Word《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》發(fā)布有利工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展行業(yè)調(diào)研消息：7月20日，國家發(fā)改委向全國印發(fā)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），并召開發(fā)布會介紹規(guī)劃情況。

《規(guī)劃》總體目標(biāo)為，到2021年鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里，覆蓋80%以上城市，到2025年進(jìn)一步擴(kuò)鐵路大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里，更好發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障作用。

2021年國家鐵路計劃完成固定資產(chǎn)投資1.2萬億元

截至2021年底，中國鐵路營業(yè)里程達(dá)到12.1萬公里，其中高速鐵路1.9萬公里，提前實現(xiàn)原規(guī)劃目標(biāo)。

在2021年國務(wù)院批準(zhǔn)《規(guī)劃》后，2021年發(fā)改委組織進(jìn)行修編調(diào)整，2021年底再次啟動規(guī)劃修編工作，如今公布修編后的《規(guī)劃》全文，規(guī)劃期限為2021-2025年，遠(yuǎn)期展望到2030年。預(yù)期2030年基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。

國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長費(fèi)志榮，向媒體介紹此次修編后《規(guī)劃》與原版本有4點不同：

首先是規(guī)劃方案的層次更加明確

發(fā)改委第一次在鐵路規(guī)劃中，明確提出了“高速鐵路網(wǎng)”，同時規(guī)劃了“普速鐵路網(wǎng)”，兩張網(wǎng)相互銜接，形成中國鐵路布局的整體網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃主要分為三個部分，分別是高速鐵路網(wǎng)、普速鐵路網(wǎng)，以及綜合交通樞紐。

（一）高速鐵網(wǎng)

在原規(guī)劃“四縱四橫”的主骨架基礎(chǔ)上，增加高速鐵路，形成“八縱八橫”的主通道骨架。關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高速鐵路主通道規(guī)劃新增項目原則采用時速250公里及以上標(biāo)準(zhǔn)（地形地質(zhì)及氣候條件復(fù)雜困難地區(qū)可以適當(dāng)降低），其中沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、貫通特大城市的鐵路可采用時速350公里標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域鐵路連接線原則采用時速250公里及以下標(biāo)準(zhǔn)。城際鐵路原則采用時速200公里及以下標(biāo)準(zhǔn)。

具體規(guī)劃方案：

一是構(gòu)建“八縱八橫”高速鐵路主通道。

“八縱”通道為：沿海通道、京滬通道、京港（臺）通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包（銀）海通道、蘭（西）廣通道;“八橫”通道為：綏滿通道、京蘭通道、青銀通道、陸橋通道、沿江通道、滬昆通道、廈渝通道、廣昆通道。

2021年國家鐵路計劃完成固定資產(chǎn)投資1.2萬億元

二是拓展區(qū)域鐵路連接線。

在“八縱八橫”主通道的基礎(chǔ)上，規(guī)劃布局高速鐵路區(qū)域連接線，目的是進(jìn)一步完善路網(wǎng)，擴(kuò)大高速鐵路覆蓋。三是發(fā)展城際客運(yùn)鐵路。在優(yōu)先利用高速鐵路、普速鐵路開行城際列車服務(wù)城際功能的同時，規(guī)劃建設(shè)支撐和引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、有效連接大中城市與中心城鎮(zhèn)、服務(wù)通勤功能的城市群城際客運(yùn)鐵路。

（二）普速鐵路網(wǎng)

普速鐵路網(wǎng)將重點擴(kuò)大中西部路網(wǎng)的覆蓋，促進(jìn)沿邊開發(fā)，面向“一帶一路”國際通道等。以上路網(wǎng)方案實現(xiàn)后，遠(yuǎn)期鐵路網(wǎng)規(guī)模預(yù)計將達(dá)到20萬公里，其中高速鐵路4.5萬公里，全國鐵路網(wǎng)全面連接20萬人口以上城市，高速鐵路網(wǎng)基本連接省會城市和其他50萬人口以上大中城市，實現(xiàn)相鄰大中城市間1-4小時交通圈，城市群內(nèi)0.5-2小時交通圈。

具體規(guī)劃方案：

一是形成區(qū)際快捷大能力通道。包含12條跨區(qū)域、多徑路、便捷化的大能力區(qū)際通道。

二是面向“一帶一路”國際通道。從西北、西南、東北三個方向推進(jìn)我國與周邊互聯(lián)互通，完善口岸配套設(shè)施，強(qiáng)化沿海港口后方通道。三是促進(jìn)脫貧攻堅和國土開發(fā)鐵路。從擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面、完善進(jìn)出西藏、新疆通道和促進(jìn)沿邊開發(fā)開放等3個方面提出了一批規(guī)劃項目。四是強(qiáng)化鐵路集疏運(yùn)系統(tǒng)。規(guī)劃建設(shè)地區(qū)開發(fā)性鐵路以及疏港型、園區(qū)型等支線鐵路，完善集疏運(yùn)系統(tǒng)。

（三）綜合交通樞紐

樞紐是鐵路網(wǎng)的重要節(jié)點，為更好發(fā)揮鐵路網(wǎng)整體效能，配套點線能力，本次規(guī)劃修編按照“客內(nèi)貨外”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化鐵路客、貨運(yùn)樞紐布局，形成系統(tǒng)配套、一體便捷、站城融合的現(xiàn)代化綜合交通樞紐，實現(xiàn)客運(yùn)換乘“零距離”、物流銜接“無縫化”、運(yùn)輸服務(wù)“一體化”。

如果說美國是建在汽車輪子上的國家，那么中國可以說是建在高鐵上的國家。

國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長費(fèi)志榮20日詳細(xì)解讀《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），令人振奮。

按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到2021年，一批重大標(biāo)志性項目建成投產(chǎn)，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市。不僅如此，遠(yuǎn)期中國鐵路網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到20萬公里左右，其中高速鐵路4.5萬公里左右。全國鐵路網(wǎng)全面連接20萬人口以上城市，高速鐵路網(wǎng)基本連接省會城市和其他50萬人口以上大中城市，實現(xiàn)相鄰大中城市間1-4小時交通圈，城市群內(nèi)0.5-2小時交通圈。

業(yè)內(nèi)人士分析表示，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，中國鐵路交通建設(shè)投資將在數(shù)萬億之上。而且，中國鐵路網(wǎng)的“升級”，將對鐵路機(jī)車、車廂、通信信號設(shè)備、周邊土地開發(fā)等等帶來一連串的連鎖反應(yīng)，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模也將以萬億計。

鐵路建設(shè)“升級版”投資巨大

國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司司長費(fèi)志榮20日在解讀《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》時說，“十三五”期間，我國鐵路的建設(shè)安排會根據(jù)需求與可能，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，保持一個合適的節(jié)奏和力度?？偟哪繕?biāo)是到2021年，鐵路里程達(dá)到15萬公里，高速鐵路達(dá)到3萬公里，鐵路總規(guī)模增加2.9萬公里，其中高速鐵路增加1.1萬公里。這意味著中國鐵路具有巨大的投資。

“鐵路建設(shè)投資非常巨大，目前每年鐵路投資保持在8000億以上，主要資金來源包括中央預(yù)算內(nèi)投資、鐵路建設(shè)基金、鐵路建設(shè)債券以及專項建設(shè)基金，還有銀行融資、地方政府出資等，資金來源是多渠道的。此外，也包括一部分的社會投資?！辟M(fèi)志榮說，今后還要從深化投融資體制改革著手，通過向社會資本開放等辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路建設(shè)資金來源。

“國家現(xiàn)有