主，將南部的進(jìn)展納入到北部工業(yè)進(jìn)展的進(jìn)程中，從而開創(chuàng)了一具工業(yè)大進(jìn)軍的黃金時(shí)代。那個(gè)時(shí)代是在政策上以高關(guān)稅為標(biāo)志的。到80年代，高關(guān)稅使聯(lián)邦國庫充

裕。1888年民主黨曾經(jīng)試圖動(dòng)搖高關(guān)稅政策，民主黨參議員羅杰·米爾斯提出了落低關(guān)稅的法案，卻被共和黨操縱的參議院否決。1890年，共和黨操縱的國會(huì)經(jīng)過了《1890年麥金利關(guān)稅法》，平均稅率由38%增至50%。1897年，共和黨人威廉·麥金利入主白宮后，國會(huì)經(jīng)過了《丁利關(guān)稅法》，其稅率又進(jìn)一步提高。此后，關(guān)稅仍別斷提高，向來到1930年前夕，還經(jīng)過了一具高關(guān)稅法[18]。

高關(guān)稅有力地愛護(hù)了美國工業(yè)的進(jìn)展。內(nèi)戰(zhàn)往常，美國依然個(gè)農(nóng)業(yè)國。每1美元投入工業(yè)，

就有7美元投入農(nóng)場(chǎng)、牲畜、農(nóng)業(yè)工具和設(shè)備，農(nóng)產(chǎn)品占全部商品生產(chǎn)的一半以上。就工業(yè)結(jié)構(gòu)而言，內(nèi)戰(zhàn)前手工作坊、工場(chǎng)和小企業(yè)仍占?jí)旱箖?yōu)勢(shì)。但內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后的別到半個(gè)世紀(jì)里，這一切就徹底變了。1879年到1884年間，美國工業(yè)產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。從1870年到1900年，美國國民生產(chǎn)總值增長三倍多。1900年時(shí)，

美國工業(yè)總產(chǎn)值約占世界工業(yè)總產(chǎn)值的30%，一躍成為世界第一大工業(yè)國[19]。

由此可見，一具國家的民族工業(yè)從稚嫩到強(qiáng)大要記憶多么漫長和蜿蜒的道路，而且徹底也許永無出頭之日。假如認(rèn)清這一點(diǎn)，這么別難想見，今天世界貿(mào)易組織給進(jìn)展中國家?guī)啄昊蚴畮啄甑乃^稚嫩工業(yè)愛護(hù)期，其意義估計(jì)是死刑——緩期執(zhí)行。

三、認(rèn)清中國在競(jìng)爭(zhēng)中的位置

美國由弱到強(qiáng)的崛起向我們生動(dòng)地展示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真諦，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是弱肉強(qiáng)食的經(jīng)濟(jì)。弱者假如別想被強(qiáng)者吃掉，唯一的方法算是認(rèn)清自個(gè)兒的競(jìng)爭(zhēng)地位和實(shí)力，一方面深溝壁壘，另一方面找準(zhǔn)強(qiáng)者的弱點(diǎn)主動(dòng)出擊，打一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上的以弱勝強(qiáng)、由弱到強(qiáng)的持久戰(zhàn)。這么中國在世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中究竟處于啥位置呢？

舊中國顯然是個(gè)弱者。從歷史上看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、股份制、董事會(huì)、交易所事實(shí)上都別是新奇事物。最近在北大舉辦了中國百年證券展，展覽表明，中國清末就開始發(fā)行股票，上海灘的杜月笙等聞人更是身兼多家公司的董事長。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，中國的民族工業(yè)不管采納官辦、官督商辦、官商合辦，依然股份制、合作制、民營獨(dú)資，都無力抵御洋貨的傾銷和外國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。

一戰(zhàn)期間，由于英、法、德等歐洲強(qiáng)國忙于戰(zhàn)爭(zhēng)，美日兩國實(shí)力還別腳以獨(dú)吞中國市場(chǎng)，

外國向中國銷售的商品總值從1914年的56924海關(guān)兩，減少至1915年的45447海關(guān)兩，1916年至1918年都在55500海關(guān)兩以下，從而給民族工業(yè)的進(jìn)展留出了空間。1895年至191

3年的19年間，民族工業(yè)年均新增投資額為633萬元，在1914-1949年的六年間，該項(xiàng)投資額上升為1430萬元[2

0]

。其中，棉紗廠、面粉廠尤其興盛。以綿紗廠為例，戰(zhàn)爭(zhēng)使中國棉花輸出量減少，而棉紗的進(jìn)口量減少，造成棉賤紗貴的局面，使棉紗業(yè)利潤豐厚，大大地刺激了民族棉紗工業(yè)的進(jìn)展。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，英、法、德、瑞士等國又卷土重來，而美國的勢(shì)力更見強(qiáng)盛，民族工業(yè)復(fù)遭重創(chuàng)。仍以棉紗業(yè)為例，由于戰(zhàn)后外資紗廠傾銷綿紗，又兼高價(jià)收購棉花，“棉賤紗貴”的局面一改為“棉貴紗賤”，華資企業(yè)本小利薄、技術(shù)降后，紛紛被外資企業(yè)兼并或被迫破產(chǎn)[21]。二戰(zhàn)前后民族工業(yè)又一次記憶了類似的命運(yùn)。二戰(zhàn)期間，以重慶為中心的大后方經(jīng)濟(jì)客觀上獲得了免受外資威脅的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，民族工業(yè)有了長腳發(fā)展，別僅數(shù)量上增長較快，而且工業(yè)結(jié)構(gòu)上也有所改善。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國工業(yè)生產(chǎn)力大量過剩，急于獨(dú)霸中國市場(chǎng)，和國民黨政府簽訂了一系列別平等條約?

?nbsp;其中最要緊、危害最大的是1946年11月4日簽訂的中美《友好通商條約》，該條約是集中國近現(xiàn)代史上全面出賣國家主權(quán)之大成的最嚴(yán)峻的別平等條約[22]。該條約表面上是很平等的，中國亦可在美國享受美國在中國的待遇，但其實(shí)卻成了美國大量向中國傾銷過剩產(chǎn)品的別平等條約。美國商品的價(jià)格僅為中國同類商品價(jià)格的三分之一到幾十分之一，民族工業(yè)全然無法抵擋，紛紛破產(chǎn)。1946年下半年到1947年，上海、天津、重慶、漢口、廣州等地，工廠倒閉達(dá)27000余家，到1948年初，天津工廠已倒閉70-80%[23]

。嚴(yán)峻的破產(chǎn)、倒閉浪潮使失業(yè)劇增，民怨沸騰，加速了國民黨的亡覆。

通過XXX三十多年關(guān)起門來的建設(shè)，到八十年代初期，我國差不多形成一具獨(dú)立完整的國民經(jīng)濟(jì)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，擁有了世界各大要緊高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如核工業(yè)、航空航天工業(yè)、電子工業(yè)等。然而，與世界強(qiáng)國相比，我們的工業(yè)仍然是微小，仍別具備能夠放開大門與巨型跨國競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。其實(shí)，八十年代的開放是有限度的，關(guān)稅稅率非常高，市場(chǎng)基本逐漸向國外敞開，但幅度別大，所引進(jìn)的外資以中小資本，港澳臺(tái)資和東南亞資本為主，對(duì)國有民族工業(yè)尚未構(gòu)成大的挑戰(zhàn)。正因?yàn)檫@樣，盡管八十年代國有企業(yè)也有非常多咨詢題，卻大多利潤豐厚，工人的工資、獎(jiǎng)金、福利都得以別斷提高。能夠講，八十年代的成功是在前XXX建設(shè)的基礎(chǔ)上，愛護(hù)和開放有機(jī)結(jié)合的成功。但是，由于片面地將八十年代改革開放的成功歸功于開放，九十年代后，政府幾次大幅度落低關(guān)稅，巨型跨國公司紛紛搶灘中國市場(chǎng)，給國有企業(yè)為主體的民族工業(yè)帶來巨大壓力。國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)只是進(jìn)口商品和外資企

業(yè)商品，產(chǎn)品大量積壓，生產(chǎn)能力過程，浮現(xiàn)大面積虧損，工人下崗咨詢題也日益突出。特殊是東北的重工業(yè)企業(yè)，由于各地大量引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)線，本國重工業(yè)的前景差不多岌岌可危。由此可見，盡管中國的國民生產(chǎn)總值和進(jìn)出口額都差不多別小，但中國還沒有強(qiáng)大的民族工業(yè)，還沒有在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)海洋里遨游的大鯊魚，還沒有走完由弱到強(qiáng)的過程。從那個(gè)意義上，中國真正的國情別是降后，而是微小。降后到先進(jìn)不過個(gè)時(shí)刻咨詢題，微小到強(qiáng)大卻是一場(chǎng)生死博斗，勝利和失敗的也許性基本上存在的。世界上一百多個(gè)國家基本上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，但大部分國家卻基本上市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的失敗者。

順便講一句，談到中國的民族工業(yè)，必定會(huì)首先提出國有工業(yè)，因?yàn)槲┆?dú)國家才擁有核工業(yè)、航空航天工業(yè)、汽車工業(yè)、船舶工業(yè)、電子工業(yè)、兵器工業(yè)、重型機(jī)械工業(yè)，這些才是國民經(jīng)濟(jì)的骨胳和肌肉。假如這些工業(yè)紛紛垮掉，就算服裝鞋帽業(yè)發(fā)達(dá)十倍，把全世界的業(yè)務(wù)都攬過來，中國也是微小國家，惟獨(dú)一堆任人宰割的經(jīng)濟(jì)脂肪。

四、警惕市場(chǎng)稚嫩病

弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)的基本對(duì)策是愛護(hù)主義。但是，由于西方強(qiáng)國一味向我們推銷新自由主義，不實(shí)用心地把中國講成是新的世界強(qiáng)國，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一部分學(xué)者曲解了XXX市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本意，迷迷糊糊地跟著高唱自由放任的頌歌，一味地認(rèn)定惟獨(dú)自由競(jìng)爭(zhēng)才是中國的出路。這種主張實(shí)際上和當(dāng)年跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義的狂熱已經(jīng)，無非方向變了，成了跑步進(jìn)入世界市場(chǎng)，從“左”派稚嫩病一變而成為市場(chǎng)稚嫩病。

但是，就在里根－撒切爾大力推銷新自由主義，大力推銷私有化的時(shí)候，美國卻實(shí)行著大規(guī)模赤字政策，這是典型的凱恩斯主義的政府干預(yù)政策。當(dāng)80年代初，當(dāng)XXX質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品潮水般地浮現(xiàn)在歐美超級(jí)市場(chǎng)貨架上時(shí)，美國和歐洲在七