PAGE《河南省土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃投資需求與效益評(píng)價(jià)研究》報(bào)告根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，按照類(lèi)型分區(qū)及土地整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)的不同內(nèi)容分別估算的投資額之和，即為土地開(kāi)發(fā)整理總投資規(guī)模。重點(diǎn)項(xiàng)目投資估算重點(diǎn)項(xiàng)目投資可采用系數(shù)法估算，即參照近期類(lèi)似項(xiàng)目的投資，考慮地形地貌、基礎(chǔ)設(shè)施、物價(jià)水平和勞動(dòng)力價(jià)格等因素，估算每個(gè)項(xiàng)目的投資規(guī)模。重點(diǎn)項(xiàng)目投資也可采用單位面積標(biāo)準(zhǔn)法估算，或采用其他方法進(jìn)行估算。重點(diǎn)工程投資估算重點(diǎn)工程投資估算可由重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目投資估算結(jié)果匯總。第二章河南省土地開(kāi)發(fā)整理投資需求分析一、河南省土地開(kāi)發(fā)整理畝均標(biāo)準(zhǔn)的適用性研究在全省范圍內(nèi)十八個(gè)省轄市各選取2-3個(gè)有代表性的項(xiàng)目，全面系統(tǒng)地調(diào)查每一樣點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)工程特點(diǎn)、工程標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際發(fā)生的工程費(fèi)用等，并分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，對(duì)同一類(lèi)型的所有樣點(diǎn)進(jìn)行資料分析整理，完成河南省轄區(qū)內(nèi)主要土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾類(lèi)型畝均工程綜合成本費(fèi)用及全成本投資標(biāo)準(zhǔn)；按調(diào)查成果的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，把全省在規(guī)劃期內(nèi)的待開(kāi)發(fā)、整理和復(fù)墾的土地分省轄市匯總；并提出研究成果的適用范圍等。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，按照類(lèi)型分區(qū)及土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾的不同內(nèi)容分別估算的投資額之和，即為全省土地開(kāi)發(fā)整理總投資規(guī)模。（一）典型項(xiàng)目投資量調(diào)查1.資料收集與外業(yè)調(diào)研階段資料收集與外業(yè)調(diào)研主要分兩部分內(nèi)容：一是全省土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾典型項(xiàng)目的外業(yè)調(diào)研；二是收集相關(guān)資料。（1）典型樣點(diǎn)項(xiàng)目外業(yè)調(diào)研從2002年8月15日至9月20日，規(guī)劃編制人員分別對(duì)鄭州市、新鄉(xiāng)市、安陽(yáng)市、駐馬店市、三門(mén)峽市等十八個(gè)省轄市的40多個(gè)市、縣共63個(gè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)查的基本單位為獨(dú)立的土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾項(xiàng)目。調(diào)查方法采用預(yù)先發(fā)放表格由樣點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，小組人員隨后到各項(xiàng)目區(qū)實(shí)地抽驗(yàn)并共同完善填寫(xiě)內(nèi)容，與具體項(xiàng)目工程管理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)座談、咨詢、記錄有關(guān)信息以及去各市、縣其他部門(mén)收集有關(guān)資料的方式進(jìn)行。具體調(diào)研項(xiàng)目分布見(jiàn)下表：

等理復(fù)（2）相關(guān)資料收集在進(jìn)行各樣點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)外業(yè)調(diào)研的同時(shí)，還加強(qiáng)了調(diào)研項(xiàng)目所涉及工程的一般性、標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性的有關(guān)定額、規(guī)程和成果性及信息性資料的收集工作。走訪了省農(nóng)業(yè)廳、水利廳、河南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院、省林業(yè)廳、鄭州市水泵廠、省農(nóng)機(jī)公司等部門(mén)，為課題研究中涉及的各項(xiàng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的確定提供了大量有價(jià)值的資料。2.內(nèi)業(yè)資料整理及技術(shù)處理階段該階段工作共分兩部分內(nèi)容：（1）整理相關(guān)資料將各樣點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)資料依據(jù)開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾前的主要地形地貌特征進(jìn)行歸類(lèi)，本次調(diào)研的63個(gè)樣點(diǎn)資料共涉及11種類(lèi)型。對(duì)每種類(lèi)型的各樣點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生工程及費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，剔除非工程成本費(fèi)用，計(jì)算每一樣點(diǎn)各類(lèi)工程畝均費(fèi)用。通過(guò)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行分析整理，結(jié)合實(shí)際調(diào)研中典型工程施工標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用發(fā)生情況，提出了我省土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾項(xiàng)目涉及的主要工程標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用確定的相關(guān)說(shuō)明，具體包括：土地平整工程、農(nóng)田灌溉工程、排水工程、田間道路工程、防護(hù)林工程、農(nóng)電工程和其他工程。（2）技術(shù)處理依據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合預(yù)先提出的土地平整工程、農(nóng)田灌溉工程等工程標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用確定說(shuō)明進(jìn)行樣點(diǎn)修正，確定每一樣點(diǎn)畝均工程綜合成本費(fèi)用。提出各土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾類(lèi)型的工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、并對(duì)各類(lèi)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的工程特點(diǎn)、費(fèi)用比例和適用范圍進(jìn)行分析說(shuō)明。最后，依據(jù)國(guó)土資發(fā)[2001]41號(hào)等文件規(guī)定，提出我省11種土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾類(lèi)型的全成本投資費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。（二）土地開(kāi)發(fā)整理與復(fù)墾類(lèi)型工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)研究，提出了河南省十一種土地開(kāi)發(fā)、整理與復(fù)墾類(lèi)型工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、主要工程投資比例和各類(lèi)型所涉及的工程特點(diǎn)、開(kāi)發(fā)（整理或復(fù)墾）標(biāo)準(zhǔn)及適用范圍說(shuō)明等成果。1.荒草地開(kāi)發(fā)類(lèi)型（1）荒草地定義：指樹(shù)木郁閉度＜10%，表層為土質(zhì)，生長(zhǎng)雜草（不包括鹽堿地、沼澤地和裸土地）的未利用地。（2）工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及比例工程綜合成本主要工程項(xiàng)目及及投資比例例土地平整農(nóng)田灌溉土壤改良防護(hù)林田間道路程1620（1400-18800）費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例700（500-9000）（3）荒草地開(kāi)發(fā)工程特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主要工程為土地平整、農(nóng)田水利、田間道路、防護(hù)林、農(nóng)電及其它工程。其中土地平整和農(nóng)田水利是該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主要工程，約占總投資的73%。該項(xiàng)目區(qū)灌溉方式一般為井灌或井渠雙灌，開(kāi)發(fā)后灌溉保證率達(dá)到75%；項(xiàng)目區(qū)排灌標(biāo)準(zhǔn)為5—10年/遇，其他方面的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)基本符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定和文件要求。（4）適用范圍其工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及工程內(nèi)容適用于我省**********************的荒草地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。實(shí)例說(shuō)明以***荒草地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為例，其開(kāi)發(fā)規(guī)模為320畝，實(shí)際發(fā)生工程費(fèi)用為1456元/畝，其中土地平整費(fèi)用為560元/畝，農(nóng)田灌溉費(fèi)用為487元/畝，土壤改良費(fèi)用為80元/畝，防護(hù)林費(fèi)用為45元/畝，道路費(fèi)用為112元/畝，農(nóng)電工程費(fèi)用為172元/畝。2.沙地開(kāi)發(fā)類(lèi)型（1）沙地定義：指土地表層大部分被沙土覆蓋，地面起伏較大，植被稀少或基本無(wú)植被的未利用土地（包括沙漠，但不包括水系中的沙灘）。（2）工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及比例工程綜合成本主要工程投資費(fèi)費(fèi)用及投資資比例土地平整農(nóng)田灌溉土壤改良防護(hù)林道路及農(nóng)電工程程費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例2360（2000-27700）1400（1200-16600）6045019150615062109（3）沙地開(kāi)發(fā)工程特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主要工程為土地平整、農(nóng)田灌溉、土壤改良、防護(hù)林、道路及農(nóng)電工程。其中土地平整工程是該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重要工程，工程內(nèi)容為場(chǎng)地整平和客土摻砂，一般工程費(fèi)用為1400元/畝，占工程總投資的一半以上。該類(lèi)項(xiàng)目區(qū)一般為井灌方式。灌溉工程主要為機(jī)井配套工程和地上節(jié)水灌溉配套工程。開(kāi)發(fā)后項(xiàng)目區(qū)耕作層土壤砂性得到一定改善，有關(guān)開(kāi)發(fā)后的其他標(biāo)準(zhǔn)基本符合《土地開(kāi)發(fā)整理驗(yàn)收規(guī)程》和有關(guān)文件的要求。（4）適用范圍其工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及工程內(nèi)容適用于我省*****等平原區(qū)的沙地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。（5）實(shí)例說(shuō)明以****沙地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為例，其實(shí)際發(fā)生工程費(fèi)用為2320元/畝，其中土地平整費(fèi)用為1200元/畝，土壤改良費(fèi)用為270元/畝，農(nóng)田灌溉費(fèi)用為350元/畝，農(nóng)電工程為300元/畝，道路及防護(hù)林工程為200元/畝。3.灘涂開(kāi)發(fā)類(lèi)型（1）灘涂定義：指河流、湖泊常水位至洪水位之間的灘地；時(shí)令湖、河水位以下的灘地；水庫(kù)、坑塘的正常蓄水位與最大洪水位之間的灘地（不包括已利用的灘涂）。（2）工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及比例工程綜合成本合合主要工程投資費(fèi)費(fèi)用及投資資比例土地平整農(nóng)田灌溉防洪堤壩防護(hù)林、路及農(nóng)農(nóng)電費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例3500（2750-40000）1750（1500-20000）50450121000（500-15000）293209（3）灘涂開(kāi)發(fā)工程特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要工程為土地平整、防洪堤壩、農(nóng)田灌溉、防護(hù)林、道路、農(nóng)電及其他工程。其中土地平整、防洪堤壩和農(nóng)田灌溉是該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的重要工程，約占總投資的91%。該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目灌溉水源一般為淺層地下水和行洪河道水，農(nóng)田灌溉方式為井渠雙灌，灌溉保證率達(dá)到75%，防洪能力達(dá)到30-50年/遇，開(kāi)發(fā)后基本符合《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定及有關(guān)文件的要求。如項(xiàng)目區(qū)未修筑防洪堤壩，而是利用項(xiàng)目區(qū)周?chē)汛嬖诘姆篮榈虊芜_(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)，其工程綜合成本費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)降低，一般為2500-2800元/畝。主要工程為土地平整、農(nóng)田灌溉、防護(hù)林、田間道路及農(nóng)電工程。（4）適用范圍其工程內(nèi)容及開(kāi)發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)適用于我省********等大部分山區(qū)及丘陵區(qū)的河灘地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。(5)實(shí)例說(shuō)明以******河灘地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為例說(shuō)明，其開(kāi)發(fā)規(guī)模為458畝，實(shí)際發(fā)生工程費(fèi)用為2900元/畝，其中土地平整工程費(fèi)用為1800元/畝，農(nóng)田灌溉費(fèi)用為400元，補(bǔ)修防洪堤壩工程費(fèi)用為400元/畝，林、路及農(nóng)電工程為300元/畝。4.其它未利用地開(kāi)發(fā)類(lèi)型（1）定義因在河南省范圍內(nèi)，幾乎沒(méi)有冰川及永久積雪、裸巖石礫地，而河流水面、湖泊水面、葦?shù)?、沼澤地一般不宜開(kāi)發(fā)，故這里的其它未利用地主要是指鹽堿地和裸土地等。鹽堿地：指表層鹽堿聚焦，主要生長(zhǎng)天然耐鹽、耐堿植物的未利用土地。裸土地：指表層為土質(zhì)，基本無(wú)植被覆蓋的未利用土地。（2）工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及比例合費(fèi)資70（3）鹽堿地（裸土地）開(kāi)發(fā)工程特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：土地平整工程及農(nóng)田灌溉工程是該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的主要工程，兩項(xiàng)投資占工程總投資的一半以上。該開(kāi)發(fā)類(lèi)型涉及到的排澇工程主要指挖溝瀝堿排水溝渠工程和排澇站（或灌排結(jié)合抽水站）等小型溝渠建筑物工程。排澇標(biāo)準(zhǔn)為5-10年/遇。該項(xiàng)目區(qū)開(kāi)發(fā)后農(nóng)田灌溉方式主要為井灌方式，打深井并配合地面節(jié)水灌溉措施是其主要灌溉方式。另外，可利用排水溝渠蓄水，利用部分地上水灌溉。開(kāi)發(fā)后項(xiàng)目區(qū)具備一定的灌溉能力。（4）適用范圍其工程內(nèi)容及開(kāi)發(fā)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)適用于我省*****等地區(qū)的鹽堿地（裸土地）開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。（5）實(shí)例說(shuō)明以****鹽堿荒地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為例，開(kāi)發(fā)規(guī)模為2148畝，畝均工程投資1730元，其中土地平整費(fèi)用為500元/畝，土壤改良費(fèi)用為150元/畝，農(nóng)田水利及排澇工程費(fèi)用為880元/畝，防護(hù)林、路、農(nóng)電工程為200元/畝。5.空閑宅基地整理類(lèi)型（1）空閑宅基地定義：指由于地面被破壞、村莊搬遷等原因使原來(lái)的村莊失去其使用功能，但具有一定整理潛力的廢地及其他空閑土地等。（2）工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及比例工程綜合成本主要工程項(xiàng)目及及投資比例例土壤平整農(nóng)田灌溉土壤改良防護(hù)林、道路及及農(nóng)電1910（1700-24400）費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例1000（800-15000）52450242201124013（3）空閑宅基地整理工程特點(diǎn)及整理標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：該類(lèi)整理項(xiàng)目主要工程為土地平整、農(nóng)田灌溉、土壤改良、農(nóng)電、道路及防護(hù)林工程，其中土地平整、農(nóng)田灌溉和土壤改良工程是其重要工程，約占總投資的90%。該類(lèi)整理項(xiàng)目農(nóng)田灌溉主要為井灌方式，主要工程為深機(jī)井配套及管灌節(jié)水配套工程可使項(xiàng)目區(qū)整理后具備一定的灌溉能力，有關(guān)其他整理標(biāo)準(zhǔn)基本符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定和文件要求。（4）適用范圍其工程內(nèi)容及整理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)適用于我省平原及丘陵地區(qū)的各個(gè)市（縣）的舊村址整理項(xiàng)目。（5）實(shí)例說(shuō)明以******舊村址整理項(xiàng)目為例，整理規(guī)模為330畝，實(shí)際發(fā)生整理費(fèi)用為1857元/畝，其中土地平整費(fèi)用為830元/畝，土壤改良為450元/畝，農(nóng)田灌溉為410元/畝，農(nóng)田防護(hù)林45元/畝，田間道路及農(nóng)電工程為136元/畝。6.農(nóng)用地整理類(lèi)型（1）農(nóng)用地定義：農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、園地、林地、牧草地和其他農(nóng)用地。這里主要指土地利用率較低，具備一定水利、電力等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，并有一定整理潛力的耕地。（2）工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及比例工程綜合成本主要工程項(xiàng)目及及投資比例例土地平整農(nóng)田灌溉農(nóng)電工程防護(hù)林田間道路770（500-10000）費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例350（300-4000）452002670950710013（3）農(nóng)用地整理工程特點(diǎn)及整理標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明農(nóng)用地整理主要工程為土地平整、農(nóng)田灌溉、田間道路、防護(hù)林及農(nóng)電工程，其中土地平整和農(nóng)田灌溉是該類(lèi)整理項(xiàng)目的主要工程，約占總投資的71%。農(nóng)用地整理在土地平整上堅(jiān)持小平大不平原則，在農(nóng)田灌溉工程中堅(jiān)持在完善和修復(fù)原有灌溉配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高農(nóng)田灌溉配套標(biāo)準(zhǔn)，使項(xiàng)目區(qū)具備一定的灌溉能力或達(dá)到水澆地條件。其整理標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定及文件要求。（4）適用范圍其工程內(nèi)容及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)主要適用于我省****的大部分地區(qū)。（5）實(shí)例說(shuō)明以****農(nóng)用地整理項(xiàng)目為例，其整理規(guī)模為15491畝，實(shí)際發(fā)生整理費(fèi)用為910元/畝，其中土地平整費(fèi)用為570元/畝，農(nóng)田灌溉為210元/畝，農(nóng)田防護(hù)林為30元/畝，田間道路及農(nóng)電工程為100元/畝。7.廢棄磚瓦窯復(fù)墾類(lèi)型（1）廢棄磚瓦窯定義：指由于取土土源枯竭、糾紛或法律法規(guī)責(zé)令停產(chǎn)等原因廢棄的磚瓦窯窯址、晾坯廠等廢棄地，其地貌特征為：窯址廢棄物多，地表起伏較大，耕作層破壞嚴(yán)重。費(fèi)資工55（2）工程綜合成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及比例（3）磚瓦窯復(fù)墾工程特點(diǎn)及復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：該類(lèi)復(fù)墾項(xiàng)目主要工程為土地平整、土壤改良、農(nóng)田灌溉、田間道路、電力及防護(hù)林工程，其中土地平整是其重要工程，工程量大，投資費(fèi)用高，畝均投資1400元，約占總投資的61%。該類(lèi)復(fù)墾項(xiàng)目農(nóng)田灌溉一般為井灌方式，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)位置地下水分布情況可以打深、淺機(jī)井汲水灌溉，地面采用管灌節(jié)水措施，可使項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾后達(dá)到水澆地條件。其他方面的復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)基本符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定和文件要求。（4）適用范圍工程內(nèi)容及復(fù)墾費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)適用于我省廣大平原地區(qū)磚瓦窯復(fù)墾項(xiàng)目。實(shí)例說(shuō)明以********窯廠廢棄地復(fù)墾為例，其復(fù)墾規(guī)模為462畝，實(shí)際發(fā)生復(fù)墾工程費(fèi)用為1950元/畝，其中土地平整費(fèi)用為900元/畝，土壤改良為150元/畝，農(nóng)田灌溉工程為650元/畝，農(nóng)電、道路及防護(hù)林工程費(fèi)用為250元/畝。8.塌陷地復(fù)墾類(lèi)型（主要指采煤塌陷地）（1）塌陷地定義井工采礦后，由于地面下沉而被破壞的土地資源。（2）工程綜合成本費(fèi)用及比例及例他00（3）塌陷地復(fù)墾工工程特點(diǎn)和和復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)說(shuō)明：塌陷地復(fù)墾屬穩(wěn)穩(wěn)定性復(fù)墾墾，其主要要工程為土土地平整、農(nóng)農(nóng)田灌溉和和排澇工程程，土地平平整主要是是對(duì)塌陷后后形成的波波狀地進(jìn)行行梯田式和和條田式整整理。農(nóng)田田水利工程程主要包括括打井，修修建揚(yáng)水站站和田間渠渠系工程等等，復(fù)墾后后項(xiàng)目區(qū)達(dá)達(dá)到水澆地地條件。（4）使用范圍廢棄地復(fù)墾工程程綜合成本本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和工程內(nèi)內(nèi)容適用于于我省***等煤礦區(qū)區(qū)土地復(fù)墾墾項(xiàng)目。（5）實(shí)例說(shuō)明工礦廢棄地復(fù)墾墾典型實(shí)例例是*****120畝塌陷地地復(fù)墾說(shuō)明明，復(fù)墾規(guī)規(guī)模為120畝，共投投入74.112萬(wàn)元，畝畝均工程投投資費(fèi)用為為6180元/畝，其中中土地平整整、填墊費(fèi)費(fèi)用為51.5萬(wàn)元，用用工及人工工費(fèi)用為12.662萬(wàn)元，農(nóng)農(nóng)電及渠道道建設(shè)費(fèi)用用為8.5萬(wàn)元，其其他費(fèi)用為為1.5萬(wàn)元。9.露采跡地復(fù)墾類(lèi)類(lèi)型（1）露采跡地定義義：露天開(kāi)開(kāi)采礦藏后后的跡地。（2）工程綜合成本本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及比例工程綜合成本合合主要工程投資費(fèi)費(fèi)用及投資資比例土地平整農(nóng)田灌溉田間道路防護(hù)林、路及農(nóng)農(nóng)電費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例3500（2750-40000）1750（1500-20000）50450121000（500-15000）293209（3）露采跡地復(fù)墾墾工程特點(diǎn)點(diǎn)及開(kāi)發(fā)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明：：該類(lèi)復(fù)墾項(xiàng)目主主要工程為為土地平整整、土壤改改良、農(nóng)田田灌溉、防防護(hù)林、道道路、農(nóng)電電及其他工工程。其中中土地平整整、土壤改改良和農(nóng)田田灌溉是該該類(lèi)復(fù)墾項(xiàng)項(xiàng)目的重要要工程，約約占總投資資的80%。該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目灌灌溉水源一一般為淺層層地下水，農(nóng)農(nóng)田灌溉方方式為井灌灌，灌溉保保證率達(dá)到到75%，排澇標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5-10年/遇，開(kāi)發(fā)發(fā)后基本符符合《土地地開(kāi)發(fā)整理理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)規(guī)定及有關(guān)關(guān)文件的要要求。（4）適用范圍其工程內(nèi)容及開(kāi)開(kāi)發(fā)費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)適用于于我省**********等大部分分煤礦區(qū)的的復(fù)墾項(xiàng)目目。(5)實(shí)例說(shuō)明以******煤煤礦區(qū)復(fù)墾墾項(xiàng)目為例例說(shuō)明，其其項(xiàng)目規(guī)模模為458畝，實(shí)際際發(fā)生工程程費(fèi)用為2900元/畝，其中中土地平整整工程費(fèi)用用為1800元/畝，農(nóng)田田灌溉費(fèi)用用為400元，土壤壤改良工程程費(fèi)用為400元/畝，林、路路及農(nóng)電工工程為300元/畝。10.廢棄物堆堆積地類(lèi)型型（1）廢棄物堆積地地定義：礦礦業(yè)生產(chǎn)中中排出的矸矸石，電廠廠、水泥廠廠等排放的的粉煤灰，洗洗煤廠、選選礦廠等排排出的礦渣渣，露天礦礦排土場(chǎng)及及礦區(qū)（城城市）垃圾圾占用的土土地。（2）工程綜合成本本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及比例工程綜合成本合合主要工程投資費(fèi)費(fèi)用及投資資比例土地平整農(nóng)田灌溉土壤改良防護(hù)林、路及農(nóng)農(nóng)電費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例3500（2750-40000）1750（1500-20000）50450121000（500-15000）293209（3）廢棄物堆積地地復(fù)墾工程程特點(diǎn)及開(kāi)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)說(shuō)明：該類(lèi)復(fù)墾項(xiàng)目主主要工程為為土地平整整、土壤改改良、農(nóng)田田灌溉、防防護(hù)林、道道路、農(nóng)電電及其他工工程。其中中土地平整整、土壤改改良和農(nóng)田田灌溉是該該類(lèi)復(fù)墾項(xiàng)項(xiàng)目的重要要工程，約約占總投資資的70%。該類(lèi)復(fù)墾項(xiàng)目灌灌溉水源一一般為淺層層地下水和和行洪河道道水，農(nóng)田田灌溉方式式為井渠雙雙灌，灌溉溉保證率達(dá)達(dá)到75%，排澇標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5-10年/遇，開(kāi)發(fā)發(fā)后基本符符合《土地地開(kāi)發(fā)整理理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)規(guī)定及有關(guān)關(guān)文件的要要求。（4）適用范圍其工程內(nèi)容及開(kāi)開(kāi)發(fā)費(fèi)用標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)適用于于我省**********等大部分分地區(qū)的土土地復(fù)墾項(xiàng)項(xiàng)目。(5)實(shí)例說(shuō)明以******廢廢棄物堆積積地復(fù)墾項(xiàng)項(xiàng)目為例說(shuō)說(shuō)明，其項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)模為為458畝，實(shí)際際發(fā)生工程程費(fèi)用為2900元/畝，其中中土地平整整工程費(fèi)用用為1800元/畝，農(nóng)田田灌溉費(fèi)用用為400元，土壤壤改良工程程費(fèi)用為400元/畝，林、路路及農(nóng)電工工程為300元/畝。11.撂荒地復(fù)復(fù)墾類(lèi)型（1）撂荒地定義：：由于開(kāi)發(fā)發(fā)、土地耕耕種措施不不當(dāng)或土壤壤生態(tài)遭到到破壞等原原因，土地地喪失原來(lái)來(lái)利用方向向，棄耕荒荒蕪三年以以上的土地地。（2）工程綜合成本本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及比例工程綜合成本合合主要工程投資費(fèi)費(fèi)用及投資資比例土地平整農(nóng)田灌溉土壤改良防護(hù)林、路及農(nóng)農(nóng)電費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例費(fèi)用比例3500（2750-40000）1750（1500-20000）50450121000（500-15000）293209（3）撂荒地復(fù)墾工工程特點(diǎn)及及復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)說(shuō)明：該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主主要工程為為土地平整整、土壤改改良、農(nóng)田田灌溉、防防護(hù)林、道道路、農(nóng)電電及其他工工程。其中中土地平整整、土壤改改良和農(nóng)田田灌溉是該該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)項(xiàng)目的重要要工程，約約占總投資資的80%。該類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目灌灌溉水源一一般為淺層層地下水或或地表水，農(nóng)農(nóng)田灌溉方方式為井或或渠灌，灌灌溉保證率率達(dá)到75%，排澇標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5-10年/遇，開(kāi)發(fā)發(fā)后基本符符合《土地地開(kāi)發(fā)整理理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)規(guī)定及有關(guān)關(guān)文件的要要求。（4）適用范圍其工程內(nèi)容及費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)適適用于我省省**********等大部分分撂荒地復(fù)復(fù)墾項(xiàng)目。(5)實(shí)例說(shuō)明以******撂撂荒地復(fù)墾墾項(xiàng)目為例例說(shuō)明，其其項(xiàng)目規(guī)模模為458畝，實(shí)際際發(fā)生工程程費(fèi)用為2900元/畝，其中中土地平整整工程費(fèi)用用為1800元/畝，農(nóng)田田灌溉費(fèi)用用為400元，土壤壤改良工程程費(fèi)用為400元/畝，林、路路及農(nóng)電工工程為300元/畝。二、投資需求測(cè)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)體體系構(gòu)成研研究（一）研究方法法根據(jù)本專(zhuān)題研究究目的、任任務(wù)及研究究?jī)?nèi)容，主主要采用以以下研究方方法：1.點(diǎn)面結(jié)合的調(diào)研研辦法在充分掌握我省省土地開(kāi)發(fā)發(fā)整理與復(fù)復(fù)墾項(xiàng)目情情況的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，進(jìn)行行樣點(diǎn)布置置，布置原原則為：一一是樣點(diǎn)涉涉及的開(kāi)發(fā)發(fā)整理與復(fù)復(fù)墾類(lèi)型要要全面，覆覆蓋區(qū)域要要廣泛；二二是樣點(diǎn)要要具典型性性、代表性性，其項(xiàng)目目已經(jīng)通過(guò)過(guò)驗(yàn)收或工工程基本完完成，工程程質(zhì)量較高高、資金使使用合理。2.實(shí)際發(fā)生和一般般費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)相結(jié)合對(duì)每一樣點(diǎn)項(xiàng)目目區(qū)各主要要工程費(fèi)用用確定是在在實(shí)際發(fā)生生的基礎(chǔ)上上，參考其其工程費(fèi)用用標(biāo)準(zhǔn)確定定說(shuō)明進(jìn)行行修正，確確保樣點(diǎn)項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)工程程標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到到有關(guān)規(guī)程程規(guī)定，費(fèi)費(fèi)用確定更更加科學(xué)合合理。3.數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的的具體應(yīng)用用在確定各土地開(kāi)開(kāi)發(fā)整理與與復(fù)墾類(lèi)型型的工程綜綜合成本費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)過(guò)過(guò)程中，對(duì)對(duì)樣點(diǎn)數(shù)據(jù)據(jù)處理主要要采用了取取算術(shù)平均均值，中位位數(shù)等數(shù)理理統(tǒng)計(jì)方法法。（二）修正系數(shù)數(shù)體系根據(jù)以上調(diào)研結(jié)結(jié)果，確定定了我省十十一種土地地開(kāi)發(fā)整理理與復(fù)墾類(lèi)類(lèi)型的畝均均投資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，但全省省范圍內(nèi)由由于地形地地貌、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施狀況況、物