老工業(yè)基地振興和改造研究

概要：的３４％以下。非公有制企業(yè)快速開展，年產(chǎn)值超億元的私營企業(yè)已有１０家。工程帶動戰(zhàn)略初見成效。開展“工程年〞活動以來，全市累計完成技改投資８２．８億元，開工投產(chǎn)技改工程１１１８項，分別有１８項和５８項進(jìn)入國家和省重點(diǎn)技術(shù)改造方案盤子；施行技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)５０２項，其中１５項列入國家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新方案盤子。園區(qū)經(jīng)濟(jì)開始起步。目前，市、縣兩級園區(qū)共落戶企業(yè)３９５戶，已投產(chǎn)或局部投產(chǎn)２９４個，在建８５個，進(jìn)展前期工作１６個，預(yù)計２００４年可完成產(chǎn)值６５．７億元。２、比擬優(yōu)勢：自然資源豐富。閩江上游沙溪、金溪、尤溪流經(jīng)全境，水力資源豐富。已開掘的金屬和非金屬礦７９種，已探明儲量并可供開發(fā)利用的４９種，其中重晶石為全國富礦之一。全市森林覆蓋率７６．８％。工業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)中保持核心的位置。長期以來，##一直為##的老工業(yè)基地，１９９０年以前，##全部工業(yè)總產(chǎn)值僅次于福州居全省第二位。２００３年全市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為２４．７％、４１．８％、３３．５％，其中工業(yè)增加值達(dá)１０３．９８億元，占ＧＤＰ的比重為３２．３％；工業(yè)企業(yè)提供的稅收占全市財政收入的比重長期保持在５０％以上。許多產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占較大比重。２００３年，鋼產(chǎn)量２１１．３萬噸占全?。福玻担ピ寒a(chǎn)量３１５．９萬噸占全省４０．６％化肥產(chǎn)量２９．１萬噸占全?。矗梗玻C(jī)制紙產(chǎn)量１４．３萬噸占全省８４．１％水泥產(chǎn)量７０５．８萬噸占全?。常常矗ゲ籍a(chǎn)量１６１４８萬米占全?。保担叮グl(fā)電量５９．１５億千瓦

老工業(yè)基地振興和改造研究,

老工業(yè)基地振興和改造研究

一、##工業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本情況

１、現(xiàn)實根底：工業(yè)體系較為齊全。##市是新興工業(yè)城市，是##重要的工業(yè)基地之一，全市已形成冶金、化工、煤炭、機(jī)械、紡織、森工、建材、電子、醫(yī)藥等門類齊全的綜合性工業(yè)體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。２００３年全市冶金、機(jī)械、化工、輕紡、林產(chǎn)工業(yè)、建材等６個主導(dǎo)行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值１８８．１１億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的７９．６％。國企改革穩(wěn)步推進(jìn)。市縣屬國有工業(yè)企業(yè)已施行改革２６８戶改制面達(dá)９４．７％。國有工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重逐步降低，２００３年，市縣屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的３４％以下。非公有制企業(yè)快速開展，年產(chǎn)值超億元的私營企業(yè)已有１０家。工程帶動戰(zhàn)略初見成效。開展“工程年〞活動以來，全市累計完成技改投資８２．８億元，開工投產(chǎn)技改工程１１１８項，分別有１８項和５８項進(jìn)入國家和省重點(diǎn)技術(shù)改造方案盤子；施行技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)５０２項，其中１５項列入國家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新方案盤子。園區(qū)經(jīng)濟(jì)開始起步。目前，市、縣兩級園區(qū)共落戶企業(yè)３９５戶，已投產(chǎn)或局部投產(chǎn)２９４個，在建８５個，進(jìn)展前期工作１６個，預(yù)計２００４年可完成產(chǎn)值６５．７億元。

３、主要矛盾和問題：一是工業(yè)總量偏小，市場化程度較低。２００３年工業(yè)總產(chǎn)值僅占全省的４．８％，列全省第５位。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大都分布在產(chǎn)業(yè)易于進(jìn)入、重復(fù)建立、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、從事初級產(chǎn)品加工的行業(yè)中。二是企業(yè)工藝裝備程度落后，技術(shù)創(chuàng)新才能不強(qiáng)。市縣兩級投資５０００萬元以上的大工程少，技術(shù)裝備屬于８０年代以后程度的僅占３０％左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅１２．１６億元，僅占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值５．７％。三是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不盡合理，配套協(xié)作才能差。重工業(yè)在全省比重最高；各地產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、產(chǎn)品構(gòu)造高度趨同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)、規(guī)模效益低，產(chǎn)業(yè)輻射力弱、缺乏帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動開展的支柱產(chǎn)業(yè)。四是國有經(jīng)濟(jì)比重過高，企業(yè)歷史包袱重。２００２年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達(dá)７１．８％。目前市屬還有５６家國有企業(yè)在職和離退休職工２．８萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率６．３％，高出全省平均數(shù)２．１個百分點(diǎn)。五是投資環(huán)境不寬松，經(jīng)濟(jì)開展活力缺乏。財稅扶持力度不大配套政策措施不夠完善開展空間相對缺乏交通、區(qū)位、融資環(huán)境相對較差；有的政府部門思想觀念不夠解放，抓開展、促開展的主動性差；有的部門辦事效率低，效勞意識差等等。

二、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)構(gòu)造和產(chǎn)業(yè)布局

振興老工業(yè)基地的主要任務(wù)是，在穩(wěn)固開展第一產(chǎn)業(yè)、大力開展第三產(chǎn)業(yè)的根底上，全面提升和優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)。要以##的客觀實際為根底，立足于現(xiàn)有主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)條件，加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整步伐；以體制和機(jī)制創(chuàng)新為前提，走新型工業(yè)化道路，進(jìn)步工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一；以市場需求為導(dǎo)向，圍繞做大做強(qiáng)機(jī)械、冶金和林產(chǎn)工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群，改造提升三個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育開展三個新興產(chǎn)業(yè)，大力開展效勞業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)造具有##特色的產(chǎn)業(yè)開展新格局。

培育開展三大產(chǎn)業(yè)集群

工才能。加快三鋼公司產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)整，由以建筑用鋼為主向船舶、工程機(jī)械、建筑業(yè)用