施工合同與造價(jià)工作交底資料一、施工合同交底（一）宣貫交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)公路工程施工分包管理辦法的通知》（交公路發(fā)〔2011〕685號）自2012年1月1日起施行

重點(diǎn)：第十六條禁止將承包的公路工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對分包工程的施工活動實(shí)施有效管理，并且有下列情形之一的，屬于轉(zhuǎn)包：（1）承包人將承包的全部工程發(fā)包給他人的；（2）承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的；（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。第十七條禁止違法分包公路工程。有下列情形之一的，屬于違法分包：（1）承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對分包工程的施工活動實(shí)施有效管理的；（2）承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資格的企業(yè)或者個人的；（3）分包人以他人名義承攬分包工程的；（4）承包人將合同文件中明確不得分包的專項(xiàng)工程進(jìn)行分包的；（5）承包人未與分包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項(xiàng)原則，不滿足承包合同中相應(yīng)要求的；（6）分包合同未報(bào)發(fā)包人備案的；（7）分包人將分包工程再進(jìn)行分包的；（8）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。（二）宣貫《浙江省公路水運(yùn)工程施工分包管理實(shí)施細(xì)則》（浙交〔2012〕253號）2012年12月1日實(shí)施重點(diǎn)：第六條發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定加強(qiáng)對施工分包活動的管理，建立健全項(xiàng)目分包管理制度，負(fù)責(zé)對分包的合同簽訂與履行、進(jìn)度管理、質(zhì)量與安全管理、計(jì)量支付等活動監(jiān)督檢查，并建立臺帳，及時(shí)制止承包人的違法分包行為?！緱l文理解】：該條是明確了發(fā)包人作為項(xiàng)目管理者的職責(zé)。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)建立健全項(xiàng)目分包管理制度，明確內(nèi)部的分包管理的職責(zé)劃分。第七條監(jiān)理人按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定和合同約定，負(fù)責(zé)對所監(jiān)理合同段的施工分包活動的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止承包人的違法分包行為，并通知發(fā)包人?！緱l文理解】：該條是實(shí)施細(xì)則關(guān)于監(jiān)理人的職責(zé)。監(jiān)理的分包管理職責(zé)在部《分包管理辦法》中規(guī)定的不多，但根據(jù)監(jiān)理規(guī)范和我省交通建設(shè)的實(shí)際，《細(xì)則》里增加賦予了監(jiān)理的一些職責(zé)。第八條發(fā)包人和監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的合同管理部門，負(fù)責(zé)施工分包的日常管理工作?！緱l文理解】：發(fā)包人和監(jiān)理人需分別設(shè)置分包的組織管理機(jī)構(gòu)—合同管理部門，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模，可以單獨(dú)設(shè)立，也可與其他部門合并一起，但合同管理的職能必須齊全，有明確的人員、職責(zé)、管理的目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù)和實(shí)施的情況等。除承包人設(shè)定的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)外，分包人也應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，對所承包或者分包工程的施工活動實(shí)施管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與承包或者分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財(cái)務(wù)、計(jì)量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是本單位人員?！緱l文理解】：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的六大員必須為本單位人員，本單位人員，是指與中標(biāo)企業(yè)簽訂了合法的勞動合同，并為其辦理了工資及社會保險(xiǎn)關(guān)系等相關(guān)手續(xù)的人員。工地臨時(shí)試驗(yàn)室應(yīng)由合同段承包人自行設(shè)立并開展試驗(yàn)檢測工作，分包人不再設(shè)立工地臨時(shí)試驗(yàn)室?！緱l文理解】：臨時(shí)工地試驗(yàn)室需受母體授權(quán)在項(xiàng)目上設(shè)置，承包人與分包人的法人不同，各自設(shè)立的工地臨時(shí)試驗(yàn)室授權(quán)的母體也不同，且為了便于統(tǒng)一試驗(yàn)檢測管理，因此根據(jù)工地實(shí)際情況，分包人不再設(shè)立臨時(shí)試驗(yàn)室。

第九條分包人不得將承接的分包工程再進(jìn)行分包。第十條分包人應(yīng)當(dāng)具備如下條件：（一）具有經(jīng)工商登記的法人資格；（二）具有與分包工程相適應(yīng)的注冊資金；（三）具有從事類似工程經(jīng)驗(yàn)的管理與技術(shù)人員；（四）具有（自有或租賃）分包工程所需的施工設(shè)備；（五）具有與分包專項(xiàng)類別相適應(yīng)的資格條件（見附件1）。【條文理解】：此條規(guī)定了分包人同時(shí)具備的五大條件，注冊資金、單位業(yè)績、人員、設(shè)備要求詳見附件1。

第十一條承包人對擬分包的專項(xiàng)工程及規(guī)模，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件或承包合同中予以明確。未列入投標(biāo)文件或承包合同中未明確的專項(xiàng)工程，承包人不得分包。但因工程變更增加了有特殊性技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專利保護(hù)等的專項(xiàng)工程，且按規(guī)定無須再進(jìn)行招標(biāo)的，由承包人提出書面申請，報(bào)監(jiān)理人審查，經(jīng)發(fā)包人書面同意，可以分包?！緱l文理解】：部《管理辦法》是在投標(biāo)文件中要求明確擬分包項(xiàng)目，現(xiàn)《實(shí)施細(xì)則》擴(kuò)展到也可在承包合同中明確，更符合實(shí)際，也更具可操作性。（三）施工合同日常檢查內(nèi)容及要點(diǎn)1、主要管理人員⑴主要管理人員進(jìn)、退場及變更應(yīng)向監(jiān)理、業(yè)主申報(bào)相關(guān)滿足招標(biāo)文件要求的人員資料，在經(jīng)批準(zhǔn)后主要管理人員方可進(jìn)、退場及變更。⑵主要管理人員崗位設(shè)置要符合招標(biāo)文件要求，要配置持有滿足招標(biāo)文件最低要求的職稱證、建造師證、質(zhì)檢證、試驗(yàn)檢測證、安全證等專業(yè)證書的各崗位負(fù)責(zé)人（工程師）。⑶招標(biāo)文件上對主要管理人員有業(yè)績要求的，應(yīng)提供滿足要求的個人業(yè)績證明資料；項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持有項(xiàng)目經(jīng)理委任書（招標(biāo)文件固有格式）。⑷主要管理人員持證應(yīng)證件齊全（證件每頁均應(yīng)提供），登記、注冊單位應(yīng)與中標(biāo)企業(yè)一致（如建造師證、安全證等）。⑸主要管理人員應(yīng)提供出勞動合同（管理人員與中標(biāo)企業(yè)簽訂）和社保繳納憑證（管理人員名字、繳納在中標(biāo)企業(yè)、社保機(jī)構(gòu)蓋章三要素合一）。⑹主要管理人員應(yīng)在浙江省交通運(yùn)輸廳建設(shè)市場誠信信息系統(tǒng)上進(jìn)行崗位登記。⑺編制主要管理人員臺帳清單，要能清晰反映管理人員的崗位設(shè)置、人員資格資質(zhì)、進(jìn)退場及變更等情況。⑻建立主要管理人員臺帳，臺帳內(nèi)應(yīng)含有以上內(nèi)容材料。2、主要機(jī)械設(shè)備⑴項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)做好主要機(jī)械設(shè)備進(jìn)、退場計(jì)劃，制定相應(yīng)的主要機(jī)械設(shè)備進(jìn)、退場計(jì)劃表（按季度或月度編制，計(jì)劃應(yīng)貼近實(shí)際，相對詳實(shí)）。⑵主要機(jī)械設(shè)備臺帳資料應(yīng)按一機(jī)一檔的要求進(jìn)行歸檔：①承包人對進(jìn)場機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收記錄（大型設(shè)備、特種設(shè)備及其他）。②承包人對進(jìn)場機(jī)械設(shè)備報(bào)監(jiān)理確認(rèn)的報(bào)驗(yàn)記錄（如進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)單）。③機(jī)械設(shè)備的相關(guān)證件（如出廠合格證、特種設(shè)備的標(biāo)定檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備登記合格證等）。④機(jī)械設(shè)備的來源憑證（如項(xiàng)目新購的發(fā)票、企業(yè)調(diào)撥的調(diào)撥手續(xù)、向社會租賃的租賃合同協(xié)議、分包單位的設(shè)備確認(rèn)清單）。⑤機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)臺帳資料。⑥承包人對退場機(jī)械設(shè)備報(bào)監(jiān)理確認(rèn)的報(bào)驗(yàn)記錄。⑦安全方面需要補(bǔ)充的其他資料。⑶編制主要機(jī)械設(shè)備管理臺帳清單，應(yīng)將進(jìn)場所有機(jī)械設(shè)備的進(jìn)退場情況、來源、用途、合同履約對照、標(biāo)定檢驗(yàn)情況清晰反映。⑷建立主要機(jī)械設(shè)備管理臺帳，臺帳內(nèi)應(yīng)含有以上內(nèi)容材料。3、分包與勞務(wù)⑴遵循招標(biāo)文件相關(guān)條款及《浙江省公路水運(yùn)工程施工分包管理實(shí)施細(xì)則》精神，加強(qiáng)專項(xiàng)分包和勞務(wù)合作分包的管理。⑵制定專項(xiàng)分包和勞務(wù)合作分包管理制度，制度應(yīng)詳細(xì)并有針對性，起到指導(dǎo)本項(xiàng)目分包管理行為的作用。⑶項(xiàng)目專項(xiàng)分包與勞務(wù)合作分包合同均應(yīng)使用《實(shí)施細(xì)則》統(tǒng)一格式，分包方應(yīng)具有法人資格，擁有一定的資金、設(shè)備、業(yè)績、人員（具體要求參照《實(shí)施細(xì)則》附件1內(nèi)容），并按規(guī)定辦理備案手續(xù)（專項(xiàng)分包需經(jīng)監(jiān)理審批后業(yè)主備案，勞務(wù)合作分包由監(jiān)理備案）；合同簽訂雙方均應(yīng)具有法人代表授權(quán)委托書（法人代表直接簽署合同可不用提供，項(xiàng)目經(jīng)理、分包方非法人代表均需提供，且分包方還需提供分包項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)度、管理、合同、結(jié)算等方面的授權(quán)委托書）。⑷編制分包與勞務(wù)管理臺帳清單，及時(shí)記錄分包和勞務(wù)情況，反映分包項(xiàng)目內(nèi)容、金額、分包商資格條件、備案情況等。⑸建立分包與勞務(wù)管理臺帳，臺帳內(nèi)應(yīng)含有以上內(nèi)容材料。（四）合同管理日常存在的問題通病1、各臺帳清單未編制或編制不齊全，無法反映實(shí)際情況。2、招標(biāo)文件與投標(biāo)文件項(xiàng)目部未備存，對項(xiàng)目管理無法起到指導(dǎo)意義。3、主要管理人員退場手續(xù)、持證、勞動合同簽訂、社保繳納、登記情況不理想，未能完全履行合同約定。4、主要機(jī)械設(shè)備未能完全按照一機(jī)一檔的原則進(jìn)行資料歸檔，臺帳管理人員存在懈怠情況。5、分包與勞務(wù)管理，項(xiàng)目部存在“分包猛于虎”的舊思想，業(yè)主存在“不管是否合法合規(guī)都怕?lián)?zé)任”的顧忌，同時(shí)對《浙江省公路水運(yùn)工程施工分包管理實(shí)施細(xì)則》不讀不學(xué)不研究，導(dǎo)致合法合規(guī)的專項(xiàng)分包與勞務(wù)合作不能積極進(jìn)行，反而隱藏違規(guī)分包項(xiàng)目，對未來與項(xiàng)目地下分包商發(fā)生資金糾紛導(dǎo)致影響變大、變化等情況的發(fā)生。注：以上情況需要業(yè)主、監(jiān)理、施工三方加強(qiáng)管理來杜絕發(fā)生。二、施工造造價(jià)交底（一）宣貫貫《溫州市市公路工程程建設(shè)市場場管理補(bǔ)充充規(guī)定（試試行）》（（2012年5月1日實(shí)施））為加強(qiáng)我市市公路工程程建設(shè)市場場管理，規(guī)規(guī)范建設(shè)市市場秩序，，提高行業(yè)業(yè)各部門的的服務(wù)水平平，促進(jìn)市市場健康發(fā)發(fā)展，根據(jù)據(jù)《浙江省省公路水運(yùn)運(yùn)建設(shè)市場場管理實(shí)施施細(xì)則（修修訂稿）》》（浙交〔〔2005〕371號），結(jié)結(jié)合我市實(shí)實(shí)際，制定定本補(bǔ)充規(guī)規(guī)定。文件主要內(nèi)內(nèi)容：明確確行政許可可（非行政政許可）權(quán)權(quán)限劃分、、提高建建設(shè)單位專專業(yè)化管理理水平、加加強(qiáng)設(shè)計(jì)文文件審查管管理、加強(qiáng)強(qiáng)招投標(biāo)行行為管理、、加強(qiáng)人員變變更管理、擴(kuò)大材料料調(diào)價(jià)范圍圍、鼓勵依法分分包、明確設(shè)計(jì)變變更等級、規(guī)范各等級級設(shè)計(jì)變更更審批程序序、建立設(shè)計(jì)變變更臺帳、深化落實(shí)實(shí)施工企業(yè)業(yè)信用評價(jià)價(jià)制度、規(guī)規(guī)范民工工工資支付保保證金、全全面推進(jìn)標(biāo)標(biāo)化工地與與平安工地地建設(shè)、維維護(hù)各方合合法權(quán)益、、明確調(diào)整整概算的辦辦理程序、、明確質(zhì)保保金的退還還、加強(qiáng)竣竣工驗(yàn)收管管理等多方方面內(nèi)容。。重點(diǎn)：1、加強(qiáng)人人員變更管管理（屬于于合同管理理）項(xiàng)目經(jīng)理、、總工、總總監(jiān)理工程程師變更，，必須報(bào)相相應(yīng)交通運(yùn)運(yùn)輸主管部部門備案同同意（備案案表見附件件3），并并在交通網(wǎng)網(wǎng)站上公示示。2、鼓勵依依法分包（（屬于合合同管理））鼓勵公路工工程施工進(jìn)進(jìn)行專業(yè)化化分包，但但必須依法法進(jìn)行。分分包單位必必須具有相相應(yīng)的資格格。3、設(shè)計(jì)變變更等級設(shè)計(jì)變更分分為重大設(shè)設(shè)計(jì)變更、、較大設(shè)計(jì)計(jì)變更和一一般設(shè)計(jì)變變更。（一）下列列情形之一一的屬重大大設(shè)計(jì)變更更，市交通通運(yùn)輸局實(shí)實(shí)施許可項(xiàng)項(xiàng)目，由項(xiàng)項(xiàng)目法人（（建設(shè)單位位）報(bào)經(jīng)縣縣級交通運(yùn)運(yùn)輸局初審審后，報(bào)市市交通運(yùn)輸輸局審批或或報(bào)批。1．連續(xù)長長度2公里里以上的路路線方案調(diào)調(diào)整；2．路基寬寬度、路面面結(jié)構(gòu)類型型及厚度的的調(diào)整；3．特大、大、、中橋位、、橋型、跨跨徑、凈寬寬、橋梁全全長、荷載載標(biāo)準(zhǔn)和主主要結(jié)構(gòu)的的改變；4．隧道位位置、長度度、洞口型型式的改變變；5．設(shè)計(jì)變更導(dǎo)導(dǎo)致單項(xiàng)工工程增減費(fèi)費(fèi)用超過200萬元元，累計(jì)增增減費(fèi)用超超過500萬元；6．超過初初步設(shè)計(jì)批批準(zhǔn)概算的的。（二）有下下列情形之之一的屬較較大設(shè)計(jì)變變更，市交交通運(yùn)輸局局實(shí)施許可可項(xiàng)目，由由項(xiàng)目法人人（建設(shè)單單位）報(bào)縣縣級交通運(yùn)運(yùn)輸局審批批。1．長度小小于2公里里的路線方方案調(diào)整；；2．路基不不良地質(zhì)處處治方案的的改變；3．小橋位位置、座數(shù)數(shù)，2米跨跨徑以上的的涵洞、通通道座數(shù)的的調(diào)整和增增減；4．防護(hù)工工程位置、、結(jié)構(gòu)、數(shù)數(shù)量的改變變；5．設(shè)計(jì)變更導(dǎo)導(dǎo)致單項(xiàng)工工程增減費(fèi)費(fèi)用超過50萬元而而少于200萬元，，累計(jì)增減減費(fèi)用不超超過500萬元。（三）除重重大設(shè)計(jì)變變更和較大大設(shè)計(jì)變更更以外的，，屬一般設(shè)設(shè)計(jì)變更，，由項(xiàng)目法法人（建設(shè)設(shè)單位）負(fù)負(fù)責(zé)審查批批準(zhǔn)。4、規(guī)范重重大、較大大設(shè)計(jì)變更更辦理程序序（一）施工工圖設(shè)計(jì)階階段對初步步設(shè)計(jì)的重重大、較大大變更的辦辦理程序在施工圖設(shè)設(shè)計(jì)文件中中，已對初初步設(shè)計(jì)文文件有較大大、重大設(shè)設(shè)計(jì)變更的的，設(shè)計(jì)單單位應(yīng)將相相應(yīng)的設(shè)計(jì)計(jì)變更內(nèi)容容(包括相相應(yīng)概算的的增加或減減少)整理理匯總并納納入施工圖圖設(shè)計(jì)送審審文件，由由項(xiàng)目法人人（建設(shè)單單位）報(bào)相相應(yīng)交通運(yùn)運(yùn)輸主管部部門審批或或轉(zhuǎn)報(bào)。（二）項(xiàng)目目實(shí)施過程程中對施工工圖設(shè)計(jì)作作重大、較較大設(shè)計(jì)變變更的辦理理程序1．組織審查需要對施工工圖設(shè)計(jì)作作重大、較較大設(shè)計(jì)變變更的，項(xiàng)項(xiàng)目法人（（建設(shè)單位位）應(yīng)組織織有關(guān)專家家、有關(guān)部部門代表對對設(shè)計(jì)變更更方案的必必要性和可可行性等進(jìn)進(jìn)行審查，，并形成書書面審查意意見。2．提出申請請與受理理重大、較較大設(shè)計(jì)計(jì)變更由由項(xiàng)目法法人（建建設(shè)單位位）向相相應(yīng)交通通運(yùn)輸主主管部門門提出書書面申請請（申請請表見附附件4））。變更更設(shè)計(jì)申申請應(yīng)同同時(shí)提交交以下資資料：（1）變變更說明明：設(shè)計(jì)計(jì)變更的的工程概概況、變變更理由由（說明明變更的的必要性性和變更更方案的的可行性性）、原原設(shè)計(jì)方方案、變變更后設(shè)設(shè)計(jì)方案案、增減減費(fèi)用等等內(nèi)容。。（2）原原方案設(shè)設(shè)計(jì)圖、、變更后后方案設(shè)設(shè)計(jì)圖、、變更前前后工程程、數(shù)量量、費(fèi)用用對照表表及其它它相關(guān)資資料。（3）專專家審查查意見和和相關(guān)部部門書面面意見。。相應(yīng)交通通運(yùn)輸主主管部門門自受理理申請之之日起15日內(nèi)內(nèi)作出是是否同意意開展設(shè)設(shè)計(jì)變更更的勘察察設(shè)計(jì)工工作決定定，并書書面通知知申請人人。3．設(shè)計(jì)變更更文件報(bào)報(bào)批申請經(jīng)確確認(rèn)同意意后，正正式行文文上報(bào)設(shè)設(shè)計(jì)變更更文件（（包括費(fèi)費(fèi)用增減減），相相應(yīng)交通通運(yùn)輸主主管部門門按其職職責(zé)直接接審批或或?qū)徍撕蠛筠D(zhuǎn)報(bào)原原初步設(shè)設(shè)計(jì)批復(fù)復(fù)單位審審批。設(shè)設(shè)計(jì)變更更應(yīng)達(dá)到到施工圖圖設(shè)計(jì)深深度（包包括比較較方案））。設(shè)計(jì)計(jì)變更未未經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)，任何何單位不不得組織織工程實(shí)實(shí)施，其其費(fèi)用變變化不得得進(jìn)入決決算。5、建立立設(shè)計(jì)變變更臺賬賬建立健全全公路工工程設(shè)計(jì)計(jì)變更臺臺賬（見見附件5），定定期對設(shè)設(shè)計(jì)變更更情況進(jìn)進(jìn)行匯總總，每半半年將匯匯總情況況報(bào)市交交通運(yùn)輸輸局行政政審批與與建設(shè)處處，市交交通運(yùn)輸輸局隨時(shí)時(shí)對設(shè)計(jì)計(jì)變更情情況進(jìn)行行檢查。。（二）施工造價(jià)價(jià)日常檢檢查內(nèi)容容及要點(diǎn)點(diǎn)1、計(jì)量量支付⑴工程計(jì)量申報(bào)報(bào)資料要要求齊全全，工程程量計(jì)量量表要有有計(jì)量草草圖和計(jì)計(jì)算式，，質(zhì)檢單單編號、、樁號、、圖號等等表格要要填寫完完整，有有關(guān)人員員簽認(rèn)手手續(xù)要齊齊全，中中間檢驗(yàn)驗(yàn)單、設(shè)設(shè)計(jì)圖紙紙、試驗(yàn)驗(yàn)檢測報(bào)報(bào)告等依依據(jù)材料料要附齊齊。⑵業(yè)主、、監(jiān)理、、施工在在計(jì)量申申報(bào)資料料上的審審核意見見要明確確，不得得出現(xiàn)模模棱兩可可或無意意見。⑶計(jì)量過過程要按按工程量量清單單單價(jià)及合合同、規(guī)規(guī)范等要要求進(jìn)行行，工程程量計(jì)量量不得重重復(fù)計(jì)量量、不得得多計(jì)冒冒計(jì)，計(jì)計(jì)量工程程量不允允許未作作計(jì)算或或隨意計(jì)計(jì)算（特特別是合合同未約約定、計(jì)計(jì)量規(guī)則則未明確確的計(jì)量量方式，，必須要要制定相相應(yīng)制度度依據(jù)））。⑷各類預(yù)付付款、價(jià)價(jià)格調(diào)整整款，要要求申報(bào)報(bào)資料齊齊全、簽簽字手續(xù)續(xù)齊全，，款項(xiàng)計(jì)計(jì)算不得得有錯誤誤。⑸編制計(jì)計(jì)量支付付實(shí)物臺臺帳清單單，應(yīng)將將計(jì)量支支付進(jìn)度度明確反反映出項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)展展情況。。⑹建立計(jì)計(jì)量支付付臺帳，，臺帳內(nèi)內(nèi)應(yīng)含有有以上內(nèi)內(nèi)容材料料。2、工程程變更⑴變更程序序要到位位，不允允許未下達(dá)變更更令就實(shí)實(shí)施工程程變更。⑵變更審審批要規(guī)規(guī)范，不不允許較較大、重重大變更更未經(jīng)交交通主管管部門審審批私自自批復(fù)實(shí)實(shí)施工程程變更。。⑶變更申報(bào)報(bào)資料所所附材料料要求內(nèi)內(nèi)容、簽簽認(rèn)手續(xù)續(xù)齊全。。⑷變更單單價(jià)組價(jià)價(jià)應(yīng)按合合同條款款規(guī)定確確定，組組價(jià)的分分析計(jì)算算要合理理準(zhǔn)確、、資料要要齊全，，不允許許有報(bào)價(jià)價(jià)明顯不不合理的的情況存存在，并并且要及及時(shí)審定定新增組組價(jià)，必必要影響響工程變變更項(xiàng)目目。⑸變更工工程量計(jì)計(jì)算不得得有錯誤誤，要有有計(jì)量依依據(jù)。⑹編制變變更管理理臺帳清清單，應(yīng)應(yīng)反映出出每項(xiàng)變變更的內(nèi)內(nèi)容、金金額、變變更等級級、審批批情況、、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施情況況、計(jì)量量情況等等。⑺建立變變更管理理臺帳，，臺帳內(nèi)內(nèi)應(yīng)含有有以上內(nèi)內(nèi)容材料料。注：工程程變更的的不同等等級、不不同審批批權(quán)限，，不同審審批手續(xù)續(xù)，依據(jù)據(jù)《溫州州市公路路工程建建設(shè)市場場管理補(bǔ)補(bǔ)充規(guī)定定（試行行）》執(zhí)執(zhí)行。3、流動動資金⑴要按投標(biāo)文文件承諾諾全額到到位流動動資金（（目前施施工單位位基本上上沒有做做到，這這也是施施工單位位合同違違約，給給以后的的工程索索賠帶來來諸多不不利，大大家要引引起注意意）。⑵承包人人大額資資金匯出出應(yīng)向業(yè)業(yè)主（指指揮部））辦理報(bào)報(bào)批手續(xù)續(xù)（一般般業(yè)主單單位均會會與承包包人、銀銀行建立立資金三三方監(jiān)管管協(xié)議，，確保項(xiàng)項(xiàng)目工程程資金違違規(guī)外流流）。⑶流動資資金為中中標(biāo)企業(yè)業(yè)向項(xiàng)目目部提供