法律基礎(chǔ)知識(shí)于巍巍第一章法理法的概念

法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范。關(guān)鍵詞：統(tǒng)治階級(jí)、強(qiáng)制力法的本質(zhì)1、法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)2、內(nèi)容是由統(tǒng)治階級(jí)的物質(zhì)生活條件決定的

法的基本特征（1）法是調(diào)整人的行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范（2）法是由國(guó)家制定或認(rèn)可，并具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范（3）法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范（4）法是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范法的規(guī)范作用（1）指引作用（對(duì)本人）（2）評(píng)價(jià)作用（對(duì)他人）（3）預(yù)測(cè)作用（人與人）（4）強(qiáng)制作用（對(duì)違法行為人）（5）教育作用（對(duì)一般人）法的指引作用針對(duì)的是（A）

A、本人的行為

B、他人的行為

C、一般人的行為

D、違法者的行為

法的作用局限性（1）法律的調(diào)整對(duì)象、調(diào)整范圍是有限的；（2）法表現(xiàn)為一種穩(wěn)定性、普遍性，抽象性、概念性；（3）法律受人的因素影響；（4）社會(huì)其他因素對(duì)法的影響。例題：村民于曉玲想到山上砍一棵樹(shù)，父親勸阻她說(shuō)，砍樹(shù)要經(jīng)有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)，否則違反《森林法》，于曉玲聽(tīng)從父親的勸告沒(méi)有砍樹(shù)。此案例中反映出法的哪些功能。答案：A、CA．指引功能B．評(píng)價(jià)功能C．教育功能D．強(qiáng)制功能例題：學(xué)者們認(rèn)為，法不是萬(wàn)能的，其作用是有限的。其理由在于：答案：C、D

1．法律重視程序，不講效率；2．法律調(diào)整外在行為，不干預(yù)人的思想觀(guān)念；3．法律強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性，避免靈活性；4．法律反映客觀(guān)規(guī)律，不體現(xiàn)人的意志。A．1．3．4

B．1．2．4

C．2

D．3法律體系的概念法律體系與法系的區(qū)別：法律體系是國(guó)內(nèi)法而言，法系是國(guó)家和地區(qū)間的概念法律部門(mén)的劃分主要標(biāo)準(zhǔn)（1）法律的調(diào)整對(duì)象（2）法律的調(diào)整方法法與其他社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)系法與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：是最根本的聯(lián)系法與政治的關(guān)系（較重要）：法受政治制約；法服務(wù)于政治法與政策的關(guān)系（了解）社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ)，社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的確認(rèn)和保障法的制定是指：特定國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序，制定、修改、廢除和認(rèn)可規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。關(guān)鍵詞：特定國(guó)家機(jī)關(guān)，法定職權(quán)，法定程序具有法律效力的規(guī)范性法律文件包括（1）憲法；（全國(guó)人大）（2）法律；（全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)）（3）行政法規(guī)；（國(guó)務(wù)院制定，效力高于地方性法規(guī)和規(guī)章）（4）地方性法規(guī)、民族自治法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性文件；（省、自治區(qū)、直轄市、較大的市（省和自治區(qū)政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市）的人大及其常委會(huì)）（5）自治條例和單行條例；（由民族自治地方的人民代表大會(huì)制定并修改）（6）行政規(guī)章，包括部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章；（國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府）（7）國(guó)際條約、國(guó)際慣例。地方包括兩個(gè)層次：省一級(jí)：省、自治區(qū)、直轄市31個(gè)市一級(jí)：省會(huì)城市27個(gè)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市18個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市4個(gè)只能由法律規(guī)定的事項(xiàng)①?lài)?guó)家主權(quán)的事項(xiàng)②各級(jí)人民代表大會(huì)、人民政府、人民法院和人民檢察院的產(chǎn)生、組織和職權(quán)；③民族區(qū)域自治制度、特別行政區(qū)制度、基層群眾自治制度；④犯罪與刑罰；⑤對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由權(quán)利的強(qiáng)制措施和處罰；⑥對(duì)非國(guó)有財(cái)產(chǎn)的征收；⑦民事基本制度；⑧基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度；⑨訴訟和仲裁制度；⑩必須是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律的其他事項(xiàng)。立法的指導(dǎo)思想立法原則以上兩個(gè)問(wèn)題熟讀掌握法的制定程序1、法律案的提出2、法律案的審議3、法律草案表決稿的表決4、法律的公布憲法的修改由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)法的實(shí)施法的實(shí)施包括：1、執(zhí)法——法的執(zhí)行

2、司法——法的適用

3、守法——法的遵守法的效力1、空間上的效力中央國(guó)家機(jī)關(guān)制定——全國(guó)地方政權(quán)機(jī)關(guān)制定和頒布——該地方所管轄地區(qū)2、時(shí)間上的效力（生效、失效、溯及力）3、對(duì)人的效力時(shí)間上的效力法律的生效時(shí)間主要有三種：

1.自法律公布之日起生效

2.由該法律規(guī)定具體生效時(shí)間

3.規(guī)定法律公布后符合一定條件時(shí)生效法律終止生效的時(shí)間一般分為明示的廢止和默示的廢止兩類(lèi)法的溯及力是指法律對(duì)其生效以前的事件和行為是否適用：一般采用“不溯及既往”的原則。具體：就有關(guān)侵權(quán)、違約的法律和刑事法律而言，一般適用法律不溯及既往的原則，而在某些有關(guān)民事權(quán)利的法律中，法律有溯及力。下列關(guān)于表述法的效力的選項(xiàng)哪個(gè)是正確的？（A）

A．法律不經(jīng)公布，就不具有效力；

B．一切法律的效力級(jí)別高低和范圍大小是由刑法、民法、行政法等基本法律所規(guī)定的；

C．"法律僅僅適用于將來(lái)，沒(méi)有溯及力"，這項(xiàng)規(guī)定在法學(xué)上被稱(chēng)為"從新原則"；

D．法律生效后，應(yīng)該使一國(guó)之內(nèi)的所有公民知曉，所謂"不知法者得免其罪"。對(duì)人的效力是指法律對(duì)誰(shuí)有效力，適用于哪些人。1、屬人主義、2、屬地主義、3、保護(hù)主義4、以屬地的原則為主，與屬人主義、保護(hù)主義相結(jié)合的原則（我國(guó)）

對(duì)中國(guó)公民對(duì)外國(guó)人（法律另有規(guī)定者外，適用中國(guó)法律）法的效力層次法的效力層次是指規(guī)范性法律文件之間的效力等級(jí)關(guān)系

1.上位法的效力高于下位法

2.在同一位階的法律之間，特別法優(yōu)于一般法

3.新法優(yōu)于舊法法律適用的基本原則1、公民在法律面前一律平等2、以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩3、司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)4、實(shí)事求是，有錯(cuò)必糾例1：下列哪些行為不符合我國(guó)法律的適用原則。答案：A、B、C

A．法官駱某為了辦好案件與原告．被告雙方的代理人分別有多次私下接觸

B．族長(zhǎng)決定強(qiáng)奸案的被害人趙某及家人不許到向公安局報(bào)案，由強(qiáng)奸實(shí)施人董某向趙某賠償5000元

C．諸葛法官在處理合同糾紛時(shí)，收到市委書(shū)記的批條，指示不能判外地企業(yè)勝訴

D．監(jiān)獄根據(jù)法定的情況，沒(méi)有將貪污．受賄的被判處十年有期徒刑的原局長(zhǎng)萬(wàn)某收監(jiān)執(zhí)行

例2：依據(jù)狹義的法，下列哪一個(gè)行為屬于法的適用:C

A.甲認(rèn)為其未達(dá)到法定婚齡而拒絕與女友結(jié)婚；

B.海關(guān)工作人員認(rèn)為某人有走私嫌疑而查辦該案件；

C.檢察機(jī)關(guān)接到群眾檢舉對(duì)某人的受賄行為進(jìn)行偵查；

D.審判員在辦案途中發(fā)現(xiàn)二個(gè)人發(fā)生口角而根據(jù)事實(shí)和法律對(duì)其進(jìn)行勸解。法律關(guān)系法律關(guān)系的概念和特征（較重要）法律關(guān)系的構(gòu)成要素主體、客體、內(nèi)容法律關(guān)系主體：享有權(quán)利或負(fù)有義務(wù)的人。包括自然人、集體、國(guó)家法律關(guān)系客體：物、行為、人身、智力成果法律關(guān)系內(nèi)容：法律權(quán)利和法律義務(wù)例1：根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，下列哪些情況可以形成法律關(guān)系（B、C、D）

A．劉某因賭博欠吳某10000元

B．甲區(qū)查處有火災(zāi)隱患的企業(yè)，有關(guān)人員或被拘留，或被處以重罰

C．何某為趕回家，將已過(guò)期限的身份證涂改，機(jī)場(chǎng)安檢站不予放行登機(jī)

D．任某在醫(yī)院進(jìn)行腎移植手術(shù)

例2：下列哪些不屬于法律關(guān)系范疇？（C、D）

A.限制行為能力人之間的法律權(quán)利和義務(wù)關(guān)系；

B.奴隸主對(duì)奴隸的占有使用關(guān)系；

C.政黨章程所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；

D.無(wú)效的合同關(guān)系。2、法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的前提條件法律規(guī)范法律事實(shí)：包括法律事件和法律行為法律事件法律事件是法律規(guī)范規(guī)定的、不以當(dāng)事人的意志為轉(zhuǎn)移而引起法律關(guān)系形成、變更或消滅的客觀(guān)事實(shí)。法律事件又分成社會(huì)事件和自然事件法律行為人們的意志行為，即根據(jù)當(dāng)事人的個(gè)人意愿形成的一種有意識(shí)的活動(dòng)善意行為、合法行為與惡意行為、違法行為法律責(zé)任法律責(zé)任的特點(diǎn)：1、違反法律上的義務(wù)

2、國(guó)家強(qiáng)制性法律責(zé)任的構(gòu)成要件：1、違法的客體2、違法的客觀(guān)要件（包括違法的行為，違法的結(jié)果，違法行為與違法結(jié)果之間的因果關(guān)系）3、違法的主體4、違法的主觀(guān)要件下列說(shuō)法中正確的是（ABCD）

A、承擔(dān)法律責(zé)任的最終依據(jù)是法律

B、在權(quán)利受到妨礙以及違反法定義務(wù)時(shí)，法律責(zé)任是救濟(jì)權(quán)利

C、法律責(zé)任通過(guò)設(shè)定否定的法律后果成為對(duì)權(quán)利義務(wù)得以實(shí)現(xiàn)的保證

D、法律責(zé)任規(guī)范著法律關(guān)系主體行使權(quán)利的界限

法律監(jiān)督是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性進(jìn)行的監(jiān)察和督導(dǎo)。有狹義和廣義之分。我國(guó)的法律監(jiān)督分為兩類(lèi)（依據(jù)監(jiān)督主體不同）國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督（全國(guó)人民代表大會(huì)），行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督（一般行政監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)行政監(jiān)督（行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督）），司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)）。社會(huì)監(jiān)督包括：（1）各政黨的監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派；（2）社會(huì)組織的監(jiān)督。社會(huì)組織的監(jiān)督是指人民政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督。（3）社會(huì)輿論的監(jiān)督。（4）人民群眾的監(jiān)督。例題：下列哪個(gè)選項(xiàng)不屬于我國(guó)國(guó)家監(jiān)督體系？（答案：A）

A．中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議對(duì)我國(guó)法律實(shí)施的監(jiān)督；

B．國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督；

C．全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)不符合憲法的法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)的撤銷(xiāo)；

D．各級(jí)人民法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。第二章憲法憲法的概念憲法是確立國(guó)家制度和社會(huì)制度的基本原則與政策，調(diào)整公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力之間的基本關(guān)系的國(guó)家根本法。憲法是國(guó)家根本法[判斷題：憲法是國(guó)家根本法，從歷史上講，憲法產(chǎn)生早于普通法律（X）]憲法的特征1、內(nèi)容上的全面性2、效力上的最高性3、程序上的特殊性提出修憲：全國(guó)人大常委會(huì)或五分之一以上的全國(guó)人大代表通過(guò)修正案：全國(guó)人大代表大會(huì)三分之二以上的多數(shù)憲法的基本原則人民主權(quán)原則、基本人權(quán)原則、權(quán)力制約原則（我國(guó)：民主集中制原則）法治原則憲法監(jiān)督制度監(jiān)督憲法實(shí)施的主管機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)憲法的歷史發(fā)展1、1949年《共同綱領(lǐng)》，不是憲法，起到了臨時(shí)憲法的作用2、1954年憲法，新中國(guó)第一部憲法3、1975年憲法4、1978年憲法5、1982年憲法1982年憲法后的四次修憲（1）1988年，2條（2）1993年，9條（3）1999年，6條（4）2004年，14條國(guó)家性質(zhì)根本制度——國(guó)體：人民民主專(zhuān)政基本政治制度——多黨合作和政治協(xié)商制度愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是指由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，由各民主黨派參加的，包括社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者，還有社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者組成的廣泛的政治聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織——中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議它不是國(guó)家機(jī)關(guān)（注意是機(jī)構(gòu)，而不是人民團(tuán)體）職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政國(guó)家形式包括政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式政權(quán)組織形式（政體）——人民代表大會(huì)制度。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式——特定國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)一定原則采取的調(diào)整國(guó)家整體與部分，中央與地方相互關(guān)系的形式。

分為單一制和復(fù)合制單一制（1）國(guó)家只有一部憲法。（2）只有一個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)體系（立法、行政、司法機(jī)關(guān)）。（3）地方政府的權(quán)力由中央政府授予。（4）每個(gè)公民只有一個(gè)國(guó)籍。（5）國(guó)家整體是代表國(guó)家進(jìn)行國(guó)際交往的唯一主體。

聯(lián)邦制（1）除聯(lián)邦憲法外，各成員國(guó)還有自己的憲法。（2）除設(shè)有聯(lián)邦國(guó)家機(jī)關(guān)外，各成員國(guó)還有自己的國(guó)家機(jī)關(guān)。（3）聯(lián)邦與各成員單位的權(quán)利由憲法規(guī)定。（4）公民既有聯(lián)邦國(guó)籍，又有成員國(guó)國(guó)籍。（5）聯(lián)邦是對(duì)外交往的國(guó)際法主體，而組成單位一般沒(méi)有對(duì)外交往的主體資格，但有的聯(lián)邦國(guó)家卻允許成員單位同外國(guó)簽定某方面的協(xié)議。我國(guó)是單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式1、普通的地方制度2、民族區(qū)域自治制度（解決單一制下的民族問(wèn)題）3、特別行政區(qū)制度（解決單一制下的歷史遺留問(wèn)題）后面兩個(gè)是我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)民族區(qū)域自治制度是民族自治與區(qū)域自制的結(jié)合自治地方：自治區(qū)、自治州、自治縣民族鄉(xiāng)不是民族自治地方。自治機(jī)關(guān)：自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府，但不包括法院和檢察院特別行政區(qū)制度特區(qū)享有高度自治權(quán)（一）

行政管理權(quán)：除國(guó)防、外交。（二）

立法權(quán)：但需報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。（三）

獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)：特區(qū)的終審法院為最高審級(jí)。（四）

自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)的權(quán)利。公民的基本權(quán)利和義務(wù)公民的概念公民與人民的區(qū)別（理解就行）a．

性質(zhì)不同：公民是法律概念，人民是政治概念。b．

范圍不同：人民不包括敵人，公民包括人民的敵人。c．

后果不同：公民中的敵人可能不享有某些權(quán)利。d．

概念不同：公民表達(dá)個(gè)體概念，人民表達(dá)群體概念公民的基本權(quán)利1、平等權(quán)：不包括立法上平等2、政治權(quán)利和自由（包括：a選舉權(quán)和被選舉權(quán)b政治自由c監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán)）

3、人身自由和宗教信仰自由4、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利5、特定人的權(quán)利政治權(quán)利和自由

選舉權(quán)和被選舉權(quán)

（一）享有選舉權(quán)的基本條件：（1）具有中國(guó)國(guó)籍，是中國(guó)公民。（2）年滿(mǎn)18周歲。注意沒(méi)有上限。（3）依法享有政治權(quán)利。（二）以下人員享有選舉權(quán)：（1）精神病患者享有選舉權(quán)，但選舉時(shí)不列人選民名單。（2）判處有期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利的人。（3）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，檢察院或法院沒(méi)有決定停止行使選舉權(quán)的人享有選舉權(quán)。（一）

言論自由。（二）

出版自由。（可能出題時(shí)列為文化自由，注意區(qū)別）（三）

結(jié)社自由。（在我國(guó)不可以組織政黨）（四）

集會(huì)、游行、示威自由。應(yīng)向舉行地的市縣公安局或城市公安分局提出申請(qǐng)，而且以下四種情形不被允許：（可能出多選題）（1）

反對(duì)憲法所確認(rèn)的基本原則。（2）

危害國(guó)家統(tǒng)一主權(quán)和領(lǐng)土完整的。（3）

直接危害公共安全的。（4）

嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。若不被允許，可以向同級(jí)人民政府復(fù)議，復(fù)議結(jié)果為最終裁決。監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán)（可能出題時(shí)列為政治自由，注意區(qū)別）（一）

批評(píng)建議權(quán)。（二）

控告、檢舉權(quán)。（三）

申訴權(quán)。人身自由a．

人身自由不受侵犯（狹義）b．

人格尊嚴(yán)不受侵犯：姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)。c．

住宅不受侵犯。d．

通信自由和通信秘密。宗教信仰自由國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力支配：自主、自辦、自傳宗教和邪教是兩個(gè)不同的概念社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育方面的權(quán)利a．

財(cái)產(chǎn)權(quán)。b．

勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)者的休息權(quán)。c．

退休人員的生活保障權(quán)。d．

物質(zhì)幫助權(quán)（可能設(shè)未成年人的干擾項(xiàng)，未成年人不享該項(xiàng)權(quán)利）e．

受教育的權(quán)利和義務(wù)。f．

文化權(quán)利和自由（比較政治自由中的出版自由）特定主體的權(quán)利a．

保障婦女的權(quán)利。

b．

保障婚姻、家庭、母親、兒童和老人。

c．

保護(hù)華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)權(quán)益國(guó)家機(jī)構(gòu)

性質(zhì)和地位組成

/產(chǎn)生任期連任工作會(huì)議全國(guó)人大最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)。1.全國(guó)人大由省、自治區(qū)、直轄市和軍隊(duì)選出的代表組成。2.各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。3.全國(guó)人大代表的名額總數(shù)不超過(guò)3000名。4.全國(guó)人大任期屆滿(mǎn)的2個(gè)月以前，人大常委會(huì)必須完成下屆全國(guó)人大代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況，由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的2/3以上的多數(shù)通過(guò)，可以推遲選舉，延長(zhǎng)本屆全國(guó)人大的任期。在非常情況結(jié)束后1年內(nèi)，必須完成下屆全國(guó)人大代表的選舉。5年—1.全國(guó)人大會(huì)議每年舉行一次（，由全國(guó)人大常委會(huì)召集。如果全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)為必要，或者有1/5以上的全國(guó)人大代表提議，可以臨時(shí)召集全國(guó)人大會(huì)議。2.全國(guó)人大舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。3.通過(guò)議案全國(guó)人大常委全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，也是立法機(jī)關(guān)，隸屬于全國(guó)人大。1.委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)若干人、秘書(shū)長(zhǎng)、委員若干人。2.應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。3.人大選舉并有權(quán)罷免常委會(huì)的組成人員。4.常委會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。不屬一個(gè)層次的也不可以，比方說(shuō)全國(guó)人大常委會(huì)委員不能兼任省長(zhǎng)，可以兼任的是軍隊(duì)的職務(wù)和黨的職務(wù)。5年委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。一般每2個(gè)月舉行一次。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議。

性質(zhì)和地位組成

/產(chǎn)生任期連任工作會(huì)議主席注意應(yīng)理解成為一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)，而不是一個(gè)人。1.由全國(guó)人大會(huì)議主席團(tuán)提出國(guó)家主席和副主席的候選名單，然后由全國(guó)人大會(huì)議選舉產(chǎn)生。2.條件：有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿(mǎn)45周歲的中華人民共和國(guó)公民可以被選為中華人民共和國(guó)主席、副主席。（注意三個(gè)條件）5年主席、副主席連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

國(guó)務(wù)院最高執(zhí)行機(jī)關(guān)、最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，中央人民政府。總理、副總理若干人、國(guó)務(wù)委員若干人、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。5年總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。1.國(guó)務(wù)院全體會(huì)議：全體組成。但是國(guó)家海洋局局長(zhǎng)、國(guó)家海關(guān)總署署長(zhǎng)等并不參加，因?yàn)樗麄儾皇菄?guó)務(wù)院的組成人員。2.國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書(shū)長(zhǎng)組成。（常出多選題）中央軍委領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。主席、副主席若干人、委員若干人。注意沒(méi)有秘書(shū)長(zhǎng)。5年—

地方各級(jí)人大地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。1.間接選舉：省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人大代表由下一級(jí)的人大選舉。2.直接選舉：縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表由選民直接選舉。5年

縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)是本級(jí)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)。1.省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)：主任、副主任若干人、委員若干人、秘書(shū)長(zhǎng)。2.縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人大常委會(huì)：主任、副主任若干人、委員若干人，沒(méi)有秘書(shū)長(zhǎng)。3.常委人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。5年

1.常委會(huì)會(huì)議：由常委組成。2.主任會(huì)議：由常委會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)（縣級(jí)由主任、副主任組成）組成

性質(zhì)和地位組成

/產(chǎn)生任期連任工作會(huì)議地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。1.省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市這五類(lèi)人民政府由正職、副職、秘書(shū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)、廳長(zhǎng)、委員會(huì)主任組成，一般直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市沒(méi)有廳長(zhǎng)。2.縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的這一級(jí)政府由正職、副職、局長(zhǎng)、科長(zhǎng)組成，注意沒(méi)有秘書(shū)長(zhǎng)，縣一級(jí)政府的辦公室主任也不是政府組成人員。3.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府由鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)組成，沒(méi)有秘書(shū)長(zhǎng)，也沒(méi)有職能部門(mén)。5年

性質(zhì)和地位組成

/產(chǎn)生任期連任工作會(huì)議

性質(zhì)和地位組成

/產(chǎn)生任期連任工作會(huì)議村民委員會(huì)和居民委員會(huì)基層群眾自治組織。1.由主任、副主任和委員組成，沒(méi)有秘書(shū)長(zhǎng)，記住越到基層越精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。2.由有選舉權(quán)的村民或居民選舉產(chǎn)生。

法院和檢察院審判機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)最高法院院長(zhǎng)、最高檢察院院長(zhǎng)任期5年，連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

第三章行政法本法復(fù)習(xí)重點(diǎn)：行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、公務(wù)員法行政法的概念及基本原則調(diào)整因行政主體行使其職權(quán)而發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。1、合法性原則（根本原則）2、合理性原則3、應(yīng)急性原則行政法的核心是對(duì)行政權(quán)力的控制，依法行政是行政法的根本原則。行政活動(dòng)與公民活動(dòng)的區(qū)別：a．

公民活動(dòng)：不違法即可，無(wú)須法律授權(quán)。b．

行政活動(dòng)：必須有法律授權(quán)。行政法律關(guān)系主體行政主體和行政相對(duì)方行政主體最主要的是行政機(jī)關(guān)，但是不以行政機(jī)關(guān)為限，還包括依法律授權(quán)而獲得行政權(quán)的組織，例如：a．

事業(yè)組織：防疫站衛(wèi)生檢查權(quán)、高等院校學(xué)位授予權(quán)。b．

社會(huì)團(tuán)體：律師協(xié)會(huì)、醫(yī)師協(xié)會(huì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)。c．

基層群眾自治組織：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。d．

企業(yè)組織。

行政機(jī)關(guān)委托的組織：不屬于行政主體，由委托方承擔(dān)行政責(zé)任。a．

群眾性治安保衛(wèi)組織：治安保衛(wèi)委員會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)。b．

某些私人組織。行政行為的分類(lèi)行政行為以其適用與效力作用的對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可分為內(nèi)部行政行為與外部行政行為。內(nèi)部行政行為，是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過(guò)程中所作的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。外部行政行為，是指行政主體在對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理活動(dòng)過(guò)程中針對(duì)公民、法人或其他組織所作出的行政行為劃分意義在于：1、內(nèi)部行政行為適用內(nèi)部行政規(guī)范，而外部行政行為適用于社會(huì)行政等外部行政法規(guī)范；2、對(duì)于內(nèi)部行政行為的主體資格，法律沒(méi)有嚴(yán)格要求，而外部行政行為的主體資格，法律則有嚴(yán)格的要求；3、內(nèi)部行政行為不得適用行政復(fù)議程序和提起行政訴訟，而外部行政行為在符合法定條件的情況下，可以適用行政復(fù)議程序和行政訴訟程序。行政行為的分類(lèi)行政行為以其對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),分為抽象行政行為和具體行政行為.抽象行政行為是行政主體針對(duì)不特定行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為,如行政規(guī)范性文件包括行政立法,決定,命令等;具體行政行為是指行政主體針對(duì)特定行政管理對(duì)象實(shí)施的行為.如具體行政處罰決定,行政強(qiáng)制執(zhí)行等.抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)別：a．

是否有普遍約束力。b．

是否針對(duì)不特定多數(shù)人和事。c．

能否反復(fù)適用。行政行為的分類(lèi)行政行為以受法律規(guī)范拘束的程度為標(biāo)準(zhǔn),分為羈束行政行為和自由裁量行政行為.羈束行政行為是指法律規(guī)范對(duì)其范圍,條件,標(biāo)準(zhǔn),形式,程序等做了詳細(xì),具體,明確的行政行為.自由裁量行政行為是指法律規(guī)范僅對(duì)行為目的,行為范圍等做一些原則性規(guī)定,而具體的條件,標(biāo)準(zhǔn),幅度,方式等留給行政機(jī)關(guān)自行選擇,決定的行政行為.行政行為的分類(lèi).行政行為以其啟動(dòng)是否需要行政相對(duì)人先行申請(qǐng)為標(biāo)準(zhǔn),分為依職權(quán)行政行為與應(yīng)請(qǐng)求行政行為.行政行為的分類(lèi)按照能否僅以行政機(jī)關(guān)的單方意思表示即能成立為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政行為分為單方行為和雙方行為。單方行政行為：指行政機(jī)關(guān)單方意思表示就能夠成立的行為，無(wú)須行政相對(duì)人同意。雙方行政行為：指行政機(jī)關(guān)與其他民事主體達(dá)成合意的行為。典型的雙方行政行為就是行政合同。常見(jiàn)的行政合同有：全民所有制工業(yè)企業(yè)承包合同、國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同等。行政行為的分類(lèi)行政行為以有無(wú)法定形式要求為標(biāo)準(zhǔn),分為要式行政行為與非要式行政行為.要式行政行為，是指必須具備某種法定的形式或遵守法定的程序才能成立生效的行政行為。非要式行政行為，是指不需一定方式和程序，無(wú)論采取何種形式都可以成立的行政行為。劃分要式行政行為與非要式行政行為的意義在于：要式行政行為就其形式而言是一種羈束性要求，若不具備相應(yīng)的形式，就會(huì)因形式違法而被宣布無(wú)效行政行為的分類(lèi)以行政行為是否以作為方式來(lái)表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為分為作為行政行為和不作為行政行為。

以行政權(quán)作用的表現(xiàn)方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)所作的劃分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為。行政行為的分類(lèi)以行政職權(quán)的來(lái)源為標(biāo)準(zhǔn)，可以把行政行為劃分為自為的行為、授權(quán)的行為和委托的行為。這種分類(lèi)的意義在于明確授權(quán)、委托行為的規(guī)則，以及明確行為責(zé)任的歸屬。

首先，這種分類(lèi)使我們認(rèn)識(shí)到，行政行為并非只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施。

其次，這三種行為職權(quán)來(lái)源不同，所應(yīng)遵循的行為規(guī)則也不同。

最后，由于司法審查的對(duì)象是行政行為，而行政行為的實(shí)施者又有多個(gè)，因此要明確行為責(zé)任的歸屬。行政行為的效力確定力拘束力公定力執(zhí)行力行政行為“效力先定”原則：行政行為一經(jīng)作出，就推定為合法，相對(duì)人必須遵守。只有特別情況下才能停止行政行為的執(zhí)行。行政行為的合法要件1、主體合法——必須具有行政主體資格2、符合行政主體的權(quán)限范圍3、內(nèi)容合法、適當(dāng)4、符合法定程序行政行為無(wú)效、撤銷(xiāo)和廢止的區(qū)別條件效力后果無(wú)效重大且明顯違法無(wú)公定力，自始不發(fā)生效力沒(méi)有拘束力執(zhí)行力，可獲國(guó)家賠償撤銷(xiāo)違法或明顯不當(dāng)撤銷(xiāo)前有公定力，撤銷(xiāo)后溯及為自始無(wú)效有拘束力執(zhí)行力，可獲國(guó)家賠償廢止客觀(guān)情況重大變化廢止前有效，廢止后無(wú)效因信賴(lài)保護(hù)可獲國(guó)家賠償抽象行政行為特征：1、對(duì)象的普遍性2、效力的普遍性和持續(xù)性3、準(zhǔn)立法性4、不可訴性行政立法行政法規(guī)的名稱(chēng)：a．

條例：對(duì)某一方面行政工作比較全面系統(tǒng)的規(guī)定。b．

規(guī)定：對(duì)某一方面行政工作作部分的規(guī)定。c．

辦法：對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定。行政立法的地域效力：區(qū)域行政法規(guī)和規(guī)章只對(duì)該區(qū)域的人有效法院進(jìn)行行政審判時(shí)，遵守行政法規(guī)、參照規(guī)章有權(quán)對(duì)行政法規(guī)和規(guī)章改變、撤銷(xiāo)的機(jī)構(gòu)：

a．

人大常委會(huì)：有權(quán)撤銷(xiāo)同憲法法律相抵觸的行政法規(guī)。（制定法律）b．

國(guó)務(wù)院：有權(quán)改變或撤銷(xiāo)不適當(dāng)?shù)牟块T(mén)規(guī)章或地方政府規(guī)章。（制定行政法規(guī)）c．

地方人大：撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章。（制定地方性法規(guī)）d．

省、自治區(qū)的人民政府：有權(quán)改變或撤銷(xiāo)下一級(jí)政府制定的不適當(dāng)規(guī)章。（制定規(guī)章）e．

授權(quán)機(jī)關(guān)：有權(quán)撤銷(xiāo)被授權(quán)機(jī)關(guān)制定的超越授權(quán)范圍或違背授權(quán)目的的法規(guī)，必要時(shí)可以撤銷(xiāo)授權(quán)。行政許可行政許可的法律特征（重要）1、是一種賦權(quán)行為2、以禁止義務(wù)的存在為前提3、直接賦予相對(duì)方從事某種活動(dòng)的權(quán)利和資格4、依申請(qǐng)的具體行政行為5、通常為要式行政行為行政征收特征：強(qiáng)制性、無(wú)償性、法定性a．

行政征收的種類(lèi)：稅收、建設(shè)資金、資源使用費(fèi)、管理費(fèi)。b．

行政征收、行政征用的區(qū)別：（一）

征用的范圍包括相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)和提供的勞務(wù)，而征收只限于相對(duì)人的財(cái)產(chǎn)。（二）

征用具有補(bǔ)償性，而征收是無(wú)償?shù)摹＃ㄈ?/p>

征用是行政主體暫時(shí)取得了被征用方財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)，而征收轉(zhuǎn)移的是所有權(quán)行政確認(rèn)1、行政確認(rèn)的特征和主要形式2、行政確認(rèn)與行政許可的區(qū)別行政處罰行政處罰的種類(lèi)和形式a．

警告b．

罰款。c．

沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物。d．

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。e．

暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照。f．

行政拘留：只能由公安機(jī)關(guān)實(shí)施（1-15天）g．

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰：勞動(dòng)教養(yǎng)（1—3年，必要時(shí)可以延長(zhǎng)1年）、驅(qū)逐出境、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)。行政處罰的設(shè)定權(quán)A．

法律：可以創(chuàng)設(shè)各種行政處罰，且對(duì)限制人身自由的行政處罰享有專(zhuān)屬創(chuàng)設(shè)權(quán)B．

行政法規(guī)：除限制人身自由以外的行政處罰。C．

地方性法規(guī)：除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰D．

行政規(guī)章：（一）

國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章：尚未制定法律、法規(guī)的，可以創(chuàng)設(shè)警告或者一定數(shù)量的罰款，罰款限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。國(guó)務(wù)院還可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照規(guī)定，規(guī)定行政處罰。（二）

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章：尚未制定法律、法規(guī)的，可以創(chuàng)設(shè)警告或者一定數(shù)量的罰款，罰款限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。行政處罰的程序簡(jiǎn)易程序A．條件：a．

證據(jù)確鑿。b．

有法定依據(jù)。c．

適用于個(gè)人50元以下、組織1000元以下罰款或警告處罰。B．相關(guān)規(guī)定：a．

可以一人執(zhí)行，但必須是書(shū)面形式。b．

必須表明身份。c．

必須備案。行政處罰的執(zhí)行1、裁執(zhí)分離制度2、當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的條件（一）

20元以下罰款。（注意比較當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處罰）（二）

不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。（三）

邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。行政裁決

a.特點(diǎn)：（一）

是行政機(jī)關(guān)居間解決有關(guān)民事糾紛的活動(dòng)。（二）

職權(quán)來(lái)源于人大及其常委會(huì)制定的法律的明確授權(quán)。（三）

行政裁決程序是一種準(zhǔn)司法程序

b.

行政裁決的種類(lèi)：損害賠償糾紛裁決、權(quán)屬糾紛裁決、補(bǔ)償性糾紛裁決、其他侵權(quán)糾紛裁決。行政賠償

侵犯人身權(quán)的賠償侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償不予賠償?shù)那樾涡姓r償1.

違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的。2.

非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。3.

以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。4.

違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。5.

造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。1.

違法實(shí)施罰款、吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰的。2.

違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的3.

違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的。4.造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為1.

行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為。2.

因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。3.法律規(guī)定的其他情形，如不可抗力等。國(guó)家賠償法的修改要點(diǎn)1、取消了行政機(jī)關(guān)確認(rèn)的前置程序2、增加了精神損害賠償3、提高了賠償標(biāo)準(zhǔn)：按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)賠償4、統(tǒng)一納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政部門(mén)支付賠償金（自收到支付申請(qǐng)之日起15日內(nèi)支付）

賠償請(qǐng)求人賠償義務(wù)機(jī)關(guān)行政賠償1.受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。2.受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償3.

受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償1.實(shí)施：實(shí)施侵權(quán)的行政機(jī)關(guān)。2.共同：共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。3.授權(quán)：被授權(quán)的組織。4.委托：委托的行政機(jī)關(guān)。5.

撤銷(xiāo)：繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷(xiāo)該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。6.

復(fù)議：經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。(注意與行政訴訟中被告的區(qū)別)行政復(fù)議1．行政復(fù)議和行政訴訟的競(jìng)合：a．

選擇型：大多數(shù)既可以復(fù)議，也可以直接起訴。b．

選擇終局型：選擇了復(fù)議就不能再訴訟。如《出入境》。c．

必經(jīng)型：必須先復(fù)議再起訴（放棄復(fù)議權(quán)利同時(shí)也將放棄訴訟權(quán)利）行政復(fù)議的原則

a．

有錯(cuò)必糾原則：全面審查。b．

一級(jí)復(fù)議原則：相對(duì)于訴訟的“二審終審”。c．

書(shū)面復(fù)議原則：相對(duì)于訴訟的“開(kāi)庭審理”。d．

不收費(fèi)復(fù)議原則。e．

抽象審查原則：行政復(fù)議是以具體行政行為為標(biāo)準(zhǔn)，但不排除抽象行為的審查?？蓪彶榈某橄笮姓袨榘ǎㄒ唬?/p>

國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)定。（二）

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)定。（三）

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、第四章刑法刑法的基本原則1、罪刑法定原則2、刑法面前人人平等原則3、罪責(zé)刑相適應(yīng)原則刑法的效力范圍

刑法的地域效力我國(guó)《刑法》第6條規(guī)定：“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法?！狈缸锏男袨榛蚪Y(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的就認(rèn)為是在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪。法律特別規(guī)定a享有外交特權(quán)及豁免權(quán)的

b特別行政區(qū)刑法對(duì)人的效力對(duì)我國(guó)公民的效力①我國(guó)公民在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，一律適用我國(guó)刑法。②我國(guó)公民在我國(guó)領(lǐng)域外犯刑法規(guī)定之罪的，也適用我國(guó)刑法，但按照我國(guó)刑法規(guī)定，最高刑為3年以下有期徒刑的，可以不予追究。③我國(guó)國(guó)家工作人員或軍人在我國(guó)領(lǐng)域外犯罪，則不論其所犯之罪是否按照我國(guó)刑法規(guī)定的最高刑為3年以下有期徒刑，都適用我國(guó)刑法，追究其刑事責(zé)任。凡在我國(guó)領(lǐng)域之外犯罪并依照我國(guó)刑法應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，雖然經(jīng)過(guò)外國(guó)審判，仍然可以依我國(guó)刑法追究，但是在外國(guó)已經(jīng)受過(guò)刑罰處罰的，可以免除或者減輕處罰。刑法對(duì)人的效力對(duì)外國(guó)人的效力①具有外國(guó)國(guó)籍和無(wú)國(guó)籍的外國(guó)人，在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有規(guī)定以外，都適用我國(guó)刑法。享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)人的刑事責(zé)任通過(guò)外交途徑解決。②外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域外對(duì)我國(guó)國(guó)家或公民犯罪，而按照我國(guó)刑法規(guī)定的最低刑為3年以上有期徒刑的，可以適用我國(guó)刑法，但按照犯罪地法律不受處罰的除外。③對(duì)于我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的罪行，我國(guó)在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的，也適用我國(guó)刑法。

犯罪的概念和特征1、嚴(yán)重的社會(huì)危害性;（必須強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)重”）2、刑事違法性;（有刑事違法性一定有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，但有嚴(yán)重的社會(huì)危害性不一定具有刑事違法性）3、應(yīng)受刑罰處罰性犯罪構(gòu)成四大必備要件1、犯罪客體、2、犯罪客觀(guān)方面、3、犯罪主體4、犯罪主觀(guān)方面犯罪的客觀(guān)方面包括危害行為、危害結(jié)果以及犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)和方法等危害行為是一切犯罪構(gòu)成的要件，危害結(jié)果是絕大多數(shù)犯罪構(gòu)成的要件;犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、方法是某些犯罪構(gòu)成的條件。危害行為的兩個(gè)基本形式1、作為——不當(dāng)為而為之2、不作為——當(dāng)為而不為

a.有義務(wù)

b.能履行

c.不履行犯罪主體自然人作為犯罪主體，必須達(dá)到：

(1)法定刑事責(zé)任年齡;

(2)具有刑事責(zé)任能力;

(3)實(shí)施危害社會(huì)的行為刑事責(zé)任年齡

(1)已滿(mǎn)16周歲的人犯罪應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

(2)已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣(mài)毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

(3)已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿(mǎn)16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教，在必要的時(shí)候也可以由政府收容教養(yǎng)。2007年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第102題：我國(guó)刑法規(guī)定的完全刑事責(zé)任年齡是（B）。A．14周歲B．16周歲C．18周歲D．20周歲刑事責(zé)任能力是指行為人在刑法意義上辨認(rèn)和控制自己行為的能力，行為人成為犯罪主體必須具備這種能力。我國(guó)刑法規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)和控制自己行為的時(shí)候造成危害社會(huì)的結(jié)果，不負(fù)刑事責(zé)任。尚未完全喪失辨認(rèn)和控制自己能力的精神病人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，但可以從輕或者減輕處罰。犯罪的主觀(guān)方面是指犯罪主體對(duì)自己所實(shí)施的犯罪及危害結(jié)果所持的心理態(tài)度。這種心理態(tài)度是由罪過(guò)、犯罪目的、犯罪動(dòng)機(jī)等主觀(guān)方面因素所構(gòu)成。犯罪故意行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生從而構(gòu)成犯罪的心理態(tài)度。根據(jù)認(rèn)識(shí)因素和意志因素的不同，犯罪故意可分為直接故意和間接故意兩種形式。直接故意間接故意認(rèn)識(shí)因素行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果行為人明知自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果意志因素并且希望這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)并且放任這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)犯罪過(guò)失行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)，或者已經(jīng)預(yù)見(jiàn)而輕信能夠避免，以致發(fā)生危害結(jié)果的心理態(tài)度。根據(jù)行為人對(duì)可能發(fā)生的危害結(jié)果是否有預(yù)見(jiàn)，犯罪過(guò)失又分為疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。2008年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第118題例：甲欲殺死乙，在乙飯碗里投放毒藥，不料朋友丙分食了乙的飯菜，甲為了殺死乙，沒(méi)有阻止丙，結(jié)果導(dǎo)致乙和丙均中毒死亡。甲對(duì)丙死亡所持的心理態(tài)度是（C）。A．過(guò)于自信的過(guò)失B．疏忽大意的過(guò)失C．間接故意D．直接故意意外事件如果行為在客觀(guān)上造成損害結(jié)果，但主觀(guān)上并不是出于故意或者過(guò)失，而是由于不可抗拒或者不能預(yù)見(jiàn)的原因所引起的，即所謂的意外事件，則不構(gòu)成犯罪。正當(dāng)防衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)是指為了國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其它權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行為。因采取正當(dāng)防衛(wèi)而使不法侵害人造成損害的，不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)的條件（一）防衛(wèi)起因（二）防衛(wèi)時(shí)間（三）防衛(wèi)目的（四）防衛(wèi)對(duì)象（五）防衛(wèi)限度三、特殊防衛(wèi)（一）防衛(wèi)起因

起因條件——不法侵害的現(xiàn)實(shí)發(fā)生和存在。

1、侵害必須是不法的。排除了對(duì)合法行為進(jìn)行防衛(wèi)的可能。（如警察抓小偷）

2、不法侵害只需是違法行為。（如：對(duì)未成年人或精神病人實(shí)施的侵害行為可以實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)）

3、不法侵害必須已經(jīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)生（假想防衛(wèi)）（一）防衛(wèi)起因假想防衛(wèi)：事實(shí)上不存在不法侵害，行為人由于主觀(guān)認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，誤認(rèn)為發(fā)生了不法侵害而進(jìn)行防衛(wèi)。實(shí)質(zhì)上屬于行為人事實(shí)上的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)事實(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤處理，如行為人有過(guò)失，以過(guò)失犯罪論處，如無(wú)過(guò)錯(cuò)，屬意外事件，不承擔(dān)刑事責(zé)任。（二）防衛(wèi)時(shí)間

時(shí)間條件——不法侵害正在進(jìn)行（不法侵害已經(jīng)開(kāi)始尚未并且尚未結(jié)束）

1、已經(jīng)開(kāi)始一般理解為侵害人已經(jīng)著手直接實(shí)施侵害行為。個(gè)別情況為侵害在即。

2、尚未結(jié)束是指不法侵害行為或其導(dǎo)致的危害狀態(tài)還在繼續(xù)中。

3、不論是什么原因?qū)е碌牟环ㄇ趾σ呀?jīng)結(jié)束，都不能再對(duì)其進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)。

4、凡是違反防衛(wèi)時(shí)間條件的所謂防衛(wèi)行為，刑法理論上稱(chēng)為防衛(wèi)不適時(shí)。

（二）防衛(wèi)時(shí)間防衛(wèi)不適時(shí)事前防衛(wèi)：在不法侵害尚未發(fā)生的時(shí)候所采取的所謂防衛(wèi)行為。事后防衛(wèi)：不法侵害終止以后，對(duì)不法侵害人的所謂防衛(wèi)行為。（三）防衛(wèi)目的

又稱(chēng)防衛(wèi)意圖——為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害。

1、行為人主觀(guān)上必須是為了維護(hù)合法利益。

2、不符合這一主觀(guān)條件的都不是正當(dāng)防衛(wèi)（1）防衛(wèi)挑撥（2）偶然防衛(wèi)（3）互相斗毆（4）為保護(hù)非法利益實(shí)施防衛(wèi)（三）防衛(wèi)目的（1）防衛(wèi)挑撥又稱(chēng)為挑撥防衛(wèi)。是指行為人處于侵害他人的目的故意挑逗對(duì)方先進(jìn)行不法侵害而后借口“正當(dāng)防衛(wèi)”加害對(duì)方的行為。（2）偶然防衛(wèi)行為人故意對(duì)他人實(shí)施犯罪行為時(shí)，恰遇對(duì)方正在進(jìn)行不法侵害，其行為在客觀(guān)上制止了他人的不法侵害（三）防衛(wèi)目的（3）互相斗毆雙方都出于侵害對(duì)方的非法意圖而發(fā)生的互相侵害行為。（4）為保護(hù)非法利益實(shí)施防衛(wèi)

（四）防衛(wèi)對(duì)象防衛(wèi)對(duì)象——不法侵害人本人。防衛(wèi)對(duì)象不符合條件的，不能成立正當(dāng)防衛(wèi)，在刑法理論上將防衛(wèi)對(duì)象不適格稱(chēng)為“防衛(wèi)第三人”，即行為人對(duì)不法侵害人本人以外的第三人實(shí)施了所謂的正當(dāng)防衛(wèi)行為。（四）防衛(wèi)對(duì)象防衛(wèi)第三人，應(yīng)當(dāng)分別以下四種情況處理：

1、符合緊急避險(xiǎn)條件的應(yīng)當(dāng)以緊急避險(xiǎn)論處，不負(fù)刑事責(zé)任。

2、行為人主觀(guān)上基于故意的，以故意犯罪論處

3、行為人出于對(duì)事實(shí)的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，主觀(guān)上有過(guò)失的，以過(guò)失犯罪論處

4、行為人主觀(guān)上無(wú)過(guò)失也無(wú)故意，以意外事件論處（五）防衛(wèi)限度

防衛(wèi)限度——不能明顯超過(guò)必要限度造成重大損害

1、“明顯”就是顯而易見(jiàn)，一般人一看就是超過(guò)了必要限度，如果有些超出了必要限度，但不明顯，就不是明顯超出

2、“重大”是指十分嚴(yán)重的損害，正當(dāng)防衛(wèi)一定會(huì)給不法侵害人造成損害，只有防衛(wèi)行為所造成的損害與不法侵害行為可能造成的損害之間明顯失衡，才算是造成重大損害

3、“必要限度”對(duì)于必要限度的理解，我國(guó)刑法并未規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)（五）防衛(wèi)限度

防衛(wèi)明顯超過(guò)必要限度，造成重大損害的——防衛(wèi)過(guò)當(dāng)

1、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)在客觀(guān)上有危害性，在主觀(guān)上有罪過(guò)性，總體來(lái)說(shuō)是一種非法侵害行為。

2、防衛(wèi)過(guò)當(dāng)與正當(dāng)防衛(wèi)一樣，都具有防衛(wèi)性三、特殊防衛(wèi)

特殊防衛(wèi)，又稱(chēng)無(wú)限制防衛(wèi)，無(wú)限度方位，無(wú)過(guò)當(dāng)防衛(wèi)。

《刑法》第20條第3款規(guī)定：“對(duì)正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強(qiáng)奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪，采取防衛(wèi)行為，造成不法侵害人傷亡的，不屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，不負(fù)刑事責(zé)任”緊急避險(xiǎn)為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)，不得以實(shí)施的損害另一個(gè)較小的合法利益的行為。緊急避險(xiǎn)的條件（一）避險(xiǎn)起因（二）避險(xiǎn)時(shí)間（三）避險(xiǎn)意圖（四）避險(xiǎn)對(duì)象（五）避險(xiǎn)必要（六）避險(xiǎn)限度（一）避險(xiǎn)起因避險(xiǎn)起因——有現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)存在。

1、危險(xiǎn)來(lái)源（1）自然力（2）動(dòng)物侵害（3）人的違法行為

2、危險(xiǎn)的性質(zhì)：緊急避險(xiǎn)中的危險(xiǎn)必須是合法利益遭受的危險(xiǎn)，且職務(wù)上、業(yè)務(wù)上負(fù)有特定責(zé)任的人的合法利益遭到危險(xiǎn)不能實(shí)施緊急避險(xiǎn)

3、危險(xiǎn)必須是客觀(guān)上已經(jīng)發(fā)生，而不是主觀(guān)想象或猜測(cè)的，且危險(xiǎn)是一種足以造成某種損害的現(xiàn)實(shí)威脅，但還不是已經(jīng)發(fā)生了的損害，或者即使發(fā)生了一定程度的損害，但還存在進(jìn)一步損害的可能（二）避險(xiǎn)時(shí)間避險(xiǎn)時(shí)間——正在發(fā)生的危險(xiǎn)必須是迫在眉睫

1、危險(xiǎn)正在發(fā)生，即危險(xiǎn)已經(jīng)開(kāi)始尚未結(jié)束

2、不符合時(shí)間條件的所謂的緊急避險(xiǎn)，理論上稱(chēng)為“避險(xiǎn)不適時(shí)”（三）避險(xiǎn)意圖避險(xiǎn)意圖——為了使國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn)。

1、必須是為了保護(hù)合法利益

2、如果行為人意圖損害某種合法利益，故意制造某種危險(xiǎn)，借口避險(xiǎn)而實(shí)現(xiàn)其目的不能成立緊急避險(xiǎn)。

3、如果行為人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)存在，故意損害某種合法利益，恰巧客觀(guān)上起到了保護(hù)較大合法利益的作用，不成立緊急避險(xiǎn)。（四）避險(xiǎn)對(duì)象避險(xiǎn)對(duì)象——第三者的合法權(quán)益緊急避險(xiǎn)采取的是損害一種合法權(quán)益的方法保全另一種合法權(quán)益的方法。這是緊急避險(xiǎn)和正當(dāng)防衛(wèi)的重大區(qū)別（五）避險(xiǎn)必要避險(xiǎn)必要——在不得已的情況下實(shí)施

1、“不得已”就是之別無(wú)他法，除了以犧牲一種合法利益為代價(jià)來(lái)保護(hù)另一種合法利益辦法外，沒(méi)有其他方法。

2、別無(wú)他法要在當(dāng)時(shí)緊急的條件下，根據(jù)主客觀(guān)條件的限制綜合分析（六）避險(xiǎn)限度避險(xiǎn)限度——避險(xiǎn)行為造成的損害必須小于所避免的損害在司法實(shí)踐中如何衡量權(quán)益的大小呢？一般情況下：

1、人身權(quán)利大于財(cái)產(chǎn)權(quán)利

2、人身權(quán)利中，生命權(quán)是最高的權(quán)利

3、財(cái)產(chǎn)權(quán)益中，應(yīng)該用財(cái)產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行比較緊急避險(xiǎn)如果超出了必要限度，就是避險(xiǎn)過(guò)當(dāng)

正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)的異同相同點(diǎn)1、都是為了保護(hù)國(guó)家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)利免受危害；2、都是對(duì)某種利益造成一定的損害；3、都是有益于社會(huì)的行為，只要不超過(guò)法律規(guī)定的限度，都不負(fù)刑事責(zé)任不同點(diǎn)1、性質(zhì)不同；2、危害來(lái)源不同3、行為所侵害的對(duì)象不同；4、行為的限制條件不同；5、對(duì)損害程度的要求不同；6、主體范圍不同2008年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試第119題：王某持匕首搶劫?gòu)埬?，在?zhēng)斗中王某頭部撞擊墻角昏迷倒地，匕首掉在地上。張某見(jiàn)狀，撿起匕首往王某心臟部位猛刺數(shù)下，導(dǎo)致王某死亡。對(duì)于張某用匕首刺死王某的行為，下列說(shuō)法正確的是：DA．屬于正當(dāng)防衛(wèi)，不負(fù)刑事責(zé)任B．屬于意外事件，不負(fù)刑事責(zé)任C．屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任D．屬于故意殺人，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任下列行為中構(gòu)成犯罪的是：【答案】AA．趙某，30歲，醉酒駕車(chē)撞死路人B．劉某，13歲，盜竊價(jià)值人民幣50萬(wàn)元的財(cái)物C．張某，20歲，遇人搶劫奮起反擊，將對(duì)方打成重傷D．王某，30歲，為了躲避仇人追殺，搶了路人的摩托車(chē)逃跑犯罪預(yù)備行為人為了實(shí)施某種能夠引起預(yù)定危害結(jié)果的犯罪，在準(zhǔn)備工具、制造條件的活動(dòng)中，由于意志以外的原因，而未能進(jìn)入犯罪實(shí)行階段的未完成形態(tài)。

1、行為人主觀(guān)上是為了實(shí)行犯罪

2、客觀(guān)上實(shí)施了犯罪預(yù)備行為

3、事實(shí)上未能著手實(shí)行犯罪

4、未能著手實(shí)行犯罪是由于犯罪人意志以外的原因犯罪預(yù)備與犯意表示犯意表示：具有犯罪意圖的人通過(guò)一定方式將自己的犯罪意圖單純流露出來(lái)的外部活動(dòng)。犯罪預(yù)備要承擔(dān)刑事責(zé)任，犯意表示則不構(gòu)成犯罪，行為人也不承擔(dān)刑事責(zé)任。犯罪既遂

行為人所故意實(shí)施的行為已經(jīng)具備了某種犯罪構(gòu)成的全部要件犯罪未遂

犯罪分子已經(jīng)著手實(shí)行犯罪，由于其意志以外的原因而未得逞的未完成形態(tài)。（一）已經(jīng)著手實(shí)行犯罪（二）犯罪未得逞（“未得逞”并不意味著沒(méi)有發(fā)生任何危害結(jié)果）（三）犯罪未得逞是由于行為人意志以外的原因意志以外的原因，指違背犯罪人的犯罪意志、并足以阻止犯罪行為達(dá)到既遂狀態(tài)的各種主客觀(guān)因素，包括：（1）行為人自身的客觀(guān)原因（2）行為人主觀(guān)上的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤（3）行為人以外的客觀(guān)原因

犯罪中止在犯罪過(guò)程中，行為人自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的犯罪未完成形態(tài)。犯罪中止的條件1、自動(dòng)性條件行為人在確信能夠?qū)⒎缸镞M(jìn)行到底的情況下，基于本人的自由意志而決定放棄犯罪行為，或者自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生。2、有效性條件行為人徹底拋棄了犯罪意圖，放棄實(shí)施犯罪行為，或者有效地防止了犯罪結(jié)果的發(fā)生。

a、行為人必須是永遠(yuǎn)地停止實(shí)施犯罪行為

b、在犯罪預(yù)備階段和實(shí)行階段，行為人放棄實(shí)施犯罪行為，即可構(gòu)成有效性條件

c、在犯罪實(shí)行后階段，行為人必須積極地采取措施，最終有效地防止了危害結(jié)果的發(fā)生，才可構(gòu)成有效性條件。共同犯罪二人以上共同故意犯罪構(gòu)成共同犯罪，應(yīng)當(dāng)具備三個(gè)條件：

1、主體要件

2、主觀(guān)要件

3、客觀(guān)要件主體要件——共同犯罪的主體必須是二人以上。

1、兩個(gè)以上有刑事責(zé)任能力的自然人實(shí)施的共同犯罪

2、有刑事責(zé)任能力的自然人和單位實(shí)施的共同犯罪

3、單位和單位實(shí)施的共同犯罪主觀(guān)要件——共同犯罪故意。所謂共同犯罪的故意是指各共同犯罪人通過(guò)意思聯(lián)絡(luò)，認(rèn)識(shí)到他們的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任該結(jié)果的發(fā)生。下列情形不屬于共同犯罪：

1、共同過(guò)失犯罪

2、一方故意一方過(guò)失的犯罪

3、同時(shí)犯

4、同時(shí)實(shí)施犯罪，但故意內(nèi)容不同

5、超出共同犯罪故意的行為客觀(guān)要件——共同犯罪行為。各共同犯罪人的行為結(jié)成了一個(gè)整體，互相聯(lián)系，共同配合，共同導(dǎo)致了危害結(jié)果的發(fā)生。共同行為的表現(xiàn)形式：

1、共同的作為、共同的不作為，作為和不作為相結(jié)合

2、有分工或者無(wú)分工的行為。主犯刑法第26條第1款規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。

1、聚眾犯罪中的首要分子

2、犯罪集團(tuán)中的首要分子

3、一般共同犯罪中起主要作用的犯罪分子從犯刑法第27條第1款規(guī)定“在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯”

1、在共同犯罪中起次要作用的犯罪分子，指次要的實(shí)行犯

2、在共同犯罪中起輔助作用的犯罪分子，即幫助犯脅從犯刑法第28條規(guī)定“被脅迫參加犯罪的，是脅從犯”對(duì)于脅從犯，應(yīng)當(dāng)按照他的犯罪情節(jié)減輕或者免除處罰。犯罪情節(jié)包括被脅迫的程度和參加犯罪后所起的作用的大小。教唆犯（一）概念刑法第29條第1款“教唆他人犯罪的”是教唆犯，即故意引起他人進(jìn)行犯罪的決意的犯罪分子。（二）教唆犯的成立條件

1、主觀(guān)上必須有教唆他人犯罪的故意

2、客觀(guān)上實(shí)施了教唆他人犯罪的行為（三）教唆犯的刑事責(zé)任

1、教唆他人犯罪的，應(yīng)按其在共同犯罪中的作用處罰

2、教唆不滿(mǎn)18周歲的人犯罪的，對(duì)教唆犯從重處罰

刑罰1、刑罰的特征2、刑罰的種類(lèi)

a.主刑

b.附加刑（既可獨(dú)立適用又可附加適用）累犯指因?yàn)榉缸锒苓^(guò)一定刑罰處罰的犯罪人，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在法定期限內(nèi)又犯一定之罪的情形。累犯又可以分為一般累犯和特殊累犯。一般累犯

《刑法》第65條第1款規(guī)定：“被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在5年以?xún)?nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過(guò)失犯罪除外。”一般累犯的構(gòu)成要件