2023年國考申論真題及參考答案

留意事項一、本試卷由給定資料與作答要求兩局部構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定40110100二、第一題、其次題、第五題，全部考生都必需作答。第三題僅限行政執(zhí)法類、市〔地〕以下綜合治理類職位的考生作答。第四題僅限考省級〔含副省級〕以上綜合治理類職位的考生作答。未按上述要求作答的，不得分。三、清在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門、填涂準考證號?？忌鷳?yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定為之作答的，不得分。在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。嚴禁折疊答題卡給定資人，一些外地人在村里租房做生意，多數(shù)村民靠收房租生活。1968年2月。河北省會從保定遷至石家莊，失去迅猛擴張，近郊土地被征用的速度急劇加快，修鐵路，該生活區(qū)，建機關(guān)，猖狂，醫(yī)院，學校。都在征地。71歲的原村支書陳2—3個民名額給村民身份由農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，先后來到北焦村扎寨。村中布滿機關(guān)宿舍。北焦村因此號稱七局宿舍。197570歸生產(chǎn)大隊，用于進展集體企業(yè)，村民進企業(yè)坐丁，北焦村靠土地補貼該豈料旅館、商店，20苗補貼三種，19711240197611000增加是由于村民改種糧食為種蔬菜，土地產(chǎn)值增加了。1986年陳卸任時，北焦村還剩下三四目的。之后，北焦村剩余農(nóng)地間續(xù)征用，目前只30《財經(jīng)時報》2023年報道，中國過去10年間轉(zhuǎn)瞬讓土地達一億畝202320%—3040%—50%，村級組織25%—30%。農(nóng)民僅占5%—10%地方政府實行強制性土地征用政策。被媒體以權(quán)力尋租的方式。保護區(qū)內(nèi)。工廠不讓進，企業(yè)也不讓進。但20238月經(jīng)省里特批河北政法職業(yè)薛原預備在石家莊市北郊征用土地建校區(qū)。920畝。2023年西營村黨支部和村委會打算對學院爭第一是進展民意測驗，89%的村民同意征地，117萬元，還有其他補償。20234360官方微博：浙江啟政公考微信公眾號：啟政教育公考方案。西營村現(xiàn)有村民2023人左右，反對者占18%以上。按《村委會組織法》的規(guī)定，涉村民提議，也應(yīng)當召集村民會議。2023年重點建設(shè)工程。3月，省國土資源廳和石家莊市政府同意該工程進展工程用地的前期預備工作2023年9月生入住校區(qū)，而到了11月，還為破土開工。100多畝蔬菜大棚，菜秧都長出一552.72.7畝5畝地一年收入一萬來元，牽強夠全家一年的開銷。他說，家里的糧食，兩個小孩上學，日?；ㄙM，都是從地里處。村里的一個企業(yè)也沒著落。據(jù)村委會主任楊某介紹，到102350中，20232023130021998年修訂的《土地治理法》規(guī)定，征用耕地的補償費用包括土地的補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。土地補償費，為該耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的6346202321.23.2但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均產(chǎn)值的30倍，則西營67廉價。2023年4月，石家莊市政府公布了市區(qū)土地基準地價，將商業(yè)用地分為八集，以及47239484979.92.9萬元，最高少87萬元。西營村局部村民始終想依據(jù)商業(yè)用地的市場價出讓土地。但政法職業(yè)學院建為自己的土地定價。西營村的情形在中國農(nóng)村格外普遍。據(jù)社科院農(nóng)村進展爭論所供給的數(shù)據(jù)，從1990年到20234736250-3000.71.4136630社會保障的流民。而中國歷史上的社會動亂，流民都成為隱患。2、北焦村的土地所剩無幾，村辦企業(yè)在209020231000多人次。380官方微博：浙江啟政公考 微信公眾號：啟政教育公考至今垃圾成堆，雜草叢生，已閑置了四年。村民無效后，自發(fā)組織起來，在耕種地旁搭了間瓦房，日夜輪番看管，反對圈占。村的社會穩(wěn)定和進展。一家長期爭論農(nóng)村問題的學術(shù)機構(gòu)收集到2023130村群體性突發(fā)大事，其中87起因土地問題印發(fā)，造成數(shù)百農(nóng)民受傷，3人死亡。專家認為，的特征。市化的進程。2023年10月底，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地治理的打算農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市政府，各省、自治區(qū)、直轄征地農(nóng)民的長遠生計有保障。這意味著各級政府要將土地出讓金局部轉(zhuǎn)移給被征地的農(nóng)民。3000多畝地都被征光了，他期望中心政府真正給農(nóng)民土3、4.76.214.8%的經(jīng)濟總量，以GDP2.42023GDP1901.22億15.4%，而用地增加僅15.6萬畝，土地資源消耗量僅相當于全省平均水平的一半。4787.6平方公里的總面積中，山丘與水域占47.7%，人均耕地僅0.55畝，為江令”形式下發(fā)土地復墾方法，全面開展土地開發(fā)整理，明確“誰開墾誰受益增加耕地3400112023200通過土地開發(fā)整理，共增耕地4.3萬畝，相當于10余個中心商務(wù)區(qū)。目前，正在建筑280.50.154、首鋼礦業(yè)公司在各級政府部門的指導下，加大投入，加強治理，技術(shù)創(chuàng)，先后完蔥，長滿了紫穗槐，三四年前還是一座沙山的水尾礦庫，如今1200余畝沙棘長勢旺盛，官方微博：浙江啟政公考 微信公眾號：啟政教育公考已結(jié)出沙棘果；裴莊土場覆土種植的刺槐已經(jīng)成長為一片參天大樹，似乎一座森林公園。首鋼礦業(yè)公司在生產(chǎn)過程中破壞土地，主要是采礦中形成排土場和在選礦中形成尾礦庫，針對不同的條件，公司組織工程技術(shù)人員進展攻關(guān)，實行不同方式開展土地復墾工作。坡較陡。公司對排土場實行了平坦、覆土、綠化的方法。一是在采礦過程中，將采礦剝離后表土單獨存放，以備復墾利用。二是待排土場停用后，用推土機平坦，為削減工作量，做到小平大不平，平臺四周做出0.5米的土擋，防止水土流失。三是將存放的表土覆在上部，厚0.52950場披上了綠裝。31996另外2座尾礦均已進展了復墾。為防止水土流失，首鋼公司每年投入大量資金沿壩面堆成10-15米平臺，砌有排水溝，保證了汛期雨水沿排水溝排走，從而防止了水土流失。在平臺20厘米厚的土，種植以紫穗槐為主的壩面水土保持林。經(jīng)過幾年的實600揚塵污染，也為我國固體廢物治理探究出一條的路子。5、從2023年起，河南省開展了整治了“空心村515046266心村”整治后，該縣很多農(nóng)民都像李老漢一樣享受著這份喜悅。目前，鄲城縣已完成了19個“空心村”的智力，增耕地7801.7畝。河南省國土資源部門有關(guān)負責人介紹，該省人1.23223.4183.36、現(xiàn)實的土地供給中到底存在不存在“地荒”？某專家的答復是否認的。他認為，在城市特別是大型城市，仍要供給土地，支持中小戶型，支持中小戶型建設(shè)用地需求，要嚴格把握大戶型和低密度的住房建設(shè)，堅決停頓別墅建設(shè)。主要來自與城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌耕地，把握增建設(shè)用地總量的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會持續(xù)安康進展。據(jù)悉，近幾年來，我國房地產(chǎn)業(yè)用地占了全國供地總量的30％左右。一邊是建設(shè)用地的追加，一邊是開發(fā)商叫喊“地荒202318467602023250535.7%。子、上工程、大面積占用土地。同時土地治理措施不力，為一些地方變相非法批地、盲目征標。依據(jù)國家關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)用地的最高定額，一般城市人均用地面積最高標準是100平方米，首都和特區(qū)城市最多是120平方米。但有關(guān)部門統(tǒng)計，我國664個城市中，城鎮(zhèn)居133平方米，而世界上興盛國家人均城市用地是82.4平方米，進展中國83.3有關(guān)部門負責人認為，必需嚴格把握建設(shè)用地的規(guī)模，今后土地利用必需保證60%以下60官方微博：浙江啟政公考 微信公眾號：啟政教育公考不占或少占農(nóng)民用地，而沒有量化標準。

7、在很多國家或者說在全球范圍內(nèi)，如何有效地利用和保護土地資源對正在增長的千千萬982%。植物產(chǎn)品構(gòu)成了人類膳食的928凡谷底資源退化和不斷提高土地質(zhì)量或生成潛力上把握著土地退化過程也打算著土地利用的持續(xù)性。式轉(zhuǎn)移到貧困的農(nóng)民所居住的邊際，和近邊際地區(qū)，常常導致土地退化和生態(tài)災難。因此，不能無限制地開發(fā)利用土地，有些土地必需保護起來。前化肥投入?yún)^(qū)，一經(jīng)覺察了地下水硝酸鹽富集現(xiàn)象，長期使用農(nóng)藥，使病蟲產(chǎn)生了抗性，也用治理制定評價標準，用來檢驗和檢測土地開發(fā)，利用是否是持續(xù)的。作答要求1、2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負責同志參閱的材料〔30分〕要求：概述全面，觀點鮮亮，條理清楚，語言流暢，不超過5007”—7談對“持續(xù)土地利用治理”應(yīng)從哪些方面評價〔15〕要求：分調(diào)作答，簡明扼要，不超過200字。三、此題僅限報考行政執(zhí)法類、市〔地〕以下綜合治理類職位的考生作答。1、給定材料中談到了排土場、尾礦庫德綠化治，請概括說明這些作法的目的和意義。不超過200〔10〕2、依據(jù)，試分別解釋“存量土地”和“地荒”的含義〔15〕四、此題僅限報考省級〔含副省級〕以上綜合治理類職位的考生作答。1”提到“把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進展交易大類市場怎樣區(qū)分，并談?wù)勗谶@兩大類市場中怎樣解決“農(nóng)民沒有權(quán)力為自己的土地定價”200〔10〕2、假設(shè)中心有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對地方征用農(nóng)民集體全部土地補償費治理使用狀況進展專項檢查，請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容〔15〕五、請以“命脈”為題，寫一篇關(guān)于土地問題的文章〔30分〕要求：1、參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。2、觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。38001、2”的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負責同志參閱的材料〔30分〕要求：概述全面，觀點鮮亮，條理清楚，語言流暢，不超過500參考答案：近幾年來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)進程不斷加快的形勢下，大量農(nóng)村集體用地被國家征用。就以河北北焦村和西營村為例，當?shù)氐耐恋卣饔酶緺顩r為：第一，耕地流失嚴峻。其次，官方微博：浙江啟政公考 微信公眾號：啟政教育公考的操作行為。第四，利益的沖突無法很好地解決導致了現(xiàn)象的增加。從構(gòu)建和諧社會的角度看，農(nóng)民的權(quán)益沒有得到完全的維護必定會影響社會的穩(wěn)定。第四，題。第五，從市場經(jīng)濟的角度來看，作為土地使用權(quán)的“賣方”的農(nóng)民，卻沒有權(quán)利為自己的土地使用權(quán)定價，這也是不符合市場經(jīng)濟規(guī)律的。我國政府針對這個問題，已出臺《關(guān)于深化改革嚴格土地治理的打算該社會問題將逐步地得到解決?！碧岢隽恕俺掷m(xù)土地利用治理”的問題。請結(jié)合“給定資料3-7“持續(xù)土地利用治理”應(yīng)從哪些方面評價〔15〕要求：分條作答，簡明扼要，不超過150字。參考答案：應(yīng)從土地使用效率和土地的可持續(xù)利用兩方面來評價?！惨弧辰ㄔO(shè)用地的規(guī)?！捕橙司玫亓俊踩酬P(guān)系〔四〕閑置土地的有效利用〔五〕建設(shè)用地規(guī)模的把握〔六〕土地復墾的效果從土地的可持續(xù)利用看〔一〔二〔三〕植樹造林，防止水土流失〔四〕增加對荒地的使用，削減對耕地和森林資源的使用〔五〕適度的施肥、澆灌，保護生態(tài)環(huán)境三、此題僅限報考行政執(zhí)法類、市〔地〕以下綜合治理類職位的考生作答。1、給定資料中談到了排土場、尾礦庫的綠化請概括說明這些作法的目的和意義。不超過200〔10〕目的：一、加快復墾速度，提高廢棄用地的使用率。二、綠化整治可以防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。三、通過整治可以增加耕地面積，實現(xiàn)耕地占補平衡，同時可使農(nóng)民獲得實惠。四、綠化還可以把握揚塵污染，保護環(huán)境。意義：通過這些措施促進了土地的合理使用，有利于環(huán)境保護，同時也改善了周邊農(nóng)民的生活?！驳闹卫肀惧X〕2、依據(jù)“給定資料615分〕存量土地：城市建設(shè)“存量土地”是指現(xiàn)有城市建設(shè)用地。是政府經(jīng)營城市、土地貯存工作照規(guī)劃進展招拍掛方式出讓。這局部土地就叫城市建設(shè)“存量土地地荒：是指城市建設(shè)用地的供給量不能滿足實際需求的問題。四、此題僅限報考省級〔含副省級〕以上綜合治理類職位的考生作答。12”提到“把土地轉(zhuǎn)讓市場區(qū)分為兩大類進展交易官方微博：浙江啟政公考 微信公眾號：啟政教育公考200〔10〕

分析：最重要的是主體的不同，一類市場的主體是政府和農(nóng)民，政府是買方，農(nóng)民是賣方，但要留意的是標的物不是土地，而是土地的使用權(quán)。這是一個農(nóng)民出讓土地使用權(quán)的過程。〔，這里政府就是賣方了，這是一個政府轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的過程。是將自己的土地使用權(quán)賣多少錢的權(quán)利。這里最重要的還是要完善社會主義市場經(jīng)濟制度，為。要解決“農(nóng)民沒有權(quán)利為自己的土地定價”的問題，政府首先來說，就是要轉(zhuǎn)變角色，從“主導”逐步過渡到“引導人，也補償農(nóng)民所在的農(nóng)村集體組織，更要補償?shù)氖钱數(shù)氐沫h(huán)境。2、假設(shè)中心有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對地方征用農(nóng)民集體全部土地補償費治理使用狀況進展專項檢查，請列出此項檢查所查的主要內(nèi)容〔15〕分析：首先要明確的是檢查的對象是“土地補償費”的治理使用，而不是檢查征地問題。參考答案：一、審核征地的面積，看當?shù)氐恼鞯匦袨槭欠窈侠砗戏ā６?、依?jù)當?shù)氐慕?jīng)濟水平，以確定征地的價格是否合理。三、依據(jù)被征地農(nóng)民近三年平均產(chǎn)值，以及征地后的農(nóng)民實際產(chǎn)值，經(jīng)濟進展的需要，是否符合環(huán)保和可持續(xù)進展的要求。五、請以“命脈”為題，寫一篇關(guān)于土地問題的文章〔30分〕要求：1、參考給定資料，自選角度，提出問題，解決問題。2、觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。3800命脈——“把脈”中國的土地問題命脈。目前，隨著工業(yè)經(jīng)濟不斷進展，城市快速擴大化的沖擊，農(nóng)民對土地固有的使用權(quán)在發(fā)生著各種各樣的變化，在這個變化過程中，農(nóng)村土地征用過程中存在的問題尤其突出。角度來考慮：從經(jīng)濟學的角度看，最大的問題在于目前我國的征地賠償與征地收益之間存在巨大的差額。這首先就不符合價值規(guī)律的原則，由于征地賠償實際就是農(nóng)民土地使用權(quán)的“價格農(nóng)民土地使用權(quán)的“價格”與農(nóng)民土地使用權(quán)