高考資源網(wǎng)〔,您身邊的高考專家./高考資源網(wǎng)〔,您身邊的高考專家選修3國(guó)家與國(guó)際組織專題一各具特色的國(guó)家和國(guó)際組織國(guó)家和國(guó)家性質(zhì)〔1國(guó)家的內(nèi)涵：國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)；是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)；是階級(jí)統(tǒng)治的工具〔階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性；人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是構(gòu)成國(guó)家的基本要素,是國(guó)家存在和發(fā)展不可缺少的基本條件?！?國(guó)家性質(zhì):國(guó)家的性質(zhì)即國(guó)體,就是社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位,統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定國(guó)家的性質(zhì)。2、專政和民主〔1民主與專政相互區(qū)別。①專政是指國(guó)家的政治統(tǒng)治職能,即統(tǒng)治階級(jí)憑借國(guó)家權(quán)力,強(qiáng)制被統(tǒng)治階級(jí)服從統(tǒng)治階級(jí)的意志,這是國(guó)家的根本職能。所有國(guó)家都是一定階級(jí)對(duì)其他階級(jí)的專政。②作為國(guó)家制度的民主,其實(shí)質(zhì)是在統(tǒng)治階級(jí)范圍內(nèi),按照多數(shù)人的意志,實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能。民主具有鮮明的階級(jí)性,是服務(wù)與統(tǒng)治階級(jí)的。③民主只適用于統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部,專政則適用于被統(tǒng)治階級(jí)?！?民主與專政相互依存,共同體現(xiàn)國(guó)家的性質(zhì)。凡實(shí)行民主制度的國(guó)家,必然包括一定階級(jí)的民主,同時(shí)也包括對(duì)其他階級(jí)的專政。3、國(guó)體和政體〔1國(guó)體即國(guó)家性質(zhì),政體即國(guó)家政權(quán)的組織形式,也就是國(guó)家的管理形式。〔2國(guó)體與政體的關(guān)系：是內(nèi)容與形式的關(guān)系。國(guó)體決定政體,并通過一定的政體來體現(xiàn)；政體體現(xiàn)國(guó)體,并服務(wù)于特定的國(guó)體,適當(dāng)?shù)恼w能夠鞏固國(guó)體,不適當(dāng)?shù)恼w會(huì)危害國(guó)體；政體也具有一定的獨(dú)立性,由于地理環(huán)境、歷史淵源、文化傳統(tǒng)、人口素質(zhì)、發(fā)展程度、外來勢(shì)力的影響,同樣的國(guó)體也會(huì)采取不同的政體。4、代議制〔1含義：由選舉產(chǎn)生、代表民意的機(jī)關(guān)來行使國(guó)家權(quán)力的方式?！?原因：①只有公民廣泛參與,才是現(xiàn)代意義上的民主政體。②不可能全體公民都經(jīng)常性地直接管理所有國(guó)家事務(wù)。作用：充當(dāng)公民與國(guó)家之間的政治紐帶,成為現(xiàn)代民主政體的共同特征?！脖举|(zhì)上是一種間接民主5、了解民主XX制和君主立憲制、議會(huì)制和總統(tǒng)制★從國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首的產(chǎn)生方式及其職權(quán)范圍看,現(xiàn)代國(guó)家大致有兩種基本形式,即民主XX制與君主立憲制?！?民主XX制民主XX制,是同君主專制相對(duì)立的政體,是遵循民主的基本原則建立起來的民主政體。其主要表現(xiàn)是,在民主XX制國(guó)家中,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,資產(chǎn)階級(jí)運(yùn)用金錢的力量,以民主的形式掩蓋其國(guó)家的階級(jí)性質(zhì),民主XX制成為他們維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的最好的政治外殼和有效地管理國(guó)家的形式。我國(guó)采取人民代表大會(huì)制度作為國(guó)家政權(quán)組織形式,體現(xiàn)了人民民主專政的國(guó)家性質(zhì),符合中國(guó)的國(guó)情,能夠保障中國(guó)人民享有當(dāng)家作主的民主權(quán)利,具有強(qiáng)大的生命力。〔2君主立憲制君主立憲制,國(guó)家元首由世襲的君主擔(dān)任,但在憲法框架內(nèi),君主的權(quán)力受到不同程度的限制。實(shí)行議會(huì)制君主立憲制的資本主義國(guó)家國(guó)家政權(quán)的運(yùn)行與民主XX制國(guó)家大體相同?！飶牧⒎C(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看,現(xiàn)代資本主義國(guó)家可以分為議會(huì)制國(guó)家、總統(tǒng)制國(guó)家、半總統(tǒng)制國(guó)家。〔1在議會(huì)制國(guó)家,政府總攬國(guó)家的行政權(quán)力,向議會(huì)負(fù)責(zé)。政府以議會(huì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生,接受議會(huì)的監(jiān)督,定期向議會(huì)報(bào)告工作。當(dāng)議會(huì)對(duì)政府表示不信任時(shí),政府必須集體辭職,或由政府首腦提請(qǐng)國(guó)家元首解散議會(huì),重新進(jìn)行議會(huì)選舉,根據(jù)新的議會(huì)選舉結(jié)果成立新的政府。〔2在實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家,總統(tǒng)擔(dān)任國(guó)家元首和政府首腦,直接行使國(guó)家最高行政權(quán)力。總統(tǒng)獨(dú)立于議會(huì)之外,由選民直接或間接選舉產(chǎn)生,只對(duì)選民負(fù)責(zé),不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。6、單一制國(guó)家和聯(lián)邦制國(guó)家當(dāng)今國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式的基本類型：?jiǎn)我恢坪蛷?fù)合制〔邦聯(lián)和聯(lián)邦。

單一制聯(lián)邦制含義由若干行政區(qū)域構(gòu)成的單一主權(quán)國(guó)家由若干成員單位組成的聯(lián)盟國(guó)家組成單位按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體整體與部分的關(guān)系中央享有最高權(quán)力,地方政權(quán)被置于中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)邦是國(guó)際交往的主體,其成員也有某些外交權(quán)特征全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系中央與地方分享政治權(quán)力、在各自權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力典型國(guó)家中國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、日本、匈牙利、波蘭、蒙古等美國(guó)、德國(guó)、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等7、維護(hù)主權(quán)國(guó)家的統(tǒng)一①原因：在當(dāng)代中國(guó),實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一,是全體人民的共同意志。世界上只有一個(gè)中國(guó),大陸和XX同屬于一個(gè)中國(guó),這是國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割,任何旨在制造"XX獨(dú)立"的圖謀,終究是不能得逞的。②要求：一方面要維護(hù)民族團(tuán)結(jié),不斷增強(qiáng)包括各民族在內(nèi)的全體人民的凝聚力和向心力；另一方面要維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)的完整,就要堅(jiān)決反對(duì)任何外來勢(shì)力的入侵和占領(lǐng),堅(jiān)決反對(duì)分裂國(guó)家的行為。8、國(guó)際組織的分類和作用〔1分類：A、按照成員性質(zhì),分為政府間和非政府間國(guó)際組織B、按照地理范圍,分為世界性和區(qū)域性國(guó)際組織C、按照職能范圍,分為一般性和專門性國(guó)際組織〔2作用：A積極：①促進(jìn)國(guó)際社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域展開交流、協(xié)調(diào)、合作；②調(diào)停和解決國(guó)際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛；③促進(jìn)世界和平與發(fā)展。B局限性：國(guó)際組織參與國(guó)際事務(wù)受諸多因素制約。①某些大國(guó)倚仗實(shí)力,力圖控制國(guó)際組織,使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具9、中國(guó)與國(guó)際組織①中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策、堅(jiān)持對(duì)外開放、廣泛加入各種國(guó)際組織、主動(dòng)參加各個(gè)領(lǐng)域的多邊外交活動(dòng),在國(guó)際組織中發(fā)揮著積極作用；②高度重視與周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系和區(qū)域合作,為本地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)；③積極發(fā)展與區(qū)域性國(guó)際組織的關(guān)系；④促進(jìn)人類和平與發(fā)展、合作方面發(fā)揮了重要作用。專題二君主立憲制和民主XX制：以英國(guó)和法國(guó)為例英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)〔1英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)英國(guó)君主立憲制國(guó)家的主要機(jī)構(gòu)有國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。其中,議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān),主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān),從議會(huì)產(chǎn)生,由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成,并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)王是"虛位元首",按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)力,承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職能?！?英國(guó)政體運(yùn)行的特點(diǎn)①國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣之間既有分權(quán),也有制約,體現(xiàn)了英國(guó)政體運(yùn)行的特點(diǎn)。②英國(guó)法律賦予議會(huì)至尊無上的地位。但20世紀(jì)中期以來,權(quán)力重心逐步向內(nèi)閣和首相傾斜,首相成為英國(guó)最有權(quán)勢(shì)的人?！?英國(guó)君主立憲制的實(shí)質(zhì)①英王和王室世代承襲,歷來是英國(guó)封建貴族的總代表,近代以來,逐步演化為貴族和資產(chǎn)階級(jí)的代表,擁有巨大的資產(chǎn),在英國(guó)社會(huì)中仍位居最上層。②議會(huì)同樣是"有錢人議事的場(chǎng)所"。上院主要由貴族組成,歷來是保守勢(shì)力的大本營(yíng)。下院主要由工黨和保守黨掌控。從執(zhí)政理念和政策來看,議會(huì)的上院和下院沒有本質(zhì)區(qū)別,都為維護(hù)資本主義制度效力。③從政策層面來看,右翼的保守黨歷來是大資產(chǎn)階級(jí)利益的捍衛(wèi)者。而號(hào)稱代表中下層人民利益的工黨執(zhí)政后仍然執(zhí)行維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的政策?？傊?從英國(guó)君主立憲制的結(jié)構(gòu)看,王室、議會(huì)和內(nèi)閣都是資產(chǎn)階級(jí)和貴族代表組成的,其人員構(gòu)成和實(shí)施的政策說明,這一政體本質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的一種組織形式。是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)的,而不是為人民群眾服務(wù)的,具有鮮明的階級(jí)性。2、法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)、法國(guó)政體的運(yùn)行及特點(diǎn)〔1法國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)。法國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)由總統(tǒng)、政府和議會(huì)組成。①法國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家元首和武裝部隊(duì)的統(tǒng)帥,選民直接選舉產(chǎn)生。任期五年。②總理是政府首腦,由總統(tǒng)任命。③議會(huì)由國(guó)民議會(huì)和參議院兩院組成。各自行使不同的職權(quán)。國(guó)民議會(huì)議員由選民直接選舉產(chǎn)生,的主要職權(quán)：立法權(quán)；財(cái)政權(quán)；監(jiān)督權(quán)。參議院由選舉團(tuán)選舉產(chǎn)生,在行使立法權(quán)方面,和國(guó)民議會(huì)有同等的權(quán)力?！?法國(guó)政體的運(yùn)行①法國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家權(quán)力的中心,總統(tǒng)根據(jù)憲法賦予的權(quán)力,在法國(guó)政治舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用。②總理領(lǐng)導(dǎo)政府具體行使國(guó)家行政權(quán)力。政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。③議會(huì)擁有立法權(quán)和監(jiān)督權(quán),在國(guó)家政治體制運(yùn)行中發(fā)揮重要作用：議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督和制約表現(xiàn)在多方面：政府施政綱領(lǐng)及各項(xiàng)改革方案、立法修正案和提案,必須經(jīng)過兩院議會(huì)通過才能生效；年度財(cái)政預(yù)算須經(jīng)議會(huì)通過；議會(huì)可以按照"政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)"的規(guī)定制約政府行動(dòng),可以通過質(zhì)詢、投不信任票甚至彈劾等方式,追究政府的政治責(zé)任。〔3法國(guó)政體的特點(diǎn)①半總統(tǒng)制半議會(huì)制：總統(tǒng)的權(quán)力很大,但總統(tǒng)權(quán)力受到一些結(jié)構(gòu)性制約,有半總統(tǒng)制特征。議會(huì)可以推薦總理人選并監(jiān)督政府,總理對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),又有半議會(huì)制特征。②"行政雙頭制"：總統(tǒng)和總理都有行政權(quán),一般來說,總統(tǒng)和總理有基本分工：總統(tǒng)掌握大政方針,總理負(fù)責(zé)具體行政；總統(tǒng)占主導(dǎo)地位,總理聽命于總統(tǒng)；總統(tǒng)的施政重點(diǎn)是國(guó)防外交,總理的施政重點(diǎn)在內(nèi)政經(jīng)濟(jì)。③多黨制：這種多黨制的主要表現(xiàn)是：始終未能形成兩個(gè)左右政治局勢(shì)的大黨；黨外有黨,黨內(nèi)有派,黨派林立；隨著中間階層壯大,左右翼政黨都出現(xiàn)向中間靠攏的趨勢(shì)。3、比較英法兩國(guó)政體的異同〔1異：英國(guó)是議會(huì)制君主立憲制政體,法國(guó)是民主XX制中的半總統(tǒng)半議會(huì)制政體。從政體結(jié)構(gòu)看,兩國(guó)存在以下明顯的差異：①?gòu)臋?quán)力機(jī)關(guān)看——英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)；法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān),其地位和作用都不能與英國(guó)相提并論。②從國(guó)家元首看——英國(guó)國(guó)王一般只承擔(dān)禮儀性職責(zé),是虛位君主；法國(guó)總統(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心。③從政黨制度看——英國(guó)是兩黨制,由議會(huì)多數(shù)黨組閣；法國(guó)是多黨制,議會(huì)中有許多黨派,往往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)黨并組成多黨聯(lián)合政府。④從政府首腦看——英國(guó)首相由議會(huì)中的多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,權(quán)力很大；法國(guó)總理由總統(tǒng)任命,權(quán)力較之英國(guó)首相要小得多?！?同①?gòu)恼w與國(guó)體的關(guān)系來看,英法兩國(guó)的政體都屬于資本主義的統(tǒng)治形式。兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán),執(zhí)政的根本目標(biāo)是維護(hù)資本主義制度,為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。②從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來看,英法兩國(guó)執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同。英法兩國(guó)的右翼政黨始終是資產(chǎn)階級(jí)的代表,號(hào)稱代表下層人民利益的左翼政黨也已經(jīng)公開充當(dāng)資本主義制度的捍衛(wèi)者,與右翼政黨沒有本質(zhì)區(qū)別。③從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行方式來看,英法兩國(guó)都出現(xiàn)議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。④兩種政體都漸趨成熟,但是也都面臨著諸多困擾和弊端,這些都是由資本主義社會(huì)固有的矛盾所導(dǎo)致的,無法通過調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決。4、英法兩國(guó)政體不同的原因主要是由于英、法兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的歷史背景、階級(jí)力量對(duì)比和政治文化傳統(tǒng)不同?！?兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命的歷史背景和階級(jí)力量對(duì)比不同英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中,資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟,形成比封建勢(shì)力更強(qiáng)大的力量,迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路,因而英國(guó)最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。而大革命前的法國(guó)封建勢(shì)力特別強(qiáng)大,王權(quán)高度集中。封建勢(shì)力對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民采用高壓政策,資產(chǎn)階級(jí)、廣大民眾幾乎無法與他們達(dá)成妥協(xié),只能采取徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命方式推翻封建王權(quán),廢除君主,建立起民主XX制政體?！?兩國(guó)的政治文化傳統(tǒng)不同英國(guó)政治文化傳統(tǒng)比較保守,善于妥協(xié),政體變革往往采用漸進(jìn)方式。法國(guó)大革命前的法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家,對(duì)宗教神學(xué)和封建專制展開了猛烈批判,他們?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)革命提供了輿論準(zhǔn)備和理論武器,形成了法國(guó)激進(jìn)的革命政治文化,對(duì)法國(guó)政治體制的確立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立制美國(guó)的聯(lián)邦制的特點(diǎn)和利弊〔1聯(lián)邦制的特點(diǎn)：聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系有三個(gè)基本特征①聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。②聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。③聯(lián)邦地位高于州。〔2美國(guó)聯(lián)邦制的利與弊=1\*GB3①聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。=2\*GB3②美國(guó)聯(lián)邦制的最大問題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。美國(guó)的兩黨制的特征和兩黨制的實(shí)質(zhì)〔1特征：①美國(guó)政黨的主要職能是組織選舉〔20世紀(jì)70年代開始,組織職能逐漸削弱。②四個(gè)層級(jí)的委員會(huì)之間沒有上下級(jí)的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只是工作上的聯(lián)系;。③沒有固定的黨綱,也沒有約束黨員的黨紀(jì)。〔2實(shí)質(zhì)：A.美國(guó)兩黨在意識(shí)形態(tài)、階級(jí)基礎(chǔ)方面,沒有本質(zhì)區(qū)別。它們都維護(hù)資本主義民主制度,都代表資產(chǎn)階級(jí)利益和意志,都贊同美國(guó)現(xiàn)行政治制度和經(jīng)濟(jì)制度,都推崇個(gè)人主義價(jià)值觀。B.民主黨和XX黨在一些具體議題上的政策和主張,雖有明顯差別,但這些政策上的差別,不過是充當(dāng)著使兩黨制得以運(yùn)行的基礎(chǔ)。其結(jié)果是互相牽掣,避免任何一方走向極端,背離美國(guó)的基本價(jià)值觀。C.在選舉中,兩黨為爭(zhēng)奪民眾,不得不競(jìng)相提出符合選民利益的政策主張,客觀上反映了一定的民意,一定程度上提供了公民參與國(guó)家政治生活的渠道。但實(shí)質(zhì)上,兩黨制是資產(chǎn)階級(jí)不同利益集團(tuán)之間相互監(jiān)督和制衡的機(jī)制保障。在施政過程中,由于有在野黨的監(jiān)督和制約,執(zhí)政黨一般不敢過分濫用權(quán)力。D.從兩黨制的運(yùn)行來看,美國(guó)的競(jìng)選是有錢人的權(quán)力游戲,有權(quán)人的金錢游戲。E.美國(guó)兩黨制實(shí)質(zhì)上：為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度。3、美國(guó)的三權(quán)分立與權(quán)力制衡〔1確立三權(quán)分立原則的原因：美國(guó)選擇三權(quán)分立的政體,是其歷史條件和具體國(guó)情的產(chǎn)物。美國(guó)選擇三權(quán)分立的政體,也是由其國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)決定的?！?三權(quán)分立原則的地位與核心內(nèi)容三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)行的基本原則,其核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡?！?三權(quán)分立中央政權(quán)機(jī)構(gòu)由彼此平等而又獨(dú)立的立法、行政和司法三個(gè)機(jī)關(guān)組成,立法權(quán)屬于國(guó)會(huì),行政權(quán)屬于總統(tǒng),司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級(jí)法院。國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)立法,總統(tǒng)負(fù)責(zé)實(shí)施法律,法院負(fù)責(zé)審查法律?！?權(quán)力的制衡①立法權(quán)屬于國(guó)會(huì),但受總統(tǒng)〔總統(tǒng)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法、可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令、還有立法倡議權(quán)、法院〔法院有權(quán)宣布國(guó)會(huì)制定的法律違反聯(lián)邦憲法的制約。②行政權(quán)屬于總統(tǒng),但受國(guó)會(huì)〔行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費(fèi)須由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)、國(guó)會(huì)還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開支和官員行為、最高法院〔美國(guó)最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機(jī)關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲、通過案件的判決對(duì)憲法作出新解釋,擴(kuò)大或限制總統(tǒng)的權(quán)力制約。③司法權(quán)屬于法院,但受國(guó)會(huì)〔國(guó)會(huì)可以通過批準(zhǔn)對(duì)法官的任命或彈劾法官的辦法,來改變法院的組成、國(guó)會(huì)和各州一起,可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決、總統(tǒng)〔法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命、最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設(shè)立,均由國(guó)會(huì)決定,總統(tǒng)亦可施加影響制約。4、美國(guó)三權(quán)分立制的利弊與實(shí)質(zhì)①積極作用：三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則對(duì)于反對(duì)封建專制,調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益,維持資本主義民主制度,有其積極作用。②階級(jí)局限性和消極作用：A.由于廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位,也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡,事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制。B.三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮,導(dǎo)致效率低下。C.難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。③實(shí)質(zhì)：美國(guó)的三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。但是,廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主。5、美國(guó)利益集團(tuán)的活動(dòng)方式及其政治作用〔1活動(dòng)方式：①地位：滲入美國(guó)行政機(jī)構(gòu)、國(guó)會(huì)和司法系統(tǒng)中,與政黨、政府共同成為美國(guó)政治三大支柱；是美國(guó)政治制度的產(chǎn)物,作為維護(hù)資本主義制度的有效形式,受到政府的鼓勵(lì),是透視美國(guó)政治結(jié)構(gòu)的一扇窗戶。②干預(yù)政治的途徑：金錢、人數(shù)、知識(shí)。③影響政府的手段：合法手段主要有直接或間接游說、游行示威、影響選舉和承擔(dān)法庭訴訟等?！?政治作用：①積極作用：充當(dāng)公民與政府間橋梁的作用。②消極作用：只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì)國(guó)家決策產(chǎn)生決定性作用；壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑；為政府腐敗提供了肥沃的土壤。③實(shí)質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)在"民意"的幌子下控制權(quán)力。專題四我國(guó)的人民代表大會(huì)制度1、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度〔1含義：廣大人民通過直接或間接方式選舉出人民代表,由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,按照民主集中制原則決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),各司其職,行使管理國(guó)家和社會(huì)的各項(xiàng)權(quán)力。這就是人民代表大會(huì)制度。2、民主集中制是我國(guó)人大制的組織和活動(dòng)原則〔1民主集中制的地位及含義：我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則是民主集中制。實(shí)行民主集中制是人民代表大會(huì)制度區(qū)別于任何資本主義國(guó)家政治體制的鮮明特點(diǎn)。民主集中制原則是指民主基礎(chǔ)上的集中與集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的原則?！?民主集中制原則在國(guó)家權(quán)力運(yùn)行中的體現(xiàn)：①?gòu)娜嗣翊泶髸?huì)與人民的關(guān)系看,各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。

一方面,各級(jí)人民代表受選民和原選舉單位的監(jiān)督,選民或原選舉單位有權(quán)罷免自己選舉出的代表。另一方面,各級(jí)人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。②從人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系看,人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。一方面,其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。另一方面,在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下,其他國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定分工依法行使各自的職權(quán)。③從中央和地方的關(guān)系看,中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。

一方面,地方必須服從中央。另一方面,在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和積極性?！?為什么實(shí)行民主集中制①我國(guó)是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。這就決定了我國(guó)國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行,不能采用資義國(guó)家那種權(quán)力分立制衡的制度,而必須實(shí)行民主集中制?！不颍簩?shí)行民主集中制從根本上說是由我國(guó)人民當(dāng)家作主的社義國(guó)家性質(zhì)決定的。②意義：是發(fā)揮人大制優(yōu)越性的必然要求；有利于統(tǒng)一人民的意見和要求統(tǒng)籌地方和局部的工作,協(xié)調(diào)方方面面的利益；既能保證國(guó)家權(quán)力掌握在人民手中,又有利于各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作,協(xié)調(diào)一致的履行職責(zé)促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；有利于確保人民當(dāng)家作主,便于人民參加對(duì)國(guó)家的管理,能夠真正把人民群眾的意志和力量集中起來,維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié),動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民進(jìn)行中特社義現(xiàn)代化建設(shè)?！?怎樣堅(jiān)持民主集中制①堅(jiān)持民主集中制,必須正確認(rèn)識(shí)民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系。民主與集中的關(guān)系：一方面,民主是集中的前提和基礎(chǔ)。離開了民主就不可能有正確的集中。另一方面,集中是民主得以實(shí)現(xiàn)的必要條件和保障。離開必要的集中,民主就會(huì)失去正確的方向和目標(biāo),只有在集中的指導(dǎo)下,才能有健全的民主生活。②堅(jiān)持民主集中制,必須克服官僚主義和極端民主化、無政府主義兩種錯(cuò)誤傾向。③堅(jiān)持民主集中制,必須正確行使公民權(quán)利,履行公民義務(wù)。3、人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性〔1保障了人民當(dāng)家作主?！?動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)?！?保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)?！?維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。4、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度A為什么<1>人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度①人民代表大會(huì)制度,作為人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家的政權(quán)組織形式,決定著國(guó)家的其他具體制度。②它是中國(guó)人民當(dāng)家作主的最高形式和重要途徑,也是中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。<2>人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性①保障了人民當(dāng)家作主。②動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。③保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。④維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。B怎么樣〔1必須堅(jiān)持和完善黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)?！?必須堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治國(guó)的基本方略?！?必須加強(qiáng)人大的自身建設(shè)?？傊?堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,就要更好地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一于社會(huì)主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐。專題五日益重要的國(guó)際組織1、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)和作用〔1聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)：①聯(lián)大：聯(lián)合國(guó)審議機(jī)構(gòu),每一會(huì)員國(guó)有一票,重大問題超過2/3的票數(shù)才獲得通過。②安理會(huì)：聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平的機(jī)構(gòu)。由5個(gè)〔中美英法俄常任理事國(guó)和10個(gè)〔聯(lián)大選出任期兩年非常任理事國(guó)組成。承擔(dān)--③經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)。④托管理事會(huì)〔已完成使命。⑤國(guó)際法院〔總部在荷蘭海牙。⑥秘書處：負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)日常事務(wù),現(xiàn)任秘書長(zhǎng)：韓國(guó)的潘基文?！?聯(lián)合國(guó)的作用：①積極：在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用,取得巨大成就。聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心,在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮不可替代的作用；聯(lián)合國(guó)建立經(jīng)社系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用；聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所,是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。②局限性：某些依仗實(shí)力,力圖控制國(guó)際組織,使之成為其推行強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)的工具。2、中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的地位和作用〔1地位：中國(guó)作為安理會(huì)常任理事國(guó)之一,在事關(guān)和平與安全的重大事務(wù)上享有否決權(quán),是聯(lián)合國(guó)中擁有重要影響的國(guó)家之一。〔2作用：中國(guó)本著自身肩負(fù)的重大國(guó)際責(zé)任,尊重聯(lián)合國(guó)的權(quán)威地位,維護(hù)憲章的宗旨和原則,積極參加各項(xiàng)活動(dòng),在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用；中國(guó)堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全；中國(guó)堅(jiān)持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮；中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)改革,更好地發(fā)揮聯(lián)合國(guó)的作用。3、世貿(mào)組織的宗旨、基本原則和職能〔1宗旨：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展,提高生活水平,保證充分就業(yè),穩(wěn)定而大幅度地增加實(shí)際收入和有效需求；按照可持續(xù)發(fā)展的目的,最優(yōu)化世界貿(mào)易資源,保護(hù)和維護(hù)環(huán)境；以不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下各自需要的方式,加強(qiáng)采取各種相應(yīng)的措施；積極努力確保發(fā)展中國(guó)家尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中的份額與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)?！?原則