第4章工程項(xiàng)目的前期策劃和招投標(biāo)

內(nèi)容提要：

1.1工程項(xiàng)目的前期策劃工作

1.2工程項(xiàng)目的構(gòu)思

1.3工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)

1.4工程項(xiàng)目的可行性研究

1.5建設(shè)工程招投標(biāo)概述

1.6建設(shè)工程招標(biāo)

1.7建設(shè)工程投標(biāo)

to學(xué)習(xí)要求一般了解：工程項(xiàng)目前期工作程序、工程項(xiàng)目的起因一般理解：工程項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容重點(diǎn)掌握：工程項(xiàng)目目標(biāo)的內(nèi)容、工程項(xiàng)目招投標(biāo)的內(nèi)容。1.1工程項(xiàng)目的前期策劃工作

1.1.1概述

1.1.2項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程和主要工作

1.1.3項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問(wèn)題

1.1.4項(xiàng)目前期策劃工作的重要作用to1.1.1概述

定義：前期策劃階段指工程項(xiàng)目的構(gòu)思到項(xiàng)目批準(zhǔn)，正式立項(xiàng)為止的過(guò)程。項(xiàng)目前期策劃的主要任務(wù)是：尋找并確立項(xiàng)目目標(biāo)，定義項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠的、堅(jiān)實(shí)的、優(yōu)化的基礎(chǔ)之上。return1.1.2項(xiàng)目前期策劃主要工作return

1.工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇。

2．項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義：

(l)情況的分析和問(wèn)題的研究；

(2)項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)；

(3)項(xiàng)目的定義：劃定項(xiàng)目的構(gòu)成和界限，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)作出說(shuō)明；

(4)項(xiàng)目的審查：對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，目標(biāo)決策，提出項(xiàng)目建議書

3．可行性研究，即提出實(shí)施方案，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的論證，看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。它的結(jié)果作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。1.1.3項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問(wèn)題return

1．在整個(gè)過(guò)程中必須不斷地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，并對(duì)環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。

2．在整個(gè)過(guò)程中有一個(gè)多重反饋的過(guò)程，要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化，甚至放棄原定的構(gòu)思、目標(biāo)或方案。

3．在項(xiàng)目前期策劃過(guò)程中階段決策是非常重要的。在整個(gè)過(guò)程中必須設(shè)置幾個(gè)決策點(diǎn)，對(duì)階段工作結(jié)果進(jìn)行分析、選擇。1.1.4項(xiàng)目前期策劃工作的重要作用

1.項(xiàng)目構(gòu)思和項(xiàng)目目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向的問(wèn)題。它的重要性可見(jiàn)圖returnreturn

2．影響全局。例如，企業(yè)決定開(kāi)發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品，投入企業(yè)以前許多年的利潤(rùn)積余和借貸。如果這個(gè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不成功，市場(chǎng)上已有其它新產(chǎn)品替代，本產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，沒(méi)有產(chǎn)生效益，則不僅企業(yè)多年的辛勞(包括前期積蓄，項(xiàng)目期間人力、物力、精力、資金投入)白費(fèi)，而且企業(yè)背上一個(gè)沉重的包袱，必須在以后許多年中償還貸款，廠房、生產(chǎn)設(shè)備、土地雖都有帳面價(jià)值，但不產(chǎn)生任何效用，則產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力下降，這個(gè)企業(yè)就此一蹶不振。1.2工程項(xiàng)目的構(gòu)思

1.2.1構(gòu)思的產(chǎn)生1.2.2項(xiàng)目構(gòu)思的選擇to1.2.1構(gòu)思的產(chǎn)生生工程項(xiàng)目構(gòu)思思的起因可能能有：1．通過(guò)市場(chǎng)研研究發(fā)現(xiàn)新的的投資機(jī)會(huì)，，有利的投資地地點(diǎn)和投資領(lǐng)領(lǐng)域。2．上層系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行存在問(wèn)題題或困難。3．上層戰(zhàn)略或或計(jì)劃的分解解，如國(guó)家、、地區(qū)、城市市的發(fā)展計(jì)劃劃。4．項(xiàng)目業(yè)務(wù)，，如建筑承包包公司的項(xiàng)目目。5．通過(guò)生產(chǎn)要要素的合理組組合，產(chǎn)生項(xiàng)項(xiàng)目機(jī)會(huì)。上層系統(tǒng)（如如國(guó)家、企業(yè)業(yè)、城市）對(duì)對(duì)項(xiàng)目具有規(guī)規(guī)定性。return1.2.2項(xiàng)目構(gòu)思的選選擇項(xiàng)目構(gòu)思是對(duì)對(duì)項(xiàng)目機(jī)會(huì)的的捕捉。人們們對(duì)項(xiàng)目機(jī)會(huì)必須須有敏銳的感感覺(jué)。項(xiàng)目的構(gòu)思是是豐富多彩的的，有時(shí)甚至至是“異想天開(kāi)”的，必須作選選擇：淘汰那些明顯顯不現(xiàn)實(shí)或沒(méi)沒(méi)有實(shí)用價(jià)值值的構(gòu)思；由于資源的限限制，即使是是有一定可實(shí)實(shí)現(xiàn)性和實(shí)用用價(jià)值的構(gòu)思思，也不可能能都轉(zhuǎn)化成項(xiàng)項(xiàng)目，必須在在許多項(xiàng)目機(jī)機(jī)會(huì)中優(yōu)選。。項(xiàng)目構(gòu)思的選選擇考慮：1．上層系統(tǒng)問(wèn)問(wèn)題和需求的的現(xiàn)實(shí)性。2．考慮到環(huán)境境的制約和充充分利用資源，利用外外部條件。3．充分發(fā)揮自自己已有的長(zhǎng)長(zhǎng)處，運(yùn)用自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)勢(shì)，或達(dá)到到合作各方競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最最優(yōu)組合。綜合考慮“項(xiàng)目構(gòu)思——環(huán)境——能力”之間的平衡，，以求達(dá)到主主觀和客觀的的最佳組合。。經(jīng)過(guò)權(quán)力部門門的認(rèn)可，項(xiàng)項(xiàng)目的構(gòu)思轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)建建議，可提出出作進(jìn)一步的的研究，進(jìn)行行項(xiàng)目的目標(biāo)標(biāo)設(shè)計(jì)。return例如：某地區(qū)的兩個(gè)個(gè)大城市之間間直線相距約約250公里，中間有有四個(gè)大中城城市相連。該該地區(qū)是我國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)達(dá)的地區(qū)之一一。19XX年以前，連接接兩地的公路路的路基路面面較差，多為為三級(jí)和四級(jí)級(jí)公路。該地地區(qū)交通流量量大大超過(guò)公公路網(wǎng)的承受受能力，交通通阻塞，事故故頻繁?？紤]到當(dāng)?shù)氐牡慕煌l件，，該地區(qū)的社社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展?fàn)顩r，擬擬建一條溝通通這六大城市市的高速公路路。return1.3工程項(xiàng)目的目目標(biāo)設(shè)計(jì)1.3.1目標(biāo)管理方法法1.3.2情況的分析1.3.3問(wèn)題的定義1.3.4提出目標(biāo)因素素1.3.5目標(biāo)系統(tǒng)的建建立to1.3.1目標(biāo)管理方法法項(xiàng)目管理采用用目標(biāo)管理方方法：1．在項(xiàng)目實(shí)施施前就必須確確定明確的目目標(biāo)，精心論論證，詳細(xì)設(shè)設(shè)計(jì)、優(yōu)化和和計(jì)劃。2．項(xiàng)目先設(shè)立立總目標(biāo)，再再采用系統(tǒng)方方法將總目標(biāo)標(biāo)分解成子目目標(biāo)和可執(zhí)行行目標(biāo)。3．將項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)落實(shí)到責(zé)任任人，將目標(biāo)標(biāo)管理同職能能管理高度地地結(jié)合起來(lái)，，建立由上而而下，由整體體到分部的目目標(biāo)控制體系系，并加強(qiáng)對(duì)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。。4.將項(xiàng)目目標(biāo)落落實(shí)到項(xiàng)目的的各階段，保保證項(xiàng)目在全全生命期中目目標(biāo)、組織、、過(guò)程、責(zé)任任體系的連續(xù)續(xù)性和整體性性。在項(xiàng)目管理中中推行目標(biāo)管管理容易出現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題：1.在項(xiàng)目前期就就要求設(shè)計(jì)完完整的且科學(xué)學(xué)的目標(biāo)系統(tǒng)是是十分困難的的。2.項(xiàng)目批準(zhǔn)后，，目標(biāo)的剛性性非常大，不不能隨便改動(dòng)動(dòng)，也很難改改動(dòng)。3.在目標(biāo)管理過(guò)過(guò)程中，人們們常常注重近近期的局部的的目標(biāo)，因?yàn)闉檫@是他的首首要責(zé)任。容容易產(chǎn)生短期期行為。4.其他問(wèn)題：人人們可能過(guò)分分使用和注重重定量目標(biāo)，，因?yàn)槎磕磕繕?biāo)易于評(píng)價(jià)價(jià)和考核，項(xiàng)項(xiàng)目的成果顯顯著。但有些些重要的和有有重大影響的的目標(biāo)很難用用數(shù)字來(lái)表示示。return1.3.2情況的分析(一)情況分析的作作用1．進(jìn)一步研究究和評(píng)價(jià)項(xiàng)目目的構(gòu)思的實(shí)實(shí)用性的。2．對(duì)上層系統(tǒng)統(tǒng)的目標(biāo)和問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行定義義，從而確定項(xiàng)目目的目標(biāo)因素素。3．通過(guò)情況分分析確定項(xiàng)目目的邊界條件件狀況。這些些邊界條件的的制約因素，，常常會(huì)直接接產(chǎn)生項(xiàng)目的的目標(biāo)因素。。4．為目標(biāo)設(shè)計(jì)計(jì)、項(xiàng)目定義義、可行性研研究以及詳細(xì)細(xì)設(shè)計(jì)和計(jì)劃劃提供信息。。5．對(duì)項(xiàng)目中的的一些不確定定因素即風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行分析，，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提提出相應(yīng)的防防護(hù)措施。(二)情況分析的內(nèi)內(nèi)容1．?dāng)M建工程所所提供的服務(wù)務(wù)或產(chǎn)品的市市場(chǎng)現(xiàn)狀和趨向的的分析。2．上層系統(tǒng)的的組織形式、、企業(yè)的發(fā)展展戰(zhàn)略、狀況及及能力，上層層系統(tǒng)運(yùn)行存存在的問(wèn)題。3．企業(yè)所有者或業(yè)業(yè)主的狀況。4．能夠?yàn)轫?xiàng)目提供供合作的各個(gè)方面面，如合資者、合合作者、供應(yīng)商、、承包商的狀況。。5．自然環(huán)境及其制制約因素。6．社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)、文化環(huán)境，，特別是市場(chǎng)問(wèn)題題的分析。7．政治環(huán)境和與投投資，與項(xiàng)目的實(shí)實(shí)施過(guò)程及運(yùn)行過(guò)過(guò)程相關(guān)的法律和和法規(guī)。(三)情況分析方法和要要求return環(huán)境調(diào)查應(yīng)是系統(tǒng)的，盡可能定量的，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。。環(huán)境調(diào)查主要著眼眼于歷史資料和現(xiàn)現(xiàn)狀，并對(duì)將來(lái)狀狀況進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，，對(duì)目前的情況和和今后的發(fā)展趨向向作出初步評(píng)價(jià)。。情況分析可以采用用調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、專家咨詢?cè)兎?、ABC分類法、決策表、價(jià)值分析析法、敏感性分析析法、企業(yè)比較法、趨向向分析法、回歸分分析法、產(chǎn)品份額分析法和和對(duì)過(guò)去同類項(xiàng)目目的分析方法等。。1.3.3問(wèn)題的定義1．對(duì)上層系統(tǒng)問(wèn)題題進(jìn)行羅列、結(jié)構(gòu)構(gòu)化，即上層系統(tǒng)統(tǒng)有幾個(gè)大問(wèn)題，，一個(gè)大問(wèn)題又可可能有幾個(gè)小問(wèn)題題構(gòu)成。2．對(duì)原因進(jìn)行分析析，將癥狀與背景景、起因聯(lián)系在一一起，這可用因果果關(guān)系分析法。3．分析這些問(wèn)題將將來(lái)發(fā)展的可能性性和對(duì)上層系統(tǒng)的的影響。有些問(wèn)題題會(huì)隨著時(shí)間的推推移逐漸減輕或消消除，相反有的卻卻會(huì)逐漸嚴(yán)重。return對(duì)問(wèn)題的定義必須須從上層系統(tǒng)全局局的角度出發(fā)，并住問(wèn)問(wèn)題的核心。問(wèn)題題定義的基本步驟為：例如：XX高速公路項(xiàng)目的情情況調(diào)查和問(wèn)題的定義1．

兩地之間的的交通問(wèn)題連接兩地的公路的的況較差，多為三三級(jí)和四級(jí)公路。交通流量量大大超過(guò)公路網(wǎng)網(wǎng)的承受能力，交通阻塞，，事故頻繁。子問(wèn)問(wèn)題如下：(2)交通混亂，經(jīng)常出出現(xiàn)堵塞和排隊(duì)現(xiàn)現(xiàn)象。這由于：車輛太多；交通管理問(wèn)題，許許多地方小商小販販侵占道路；交叉路口多，許多多無(wú)紅綠燈；許多駕駛?cè)藛T不按按照交通規(guī)則行車車；出現(xiàn)事故或堵塞狀狀況時(shí)，排障不及及時(shí)等。(1)交通“瓶頸”的問(wèn)問(wèn)題嚴(yán)重，行車時(shí)時(shí)速平均為30多公里，在兩個(gè)城城市間驅(qū)車常須8-10小時(shí)。(3)事故多，其原因有有：交通混亂，容易引引起事故；告示牌少；路面窄，岔路口多多，彎道多；非機(jī)動(dòng)車輛搶道，，行人經(jīng)常橫穿馬馬路等。(4)污染嚴(yán)重：車速低，堵車造成成廢氣排放量大；；燃油質(zhì)量不符合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，特別是路邊邊許多私人加油站站；許多舊車、破車超超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排排放標(biāo)準(zhǔn)；車輛太臟；周邊居民向路上拋拋垃圾。2．社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展展對(duì)公路交通的需需求(1)該地區(qū)面積占全國(guó)國(guó)的0.3%，人口占全國(guó)的3%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占占全國(guó)的9.4%。該地區(qū)又是外商商投資的重點(diǎn)地區(qū)之一，但人均均公路占有里程屈屈居全國(guó)之末。(2)該地區(qū)地理?xiàng)l件優(yōu)優(yōu)越，雄厚的人才才資源和較好的經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的的發(fā)展，都會(huì)帶來(lái)來(lái)公路運(yùn)輸量的增增加。(3)隨著旅游業(yè)的發(fā)展展，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)牡男枨髸?huì)持續(xù)大幅幅度上升。(定量預(yù)測(cè)略)3．世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明明：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中中，交通運(yùn)輸業(yè)必必須超前發(fā)展，經(jīng)經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展，必必須構(gòu)筑大通道。。4．公路運(yùn)輸所具具備的優(yōu)勢(shì)。公公路運(yùn)輸?shù)拿芏榷却蟠蟾哂阼F路路網(wǎng)與水運(yùn)網(wǎng)，，它能深入到其其它運(yùn)輸方式不不能達(dá)到的地區(qū)區(qū)，是城鄉(xiāng)交流流的紐帶，具備備靈活、機(jī)動(dòng)、、迅速、方便等等特點(diǎn)。return5．存在著不利的制制約條件。(1)該地區(qū)現(xiàn)有的交交通已有一條國(guó)國(guó)道，有鐵路復(fù)線，有有江河水道，會(huì)會(huì)影響高速公路路的運(yùn)營(yíng)。(2)該地區(qū)人多地少少，土地資源十十分寶貴，將會(huì)會(huì)影響到農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)。(3)修建高速公路投投資大，工期長(zhǎng)長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，資資金缺口大，技技術(shù)難度高。6．相關(guān)法律、法法規(guī)：土地管理理法、城市規(guī)劃劃法、水土保持持法、環(huán)境保護(hù)護(hù)法、文物保護(hù)護(hù)法、公路工程程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公公路網(wǎng)規(guī)劃編制制辦法等。經(jīng)過(guò)調(diào)查和問(wèn)題題的分析，國(guó)內(nèi)內(nèi)外專家共同論論證，就建設(shè)該該高速公路的構(gòu)構(gòu)思給予初步肯肯定。1.3.4提出目標(biāo)因素(一)目標(biāo)因素的來(lái)源源目標(biāo)因素通常由由如下幾方面決決定：1．問(wèn)題的定義，，即各個(gè)問(wèn)題的的解決程度，即即為目標(biāo)因素。。2．有些邊界條件件的限制也形成成項(xiàng)目的目標(biāo)因因素，如資源限限制，法律的制制約、項(xiàng)目相關(guān)關(guān)者（如周邊組組織）的要求等等。3．許多目標(biāo)因素素是由最高層設(shè)設(shè)置的，上層戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃劃的分解可直接接形成項(xiàng)目的目目標(biāo)因素。(二)常見(jiàn)的目標(biāo)因素素一個(gè)工程項(xiàng)目的的目標(biāo)因素可能能有如下幾類：：1.問(wèn)題解決的程度度。這是項(xiàng)目建建成后所實(shí)現(xiàn)的功能，所達(dá)到到的運(yùn)行狀態(tài)。2.項(xiàng)目自身的(與建設(shè)相關(guān))目標(biāo)，包括：工程規(guī)模模、經(jīng)濟(jì)性目目標(biāo)、項(xiàng)目時(shí)時(shí)間目標(biāo)。3.其它目標(biāo)因素：：工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、技術(shù)水平；；提高勞動(dòng)生產(chǎn)率率，如達(dá)到新的的人均產(chǎn)量、產(chǎn)產(chǎn)值水平；人均產(chǎn)值利潤(rùn)額額；吸引外資數(shù)額；；降低生產(chǎn)成本，，或達(dá)到新的成成本水平；等等(三)各目標(biāo)因素指標(biāo)標(biāo)的初步確定確定目標(biāo)因素指指標(biāo)應(yīng)注意如下下幾點(diǎn)：1．真實(shí)反映上層層系統(tǒng)的問(wèn)題和和需要，應(yīng)基于于情況分析和問(wèn)題的的定義基礎(chǔ)上。。2．切合實(shí)際，實(shí)實(shí)事求是，即不不好大喜功，又又不保守，一般經(jīng)過(guò)過(guò)努力能實(shí)現(xiàn)。。3．目標(biāo)因素指標(biāo)標(biāo)的提出，評(píng)價(jià)價(jià)和結(jié)構(gòu)化并不不是在項(xiàng)目初期就可可以辦到的。4．目標(biāo)因素的指指標(biāo)要有一定的的可變性和彈性性，應(yīng)考慮到環(huán)環(huán)境的不確定性性和風(fēng)險(xiǎn)因素，，有利的和不利利的條件。5．項(xiàng)目的目標(biāo)因因素必須重視時(shí)時(shí)間限定。6．許多目標(biāo)因素素是由與項(xiàng)目相相關(guān)的各方面提提出來(lái)的，必須須照顧到各方面面的利益。1.3.5目標(biāo)系統(tǒng)的建立立(一)目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)至至少有如下三個(gè)個(gè)層次：1.系統(tǒng)目標(biāo)，通常常有，功能目標(biāo)標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)、、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社社會(huì)目標(biāo)、生態(tài)態(tài)目標(biāo)。2.子目標(biāo)，為系統(tǒng)統(tǒng)目標(biāo)的說(shuō)明、、補(bǔ)充。3.可執(zhí)行目標(biāo)，為為子目標(biāo)的細(xì)化化。return(二)目標(biāo)因素的分類類1.按性質(zhì)，目標(biāo)因因素可以分為：：(1)強(qiáng)制性目標(biāo)，即即必須滿足的目目標(biāo)因素，通常常包括法法律和法規(guī)的限限制、官方的規(guī)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范范的要求求等,這些目標(biāo)必須納納入項(xiàng)目系統(tǒng)中中的，否則項(xiàng)目目不能成立。(2)期望的目標(biāo)，即即盡可能滿足的的，有一定范圍圍彈性的的目標(biāo)因素。2.按照目標(biāo)因素的的表達(dá)，它們又又可以分為：(1)定量目標(biāo)(2)定性目標(biāo)總體目標(biāo)：建成成處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先先水平的，能展展

現(xiàn)沿線現(xiàn)代代化風(fēng)貌的標(biāo)志志性高速公路工工程，全長(zhǎng)：273公里。(一)功能目標(biāo)1．交通功能(問(wèn)題的解決程度度)。(1)正常運(yùn)營(yíng)后，2000年日平均交通量量將達(dá)2萬(wàn)輛，2010年日平均交通量量達(dá)5.5萬(wàn)輛，設(shè)計(jì)的最最大交通量6萬(wàn)輛。(2)設(shè)計(jì)最高時(shí)速為為120km，兩地間的行車車時(shí)間由原來(lái)的的10小時(shí)縮短為3-4小時(shí)。2．服務(wù)功能要求求。全線設(shè)6處服務(wù)區(qū)，有較較為齊全的人、、車服務(wù)系統(tǒng)，，完成：(1)汽車服務(wù)功能要要求：加油、汽汽修、停車、洗洗車等；(2)旅客服務(wù)功能要要求：休息、衛(wèi)衛(wèi)生、購(gòu)物、餐餐飲等。例如：某高速公公路目標(biāo)設(shè)計(jì)4．交通管理功能能(1)監(jiān)控系統(tǒng)要求（略）(2)通信系統(tǒng)要求（略）(3)事故排障系統(tǒng)要要求：達(dá)到確定定的事故排障能能力和排障速度度要求，設(shè)置巡巡邏車輛和排障障車輛,以及每公里1部報(bào)警電話。(4)收費(fèi)系統(tǒng)要求（略）(5)供電系統(tǒng)要求（略）(6)照明系統(tǒng)要求（略）(7)公路的運(yùn)行維護(hù)護(hù)系統(tǒng)要求。3．安全功能：降降低事故發(fā)生率率，為保證車車輛快速安全行行使，全線設(shè)有有齊全的交通安安全設(shè)施。1.全封閉，全立交交，高速公路全全長(zhǎng)約XXX公里。2.路基寬26m，中央分隔帶寬寬3m，雙向四車道。。3.按照我國(guó)高速公公里標(biāo)準(zhǔn)確定：：(1)路線(2)路基要求(3)路面要求(4)橋梁涵洞要求(5)互通式立交要求求(二)技術(shù)目標(biāo)總體目標(biāo)：符合合我國(guó)高速公路路的設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。1．總投資(建設(shè)成本)：項(xiàng)目總概算為為XX億元人民幣。2．預(yù)計(jì)2000年前建成通車,本高速公路為收收費(fèi)道路，在各各個(gè)互通立交上上設(shè)收費(fèi)站。持持續(xù)經(jīng)營(yíng)30年，其收益現(xiàn)值值為XX億元。3．預(yù)計(jì)X年收回投資，項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率率為Y%。4.投資結(jié)構(gòu)。采用用股本融資和債債務(wù)融資，包括括國(guó)家股、法人人股以及銀行貸貸款。(三)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(四)社會(huì)目標(biāo)1．構(gòu)建沿途6城市一個(gè)統(tǒng)一的的經(jīng)濟(jì)帶，加加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展。預(yù)計(jì)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)產(chǎn)出效益為投入入的X倍。2．帶動(dòng)沿線旅游游業(yè)、餐飲業(yè)的的發(fā)展。3．促進(jìn)鐵路部門門提高列車運(yùn)行行速度，改善服服務(wù)。4．創(chuàng)造良好的投投資環(huán)境，改善善地區(qū)投資形象象。5．郵電業(yè)以高速速公路為依托開(kāi)開(kāi)通快速郵路。。6．促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)業(yè)的程度。7．改善交通環(huán)境境，減少事故發(fā)發(fā)生率。(五)生態(tài)目標(biāo)：符合我國(guó)環(huán)境保保護(hù)法的要求1．

環(huán)保綠化化。為凈化空氣氣，美化環(huán)境，，中央分隔帶、、邊坡均設(shè)計(jì)草草皮綠化，服務(wù)務(wù)區(qū)要單獨(dú)進(jìn)行行綠化和景觀設(shè)設(shè)計(jì)。2．

高速公路路和服務(wù)區(qū)污染染治理要求。3．

公路周圍圍景觀要求。使使高速公路路、、橋、構(gòu)筑物相相互配合，并與與沿途山水地貌貌和沿線環(huán)境協(xié)協(xié)調(diào)。（六）有些不能能滿足的要求，，如周邊許多小小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求建立立入口通道，會(huì)會(huì)造成公路的不不封閉和收費(fèi)站站太多，不經(jīng)濟(jì)濟(jì)。(三)目標(biāo)因素之間的的爭(zhēng)執(zhí)l．強(qiáng)制性目標(biāo)與與期望目標(biāo)發(fā)生生爭(zhēng)執(zhí)，則首先先必須滿足強(qiáng)制性性目標(biāo)的要求。。2．如果強(qiáng)制性目目標(biāo)因素之間存存在爭(zhēng)執(zhí)，則說(shuō)說(shuō)明本項(xiàng)目存在自自身的矛盾性，，可能有兩種處處理：(1)判定這個(gè)項(xiàng)目構(gòu)構(gòu)思是不行的，，必須重新構(gòu)思思。(2)消除某一個(gè)強(qiáng)制制性目標(biāo)，或?qū)⑺禐槠谕磕繕?biāo)。3.期望目標(biāo)因素的的爭(zhēng)執(zhí)。這里又又有兩種情況：：(1)如果定量的目標(biāo)標(biāo)因素之間存在在爭(zhēng)執(zhí)，可以采采用優(yōu)化的辦法法，追求技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最有利利(如收益最大、成成本最低)的解決方案。(2)定性的目標(biāo)因素素的爭(zhēng)執(zhí)可通過(guò)過(guò)確定優(yōu)先級(jí)或或定義權(quán)重，尋尋求妥協(xié)和平衡衡，或?qū)⒍ㄐ阅磕繕?biāo)轉(zhuǎn)化為定量量目標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化化。4．在目標(biāo)系統(tǒng)中中，系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)優(yōu)先于子目標(biāo)，，子目標(biāo)優(yōu)先于于可操作目標(biāo)。。1.4工程項(xiàng)目的可行行性研究1.4.1可行性研究前的的工作1.4.2可行性研究的內(nèi)內(nèi)容1.4.3項(xiàng)目可行性研究究的基本要求to1.4.1可行性研究前的的工作1．項(xiàng)目經(jīng)理的任任命。2．研究小組的成成立或研究任務(wù)務(wù)的委托。3．工作圈子的指指定。4．研究深度和廣廣度要求，以及及研究報(bào)告內(nèi)容容的確定。5．可行性研究開(kāi)開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間間的確定以及工工作計(jì)劃的安排。return1.4.2可行性研究的內(nèi)內(nèi)容(一)實(shí)施要點(diǎn)(對(duì)各章節(jié)的所有有主要研究成果果的扼要敘述)(二)項(xiàng)目背景和歷史史1．項(xiàng)目的主持者者；2．項(xiàng)目歷史；3．已完成的研究究和／或調(diào)查的的費(fèi)用。(三)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)產(chǎn)能力策劃1．需求和市場(chǎng)2．銷售預(yù)測(cè)和經(jīng)經(jīng)銷情況3．生產(chǎn)計(jì)劃4．工廠生產(chǎn)能力力的確定return(四)原材料投入1．原料；2．經(jīng)過(guò)加工的工工業(yè)材料；3．部件；4．輔助材料；5．工廠用物資；；6．公用設(shè)施，特特別是電力。(五)廠址選擇(包括對(duì)土地費(fèi)用用的估計(jì))return(六)項(xiàng)目設(shè)計(jì)1．項(xiàng)目范圍的初初步確定；2．技術(shù)和設(shè)備：：(l)按生產(chǎn)能力大小小所能采用的技技術(shù)和流程；(2)當(dāng)?shù)睾屯鈬?guó)技術(shù)術(shù)費(fèi)用的粗略估估計(jì)；(3)擬用設(shè)備(生產(chǎn)設(shè)備、輔助助設(shè)備、服務(wù)設(shè)設(shè)施、備件、易易損件、工具等等）。(4)按上述分類的設(shè)設(shè)備投資費(fèi)用的的粗略估計(jì)(本國(guó)貨幣和外幣幣)。3．土建工工程：（1）土建工工程的粗粗略布置置，建筑筑物的安安排等(2)按上述分分類的土土建工程程投資費(fèi)費(fèi)用的粗粗略估算算。return(七)工廠機(jī)構(gòu)構(gòu)和管理理費(fèi)用1．粗略的的機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置。2．管理費(fèi)費(fèi)用估計(jì)計(jì)。(八