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Word嬰兒安全島明年2月試點將推進“去行政化”改革據(jù)行業(yè)調(diào)研了解,社會組織登記門檻將進一步降低;廣州首個“嬰兒安全島”試點預計明年2月啟用;養(yǎng)老床位輪候制度暫不推廣到民辦養(yǎng)老機構(gòu)。廣州市民政局局長莊悅?cè)呵叭战邮懿稍L時透露了2021年民政領(lǐng)域一系列新動向。
社會組織
將推進“去行政化”改革
廣州在去年率先對社會組織放開直接登記之后,到今年10月底,全市社會組織達到5663個,較去年同期增加14%。
莊悅?cè)和嘎叮瑥V州市要進一步降低社會組織登記門檻。
其中,住所限制將進一步放寬,但針對此前多個社會組織提出希望能允許租用民宅的問題,市民間組織管理局局長唐國平表示這會涉及到擾民的問題,但他也透露,之后出臺的《廣州市社會組織管理辦法》正式條文中可能在這方面“會有松動”。
此外,今后社會團體、民辦非企業(yè)單位(不含基金會)成立登記將免注冊資金。據(jù)悉,根據(jù)此前的規(guī)定,社團、民非單位登記注冊資金要求至少3萬元,民非單位要冠“廣州市”字號的注冊資金至少要30萬元。
而社區(qū)社會組織今年將是社會組織建設的重點。莊悅?cè)罕硎?,今后對屬社會團體的社區(qū)社會組織將實行零門檻準入,屬民辦非企單位放寬條件、簡化程序,全面實行備案制度。
莊悅?cè)哼€提到,2021年將深化推進社會組織“去行政化”改革,實現(xiàn)社會組織與主管行政部門在職能、機構(gòu)、人員、資產(chǎn)、財務、辦公場所等方面真正“脫鉤”。
養(yǎng)老機構(gòu)
民辦機構(gòu)不具輪候基礎
廣州日前剛剛出臺公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位輪候辦法,下一步是否會推廣到民辦養(yǎng)老機構(gòu)?對此,莊悅?cè)壕捅硎?,目前“‘一床難求’所指的主要是公辦養(yǎng)老床位,不少民辦機構(gòu)床位其實空置較多,供求矛盾并不突出”,他提到,輪候機制主要是為了保障特殊困難老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)的需求,而承擔這一托底義務的是公辦養(yǎng)老機構(gòu)。而民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)由于投資主體經(jīng)營理念的不同,其設備條件、服務對象、收費標準差異較大,不具備實行統(tǒng)一輪候入住的基礎。
莊悅?cè)簭娬{(diào),目前正在建設中的第二老人院計劃2021年竣工,屆時1800張床位將自動全部進行輪候。此外,今年還將制定資助特殊困難老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)政策。
孤兒
尚未開始摸查事實孤兒
民政部日前表示今后將把“事實孤兒”納入國家社會保障范圍,莊悅?cè)罕硎荆壳皬V州尚未開始摸查,有關(guān)工作要待上級統(tǒng)一部署后進行。他提到,目前廣州市共有孤兒3044名,其中機構(gòu)供養(yǎng)2455名,散居589名。
至于近期社會關(guān)注的“嬰兒安全島”建設試點,廣州目前擬在市社會福利院??禈情T衛(wèi)房前斜坡下行方向右側(cè)約15米道路旁設置“嬰兒安全島”,,建成后實行24小時工作制度,及時發(fā)現(xiàn)、救助棄嬰。
莊悅?cè)和嘎叮壳啊皨雰喊踩珝u”已在進行前期建設設備安裝,爭取2021年2月建成啟用。據(jù)悉目前首先在市社會福利院試點,運作成熟后再考慮向全市其他地區(qū)推廣。
社會救助
14宗申請存在瞞報可能
在社會救助方面,2021年廣州市將以政府規(guī)章形式制定《廣州市最低生活保障制度實施辦法》。
今年年中,廣州市建立了居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)(一期),目前已經(jīng)與市公安、工商、國土房管、人社等8個部門的信息系統(tǒng)對接。截至目前,系統(tǒng)共受理各項社會救助業(yè)務220宗,對700余人的收入及財產(chǎn)進行了核對。在已完成
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