-.z云南師*大學YUNNANNORMALUNIVERSITY經(jīng)濟管理課程論文〔2011年—2012學年上學期〕題目：當前經(jīng)濟前沿和熱點問題姓名：學號：院、系：計算機科學及應(yīng)用技術(shù)學院時間：2011年12月25日當前經(jīng)濟前沿和熱點問題摘要：作為我國當前經(jīng)濟前沿和熱點問題，受到大家關(guān)注。我國是一個開展中國家，經(jīng)濟開展正處于平穩(wěn)上升的關(guān)鍵時期，貨幣政策的調(diào)正直接影響整個國家經(jīng)濟的命脈，同時通貨膨脹預(yù)期能否演變?yōu)樵趯嶋H通脹至關(guān)重要，人民幣升值和人民幣的通貨膨脹，雖然同是一個人民幣，但這卻是兩個層面的問題。而這兩個層面的問題偏偏又嚴密相關(guān)，互相影響著。中國是新的穩(wěn)定增長理論的一個主要構(gòu)建者，同時也是解決很多重大國際問題的重要參與者。作為資經(jīng)濟增長有“三駕馬車〞，即擴大國內(nèi)投資，刺激國內(nèi)消費和擴大外貿(mào)出口。擴大內(nèi)需主要是通過擴大國內(nèi)投資和國內(nèi)消費來帶動國民經(jīng)濟增長。我國調(diào)整經(jīng)濟構(gòu)造是轉(zhuǎn)變開展方式的重要內(nèi)容，對加快經(jīng)濟開展方式轉(zhuǎn)變具有決定性意義。但是作為人類社會最根本的活動是經(jīng)濟活動，經(jīng)濟活動又總是在一定的地理區(qū)域內(nèi)進展的，經(jīng)濟區(qū)域?qū)θ祟惿鐣纳媾c開展是至關(guān)重要的。這些經(jīng)濟前沿的問題直接會給中國經(jīng)濟帶來正面或者負面影響。關(guān)鍵詞：通貨膨脹，人民幣升值，通貨膨脹，后金融危機，經(jīng)濟構(gòu)造，擴大內(nèi)需，區(qū)域經(jīng)濟引言：中國的經(jīng)濟在持續(xù)穩(wěn)步上升，作為一個開展中國家來說，適度寬松的貨幣政策有力地支持了保增長的目標，但與此同時，現(xiàn)實中也出現(xiàn)了物價、股市、房市等資產(chǎn)價格上漲現(xiàn)象。據(jù)此，有局部人認為目前應(yīng)及時調(diào)整貨幣政策方向和抑制通貨膨脹。首先，適度寬松的貨幣政策實施以來，我國貨幣供應(yīng)量大幅增加，企業(yè)資金短缺問題得以緩解，市場信心提振，有效遏止了宏觀經(jīng)濟過快下滑的勢頭?？梢哉f這是在非常時期采取的非常之策，政策的積極作用必須肯定。其次，貨幣政策的重點主要是保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長和對沖通貨緊縮，衡量貨幣政策是否應(yīng)該調(diào)整的主要依據(jù)是GDP和CPI增長水平。資產(chǎn)價格漲落是貨幣政策關(guān)注的內(nèi)容之一，但不是政策調(diào)整的主要依據(jù)。二季度我國GDP增速雖然上升至7.9%，但仍然低于30年平均經(jīng)濟增長率近2個百分點，尚未到達宏觀經(jīng)濟景氣綠燈區(qū)的下沿；而我國CPI已連續(xù)多月下降，事實上處于輕度通縮之中。據(jù)此判斷，貨幣政策不具備改變方向的條件，下半年必須繼續(xù)執(zhí)行適度寬松的貨幣政策。第三，隨著經(jīng)濟運行逐步向正?；较蜃兓m度寬松的貨幣政策力度也需要從前期的“非常之策〞向正?；较蜃兓?，但信貸規(guī)模的調(diào)整不應(yīng)出現(xiàn)“急轉(zhuǎn)彎〞，以免人為造成國家刺激經(jīng)濟的投資工程因缺乏后續(xù)資金而出現(xiàn)半截子工程等，進而產(chǎn)生新的呆壞賬。同時，必須充分考慮國內(nèi)外經(jīng)濟走勢的不確定性，即使是動態(tài)微調(diào)，也必須時時觀察經(jīng)濟運行的新變化而相機抉擇，留有余地。下半年，一方面信貸增幅本身有季度性回落的要求，另一方面，經(jīng)濟上升使企業(yè)〔特別是外貿(mào)企業(yè)、中小企業(yè)〕的貸款需求增加，資本市場IPO加速和創(chuàng)業(yè)板的推出對流動性提出新需求；經(jīng)濟好轉(zhuǎn)會吸納更多流動性投入實體經(jīng)濟，資本市場融資功能的**開展可以提高貨幣等資源的配置效率，支持構(gòu)造調(diào)整。動態(tài)地看，只有支持經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快開展，才是防止銀行呆壞賬的根本之策。為了應(yīng)對國際金融危機的沖擊，美、歐、日等國的利率均降至歷史最低水平，同時美聯(lián)儲等主要國家央行普遍實行了“量化寬松〞貨幣政策，向市場投入了巨量貨幣。這種超常規(guī)政策在刺激經(jīng)濟恢復(fù)的同時，使全球通脹預(yù)期不斷增強。目前，我國由于信貸規(guī)模高速增長，資產(chǎn)價格加速上揚，也形成了較強的通脹預(yù)期，如果處理不好，未來可能轉(zhuǎn)化為實際通脹。但事實上，通脹預(yù)期與實際通脹仍存在一定差距，應(yīng)根據(jù)當前形勢，辯證認識二者關(guān)系。首先，目前我國沒有出現(xiàn)通貨膨脹。通貨膨脹主要指紙幣的發(fā)行量超過商品流通中所需要的貨幣量而引起的貨幣貶值、物價持續(xù)上漲。通貨膨脹預(yù)期是指人們對未來可能出現(xiàn)通貨膨脹的估計。從我國實際情況看，今年1-7月份，居民消費價格指數(shù)同比下降1.2%，工業(yè)品出廠價格同比下降6.2%，處于輕微通縮之中，短期內(nèi)沒有通貨膨脹問題。其次，通脹預(yù)期可以局部抵消通縮壓力。根據(jù)歷史經(jīng)歷，經(jīng)濟危機必然伴隨有效需求缺乏，導(dǎo)致通貨緊縮發(fā)生。此次國際金融危機引發(fā)的二戰(zhàn)以來最嚴重的全球經(jīng)濟危機，并沒有帶來嚴重的通貨緊縮，這主要歸功于各國政府及時果斷采取的寬松貨幣政策以及由此產(chǎn)生的通脹預(yù)期。危機爆發(fā)之初，通脹預(yù)期便已經(jīng)形成，一方面，它對沖了通貨緊縮的心理壓力；另一方面，人們?yōu)榉乐刮磥硗浗o自己造成損失，預(yù)先進展了各種防*措施。這些心理因素與實際行為使經(jīng)濟運行中的通縮程度減輕，時間縮短。第三，通脹預(yù)期可以預(yù)防未來通脹的發(fā)生。各國央行在推出“定量寬松〞貨幣政策的同時，便已經(jīng)預(yù)計到未來通脹爆發(fā)的可能性。通脹預(yù)期有利于警示與約束各國貨幣當局，使其在制定政策過程中，根據(jù)具體情況，提前采取措施防止未來實際通脹的發(fā)生。目前，世界各國已經(jīng)在認真研究寬松貨幣政策的退出機制和相關(guān)預(yù)案，對通貨膨脹始終保持高度警覺，這將有助于遏制實際通脹的發(fā)生第四，由于我國儲蓄資源豐厚，我國應(yīng)對國際金融危機過程中，政府發(fā)行國債全部是運用儲蓄資源而不是中國人民銀行發(fā)鈔，降低銀行存款準備金率釋放的流動性也是發(fā)動儲蓄資源，因此，我國適度寬松的貨幣政策與西方國家的定量寬松貨幣政策有所不同。我國糧食儲藏和外匯儲藏充裕，穩(wěn)定價格水平的根底條件較好。未來，我國可能更多面臨輸入型通貨膨脹壓力，貨幣政策需要就應(yīng)對輸入型通貨膨脹壓力早作預(yù)案。本市場開展對實際經(jīng)濟生活的影響日益增強,與此同時,對貨幣政策指標的影響也日益明顯。主要表現(xiàn)在:一是資本市場的規(guī)模和構(gòu)造的變化影響著貨幣供應(yīng)和需求、貨幣政策的傳導(dǎo)機制以及貨幣政策的工具；二是資本市場對經(jīng)濟的作用和對貨幣政策目標的影響在增強；三是資本市場開展、變化對貨幣政策的制定、實施和傳導(dǎo)效率具有重要影響。在這種形勢下,研究中國資本市場開展對貨幣政策的影響以及貨幣政策的抉擇問題,已經(jīng)成為當前及今后一個時期貨幣政策領(lǐng)域研究的核心問題之一,具有重要的理論價值和實踐意義。一、通貨膨脹首先讓我們來分析一下關(guān)于2010通貨膨脹原因及過程。第一，自然災(zāi)害多發(fā)，這些自然災(zāi)害引發(fā)食品供應(yīng)緊*，導(dǎo)致物價上漲進而引起通貨膨脹。第二，由于2007年前中國經(jīng)濟一直過熱、流動性過剩，由于美國華爾街金融海嘯后中國實施的經(jīng)濟刺激政策，貨幣量發(fā)行太多，理論上超過GDP兩倍，市場流動的貨幣偏大，當貨幣供應(yīng)偏多的時候物價自然要上漲。第三，2010年中國進展了價風格整，電、水、天然氣價格都上漲，從而更加劇了通貨膨脹。第四，中國的市場經(jīng)濟不太規(guī)*，中央政府調(diào)控房地產(chǎn)后，社會上的很多游資從樓市退出后對農(nóng)產(chǎn)品進展嚴重炒作。在當前流動性過大的情況下，資本的保值增值投資性需求造成了通貨膨脹。第五，國內(nèi)生產(chǎn)要素價格的上升，結(jié)合原材料、燃料、動力購進價格的上漲，本錢因素導(dǎo)致物價上漲推動通貨膨脹。第六，局部國家2010年遭遇干旱和洪災(zāi)造成糧食減產(chǎn)，因而國際農(nóng)產(chǎn)品價格上漲對中國國內(nèi)價格產(chǎn)生了很大影響。第七，2010年11月初，美國宣布采取新一輪量化寬松政策后，釋放的流動性使得中國國外農(nóng)產(chǎn)品、大宗商品及原材料〔如原油〕價格上漲，并傳到中國國內(nèi)，使2010年10月CPI增速超預(yù)期。第八，興旺國家物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢在長期內(nèi)喪失，物質(zhì)產(chǎn)業(yè)不斷向開展中國家轉(zhuǎn)移，并且持續(xù)拉大對開展中國家的貿(mào)易逆差；全球化開展進入21世紀以來物質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了加快趨勢，隨著興旺國家制造業(yè)的主體轉(zhuǎn)移的加速，興旺國家對主要開展中國家的物質(zhì)產(chǎn)品需求越來越強烈，對開展中國家的商品與生產(chǎn)要素價格形成越來越大的拉動作用，對中國的商品與生產(chǎn)要素價格形成越來越大的拉動作用，從而形成由外部需求拉動導(dǎo)致抬高商品價格水平和生產(chǎn)要素價格水平的通貨膨脹。二、人民幣升值現(xiàn)在有種說法，認為人民幣升值，可以抑制通貨膨脹。理由如下：人民幣升值，比方由現(xiàn)在的1美元兌6。6人民幣升到1美元兌1人民幣，就可以使進口商品價格降低，進而控制通貨膨脹。另外，人民幣升到1：1美元，可以提高出口商品價格，減少出口，增加國內(nèi)市場產(chǎn)品供應(yīng)，抑制通貨膨脹。這些理由成立嗎.如果不成立，為什么還會有人宣傳這些“看似有理〞的理由呢.先看看事實，2005年7月21日美元兌人民幣由8。27，跌到現(xiàn)在的6。65，人民幣升值20%，通貨膨脹呢.超過100%〔國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)字小得多〕。為什么人民幣升值，通貨膨脹越來越厲害呢.因為理論出現(xiàn)了問題。如果說中國有中國的國情，日本呢.日圓從1美元兌300日圓升到1美圓兌79日圓，日本的通貨膨脹超過300%，美國呢.美圓一直在貶值，美國的通貨膨脹怎么比中國的小得多.這些都在說明什么.說明人民幣升值不僅不能抑制通貨膨脹，還會惡化通貨膨脹。必須指出的是：利益集團為了自己的利益，它們宣傳的觀點是配合它們謀取利益的。厲害的是，利益集團控制了信息的傳播網(wǎng)絡(luò)，給廣闊人民洗腦，承受它們的觀念，進而到達利益集團控制廣闊人民的目的。價格是什么.價格是價值的貨幣表現(xiàn)，這是我們過去宣傳的理論，現(xiàn)在的理論是供求論、效用論、生產(chǎn)費用論等，價格到底是什么.價格是把廣闊人民的財富集中到利益集團手里的一種分配工具。怎么觀察到價格是財富分配工具的呢.2010年那些IPO創(chuàng)造多少個億萬富翁就是價格財富分配工具的具體表現(xiàn)，用亞當。斯密的話說，就是一只看不見的手，把老百姓的錢，讓老百姓搞不清楚怎么回事，就弄到利益集團那里去了。人民幣升值為什么會導(dǎo)致通貨膨脹呢.這是由貨幣的分配職能決定的。由于預(yù)期人民幣要升值，外國的資本會不斷進入中國，比方*天，中國有10萬億美圓的外匯儲藏，而進入中國的外國資產(chǎn)，比方超過200萬億人民幣，這個時候，外國資本需要賺兩個差價，一是資產(chǎn)價格差，二是匯率差，前者就是制造資產(chǎn)價格泡沫，后者就是人民幣升值。資產(chǎn)價格泡沫必然會導(dǎo)致通貨膨脹，而通貨膨脹又是外國資本的代言人要求人民幣升值，抑制通貨膨脹的手段，實際呢.外國資本是為了賺取匯價差。今天的通貨膨脹是外國資本分配中國財富的具體表現(xiàn)，我一直呼吁國家外管局、統(tǒng)計局、商務(wù)部等部門，在你們公布中國有2.6萬億美元外匯儲藏時，為什么不公布外國有多少資產(chǎn)在中國.我估計至少有30萬億人民幣，因為我們的身邊到處都是外國的資產(chǎn)，這些外國資產(chǎn)，一方面制造資產(chǎn)價格泡沫，通過資產(chǎn)價格泡沫，制造通貨膨脹，通過通貨膨脹，又制造人民幣升值，人民幣升值，讓外資不僅賺取更多的匯價差，還通過資產(chǎn)價格差、匯價差，吸引更多的外資進入形成惡性循環(huán)，為中國經(jīng)濟走向崩潰邊緣做好準備。2012年將是中國經(jīng)濟走向崩潰邊緣的一年，這是我們這些年錯誤政策導(dǎo)致的必然結(jié)果，隨著崩潰邊緣的到來，我們的國家將會徹底反思“改革開放〞的政策，徹底反思1978年以來的改革、開放，重新回歸社會主義。三、人民幣升值和人民幣的通貨膨脹人民幣升值和人民幣的通貨膨脹，雖然同是一個人民幣，但這卻是兩個層面的問題。而這兩個層面的問題偏偏又嚴密相關(guān)，互相影響著。人民幣升值是匯率問題。由于中國出口大于進口，導(dǎo)致一些西方國家〔如美國〕對中國出現(xiàn)大量貿(mào)易逆差，為了減少這種逆差，于是這些西方國家就要求人民幣升值。而人民幣升值將造成中國商品出口減少，進口增加，不利于中國GDP的增長。所以中國政府不同意人民幣升值，而是試圖通過增加海外采購的方式減少貿(mào)易逆差，從而降低人民幣的升值壓力。但西方投機者卻還是認為人民幣遲早會升值，所以一些海外游資〔如外商，甚至包括臺商和港商〕都紛紛把外匯在中國兌換成人民幣存起來，期待人民幣真的升值以后再兌換成原來的外匯，于是就能賺取一筆不小的差價。由于中國現(xiàn)行的外匯政策，外匯可以自由兌換成人民幣，而人民幣兌換成外幣有限制或管制。大量的海外游資進入中國，中國的金融機構(gòu)必然全額給予兌付。幾百億上千億的外匯涌入，現(xiàn)有的人民幣就不夠用了，因此中央銀行被迫多發(fā)行人民幣。這樣，國內(nèi)的貨幣〔通貨〕的發(fā)行量就超過了實物的生產(chǎn)量的增長，從而導(dǎo)致了單位貨幣，即人民幣的購置力的下降，從而引發(fā)通貨膨脹。從上面的分析可以看到，這確實原本是兩個層面的問題。對于海外游資〔投機者〕來說，原本是持有外匯，最終也會兌換回外匯，以賺取人民幣升值形成的外匯差價。他們的目的并不是在中國購物，所以也不在乎人民幣通貨膨脹帶來的購置力下降的問題。但國內(nèi)居民卻不同。一旦發(fā)生通貨膨脹，則國內(nèi)居民原有的貨幣就會發(fā)生購置力下降，即貨幣貶值，并造成經(jīng)濟損失。為了防止這種損失，人們將傾向于拋出貨幣，或從銀行抽出長期定期存款，轉(zhuǎn)而進展其它保值增值的投資，如按揭貸款購置房地產(chǎn)或其它固定資產(chǎn)，購置黃金等所謂的保值商品等等。四、后金融危機時代中國在這次危機中的表現(xiàn)，對我們做理論研究的人來說，是一個新的刺激和啟發(fā)。在管理理論方面，中國以前被認為是一個學生，但是現(xiàn)在我們看到了新的情況。最近一期的?經(jīng)濟學人?封面文章提到：管理界的新大師們是誰.就是中國。這篇文章里尤其談到了中國的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神。我來講一下我所觀察到的三個事實：第一，新興經(jīng)濟體，尤其是中國在這次金融危機當中的上升，正在進一步減弱世界上長期存在的財富和權(quán)利的不平衡現(xiàn)象。第二，西方，尤其是美國的商業(yè)和金融管理模式，已經(jīng)失去了可信度，而中國的宏觀經(jīng)濟管理已經(jīng)得到了更多的可信度。在這次危機中，不管用哪一個指標來看，采取行動最果斷、最有效、最成功的國家是中國。大家都希望中國和其他新興經(jīng)濟體，能夠成為這次經(jīng)濟危機后主要的經(jīng)濟恢復(fù)引擎。第三，全世界的公眾對私營企業(yè)和政府層面上的商業(yè)和金融管理的疑慮都增加了，同時容忍度降低了。銀行業(yè)失去了他們在公眾中的可信度。尤其高獎金的行為，引起了軒然大波。就經(jīng)濟危機后的國際和中國經(jīng)濟開展趨勢，我有三個觀點：第一，未來從宏觀經(jīng)濟來說，美國為首的國家要提高儲蓄率，而且為了使國內(nèi)不過多地依賴虛擬經(jīng)濟，應(yīng)該有一個制造業(yè)回歸的趨勢。在這樣的背景下，世界各國都有一個經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整的問題，因而中國的經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整，也在所難免。第二，危機爆發(fā)以來，傳統(tǒng)經(jīng)濟學規(guī)則所遭到的挑戰(zhàn)，極大地動搖了人們的信心。通貨膨脹預(yù)期和通貨膨脹，將是全球面臨的問題。在這樣的背景下，對于中國來講與其被動地承受通貨膨脹的結(jié)果，不如主動地來調(diào)整中國的資源價格、環(huán)境的治理價格。就是利用這個時間窗口來理順中國的價格體系，把這個扭曲的信號扭過來，這個過程也會是通貨膨脹。雖然結(jié)果都是通貨膨脹，但是什么都不做帶來的通貨膨脹是構(gòu)造的繼續(xù)扭曲，如果我們主動去做，則帶來的是一個好的未來，在正確的價格信號引導(dǎo)下市場化地調(diào)整經(jīng)濟構(gòu)造。第三，在全球經(jīng)濟一體化和金融全球化的背景下，如何平衡一國經(jīng)濟構(gòu)造與世界其他國家經(jīng)濟構(gòu)造的關(guān)系，是一個重要的課題。各國生產(chǎn)要素的稟賦不同，比較優(yōu)勢不同，是產(chǎn)生國際貿(mào)易和國家投資的根本原因。但過分的全球配置資源，也會帶來全球國家之間的經(jīng)濟構(gòu)造失衡。在信用貨幣時代，在保持一國實體經(jīng)濟根本平衡的根底上，開展國際貿(mào)易和國際投資，可能是危機后各國經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整的方向，否則會帶來貨幣體系的不平衡。在過去金本位的時候，國際貿(mào)易就是黃金在各個國家之間的移動。國際貿(mào)易是要靠黃金這個實物來制衡的，各個國家根本上是在自給自足的根底上來互通有無。但是如果我們還是堅持在全球配置資源的話，則就是美國為首的國家來生產(chǎn)高技術(shù)產(chǎn)品、來搞金融；新興市場國家就生產(chǎn)制造產(chǎn)品；一些有資源、有能源的國家就提供能源產(chǎn)品，這個格局就永遠不會改變。則就永遠是美國發(fā)鈔票來買其他國家的貿(mào)易逆差，所有制造業(yè)國家拿順差的資金去支持逆差的國家，這樣的格局對中國、對開展中國家并不是有利的。因而我認為：在各個國家根本經(jīng)濟平衡的前提下，互通有無，開展國際貿(mào)易和國際投資，應(yīng)該是未來世界經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整方向，也應(yīng)該是未來中國經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整的方向。五、金融危機對中國經(jīng)濟的影響首先，出口增速放慢。全球經(jīng)濟尤其是美國經(jīng)濟減速會對中國的出口產(chǎn)生較大的負面影響。美國經(jīng)濟減速或衰退不僅降低中國的出口增速，而且減少中國的貿(mào)易順差規(guī)模。統(tǒng)計說明，美國經(jīng)濟增長降低1%，中國對美國出口增速降低4%。另外，中國許多貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟增速也會因美國經(jīng)濟減速而下降。以對美國出口占中國出口比重20%左右計算，美國經(jīng)濟增速下降1%，中國的總出口增速大致下降2%。自2007年下半年開場，中國實際出口增速下滑。9月以后的中國出口月度實際增長率已經(jīng)從上半年的約20%左右降至10%以下。今年一季度，出口實際增長率已經(jīng)下降到3%。前七個月，美國的進口需求急劇下降，中國對美國出口增幅下滑8.1個百分點，進出口總額中的比重已由去年同期的16.2%下降至目前的12.8%。其次，對中國金融市場的影響主要限于心理沖擊。由于中國金融監(jiān)管部門對金融機構(gòu)境外信用衍生品交易實施嚴格管制，中國金融機構(gòu)持有的次級債券數(shù)額較小，損失應(yīng)該可以控制在數(shù)百億元人民幣。在資本市場方面，中國對資本工程實施嚴格的管制，中國的資本市場與國際資本市場是別離的，國際資本市場上次級債券相關(guān)資產(chǎn)價格的大幅下跌沒有蔓延到中國資本市場。因此，金融危機對中國的直接影響是有限的，對中國金融市場的影響主要限于心理沖擊。近期中國股票市場深幅下調(diào)逾60%，遠超過美歐市場的調(diào)整幅度，顯示了中國投資者在面對外部沖擊時恐慌過度。但是如果實物經(jīng)濟出現(xiàn)問題，金融危機可能對中國金融市場構(gòu)成實質(zhì)性沖擊。中國金融機構(gòu)資產(chǎn)證券化程度較低，房貸違約的風險集中在商業(yè)銀行，如果房地產(chǎn)價格出現(xiàn)大幅下跌，金融系統(tǒng)將會受到嚴重沖擊，并會導(dǎo)致信用風險向整個資本市場擴散。熱錢的流動和**與內(nèi)地市場的互動關(guān)系，在中國實物經(jīng)濟大幅下行或**股市大跌的情況下，可能會對中國金融市場形成實質(zhì)性的影響。第三，投資和消費將成為拉動經(jīng)濟增長的主要支柱。由于外部需求下降，過去對經(jīng)濟增長奉獻度達20%的出口部門面臨嚴峻的收縮局面，為了保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長，經(jīng)濟構(gòu)造必須調(diào)整，宏觀調(diào)控政策也應(yīng)該相應(yīng)地轉(zhuǎn)變。我國經(jīng)濟形勢在不到一年的時間里發(fā)生了巨大的變化，宏觀調(diào)控政策的目標經(jīng)歷了去年底的防過熱、防通脹到今年上半年的保增長、控物價再到現(xiàn)在的保經(jīng)濟增長。鑒于出口部門對今年經(jīng)濟增長的奉獻度大幅下降，10月17日溫家寶總理主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定“保持進出口穩(wěn)定增長〞，而將政策的重點確定為“加大投資力度〞，這一提法為近5年來首次出現(xiàn)。需要指出的是，2007年中國經(jīng)濟中出現(xiàn)了一個可喜的變化，即11.4%的經(jīng)濟增長中有4.4個百分點是消費拉動，消費對經(jīng)濟增長的奉獻度首次排在第一位。為了彌補出口下降對經(jīng)濟增長的影響，宏觀政策將著力于擴大內(nèi)需，除“加大投資力度〞外，維持和擴大消費也將成為保持經(jīng)濟增長的重要舉措。第四，匯儲藏管理和對外投資的風險增大。目前中國持有的外匯儲藏已經(jīng)超過1.8萬億美元，位居世界首位。在金融全球化以及中國與世界經(jīng)濟互動格局下，管理如此大規(guī)模的外匯儲藏并保證其保值增值是有難度的，而中國一向缺乏在境外成功投資的經(jīng)歷。在人民幣升值的背景下，大量的美元儲藏投資于低風險的美國國債，結(jié)果卻遭受匯率損失。與國債相比，公司債券與股票等收益率較高，但風險也較高。近幾年，中國金融機構(gòu)和新成立的中國投資公司嘗試在公司債券與股票領(lǐng)域投資，卻遭受巨額損失。美國財政部數(shù)據(jù)顯示，中國內(nèi)地持有兩房債券3760億美元。兩房被美國政府接收后，中國遭受的損失尚不得而知，但風險顯然是巨大的。金融危機形成后，全球金融市場動亂，波動性增大，顯示對外投資的風險進一步增大。六、擴大內(nèi)需擴大內(nèi)需，經(jīng)濟學名詞，即擴大*經(jīng)濟體內(nèi)部的需求。內(nèi)需，即內(nèi)部需求，包括投資需求和消費需求兩個方面。擴大內(nèi)需，就是要通過發(fā)行國債等積極財政貨幣政策，啟動投資市場，通過信貸等經(jīng)濟杠桿，啟動消費市場，以拉動經(jīng)濟增長。對我國這樣一個開展中大國來說，拉動經(jīng)濟增長的最主要力量仍然是國內(nèi)需求，這是我國經(jīng)濟開展的堅實根底。擴大內(nèi)需的必要性。1.世界經(jīng)濟全球化程度加深，國際市場風險加劇，外貿(mào)出口難度加大；2.由我國國情決定，我國地域遼闊，經(jīng)濟開展不平衡，人民生活由溫飽向小康過渡，無論是擴大內(nèi)需市場容量還是未來開展，潛力都十分巨大；3.工業(yè)化，城市化，現(xiàn)代化進程加快，經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整升級，國內(nèi)市場的需求進一步擴大。擴大內(nèi)需的難點。1.有效需求缺乏，沒有供不應(yīng)求的商品。2.農(nóng)民購置力低。3.傳統(tǒng)的消費觀念亟待更新。4.社會保障體系還不夠完善。5.大局部居民收入普遍偏低，工資在初次分配中比重不斷下降，分配構(gòu)造不合理。沒有強大的中產(chǎn)階層。6.既得利益集團對擴大投資需求表現(xiàn)興奮和對擴大消費需求表現(xiàn)冷淡或者束手無策。7.政商勾結(jié)使得房地產(chǎn)市場扭曲，價格機制失靈，無法合理配置資源，無法啟動房地產(chǎn)消費市場也影響到房地產(chǎn)投資需求的持續(xù)性。影響內(nèi)需擴大的主要障礙。(一)農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)村市場啟動乏力。1998年-2001年農(nóng)村市場銷售年平均增長8．3％，增速低于同期城市銷售增長1個百分點，較多的農(nóng)村人口與較低的農(nóng)村市場銷售份額極不相稱。到2001年底，我國鄉(xiāng)村人口占全部人口的比重高達62．3％，而農(nóng)村零售額僅占全部零售額的25。2％，即占全部人口近2／3的農(nóng)村人口所購置的商品僅占全部商品零售額的1／4。(二)城市下崗失業(yè)人數(shù)增多。困難群體*圍擴大。困難群體已由傳統(tǒng)的“三無人員〞(無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人)擴大到包括國有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、困難企業(yè)職工等在內(nèi)的一個比較大的群體?！叭裏o人員〞占低保對象總數(shù)的比例，1997年為56％，2001年僅為9％，而國有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員和困難企業(yè)職工占低保對象總數(shù)的比例上升到91％。(三)居民預(yù)期收入不理想預(yù)期支出明顯增大。近年來，隨著住房、教育、醫(yī)療等各項改革的全面推進，居民對未來支出的預(yù)期明顯增加。盡管現(xiàn)行社會保障體系已形成根本框架，但還很不完善。根本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險、城市居民最低生活保障都程度不同地存在著保障水平偏低、覆蓋*圍有限、資金短缺等方面的問題。(四)投資對國債的依賴性增強。民間投資增長比較緩慢。近幾年來，在國家積極財政政策的作用下，投資呈現(xiàn)加快增長趨勢，總體上對經(jīng)濟增長的帶動作用有所增強，但投資的加快增長主要是增加國債及相關(guān)配套投資作用的結(jié)果。1998年—2001年國有及其他經(jīng)濟類型投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為71．5％，比上世紀80年代高6．2個百分點。2001年城鄉(xiāng)集體、個體投資同比增長10．4％，增幅低于同期國有及其他單位投資2．4個百分點。2002年上半年城鄉(xiāng)集體、個體投資同比增長17．8％，呈現(xiàn)上升的勢頭，但仍比國有單位及其他投資增速低6．6個百分點。(五)市場經(jīng)濟秩序比較混亂。交易本錢明顯加大。構(gòu)造性矛盾和體制性障礙是以上問題存在的根本癥結(jié)。城鄉(xiāng)經(jīng)濟開展的不平衡、農(nóng)民負擔較重，制約了農(nóng)民收入的增長；產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，就業(yè)機制不暢，擴大了困難群體；社會保障體制不完善，收入分配差距擴大，影響著居民消費的增長；投資領(lǐng)域的限制，融資渠道的不暢，限制了民間投資的增長；地方保護主義，懲罰監(jiān)管不嚴，助長或加劇了市場經(jīng)濟秩序的混亂等。擴大內(nèi)需的舉措。經(jīng)濟增長有“三駕馬車〞，即擴大國內(nèi)投資，刺激國內(nèi)消費和擴大外貿(mào)出口。擴大內(nèi)需主要是通過擴大國內(nèi)投資和國內(nèi)消費來帶動國民經(jīng)濟增長。1.繼續(xù)實施積極的財政政策，努力發(fā)揮貨幣政策的作用，配合運用稅收，價格等經(jīng)濟杠桿，全力解決有效內(nèi)需缺乏的矛盾。2.提薪。適當提高社會保障“三條線〞的保障水平，提高工職人員工資。3.降息，暫停征收利息稅。〔2008年10月9日起暫免征收利息稅?！?.調(diào)整消費政策，培育消費熱點，優(yōu)化消費環(huán)境，更新消費觀念，千方百計的刺激消費，拉動經(jīng)濟增長。開拓農(nóng)村市場，刺激假日經(jīng)濟，調(diào)整限制消費的稅費政策等。5促進人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，加強對人們經(jīng)濟消費的引導(dǎo)。6建立健全社會保障制度，免除消費后顧之憂7推行積極的就業(yè)，再就業(yè)政策8完善分配制度，處理好效率與公平之間的關(guān)系，縮小貧富差距9最根本的是要大力開展經(jīng)濟，穩(wěn)固社會主義根本經(jīng)濟制度擴大內(nèi)需通俗解釋從我國的根本國情來看在工業(yè)化過程中，擴大內(nèi)需仍然是一項長期的根本國策。對于開展中國家來說，擴*性經(jīng)濟政策除了針對即期蕭條狀態(tài)之外，進一步的意義則在于，工業(yè)化過程中存在著大量剩余勞動力亟待轉(zhuǎn)移，城市化進程具有不斷加速的趨勢，這些特征客觀上決定了采取必要的經(jīng)濟政策往往是有效的，財政——貨幣政策對產(chǎn)出水平有著普遍的、持續(xù)的影響力，有力地支持了“開展是硬道理〞觀點。這是迄今為止出臺各項經(jīng)濟政策和應(yīng)對各種危機方法的基石，也是政府大有作為的理論依據(jù)。但是，迄今為止，財政政策的作用力為何這么有限，帶動經(jīng)濟增長的力度，持續(xù)的時間為什么這么短暫.可以擺出統(tǒng)計數(shù)據(jù)來說明這一結(jié)果：從1998年下半年實施擴*性財政政策以來，政府性投資并沒有引致民間私人投資，雖然工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值仍然增長較快，但是，投資開場出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，現(xiàn)在人們緊緊盯住物價，看物價能否上升，產(chǎn)出能否持續(xù)增長，擔憂僅憑已實施的那些財政政策的力量還缺乏以引致民間私人投資，顯然，這就對財政政策的有效性大打折扣。單純地依靠擴*性財政政策的作用是非常有限的。則，內(nèi)需又如何才能啟動呢.第一，在目前貨幣政策失靈的條件下，保持擴*性財政政策仍然是很有必要的。要繼續(xù)追加政府對根底建立投資，在穩(wěn)住一塊市場需求根底上，逐步加大對加工業(yè)技術(shù)改造的力度，進而在條件許可的情況下進一步提高居民的收入標準。作為2011年確定了當前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。一是加快建立保障性安居工程。加大對廉租住房建立支持力度，加快棚戶區(qū)改造，實施游牧民定居工程，擴大農(nóng)村危房改造試點。二是加快農(nóng)村根底設(shè)施建立。加大農(nóng)村沼氣、飲水平安工程和農(nóng)村公路建立力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)，加快南水北調(diào)等重大水利工程建立和病險水庫除險加固，加強大型灌區(qū)節(jié)水改造。加大扶貧開發(fā)力度。三是加快鐵路、公路和機場等重大根底設(shè)施建立。重點建立一批客運專線、煤運通道工程和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機場和支線機場建立，加快城市電網(wǎng)改造。四是加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)開展。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生效勞體系建立，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進中西部地區(qū)特殊教育學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建立。五是加強生態(tài)環(huán)境建立。加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建立和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建立，支持重點節(jié)能減排工程建立。六是加快自主創(chuàng)新和構(gòu)造調(diào)整。支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建立和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，支持效勞業(yè)開展。七是加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建各項工作。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標準，增加農(nóng)民收入。提上下收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員根本養(yǎng)老金水平和優(yōu)撫對象生活補助標準。九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔1200億元。十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。取消對商業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，加大對重點工程、“三農(nóng)〞、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和穩(wěn)固消費信貸增長點。七、區(qū)域經(jīng)濟開展區(qū)域經(jīng)濟開展的現(xiàn)實意義：人類社會最根本的活動是經(jīng)濟活動，經(jīng)濟活動又總是在一定的地理區(qū)域內(nèi)進展的，經(jīng)濟區(qū)域?qū)θ祟惿鐣纳媾c開展是至關(guān)重要的。我認為，區(qū)域經(jīng)濟作為開展經(jīng)濟學研究的一個重要課題，它具有嚴格的內(nèi)涵：在一個自然環(huán)境、人文條件根本相似的地理區(qū)域內(nèi)，如何有效地利用人力、物力、財力以實現(xiàn)最優(yōu)化的開展。其必不可少的要素有：1、特定的地理區(qū)域；2、資源條件一樣或相似；3、人文社會條件根本一樣；4、經(jīng)濟活動的方式及特征具有連續(xù)性和一致性；5、區(qū)域內(nèi)形成統(tǒng)一、有序、**的市場。在我國目前現(xiàn)階段，研究區(qū)域經(jīng)濟開展具有特殊重要的意義?！惨弧澄覈莻€大國，經(jīng)濟區(qū)域眾多，條件千差萬別，因而區(qū)域經(jīng)濟開展的水平和狀況有差異。怎么使各地區(qū)都開展起來，區(qū)域經(jīng)濟活潑，整體效益高，就是開展經(jīng)濟學要研究和很好解決的關(guān)鍵問題。區(qū)域和產(chǎn)業(yè)是不可分的，區(qū)域經(jīng)濟開展起來必定會帶動一批產(chǎn)業(yè)興旺起來。還要通過建立全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場，把各區(qū)域聯(lián)結(jié)起來，優(yōu)勢互補，分工協(xié)作，才能把整個國民經(jīng)濟搞上去?！捕持袊莻€開展中的大國，地區(qū)差距大，總體開展水平低，而且開展不平衡是根本特征。中國要完成工業(yè)化、市場化、社會化的歷史重任，也是實現(xiàn)現(xiàn)代化這一時代賦予的偉大使命，其任務(wù)相當艱巨。經(jīng)濟開展應(yīng)該是我們完成這雙重歷史使命的重要一環(huán)。實現(xiàn)現(xiàn)代化應(yīng)是一個分階段、有方案、有步驟的過程，到21世紀中葉才能根本實現(xiàn)的宏偉目標?！踩承聲r期中國最根本的特征是改革開放。中國正處在由傳統(tǒng)方案經(jīng)濟體制向現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的進程中。開展區(qū)域經(jīng)濟，縮小地區(qū)差距，不僅對于實現(xiàn)現(xiàn)代化，而且對保持穩(wěn)定，維護祖國統(tǒng)一，再樹強國形象同樣具有重要意義。八、對當前經(jīng)濟前沿和熱點問題看法一、關(guān)于治理國際投資資本進出牟利的方法

1、如果外資企圖撤出中國，則可以采取如下方法應(yīng)對：征收高額金融資本投機獲利稅、主動降低名義匯率讓外資持有兌現(xiàn)的等量本幣只能兌換到較少的外幣、主動打壓股市樓市等國內(nèi)人民幣資產(chǎn)價格防止進入中國境內(nèi)的投機資本高位套現(xiàn)等。

2、對于外幣涌入而迫使央行被動投放本幣形成的“外匯占款〞，主要有兩種抑制外幣套利方法：在進入?yún)R兌環(huán)節(jié)，升名義匯率，讓等量的外幣兌換到較少的本幣。如：1美元在1998年能兌換到約8.8元人民幣，而到2011年只能兌換到約6.4元人民幣；〔2〕在外幣進入國內(nèi)形成“外匯占款〞人民幣存款后，主動提高要素資源價格制造可控的通貨膨脹，以有效消耗其在中國境內(nèi)的購置力。但是，“富人割肉、窮人喊疼〞，要加大對窮人的財政補貼力度，甚至直接投放根底貨幣發(fā)放到凡年滿18周歲的中國公民存款**中，以讓國民收入增長幅度跑贏CPI漲幅。修改貨幣主動貶值邏輯，就是以匯率低估而讓本幣價格低于價值而成為投資洼地貨幣，可以到達：促進出口、防止被做空而被迫貶值、成為良幣擴*流通領(lǐng)域覆蓋率；出口大于進口而輸出產(chǎn)能等。

二、對所謂“貨幣超發(fā)〞的看法

〔1〕所謂“貨幣超發(fā)〞，是非專業(yè)的說法與胡扯，實質(zhì)與中國被動投放本幣收購?fù)鈳判纬赏鈪R占款的被動根底貨幣投放模式；〔2〕所謂中國廣義貨幣供應(yīng)量巨大，與中國實體經(jīng)濟實業(yè)融資主要方式〔依賴銀行信貸，導(dǎo)致實體經(jīng)濟中投資借貸活潑，在中國“信貸貨幣〞---M2的“貸款創(chuàng)造存款〞派生貨幣機制的作用下而累加余額規(guī)模巨大〕；〔3〕中國目前的通貨膨脹形成內(nèi)外因素復(fù)雜，與中國低估的名義匯率、物質(zhì)凈輸出的同時被動在國內(nèi)投放本幣凈出口導(dǎo)向經(jīng)濟增長模式〔造成物少錢多〕、國內(nèi)資源要素價格隨著中國經(jīng)濟成長而本錢上升、美元主動貶值而引發(fā)國際大宗商品價格上漲過快而加大中國進口本錢等有關(guān)，關(guān)鍵還是要千方百計以加大中國國內(nèi)社會總供應(yīng)而從根本上解決。

三、關(guān)于財政與貨幣政策的關(guān)系

財政代表窮人〔勞動〕利益；貨幣包涵富人〔資本〕利益。以上，就是近年來有些人鼓噪央行保持獨立性的核心秘密。中國的近20年的財政支出主要用于投資，是與中國選擇承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、出口導(dǎo)向、投資拉動經(jīng)濟的增長模式有關(guān)?，F(xiàn)在，全球經(jīng)濟已普遍進入生產(chǎn)〔資本〕過剩時代，決定了中國下一個階段必然走向消費拉動型經(jīng)濟增長模式。消費拉動型經(jīng)濟的終極模式就是“