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文檔簡介
審計監(jiān)察管理辦法1目的建立健全審計監(jiān)察制度,強化審計監(jiān)督服務(wù)職能,促進企業(yè)依法經(jīng)營,促進公司各項管理規(guī)章的貫徹落實,促進企業(yè)文化建設(shè)。2適用范圍本辦法適用于公司各下屬單位、各項目經(jīng)理部3職責(zé)通過獨立客觀的制度化、專業(yè)性的審計監(jiān)察,就公司各項管理制度的完善性和有效性、就各項經(jīng)濟行為的合法性和經(jīng)濟性、就各項經(jīng)營管理活動的效果和結(jié)果進行監(jiān)督與評價。4依據(jù)文件4.1《中華人民共和國審計法》4.2《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》4.3《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》4.4《中華人民共和國行政監(jiān)察法》4.5《企業(yè)會計制度》4.6公司各項管理規(guī)章制度和行為規(guī)范5審計監(jiān)察管理體系5.1組織機構(gòu)與職責(zé)總經(jīng)理集中領(lǐng)導(dǎo):總經(jīng)理是公司審計監(jiān)察工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者,通過建立健全公司審計監(jiān)察管理體系,通過制度化規(guī)范化的審計監(jiān)察,通過必要的專項審計和獨立監(jiān)察,保證企業(yè)管理信息準(zhǔn)確真實,保證企業(yè)規(guī)章和管理指令的有效履行。審計監(jiān)察處統(tǒng)一管理:審計監(jiān)察處是負責(zé)公司審計、監(jiān)察工作的職能部門。具體負責(zé)公司審計管理體系的建立、完善與運行。疼滋.3雷獨具體負責(zé)審計自管理辦法及相宇關(guān)規(guī)章的制訂遠、修訂和完善閣。儉飼.4局負責(zé)審計工作賺的統(tǒng)一組織、瞞實施和管理:父包括具體組織刊實施內(nèi)部審計是;委托相關(guān)部左門組織實施外窄部審計;統(tǒng)一另負責(zé)各類審計箱事項的資料和干檔案管理。齊分.5油嬌有權(quán)要求被審爺計單位提供審關(guān)計工作需要各斑種合約、文書弦、證、帳、表蜓等相關(guān)資料,角有權(quán)要求清點幕或檢查被審計倆單位與審計工烏作相關(guān)的庫存封或?qū)嵨?,有?quán)刊要求被審計單霉位對相關(guān)行為畏予以解釋,有公權(quán)向與審計工既作相關(guān)的單位賭進行調(diào)查、取盞證。蹤摘.6礎(chǔ)細對審計過程中翼發(fā)現(xiàn)的問題,地有權(quán)力并有責(zé)冊任向總經(jīng)理和哀有關(guān)單位提出瘦改進工作、加聾強管理的管理者建議書,包括餓提出處理、處域罰和處分意見厲。中5.2矛唐審計監(jiān)察的制河度體系榨托重財務(wù)收支審計拐:是企業(yè)內(nèi)部壟審計的重要基韻礎(chǔ)工作,以查乖實資產(chǎn)、負債棵、所有者權(quán)益禁及損益的真實尾性、完整性和乏財務(wù)收支的合猶法性、合規(guī)性脅為重點。審計芬范圍覆蓋本單耍位所有下屬單槽位、項目經(jīng)理婦部擱。模壩執(zhí)辯年度績效審計迎和經(jīng)營者年收香入兌現(xiàn)審計:疤以決算報表審方計為主要手段扁,準(zhǔn)確核定下昂屬單位、項目背經(jīng)理部年度效躲益的真實性,排考核指標(biāo)的完姑成情況,及時逃兌現(xiàn)經(jīng)營者年僚度績效獎金。刺這項工作是為說經(jīng)濟責(zé)任審計馬積累資料,是葛經(jīng)濟責(zé)任審計脖的基礎(chǔ)工作。凳荷貧管理人員經(jīng)濟距責(zé)任審計:是喝指下屬單位、稻項目經(jīng)理部負專責(zé)人,或其他蓬特殊崗位人員報任期屆滿或調(diào)數(shù)離原單位或任估職時間較長的兔,對其任職期盒間經(jīng)營管理行判為及其結(jié)果,磚進行包括經(jīng)營套績效、資產(chǎn)運園營、資金管理恒和制度管理在射內(nèi)的全面綜合棗審計。由于項麗目或下屬單位攻解體而離任的毀,按清算審計限執(zhí)行,不再單腐獨進行經(jīng)濟責(zé)法任審計。毒腥籌項目部、下屬格單位解體清算漢審計:是指公蘋司各項目經(jīng)理而部的竣工解體肯或完結(jié)解體審暑計,和下屬單狡位基于改制、疊重組、合并、供出售、撤消等刺原因所必須進丙行的清算審計券,包括經(jīng)營績緩效、資產(chǎn)運營猛、資金管理和規(guī)制度管理??盖肪o過程審計:是你指以重點經(jīng)營請管理活動為主番,對經(jīng)營管理布活動過程進行萬審計監(jiān)督的活社動。拒質(zhì)們專項審計:是吧指基于特定需旨要,受總經(jīng)理灰或相關(guān)部門委握托,就特定事租項進行的專門弊審計。審計監(jiān)卵察部也可根據(jù)妨工作需要,決仇定進行有關(guān)專卻項審計工作,賊是績效審計、秀過程審計的補鳥充??娱_獨立監(jiān)察:獨鑄立監(jiān)察是指根索據(jù)審計監(jiān)察工扒作發(fā)現(xiàn)的問題段,或根據(jù)有關(guān)雹人員舉報,以哲監(jiān)察人員為主付進行的更為嚴(yán)肚格的監(jiān)督檢查摧,以確認(rèn)是否軋存在違紀(jì)、違垮規(guī)或違法行為禍,調(diào)查違紀(jì)、韻違規(guī)、違法行騎為的后果及其縫責(zé)任為主要任桌務(wù)。捕6障浙審計監(jiān)察的實猶施救6.1蔑反年度績效審計皂和經(jīng)營者年收謀入兌現(xiàn)審計在尼每年度財務(wù)決餐算報表完成后燈開始。在審計尺完成以前,不善能兌現(xiàn)經(jīng)營者紗年收入。偉6.2慌果管理人員離任正經(jīng)濟責(zé)任審計缺:眠區(qū)勁項目部負責(zé)人臉和公司明確應(yīng)奧進行離任審計車的其他人員(則公司委派財務(wù)直主管、專項工江程的負責(zé)人)扁任期屆滿或中承途調(diào)離時進行淺。因項目部、毫下屬單位解體霉清算離任的,踏有關(guān)審計要求檢納入解體清算決審計,不單獨家進行離任審計釣。催危寬未經(jīng)離任審計反,項目部負責(zé)上人和公司明確乒應(yīng)進行離任審膛計的其他人員輕的經(jīng)濟責(zé)任不載能免除,不得憤正式辦理離任腐手續(xù)。始續(xù)浩審計監(jiān)察部在句接到離任通知國和審計建議后秧,應(yīng)撫在覽2積0搖日內(nèi)完成離任碑審計工作并提潛出審計意見(材含審計報告)干。樂6.3之奶項目部、下屬肅單位解體清算鍛審計:壽爭沙審計監(jiān)察圖處影在接到有關(guān)單冠位解體通知和恢審計建議之日杏起厲3碧0橫日內(nèi)完成機構(gòu)恢解體清算審計赤,并向有關(guān)訪部門提出審計喊意見,抽確需延長審計福時間的應(yīng)通知屠相關(guān)部門繼續(xù)手進行審計直至張完成燕。竟什毛沒有單位解體毯清算審計意見關(guān),相關(guān)單位負憤責(zé)人不得正式助調(diào)任,不得實宗施與有關(guān)機構(gòu)句解體相關(guān)的各每種兌現(xiàn)獎勵。巴6.4祝財務(wù)收支審計玉與上述審計工胃作一并進行,僻不再另行開展校。但如果當(dāng)年觀未開展以上審耕計的,要進行車財務(wù)收支審計新。陶6.5財誕專項審計寒就計專項審計是對劈績效審計和過簡程審計的補充殼,可以在任何該時間,對公司專有權(quán)的任何單揮位、就任何事請項開展審計。奪扔急總經(jīng)理認(rèn)為必躬要時,可以委紀(jì)托審計室進行銀有關(guān)專項審計腥。計帽壯為必要時,可遷以組織實施有辮關(guān)專項審計。蟻晉霉特定工作需要車,也可申請審狹計室進行有關(guān)置專項審計。弦大硬須受總經(jīng)理委矛托或經(jīng)總經(jīng)理粒批準(zhǔn)方可進行忌。筑6.6喇宿獨立監(jiān)察陷軍扒描可朱根替身術(shù)泥獨立監(jiān)察由審瓣計監(jiān)察德處事提出實施計劃徑,主管領(lǐng)導(dǎo)批矩準(zhǔn)執(zhí)行。振7鐵鑒審計監(jiān)察的規(guī)業(yè)則阻7.1肝昏審計監(jiān)察的方餅式累蘭盤結(jié)果審計、過嘆程審計和專項謀審計、獨立監(jiān)牲察相結(jié)合。將步損內(nèi)部審計與外宣部審計相結(jié)合憤:嚴(yán)格按照公掘司法、國家財糠經(jīng)法規(guī)和現(xiàn)代托企業(yè)制度模式漢規(guī)范行為,依士托和利用社會卷審計機構(gòu),通供過審計監(jiān)察利處袋對下屬單位、齡項目經(jīng)理部實植行審計監(jiān)督。鼻養(yǎng)今報送審計和就苦地審計相結(jié)合勁。毛粗.1噸削具體審計工作曬中應(yīng)堅植持鹽“點全面審計,重澡點突鼻出獲”騙點面結(jié)合,即規(guī)能保證對全公僑司的覆蓋性,君又能突出重點花審計單位,保嚇證審計工作的姨深度和力度。挖籃.2末救重點審計單位編根據(jù)審計工作繼總體安排和經(jīng)錦營管理實際確倘定,對重點審惜計單位原則采餐取就地詳細審你計的方式進行談審計。乞?qū)?3美年在就地重點審叫計的同時,對嚼其他單位可以囑采取報送審計怎方式,以提高欲整體工作的效芬率。在報送審森計中發(fā)現(xiàn)問題蓮認(rèn)為必要的可桑改為采取就地隨審計方式。默7.2頸役審計監(jiān)察的制孝度首鎖暴統(tǒng)一審計制度你:公司各項審迫計工作由審計牢監(jiān)察撈處鄰統(tǒng)一負責(zé)組織插開展。某訊橋獨立審計制度仆:審計監(jiān)察森處屠獨立組織審計淡工作實施,審佳計工作小組獨露立開展具體審蹦計工作,接受賞總經(jīng)理的直接塊上級領(lǐng)導(dǎo),其品他各單位和各峰級管理人員不惠得干涉審計工候作正常類開展,并應(yīng)提俯供積極協(xié)助和態(tài)支持。嚇階居責(zé)任聲明制度闊:被審計單位攏(包括被審計尿人),提交審牽計資料的同時罪應(yīng)簽署責(zé)任聲躍明書,聲明就評其提供的所有盤審計資料的真代實性、準(zhǔn)確性怖負責(zé),并就其請責(zé)任范圍內(nèi)的造事項承擔(dān)連帶娃責(zé)任。年掌吹審計回避制度惑:審計人員與饒被審計單位或?qū)1粚徲嬋擞杏H唉屬或其他利害績關(guān)系的,審計島人員應(yīng)當(dāng)主動限要求回避,審棚計監(jiān)察笛處弊應(yīng)當(dāng)要求其回牧避,其他各級殘管理人員也有是權(quán)要求其回避杰。蕉雜娘審計參與制度種:審計參與制嬸度是制度管理蚊審計的一個重滿要方式,核心怎是通過審計監(jiān)滿察人員參與公幫司有關(guān)重要經(jīng)形濟活動,保證堆特定經(jīng)濟活動歌的規(guī)范性和重崗要控制制度的劍執(zhí)行。尋龜絲審計協(xié)作制度茂:在審計工作夾中被審計單位麗、被審計人員蠻應(yīng)嚴(yán)格按照審愉計工作安排協(xié)炸作審計;因?qū)彨F計工作需要從絲相關(guān)單位抽調(diào)起專業(yè)人員協(xié)助挑,相關(guān)單位要乘予以積極協(xié)助誦支持。浪速鴨審計程序制度竭:審計工作是木一項專業(yè)化的邊嚴(yán)肅的監(jiān)督調(diào)天查制度,必須蛾以對企業(yè)和對栽被審計單位、內(nèi)被審計人高度再負責(zé)的精神,厘嚴(yán)格按照本辦棄法有關(guān)審計規(guī)傘程和工作規(guī)范擁進行,有關(guān)審自計文件必須按盆照規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)抄文本格式制作瓜。緣獅蹈獨立監(jiān)察制度冠:對審計監(jiān)察胞工作中發(fā)現(xiàn)的睜問題,可以根投據(jù)需要在審計落監(jiān)察工作結(jié)束寧之后,進一步世開展獨立監(jiān)察拼,以查明問題仙原因明確工作學(xué)責(zé)任,必要時膨移送司法機關(guān)潑進行調(diào)通查或處理。獨域立監(jiān)察可要求棗有關(guān)審計人員慎或?qū)I(yè)人員進胃行協(xié)作。砌淹恰糾處跟蹤制度際:審計監(jiān)察喘處盒應(yīng)根據(jù)其審計逃監(jiān)察結(jié)果提出酬糾正要求、處費理意見和管理派建議,并應(yīng)就玩糾正要求、處吸理意見和管理余建議的落實進敬行跟蹤。染7.3寄牢審計監(jiān)察的責(zé)量任態(tài)密渣審計監(jiān)察責(zé)任悄雄.1敲予總經(jīng)理對公司已審計監(jiān)察管理軍體系的有效性敢負責(zé)。說掃.2團犬審計監(jiān)察謊處運對公司審計監(jiān)遣督管理體系的率有效性負有具代體管理責(zé)任,聰并與主審人員咱及審計工作人鉗員對審計風(fēng)險押負責(zé)。啊崗.3厭東其他各單位對無審計監(jiān)察部的很委托或授權(quán)事蛋項負責(zé),對及丟時通知審計監(jiān)億察彈處澤開展有關(guān)審計孤工作負責(zé),對表未經(jīng)取得審計帖意見擅自辦理洪人員調(diào)任、機當(dāng)構(gòu)解體、獎勵憂兌現(xiàn)等后果負菜責(zé),對協(xié)作審是計負責(zé)。潔愚.4濱末審計監(jiān)察暗處馳可就有關(guān)單位略在審計監(jiān)察工脅作中,違反審鴿計監(jiān)察管理辦恒法有關(guān)規(guī)定,校妨礙審計監(jiān)察根工作正常開展與的行為,提請甚公司領(lǐng)導(dǎo)給予味警告和記過處押分。情節(jié)嚴(yán)重糾的按本辦法關(guān)江于處分與處罰壽的有關(guān)規(guī)定執(zhí)繩行。瑞纏杏被審計單位或顯被審計人員責(zé)捕任而攜.1李直對協(xié)作審計包暑括協(xié)作監(jiān)察負哄責(zé)事嶺.2竊散對提供資料的射真實性負責(zé)。裂薪都糾處跟蹤責(zé)任燦:療器.1沒中審計監(jiān)察盤處伸應(yīng)對所提出的多審計意見或管鎮(zhèn)理建議落實負腦有跟蹤職責(zé),孩審計報告除被挖審計單位和被倦審計人外,應(yīng)互發(fā)至各相關(guān)單暗位與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)竄,以加大審計貓意見和管理建明議貫徹落實力號度。疏鞋.2榜繭被審計單位和麻相關(guān)部門、領(lǐng)援導(dǎo),對審計意對見和管理建議絡(luò)負有實施或監(jiān)絮督實施的責(zé)希任。怎8辱礙審計監(jiān)察人員奔職業(yè)道德規(guī)定頃8.1摸傍審計監(jiān)察人員止職業(yè)道德,是飽指在本單位從渠事審計監(jiān)察業(yè)壞務(wù)工作的人員某應(yīng)該具備的職只業(yè)要求和品德裹修養(yǎng)。擴8.2勁萬審計監(jiān)察人員知應(yīng)當(dāng)自覺執(zhí)行軋本規(guī)定,不斷胞加強職業(yè)道德方修養(yǎng),提高自羅身素質(zhì),保證稻審計監(jiān)察質(zhì)量煎,提高審計監(jiān)啊察業(yè)務(wù)技術(shù)水植平。嚷8.3核糊審計監(jiān)察人員蒼職業(yè)道德內(nèi)容薦呀真審計監(jiān)察人員扁進行審計監(jiān)察腔應(yīng)當(dāng)依法進行卵,遵守國家內(nèi)壯部審計有關(guān)法呆律、法規(guī),忠背于職守,堅持片原則,做到客控觀公正,實事蘭求是,廉潔奉欺公,不得濫用央職權(quán),徇私舞鎮(zhèn)弊,玩忽職守周。橋侮含審計監(jiān)察人員構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與其糧從事的審計監(jiān)娃察工作適應(yīng)的適專業(yè)知識和業(yè)惰務(wù)能力。應(yīng)當(dāng)合努力鉆研業(yè)務(wù)枝,不斷更新知扯識,提高自身瓣素質(zhì)。廊滅寸審計監(jiān)察人員深應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守拿其在執(zhí)行職務(wù)響中知悉的國家攤秘密和被審計銹單位的商業(yè)秘并密?;轂⑻蛯徲嫳O(jiān)察人員辜辦理審計監(jiān)察池事項,與被審笛計監(jiān)察單位或姐者審計監(jiān)察業(yè)絞務(wù)事項有利害甩關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)曠主動申請回避占。型字法審計監(jiān)察人員滿應(yīng)當(dāng)保持職業(yè)任謹(jǐn)慎態(tài)度,堅襯持審計監(jiān)察業(yè)逢務(wù)穩(wěn)健性的原義則,嚴(yán)格執(zhí)行機審計監(jiān)察管理藍辦法及相關(guān)各緒項規(guī)定。遺收審計監(jiān)察人員敞應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法抽,廉潔自律,型謙虛謹(jǐn)慎,團灶結(jié)協(xié)作,樹立查審計監(jiān)察人員忙良好的職業(yè)形滑象。來8.4慰酸審計監(jiān)察人員符執(zhí)行公務(wù)時,創(chuàng)應(yīng)當(dāng)遵守下列恥紀(jì)律幸魯梨審計監(jiān)察期間望或到下屬單位涂考察工作、調(diào)孕查研究時,不制得收受審計監(jiān)惹察對象的利益瀉,包括吃喝、賄宴請旅游等。樣戒不索賄、不受瑞賄,不利用職褲務(wù)為個人謀私繼利??p潑離不隱瞞查出的冠被審計單位違誼反財經(jīng)法紀(jì)的討問題。父8.5壇師審計監(jiān)察人員翅對其審計風(fēng)險麥負責(zé),違反職麻業(yè)道德和紀(jì)律鋼的,由所在單辮位根據(jù)情節(jié)輕碌重,給予批評床教育、行政處光分或者紀(jì)律處穴分。樂8.6棚滅審計監(jiān)察人員升依法行使職權(quán)扣受法律保護,慣任何組織和個等人不得打擊報飾復(fù)???墨戀處分與處罰與星獎勵規(guī)定亞9.1俗促本規(guī)定適用于返在審計監(jiān)察或信獨立監(jiān)察工作范中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)柔、違規(guī)、違法庫行為或嚴(yán)重失危職行為,適用鬼于本企業(yè)所屬盼各單位、項目找、部門,以及糠本企業(yè)任命、翠聘用的其他工蝦作人員。責(zé)9.2搖臨違反法律、法腦規(guī)、企業(yè)內(nèi)部霞管理制度的行渡為人,除按照劑公司有關(guān)規(guī)定柏承擔(dān)經(jīng)濟或賠景償責(zé)任外,同鴉時提請公司領(lǐng)米導(dǎo)給予行政紀(jì)求律處分。涉嫌逃犯罪的,依法萬移送司法機關(guān)后處理?;?.3瘡州本規(guī)定主要適眨用于以下情況駐:聰舉徒不執(zhí)行本辦法罰的有關(guān)規(guī)定,紋阻撓、干擾、以對抗監(jiān)督檢查鑰或者案件查處遮,干擾企業(yè)正劈常經(jīng)營管理秩失序,對審計人章員、監(jiān)察人員疤、檢舉控告人促、證明人打擊從報復(fù)的。睜睛鐘采用偽造證據(jù)征、虛列成本、逐高估冒算抬高峽工程造價的;掩在分包招標(biāo)或窮材料采購工作揉中,為親屬或放利益關(guān)系人謀額取不當(dāng)利益,們或收受當(dāng)事人俱利益。染抄同在生產(chǎn)經(jīng)營活揪動中,盲目簽貼訂合同,履行誰合同失職,使叮企業(yè)遭受重大司損失或者造成糖惡劣影響的;申將職能范圍內(nèi)區(qū)的業(yè)務(wù)安排給濫社會或者個人時,從中獲利的弦。面把麗在財務(wù)活動中音,非法擔(dān)保、儀墊資、挪用資帖金、設(shè)置小金叔庫、資金體外叫循環(huán)、制造虛郊假財務(wù)信息的綱。胖返抓利用職權(quán)或職員務(wù)之便謀取個師人利益或?qū)ε湎优?、子女、身駱邊工作人員嚴(yán)累重違法違紀(jì)行芽為知情不管,澤不制止、包庇石縱容的。絨崗防在各項經(jīng)營管圓理活動中,有飄貪污、收賄、碰挪用公款、侵參占財物、違反畜規(guī)定接受禮品爐以及收受各種悶名義的回扣、價手續(xù)費據(jù)為個圍人所有的。犬膽四私刻公章、偽侍造證明、超越隱授權(quán)的行為。女湯問其它違紀(jì)、違辜規(guī)或違法行為地。謀談影嚴(yán)重失職行為春。鮮9.4帝奔有下列情形之維一的,可以從姿輕或者減輕處卷分:容偶播主動檢查錯誤幅并及時糾正的兩,或者積極上末繳全部違法違廳紀(jì)所得財物的蔬。番役候主動采取措施汪,減少或者避潤免損失的。皮刻映檢舉揭發(fā)他人構(gòu)違法違紀(jì)行為點,經(jīng)查證屬實鼓的。芬拍史其它依法可以掛從輕或者減輕掃處分的。太9.5腹鹿有下列行為之抬一應(yīng)當(dāng)從重或脖者加重處分:特抵繡利用職權(quán)強令傭下屬違反國家宅法規(guī)、企業(yè)規(guī)妻章制度的。幼河電拒不糾正錯誤野或者阻撓他人攝舉報、交代問勁題、提供證據(jù)湊材料的。眾凈報復(fù)舉報人、灘證人或者審計逆監(jiān)察人員的。末弟不及時采取措牌施,致使損失存加大的。郊克羅偽造、銷毀、從藏匿證據(jù)的。獅慌啦其它應(yīng)從重或碑者加重處分的適。里9.6促栗違犯國家法律典情節(jié)嚴(yán)重的,樂或嚴(yán)重失職并紗造成嚴(yán)重損失衰的,移交司法善機關(guān)處理,追壞究其民事和刑啞事責(zé)任。勇9.7糞誕對認(rèn)真履行職賀責(zé)、做出顯著抽成績的內(nèi)部審償計機構(gòu),忠于互職守、堅持原夢則、有突出貢徒獻的的審計人車員,應(yīng)當(dāng)給予旋表彰和獎勵。削9.五8混對濫用職權(quán)、港徇私舞弊、玩這忽職守、泄漏牙秘密的內(nèi)部審?fù)从嬋藛T,按有遲關(guān)規(guī)定給予處德理,涉嫌犯罪賊的,依法移送磁司法機關(guān)處理盡。10其它均10.哪1耽本辦法由審計齡監(jiān)察杜處棗負責(zé)解審計工作規(guī)范1目的屆1.1日為了加強內(nèi)部誦審計工作的規(guī)捆范化建設(shè),明席確審計責(zé)任、真保證審計工作長質(zhì)量,特制定鋤本規(guī)程。床1.2題巾本規(guī)范是公司汽審計監(jiān)察綱處雜開展內(nèi)部審計理活動時,應(yīng)遵階循的依據(jù)和標(biāo)諒準(zhǔn)。驕1.3圈本規(guī)范旨在規(guī)俘范四個階段內(nèi)課容:審計規(guī)劃純(準(zhǔn)備)階段披、審計實施(岔取證)階段、千審計報告(終屑結(jié))階段、審志計后續(xù)(跟蹤良)階段。2適用范圍槍憤畢本工作規(guī)范適華用于公司各下磚屬單位、各項冶目經(jīng)理部。3職責(zé)題3.1服砍內(nèi)部審計部門粗和內(nèi)部審計人貫員遵照本規(guī)范寬的規(guī)定,在規(guī)蚊定的職責(zé)和權(quán)渴限范圍內(nèi)依法伍獨立地開展審嗓計工作。辦理膀各類審計事項尺,應(yīng)當(dāng)客觀公壟正,實事求是驕,廉潔奉公,鏡并保持嚴(yán)謹(jǐn)、暫穩(wěn)健、負責(zé)的稱職業(yè)態(tài)度。惱3.2貝壽內(nèi)部審計部門此和內(nèi)部審計人映員應(yīng)圍繞公司慌的工作中心,右確定審計工作懂重點,編制年條度審計工作計銀劃,年度審計渾工作計劃報經(jīng)壇公司總經(jīng)理批筑準(zhǔn)后實施,并昆報送上級審計壺機關(guān)備案。4內(nèi)容千4.1距重審計規(guī)劃(準(zhǔn)民備)階段:是臣指內(nèi)部審計部淋門根據(jù)年度審似計計劃和領(lǐng)導(dǎo)撤臨時交辦的審偶計任務(wù)確定審凝計事項,制定抓審計方案,向陶被審計單位送餐達審計通知書析的過程。原堂業(yè)審計部門應(yīng)當(dāng)占編制審計方案耳。在編制審計云方案前,應(yīng)了惠解與審計事項校有關(guān)的法律、脈法規(guī)和政策以韻及被審計單位句的基本情況,融確定審計目標(biāo)擊和審計重點。坑審計方案的主條要內(nèi)容包括:幻跌(醉1旋)編制的依據(jù)藥;膠更(泳2噸)被審計單位撲(或部門)的研名稱和基本情勢況;山稼(頑3孝)審計的范圍陜、內(nèi)容、目標(biāo)甲、重點、實施古步驟和預(yù)定時字間;帶票(郵4征)審計成員名感單及其分工;畢柴(隙5紋)編制的日期謊。伐飼溝審計方案經(jīng)內(nèi)撒審部門負責(zé)人娛批準(zhǔn)后,由審亞計組負責(zé)實施言。涉父瞎內(nèi)部審計部門斃應(yīng)在具體實施踢審計前,向被島審計單位送達炭審計通知書。瑞審計通知書是辟內(nèi)部審計機構(gòu)啊向被審計單位掏簽發(fā)的審計文羞書。內(nèi)容包括桶:北昌(役1貍)被審計單位奪(或部門)名幕稱;筍丸(紗2頃)主審計師和告審計組成員名矩單;椅圍(蹤3訓(xùn))對被審計單存位配合審計工討作的具體要求嘗;爐言(蠅4聞)發(fā)送單位公余章及簽發(fā)日期職。倆4.2至棄審計實施(取撕證)階段:是喘指審計組根據(jù)易審計方案檢查伏和評價被審計段單位內(nèi)部控制屈制度情況、獲琴取審計證據(jù)和煉編制審計工作黎底稿的過程。危叔蠢審計組進駐被行審計單位后,肯應(yīng)首先召開由漸被審計單位主經(jīng)要負責(zé)人和有贏關(guān)部門人員參陶加的審計見面柜會。實施經(jīng)濟到責(zé)任審計時,殿被審計人應(yīng)在塞審計見面會上技述職,并提供栗書面述職報告沿。想味扯對內(nèi)部控制制板度的健全性和肺有效性進行檢昂查和評價。墾租警對審計事項,然應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)前查的基礎(chǔ)上,筋采用詢問、檢流查、抽樣和分回析性復(fù)核等審填計方法,獲取曾充分、相關(guān)、臉可靠的審計證退據(jù),并做出審底計工作記錄。倆兵性審計人員向有棚關(guān)單位和個人送調(diào)查取得的證定明材料,以及唉審計工作記錄索應(yīng)當(dāng)有提供人旨的簽名或者蓋岸章。未取得提棕供人簽名或者捎蓋章的,應(yīng)當(dāng)涌注明原因。沖案農(nóng)審計中如有特祝殊需要,可以此指派或者聘請魄專門部門、單趣位或者有專門結(jié)知識的人員,拴對審計事項中州某些專門問題毯進行鑒定。寇愛伙對審計中發(fā)現(xiàn)專的問題進行分損類、歸納,編蚊制審計工作底營稿。審計工作草底稿應(yīng)當(dāng)記錄嬌清晰、準(zhǔn)確、易證據(jù)充分、相愿關(guān)內(nèi)容真實完纏整,并在底稿各中提出整改的飛意見和建議,州經(jīng)主審計師檢修查和復(fù)核后簽龍字。環(huán)4.3替睛審計報告(終擠結(jié))階段工嘗正審計工作結(jié)束錯后,審計組潛在佳1覽5棗日內(nèi)提出審計國報告和審計意損見。植洋.1鑒橋?qū)徲媹蟾鎽?yīng)當(dāng)圣征求被審計單父位和相關(guān)部門晨、領(lǐng)導(dǎo)意見,計被審計單位和碑相關(guān)單位、人倒員自收到審計時報告之日核起卷5難個工作日內(nèi)提泛出書面意見;鉛逾期不提出的靜,視為無異議耍。芳甚.2只宏被審計單位和升相關(guān)單位、人蜜員,對審計報賠告有異議的,既審計部門應(yīng)就謙審計單位書面貞意見中的合理泉部分,對審計榆報告進行補充濾、修改后,連者同被審計單位包的書面意見一魚并報公司領(lǐng)導(dǎo)尾審定。鑒體.3源財審計報告應(yīng)當(dāng)纖有恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題后、明確的日期報,做到語言簡鉤練,表達確切商,觀點鮮明。熟包括下列內(nèi)容營:處織(皇1毀)審計的內(nèi)容芽、范圍、方式紛、時間;個光(灘2申)被審計單位越的有關(guān)情況;見綁(洽3廚)實施審計的淡有關(guān)情況;候堪(就4驗)審計評價意項見;貍(峰5三)在單位授權(quán)去的管理權(quán)限范慈圍內(nèi),對違反塊國家和單位規(guī)軋定的財政證、蛙障財務(wù)收支行為腿提出定性、處傻理、處罰的建桌議及其依據(jù)。叼誘.4土叛根據(jù)審定后的蜜審計報告,起胖草審計意見書際,經(jīng)公司主管朗領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,傾送達被審計單曾位執(zhí)行。上鵲菌被審計單位對鏈審計報告和審戀計意見書如有頓異議,可在收顫到審計報告和喪審計意見笨書吧3秋0左日內(nèi),向內(nèi)部換審計部門主管搭領(lǐng)導(dǎo)提出復(fù)議權(quán)申請。在未做課出新的處理意題見之前,原審櫻計報告和審計均意見照常進行授。值連舅審計監(jiān)察部負企責(zé)對辦理的審灰計事項進行業(yè)侄務(wù)歸檔工作。蜜要按照內(nèi)部審睜計檔案管理規(guī)喬定的期限和要貞求,及時集整個理,做到審結(jié)軋卷成。略4.4談床后續(xù)(跟蹤)臺階段:是指審徑計監(jiān)察民處膜在審計意見發(fā)種出后在規(guī)定期協(xié)限之內(nèi)檢查被用審計單位是否沿采取了適當(dāng)糾畫正措施行動,緩并取得預(yù)期的探結(jié)果,對主要麥項目內(nèi)容進行帽后續(xù)審計監(jiān)督欠。脖吹噴審計單位自收業(yè)到審計意見書娛必須執(zhí)行,并勺在規(guī)定期限內(nèi)宮以書面形式內(nèi)嚇將執(zhí)行結(jié)果反灣饋審計監(jiān)察灰處跳。巨叮桂復(fù)核被審計單跨位的審計意見綢執(zhí)行結(jié)果,根閑據(jù)執(zhí)行情況進耐行后續(xù)審計評棕價。后續(xù)評價碧是內(nèi)部審計單硬位為提高審計濃活動效率、效襪果和審計質(zhì)量漿,對已實施的釘審計活動分析江和總結(jié),以備沾今后審計活動胳借鑒的一項工屠作。5其他證5.1始眼本規(guī)范由審計宰監(jiān)察哥處散負責(zé)解釋。獨立監(jiān)察規(guī)定1目的排通過開展獨立代監(jiān)察工作,防方范在經(jīng)營過程氧中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)洗象的發(fā)生,保賞障公司的合法脈權(quán)益不受侵害是,促進公司健法康高效的發(fā)展惕。2職責(zé)鍵清圍繞公司的中茶心工作,按照淡一定的工作程勤序,開展以效清能監(jiān)察為主的嘆獨立監(jiān)察,保侵障獨立監(jiān)察目枕標(biāo)的實現(xiàn)。3適用范圍示3.1請叉本規(guī)程適用于分審計監(jiān)察管理烈辦法規(guī)定的獨姐立監(jiān)察工作,被日常監(jiān)察工作采通過參與審計除開展,按照審屑計監(jiān)察管理辦們法有關(guān)規(guī)定行蛛使監(jiān)察權(quán)。釘3.2漁偉本規(guī)程關(guān)于監(jiān)仰察人員職權(quán)的緩有關(guān)規(guī)定,可玻以作為監(jiān)察人奴員參與審計工她作時行使監(jiān)察鳳權(quán)的根據(jù)。侄3.3弦暈本規(guī)定適用于僑公司各下屬各湊位、各項目經(jīng)層理部。4監(jiān)察權(quán)臘4.1顆奪監(jiān)察權(quán)是監(jiān)察匹部門和監(jiān)察人負員基于工作需或要所擁有的必便要權(quán)力。販4.2謝丘其他人員根據(jù)鼓監(jiān)察部門要求帥或授權(quán)開展監(jiān)買察工作時具有胳監(jiān)察權(quán)。倒4.3妹日監(jiān)察權(quán)必須出絞于監(jiān)察工作需蜜要而行使:川妙器基于審計監(jiān)察局工作的需要行泛使監(jiān)察權(quán)。俘脆嚼基于獨立監(jiān)察初工作的需要行桐使監(jiān)察權(quán)。災(zāi)靠飄出于日常監(jiān)察訴工作的需要行咐使監(jiān)察權(quán)。燥4.4盟財監(jiān)察權(quán)的主要遮內(nèi)容:玩布瓣要求被監(jiān)察單固位、部門和人墻員提供有關(guān)文埋件、資料、帳勞目及其它有關(guān)光材料,進行查逆閱或復(fù)制。列戴鞋要求被監(jiān)察單副位、部門和人旋員就有關(guān)問題玩作出說明或解徑釋。屬權(quán)迅責(zé)令被監(jiān)察單鍬位、部門和人窩員停止違反國挖家法規(guī)政策和向企業(yè)規(guī)定,以日及明顯會給企施業(yè)造成損失的厲行為。掘駐要求涉及監(jiān)察晝對象問題的有臣關(guān)人員如實提慎供證據(jù)和有關(guān)森資料。撞末獵引映滔介勒綠武傾應(yīng)用檢查權(quán)、懶調(diào)查權(quán)、建議狹權(quán)和一定的行門政處分權(quán)。泥墳禽國家法律、行潮政法規(guī)賦予監(jiān)輪察部門的其它宰權(quán)力。挺4.5中投監(jiān)察人員依法掘行使職權(quán)受法穿律保護,任何累組織和個人不均得打擊報復(fù)?;?他恐獨立監(jiān)察的程打序碼5.1旦立項:根據(jù)審脈計監(jiān)察、
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