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文檔簡介
它包括中央和地方各級國家國有經(jīng)濟機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體使用國有資產(chǎn)投資舉辦的企業(yè),也包括實行企業(yè)化經(jīng)營,國家不再核撥經(jīng)費或核撥部分經(jīng)費的事業(yè)單位和從事經(jīng)營性活動的社會團體,以及上述企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體使用國有資金投資舉辦的企業(yè)。社會主義全民所有制經(jīng)濟包括礦藏、河流、國有森林、荒地、草原和其他陸海自收社會分散資金,緩解就業(yè)壓力,增加公共財富和國家稅收。公私合營集體經(jīng)濟的實質(zhì)是合作經(jīng)濟,包括勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合。然而,在集體經(jīng)濟發(fā)展的歷史上,人們只承認集體經(jīng)濟是勞動者的勞動聯(lián)合,弱化甚至否認了集體經(jīng)濟還具有勞動者資本聯(lián)合的特征。否認了勞動者個人產(chǎn)權(quán),是傳統(tǒng)集體經(jīng)濟與合作經(jīng)濟的最大區(qū)別。集體經(jīng)濟是一定范圍內(nèi)勞動者(成員)所有,并取得控制權(quán)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理流程的一種公有制形式,這種勞動者(成員)控制權(quán)是區(qū)別于私有制、國家所有制的主要標志;勞動者在企業(yè)中有個人產(chǎn)權(quán),也有勞動者(成員)共有產(chǎn)權(quán);集體經(jīng)濟體現(xiàn)勞動與資本要素的聯(lián)合,按勞分配和多種生產(chǎn)要素共享利益;集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式是多樣化的,市場經(jīng)濟條件下大多企業(yè)組織形式和經(jīng)營方式都可以是集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。如我國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,各種合作社、城鎮(zhèn)的股份合作制、職工持股會以及職工有控制權(quán)的有限公司、股份公司、合資公司、企業(yè)集團等。簡要地說,人們在現(xiàn)階段已經(jīng)普遍認同的,有、民主管理、共享利益、形式多樣”是我國集體經(jīng)濟的基本特征。而在國外集體經(jīng)濟成分也已悄然而起。如西班牙蒙德拉貢、英國工業(yè)共有權(quán)運動、美國職工持股計劃、加拿大合作社、日本農(nóng)協(xié)等。生產(chǎn)力和企業(yè)制度發(fā)展的過程證明,集體所有制經(jīng)濟這種界于私人所有與國家所有之間的所有,還是在世界的發(fā)達國家,集體經(jīng)濟成分都是一種有著生存發(fā)展寬闊空間的、有前瞻性的制度安排。當前集體經(jīng)濟改革中存在的問題問題綜述據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,截至2001年年底,全國集體企業(yè)戶數(shù)從1991年的338降至1241萬人,年均遞減200余萬人;集體企業(yè)職工的生活十分窘迫,2001年全國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資10453元,集體企業(yè)職工僅為6667元,低于平均水平40%,全國城鎮(zhèn)離崗職工年平均生活費為2020元,集體企業(yè)職工為789元,低于平均水平60%。由于改革滯后,集體經(jīng)濟改革中凸顯幾大問題:一是法規(guī)滯后。當前,集體企業(yè)沿用的仍然是1991年9月頒布的《中華人民共和國城鎮(zhèn),隨著改革的深入,這些法規(guī)早已不能解決集體企業(yè)改革中遇到的矛盾和問題,甚至還阻礙了集體企業(yè)改革的步伐。二是管理體制缺位。經(jīng)過幾輪機構(gòu)改革,政府與集體企業(yè)之間的關(guān)系仍未理順,很村集體經(jīng)濟組織會計科目表長一段時間以來,國務(wù)院機構(gòu)中沒有專門管理集體企業(yè)改革的部門。三是改革不配套。無論是稅收、融資、兼并、破產(chǎn),還是解除勞動關(guān)系,國家沒有出臺任何旨在支持集體企業(yè)改革的政策,雖然同屬于公有制企業(yè),集體企業(yè)和國有企業(yè)在政策環(huán)境上有著巨大差異。這主要體現(xiàn)在四方面:(1)從融資政策上看,銀行歷來貸款是“先國有,后集體”;(2)從兼并破產(chǎn)改革看,國有企業(yè)破產(chǎn)時資產(chǎn)變現(xiàn)首先用于安置職工,而集體企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)首先用于歸還債務(wù),國有企業(yè)破產(chǎn)職工安置費由財政(3)從解除勞動關(guān)系政策看,國有企業(yè)職工下崗分流,國家給予基本生活費,財政、社保、企業(yè)三家抬,而集體企業(yè)職工下崗分流,則不能享受下崗職工基本生活保障;國有企業(yè)職工解除、改變勞動關(guān)系,國家允許給予經(jīng)濟補償,集體企業(yè)職工則無此政策;(4)從稅收政策上看,過去在執(zhí)行稅前還貸政策時,國有企業(yè)的各種支持貸款可以稅前還貸,而集體企業(yè)只有60%的貸款可以稅前歸還,其余40%則須用稅后利潤歸還。在困擾集體經(jīng)濟改革與發(fā)展的各種矛盾中,產(chǎn)權(quán)是個核心,集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系十分復(fù)雜,主要問題是產(chǎn)權(quán)主體不清、歸屬不明和界定困難。從名義上看,集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)為勞動群眾共同占有,但實際上,無論是經(jīng)營者的選擇、重大項目的決策,還是資產(chǎn)的收益和處置,都不由集體企業(yè)職工決定,這種“名為集體所有,實為職工空有”的產(chǎn)權(quán)狀態(tài),使得集體企業(yè)改革缺乏動力主體、素質(zhì)主體以及風險主體,最終陷入集體企業(yè)的主管者和經(jīng)營者因沒有產(chǎn)權(quán)而缺乏改革動力,職工空有名義產(chǎn)權(quán)而沒有決策權(quán),無力推動改革的尷尬。編輯本段集體經(jīng)濟改革發(fā)展的對策思考針對集體所有制經(jīng)濟在改革與發(fā)展中面臨的困難和問題,要立足于長遠,著眼于當前,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,用改革發(fā)展的辦法認真加以解決。因此,以明晰產(chǎn)權(quán)為重點,深化集體改革,發(fā)展多種形式集體經(jīng)濟已成為必然的要求。只有對集體企業(yè)進行徹底改制,集體企業(yè)才能獲得新生。集體企業(yè)制度改革的總體思路按照建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求,明晰集體企業(yè)權(quán)益的歸屬,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主集體經(jīng)濟年度會計報表體人格化,給予集體職工經(jīng)濟補償,實現(xiàn)身份置換,確定“模糊產(chǎn)權(quán)”、“無主產(chǎn)權(quán)”的法律地位和利益主體,徹底消除“名為集體所有,實為職工空有”的虛擬產(chǎn)權(quán)主體和模糊產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將集體企業(yè)改制為公司制企業(yè)、合作制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、合伙企業(yè)或私營企業(yè)。需要重點解決的問題一一是盡快出臺新的全國性的集體經(jīng)濟改革、改制的法律法規(guī),明確集體資產(chǎn)的歸屬和明晰集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體。新的法律法規(guī)必須突破集體資產(chǎn)只能共有的限制,把現(xiàn)代集體經(jīng)濟定性為合作經(jīng)濟。需要重點解決的問題二二是依照“誰投資,誰所有”與“誰積累,誰所有”相結(jié)合的原則,按照一定區(qū)域內(nèi)勞動者所有、聯(lián)合經(jīng)濟范圍內(nèi)勞動群眾集體所有與集體企業(yè)職工勞動群眾集體所有的不同邊界,來明晰集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體。從歷史和現(xiàn)實的角度來看,集體資產(chǎn)中雖然有投資人出資積累的成分,但更大量的是集體企業(yè)職工在國家政策的扶持下,通過自身的勞動并承擔相應(yīng)風險的情況下創(chuàng)造積累而成的。所以,集體企業(yè)中沒有明確投資主體或投資主體權(quán)益之外的資產(chǎn),都應(yīng)屬于勞動群眾積累的資產(chǎn)。需要重點解決的問題三三是改制的集體企業(yè)要同時解除職工勞動關(guān)系,并根據(jù)職工工齡、創(chuàng)業(yè)貢獻、技術(shù)創(chuàng)新、崗位責任的因素不同,給予經(jīng)濟補償。集體企業(yè)職工的勞動關(guān)系及身份是歷史形成的,當時國家倡導(dǎo)全民就業(yè),但又無法將就業(yè)人口用全民職工的辦法全部包下來,只好采取全民和集體職工兩種不同的用工方式,顯然,集體職工是計劃經(jīng)濟用工制度的產(chǎn)物。由于計劃經(jīng)濟體制的影響,長期以來集體企業(yè)中的用工制度已經(jīng)演變成為事實上的終身制,職工成了“企業(yè)人”,因而在集體企業(yè)改制時,應(yīng)同時解除集體企業(yè)與原來企業(yè)的勞動關(guān)系,讓集體企業(yè)職工從“企業(yè)人”轉(zhuǎn)化為“社會人”,集體企業(yè)在解除職工勞動關(guān)系時,可比照國有企業(yè)的有關(guān)政策集體經(jīng)濟收益及收益分配表給予一定的經(jīng)濟補償,補償資金的來源同樣可以是企業(yè)的凈資產(chǎn),也可以是現(xiàn)金或債權(quán)。需要重點解決的問題四四是適當考慮集體企業(yè)退休職工的利益。集體企業(yè)的資產(chǎn)是集體企業(yè)職工共同擁有的,理應(yīng)包括已退休的老職工,所以,集體企業(yè)在進行產(chǎn)權(quán)制度改革時,應(yīng)同時解決兩個問題:明晰集體企業(yè)在職職工對企業(yè)擁有的產(chǎn)權(quán),留出一塊資產(chǎn)用于補充退休職工社會保障的不足和解決生活困難。需要重點解決的問題五五是聯(lián)社組織應(yīng)轉(zhuǎn)為合作經(jīng)濟行業(yè)管理協(xié)調(diào)機構(gòu)。長期以來,手工業(yè)合作社、供銷合作社等聯(lián)社組織通過成員單位上繳利潤和管理費形成合作事業(yè)基金,然后又將部分基金或投或借給所轄集體企業(yè),聯(lián)社既是行政主管部門,又是投資人,成為“婆婆加老板”。但是就其根源來說,聯(lián)社資產(chǎn)實際是從所轄集體企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化而來的,所以聯(lián)社的凈資產(chǎn)并不歸聯(lián)社機關(guān)人員所有,聯(lián)社改革時應(yīng)將其資產(chǎn)歸還給聯(lián)社范圍內(nèi)的勞動群眾。需要重點解決的問題六六是要明確負責集體經(jīng)濟改革、改制政策的政府部門。目前集體經(jīng)濟改革、改制中的諸多重大問題沒有一個政府部門負總責研究,這是集體經(jīng)濟改革、改制長期滯后的體制原因。政府部門既要負責制定集體經(jīng)濟改革、改制政策,也要負責指導(dǎo)各地執(zhí)行政策。組織機構(gòu)不落實,一切都是空話。值得注意的是,由于產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性,集體企業(yè)改制也應(yīng)在政策指導(dǎo)下分類推進,循序漸進,切忌“一刀切”、齊步走,力求規(guī)范和平穩(wěn)。個體經(jīng)濟,指在勞動者個人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上從,事個體勞動和個體經(jīng)營的由于個體經(jīng)濟建立在分散的、小規(guī)模的生產(chǎn)條件基礎(chǔ)上,本身又具有不穩(wěn)定個體經(jīng)個體經(jīng)濟因而在各個社會形態(tài)之中,都不能成為占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟關(guān)系,它總是依附于占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟形式,作為一種附屬和補充的經(jīng)濟形式存在。個體經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。私營經(jīng)濟百科名片私營經(jīng)濟是指以生產(chǎn)資料私有和雇工勞動為基礎(chǔ)的并,以盈利為目的和按資分配經(jīng)濟一樣,是一種私有制的經(jīng)濟形式。簡介特征組織形式中國私營經(jīng)濟發(fā)展特點法制環(huán)境現(xiàn)狀及對私營經(jīng)濟的促進情況征組織形式私營企業(yè)與個體經(jīng)濟的私營企業(yè)與個體經(jīng)濟的中國私營經(jīng)濟發(fā)展特點法制環(huán)境現(xiàn)狀及對私營經(jīng)濟的促進情況編輯本段簡介私營經(jīng)濟在中國社會主義初級階段中,由私人投資興建,歸私人所有,存在雇傭勞動關(guān)系的經(jīng)濟成份。在社會主義條件下,它同占優(yōu)勢的公有制經(jīng)濟相聯(lián)系,并受公有制經(jīng)濟的巨大影響。在中國,私營經(jīng)濟的一定程度的發(fā)展,有利于實現(xiàn)資金、技術(shù)、勞力的結(jié)合,盡快形成社會生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)發(fā)展,活躍市場,有利于多方面提供就業(yè)機會,更好地滿足人民多方面的需要;有利于促進經(jīng)營人才的成長。它是公有制經(jīng)濟必要的和有益的補充,在長時期內(nèi)有其存在的必然性。1956年以后,中國曾在一段時期不允許私營經(jīng)濟的存在,這在一定程度上束縛了社會生產(chǎn)力和社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展。1978年底,中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第三次全體會議決定實行對外開放、對內(nèi)搞活的方針,從此,私營經(jīng)濟有了一定程度的發(fā)展。私營經(jīng)濟既然存在雇傭勞動關(guān)系,就必然有憑借對生產(chǎn)資料的所有權(quán)占有他人剩余勞動的現(xiàn)象。但是,在中國,社會主義公有制經(jīng)濟的主體地位已經(jīng)確立,私營經(jīng)濟比重很小,1986年城鎮(zhèn)私營工業(yè)產(chǎn)值為29億元,僅占全國工業(yè)總產(chǎn)值的0.3%。有些私營經(jīng)濟為了適應(yīng)外部環(huán)境,還采取了工人入股、勞動分紅、民主管理或提留公共積累等方式。對于私營經(jīng)濟具有的消極作用,國家可以通過有關(guān)的政策和法律,加強對它們的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理,使私營經(jīng)濟健康地發(fā)展并更好地為社會主義建設(shè)服務(wù)。編輯本段特征私有經(jīng)濟具有以下特征:1.生產(chǎn)資料私有。即生產(chǎn)資料完全由企業(yè)主私人所有和支配,雇工不占有生產(chǎn)資料。這是私營企業(yè)和私營經(jīng)濟的根本特征之一。2.以雇工勞動為基礎(chǔ),也就是說私營企業(yè)主要依靠雇工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.以追求利潤為目的。私營企業(yè)的生產(chǎn)目的,是為了獲取剩余價值,追求最大限度的利潤。4.勞動所得投資分配或以按資分配為主。編輯本段組織形式根據(jù)《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》,現(xiàn)階段私營企業(yè)的組織形式可分為三種:獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司。私營經(jīng)濟獨資企業(yè)是指一人投資經(jīng)營的企業(yè)。由于獨資形式由獨家投資、獨家決策、獨家享有利潤,責權(quán)利高度統(tǒng)一,有利于提高效率、靈活經(jīng)營、改善管理,也有利于保守商業(yè)秘密,是私營企業(yè)尤其是小規(guī)模私營企業(yè)較多采用的形式。由于這種組織形式是個人獨家投資,規(guī)模不易很快擴大,所以私營企業(yè)也有采取合伙形式的。合伙企業(yè)是兩人以上按照協(xié)議投資、共同經(jīng)營、共負盈虧的企業(yè)。合伙企業(yè)對企業(yè)債務(wù)負連帶無限責任,所以它也有局限性,投資者負無限責任,風險較大?,F(xiàn)在一些私營經(jīng)濟逐漸采用有限責任公司形式。有限責任公司是指投資者以其出資額為限對公司負有限責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔責任的企業(yè)。有限責任公司以股金的形式向社會集資,股東對企業(yè)投資風險小,有利于迅速籌集資金、形成生產(chǎn)規(guī)模,彌補了獨資和合伙兩種組織形式的不足。有限責任公司比較規(guī)范,股金不得抽走,不能隨意出賣轉(zhuǎn)讓,不準上市,有利于保持企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性,也有利于政府行政管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。有限責任公司的這種特點,決定了它是今后大多數(shù)私營企業(yè)的組織形式。私營經(jīng)濟的組織形式還有私營企業(yè)與公有企業(yè)的聯(lián)合與聯(lián)營,以及與外商合資、合作經(jīng)營等形式。私營經(jīng)濟具有靈活的經(jīng)營模式,能夠彌補舊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的不足,增加社會服務(wù)、活躍城鄉(xiāng)市場、方便人民生活,擴大勞動就業(yè),推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。但是,私營經(jīng)濟以最大利潤為目標,有可能采取與國家宏觀調(diào)控取向相逆的經(jīng)濟行為,對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展目標產(chǎn)生不良影響,同時私營經(jīng)濟存在較普遍的偷、漏稅行為,不正當競爭,對資源的破壞性開發(fā)和污染環(huán)境損害了國家、集體和消費者利益,不利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。因此,在發(fā)展私營經(jīng)濟的進程中,要注意發(fā)揮其積極作用,通過健全法制、完善政策、加強管理等限制和減少消極作用,使其更好地為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)。編輯本段私營企業(yè)私營經(jīng)濟根據(jù)國家統(tǒng)計局、國家工商行政管理局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》(1998年8月28日,國統(tǒng)字〔1998〕200號)第九條規(guī)定:“私營企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股,以雇傭勞動為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟組織。包括按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《私營企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊的私營有限責任公司、私營股份有限公司、私營合伙企業(yè)和私營獨資企業(yè)?!彼綘I獨資企業(yè)是指按《私營企業(yè)暫行條例》(1988年6月25日,國務(wù)院第4號令發(fā)布)第七條第一款規(guī)定:“獨資企業(yè)是指一人投資經(jīng)營的企業(yè)?!奔从梢幻匀蝗送顿Y經(jīng)營,以雇傭勞動為基礎(chǔ),投資者對企業(yè)債務(wù)承擔無限責任的企業(yè)。私營合伙企業(yè)是指按《合伙企業(yè)法》或《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定,由兩個以上自然人按照協(xié)議共同投資、共同經(jīng)營、共負盈虧,以雇傭勞動為基礎(chǔ),對債務(wù)承擔無限責任的企私營有限責任公司是指按《公司法》、《私營企業(yè)暫行條例》的規(guī)定,由兩個以上自然人投資或由單個自然人控股的有限責任公司。另外,國家工商行政管理局《關(guān)于自然人出資設(shè)立有限責任公司登記注冊和監(jiān)督管理問題的通知》(1994年11月18日,工商個字〔1994〕第325號)第六條規(guī)定:“凡由自然人為主申請,自然人出資額占注冊資本51%以上的有限責任公司,其登記注冊和監(jiān)督管理適用上述規(guī)定(按照私營企業(yè)管理)?!彼綘I股份有限公司是指按《公司法》的規(guī)定,由五個以上自然人投資,或由單個自然人控股的股份有限公司。編輯本段與個體經(jīng)濟的區(qū)別私營經(jīng)濟個體經(jīng)濟,指在勞動者個人占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,從事個體勞動和個體經(jīng)營的私有制經(jīng)濟。個體經(jīng)濟具有規(guī)模小、工具簡單、操作方便、經(jīng)營靈活等特點?;旧蠠o剝削。個體經(jīng)濟有兩個明顯的特征:一是生產(chǎn)資料和勞動成果歸個人所有;二是勞動者以自己的勞動為基礎(chǔ)。個體經(jīng)濟中,生產(chǎn)者既是直接的勞動者,又是生產(chǎn)資料的私有者,勞動者主要依靠自己的勞動取得收入,是一種不帶有剝削關(guān)系的私有經(jīng)濟。由于個體經(jīng)濟建立在分散的、小規(guī)模的生產(chǎn)條件基礎(chǔ)上,本身又具有不穩(wěn)定性,因而在各個社會形態(tài)之中,都不能成為占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟關(guān)系,它總是依附于占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟形式,作為一種附屬和補充的經(jīng)濟形式存在。個體經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。私營經(jīng)濟,是以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動為基礎(chǔ),以謀取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的私有制經(jīng)濟。存在剝削性質(zhì)。我國對私營經(jīng)濟的方針是鼓勵發(fā)展、積極引導(dǎo),加強監(jiān)督和管理。外資經(jīng)濟,包括中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)。發(fā)展外資經(jīng)濟,有利于引進先進技術(shù)和資金,學(xué)習(xí)國外企業(yè)的管理經(jīng)驗,擴大就業(yè),擴大出口,增加財政收入。三資企業(yè)都具有資本主義性質(zhì),但它們是社會主義國家可以在不同程度上加以控制和調(diào)節(jié)的資本主義經(jīng)濟。另外三資經(jīng)濟,認為就是以三資企業(yè)為主的經(jīng)濟.首先明確一下,三資企業(yè)不同于外國企業(yè)。三資企業(yè)是按照中國法律成立的企業(yè)形態(tài),包括中外合資企業(yè)企業(yè)、中外合作企業(yè)和外資企業(yè);而外國企業(yè)則完全是國外的組織。根據(jù)經(jīng)濟法上的屬人主義和屬地主義,兩者在管理方式上有很大的區(qū)別,特別是在涉及稅收、外匯管理、投資機制等方面。三資企業(yè)包括三種形態(tài):中外合資企業(yè)又叫股權(quán)式合營企業(yè),由外國投資者同中國的公司、企業(yè)或者其他類型的經(jīng)濟組織,雙方共同投資、共同經(jīng)營,按照各自出資比例分擔風險、共負盈虧的企業(yè)形態(tài);中外合作企業(yè)又叫契約式合營企業(yè),由外國投資者同中國的公司、企業(yè)或者其他類型的經(jīng)濟組織,通過合作協(xié)議來組成的企業(yè)形式。外資企業(yè)又叫外商獨資經(jīng)營企業(yè),由外國投資者單獨投資,在中國國內(nèi)設(shè)立的企此外還有一種中外合資股份有限公司,這個分類標準完全沒有很大意義。私營經(jīng)濟三種企業(yè)有各自的特點和優(yōu)勢,這些特征有時候在不同的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)能夠表現(xiàn)的非常明顯。如何根據(jù)行業(yè)特點和投資者的要求以及風險偏好選擇合適的企業(yè)形態(tài),有時是很重要的問題,特別是中國這種特殊的國情和政策環(huán)境下,毫厘之差就能帶來非常不同的結(jié)果。一般來說,合資企業(yè)中雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,產(chǎn)權(quán)明晰,利潤分配和風險分擔比較公平,因此比較多的適用于投資金額高、技術(shù)含量高、商業(yè)周期長的項目;合作企業(yè)的特點是基于雙方協(xié)議組建企業(yè),這種自治原則使得雙方在合作內(nèi)容上擁有很大的靈活性。另一個特殊的地方在于,合作企業(yè)是我國稅法體系下唯一允許外方投資人從稅前利潤中先行收回投資的企業(yè)形式!這種規(guī)定有利于外國投資者盡快實現(xiàn)投資回收,因此具有在實踐中具有極大的吸引力(正常情況下,投資人只有在交納完企業(yè)所得稅、法定公積金和公益金以后,才能分配剩余利潤);而對于國外投資人來說,獨資企業(yè)因為全部投資來自國外,所有受到中國法律的管制相對也就最少,投資者可以擁有全部的管理權(quán)限。所以很多資本-技術(shù)密集型企業(yè)很多愿意選擇這種形式(不過在很多領(lǐng)域,國家對于企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)有比例限制,很多外國資本只能選擇合資的方式規(guī)避中國的政策限制)。編輯本段中國私營經(jīng)濟發(fā)展特點(1)發(fā)展速度快且平穩(wěn),社會效益顯著。私營企業(yè)戶數(shù)以每年30%以上速度增長;私營企業(yè)注冊資本以每年60%以上速度增長;私營企業(yè)戶均注冊資本以每年20%的速度增長;私營企業(yè)產(chǎn)值以年均50%左右的速度增長,稅收以年均70%左右速度增長,就業(yè)以年均30%左右速度增長。私營經(jīng)濟(2)個體、私營企業(yè)東部地區(qū)比重較大,西部地區(qū)增長較快。半數(shù)以上私營企業(yè)集中在東部地區(qū)。并呈穩(wěn)定、快速發(fā)展態(tài)勢。2001年東部地區(qū)戶數(shù)占全國83.54%,6個過10萬戶的省份均集中在東部(其中江蘇、浙江、廣東超過20萬戶)。凈增長量均在萬戶以上;受西部大開發(fā)政策影響,西部地區(qū)私營企業(yè)增幅較大,達到20%(戶數(shù)占全國16.46%),東部地區(qū)個體工商戶占總數(shù)73%。(3)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)以中小型企業(yè)為主。目前中國大約有1000萬家中小企業(yè),占企業(yè)總數(shù)的99%,工業(yè)產(chǎn)值占60%。提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。成為國民經(jīng)濟增長的帶動力量,最活躍的部分。如果將個體工商戶算做微型企業(yè)的話。中國內(nèi)地現(xiàn)在中小企業(yè)超過了3000萬戶。(4)個體、私營企業(yè)從事的行業(yè)正在逐步擴大。個體、私營企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)主要以第三產(chǎn)業(yè)為主且發(fā)展較快。從行業(yè)分布看,截止2001年底,在私營企業(yè)中農(nóng)牧漁業(yè)的戶數(shù)為1.84%,采掘業(yè)為0.86%,制造業(yè)為33.76%,建筑業(yè)為3.2%,交通運輸與倉儲業(yè)為1.33%,批發(fā)和零售
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