6.3國(guó)家行政機(jī)關(guān)一、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)（1）性質(zhì)：行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)。是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。1.行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)及組成新知講解（2）組成：①我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府②縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)，分工不同，相互配合。（關(guān)系）③共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。（目的）2015年2月以來(lái)，某市十六屆人大常委會(huì)先后通過(guò)11個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，對(duì)每一份決議、決定迅速貫徹落實(shí)，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書(shū)面形式及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告。從上述內(nèi)容看，市政府與市人大之間是什么關(guān)系？探究與分享權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)市政府是市人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)市政府對(duì)市人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受市人大監(jiān)督①?lài)?guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的有關(guān)法律、決議和決定。②各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。2.

行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)（人大）的關(guān)系人民代表大會(huì)（常務(wù)委員會(huì)）人民政府負(fù)責(zé)、報(bào)告工作產(chǎn)生、監(jiān)督重要結(jié)論：人民政府性質(zhì)：行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

①人民是國(guó)家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民的授予。3.

行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系②行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。（國(guó)家性質(zhì)決定）原因民政局計(jì)劃生育委員會(huì)公安局衛(wèi)健委市場(chǎng)監(jiān)督管理局是政府主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門(mén)。民政局是政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門(mén)。主管救災(zāi)救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫安置、民間組織管理、基層政權(quán)建設(shè)、城市農(nóng)村居民最低生活保障、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)、區(qū)劃地名等工作。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)按照要求實(shí)施規(guī)劃制定出臺(tái)規(guī)劃地方各級(jí)政府（2）行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)也不同。國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是我國(guó)最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)（縣）市（州）省（市）國(guó)務(wù)院統(tǒng)一二、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)中央人民政府最高行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)的層級(jí)職權(quán)（P88）

行政機(jī)關(guān)到底有哪些職權(quán)，要看憲法和法律是怎么規(guī)定的，憲法和法律沒(méi)有規(guī)定的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)不能行使。同學(xué)甲

即使行使職權(quán)的程序不符合法律規(guī)定，行政機(jī)關(guān)只要做到實(shí)體上合法，就不構(gòu)成違法行為。同學(xué)乙

如果法律對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的期限作出規(guī)定，行政機(jī)關(guān)就必須在法定期限內(nèi)完成，否則也是違法的。同學(xué)丙四人小組討論：

以上同學(xué)的說(shuō)法對(duì)嗎？請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?。探究與分享二：P88行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)？2、行政機(jī)關(guān)應(yīng)如何行使職權(quán)？①行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵照憲法和法律行使職權(quán)。

要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，（1）行政機(jī)關(guān)必須依法行政（P88）②堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。自身來(lái)說(shuō)外在？2、行政機(jī)關(guān)應(yīng)如何行使職權(quán)？（2）加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約（從外部來(lái)講）（P89）①原因：②具體要求：

為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題。

要切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。2、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)?（履職盡責(zé)）（1）行政機(jī)關(guān)必須依法行政。（從自身來(lái)講）①必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，②堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。（2）必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約（從外部來(lái)講）

切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。筆記2020年8月21日，深圳市榮獲“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”稱(chēng)號(hào)，成為首批獲評(píng)的全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)。在新的時(shí)代背景下，面對(duì)“法治城市示范”的重要使命，深圳還將按照中央藍(lán)圖規(guī)劃指明的方向，全面對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建要求，抓重點(diǎn)、強(qiáng)內(nèi)功、補(bǔ)短板，勇當(dāng)法治政府建設(shè)的“排頭兵”，向著星辰大海進(jìn)發(fā)。（1）深圳市政府為什么高度重視依法行政工作？（6分）①深圳市政府是行政機(jī)關(guān)，是依據(jù)憲法設(shè)立的，必須依法行使國(guó)家行政職權(quán)。③政府依法行政有利于提高政府為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平。②行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民的授予，行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府?！吨堋稰63方法點(diǎn)撥：劃關(guān)鍵詞、看分值、多角度鞏固學(xué)習(xí)：2022年8月21日，深圳市榮獲“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市”稱(chēng)號(hào)，成為首批獲評(píng)的全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)。在新的時(shí)代背景下，面對(duì)“法治城市示范”的重要使命，深圳還將按照中央藍(lán)圖規(guī)劃指明的方向，全面對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建要求，抓重點(diǎn)、強(qiáng)內(nèi)功、補(bǔ)短板，勇當(dāng)法治政府建設(shè)的“排頭兵”，向著星辰大海進(jìn)發(fā)。（2）堅(jiān)持依法行政對(duì)深圳市政府提出怎樣的要求？①行政機(jī)關(guān)必須依法行政。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。②必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償自身、外部國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)含義、組成及設(shè)立的目的國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)行使行政權(quán)的要求和本級(jí)人大的關(guān)系行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系第四部分PARTONE課堂練習(xí)1.下列行為中，屬于政府依法行政的有①村民陳某被該區(qū)城管人員群毆②黨的十八大依照法定程序?qū)徸h通過(guò)修憲建議③某省環(huán)保局依法關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè)④某地工商部門(mén)依法打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣食品A.①②B.②③C.②④D.③④D2.行政機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本