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/報(bào)關(guān)員強(qiáng)化第五章講義主講:何曉兵歡迎使用新東方在線電子教材第五章進(jìn)出口稅費(fèi)第一節(jié)進(jìn)出口關(guān)稅概述進(jìn)出口稅費(fèi)是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)中由海關(guān)依法征收的關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅、船舶噸稅等稅費(fèi)。依法征收稅費(fèi)是海關(guān)的任務(wù)之一。依法繳納稅費(fèi)是有關(guān)納稅義務(wù)人的基本義務(wù)。掌握進(jìn)出口稅費(fèi)的繳納知識(shí)是報(bào)關(guān)員應(yīng)該具備的報(bào)關(guān)技能之一。進(jìn)出口稅費(fèi)征納的法律依據(jù)主要是《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)。一、關(guān)稅的概念關(guān)稅是國(guó)家稅收的重要組成部分,是由海關(guān)代表國(guó)家按照國(guó)家制定的關(guān)稅政策和公布實(shí)施的稅法及進(jìn)出口稅則,對(duì)準(zhǔn)許進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品向納稅義務(wù)人征收的一種流轉(zhuǎn)稅.關(guān)稅是一種國(guó)家稅收,其征收主體是國(guó)家,由海關(guān)代表國(guó)家向納稅義務(wù)人征收;課稅對(duì)象是進(jìn)出關(guān)境的貨物和物品.關(guān)稅是國(guó)家稅收的重要組成部分,是國(guó)家保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施財(cái)政政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易的重要手段,也是世界貿(mào)易組織允許各締約方保護(hù)其境內(nèi)經(jīng)濟(jì)的一種手段。二、關(guān)稅分類(一)進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅1.進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)口關(guān)稅是指一國(guó)海關(guān)以進(jìn)境貨物和物品為課稅對(duì)象所征收的關(guān)稅.在國(guó)際貿(mào)易中,它一直被各國(guó)公認(rèn)是一種重要的經(jīng)濟(jì)保護(hù)手段。2.出口關(guān)稅出口關(guān)稅是指海關(guān)以出境貨物、物品為課稅對(duì)象所征收的關(guān)稅。征收出口關(guān)稅的主要目的是限制、調(diào)控某些商品的過(guò)度、無(wú)序出口,特別是防止本國(guó)一些重要自然資源和原材料的無(wú)序出口。為鼓勵(lì)出口,世界各國(guó)一般不征收出口稅或僅對(duì)少數(shù)商品征收出口稅。目前,我國(guó)海關(guān)對(duì)鰻魚苗、鉛礦砂、鋅礦砂等部分出口商品按進(jìn)出口稅則的出口稅率征收出口關(guān)稅.(二)從價(jià)稅、從量稅、復(fù)合稅、滑準(zhǔn)稅這是以計(jì)征方法為標(biāo)準(zhǔn)的分類.1.從價(jià)稅從價(jià)稅是以貨物、物品的價(jià)格作為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)征稅額占貨物價(jià)格的百分比為稅率,價(jià)格和稅額成正比例關(guān)系的關(guān)稅。從價(jià)稅是包括中國(guó)在內(nèi)的大多數(shù)國(guó)家使用的主要計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物征收進(jìn)口關(guān)稅主要采用從價(jià)稅計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn).從價(jià)計(jì)征的進(jìn)口關(guān)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)征稅額=進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格×進(jìn)口從價(jià)稅稅率2.從量稅從量稅是以貨物和物品的計(jì)量單位,如重量、數(shù)量、容量等作為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),以每一計(jì)量單位的應(yīng)征稅額征收的關(guān)稅。我國(guó)目前對(duì)凍雞、石油原油、啤酒、膠卷等類進(jìn)口商品征收從量稅.從量計(jì)征的進(jìn)口關(guān)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)征稅額=進(jìn)口貨物數(shù)量×單位稅額3.復(fù)合稅復(fù)合稅是在《進(jìn)出口稅則》中,一個(gè)稅目中的商品同時(shí)使用從價(jià)、從量?jī)煞N標(biāo)準(zhǔn)計(jì)稅,計(jì)稅時(shí)按兩者之和作為應(yīng)征稅額征收的關(guān)稅.我國(guó)目前對(duì)錄像機(jī)、放像機(jī)、攝像機(jī)、非家用型攝錄一體機(jī)、部分?jǐn)?shù)字照相機(jī)等進(jìn)口商品征收復(fù)合關(guān)稅。進(jìn)口復(fù)合關(guān)稅的計(jì)算公式為:應(yīng)征稅額=進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格×進(jìn)口從價(jià)稅稅率+進(jìn)口貨物數(shù)量×單位稅額4.滑準(zhǔn)稅滑準(zhǔn)稅是在進(jìn)出口稅則中預(yù)先按產(chǎn)品的價(jià)格高低分檔制定若干不同的稅率,然后根據(jù)進(jìn)口商品價(jià)格的變動(dòng)而增減進(jìn)口稅率的一種關(guān)稅。當(dāng)商品價(jià)格上漲時(shí)采用較低稅率,當(dāng)商品價(jià)格下跌時(shí)則采用較高稅率,其目的是使該種商品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格保持穩(wěn)定。2008年版稅則規(guī)定,當(dāng)進(jìn)口棉花的完稅價(jià)格高于或等于11.397元/千克時(shí),實(shí)行從量稅計(jì)征關(guān)稅,稅率為0。57元/千克;當(dāng)進(jìn)口棉花完稅價(jià)格低于11.397元/公斤時(shí),關(guān)稅稅率按下式計(jì)算:Ri=8。686/Pi+2.526%×Pi-1在上述公式中:Ri為關(guān)稅稅率,Ri≤40%;Pi為關(guān)稅完稅價(jià)格(元/千克)計(jì)算結(jié)果四舍五入保留3位小數(shù).我們以進(jìn)口棉花價(jià)格RMB11元/千克為例。Ri=8.686/11元/千克+2。526%×11元/千克-1=0。0192727≈1。9%(四舍五入保留3位小數(shù))征稅后棉花成本價(jià)格為11×(1+1。9%)=RMB11.21元/公斤如果進(jìn)口棉花價(jià)格為每公斤9元/千克,則Ri=8。686/8元/千克+2.526%×8元/千克-1=0。2457778≈24。6%(四舍五入保留3位小數(shù))征稅后棉花成本價(jià)格為9×(1+24。6%)=RMB11。21元/公斤很明顯,當(dāng)進(jìn)口棉花的價(jià)格高時(shí),關(guān)稅稅率低;反之當(dāng)進(jìn)口棉花價(jià)格低時(shí),關(guān)稅稅率高。這樣的稅制設(shè)計(jì)是為了穩(wěn)定國(guó)內(nèi)棉花的市場(chǎng)價(jià)格。(三)進(jìn)口正稅和進(jìn)口附加稅1.進(jìn)口正稅進(jìn)口正稅即按進(jìn)出口稅則中的進(jìn)口稅率征收的關(guān)稅。2.進(jìn)口附加稅進(jìn)口附加稅指國(guó)家由于特定需要對(duì)進(jìn)口貨物除征收關(guān)稅正稅之外另行征收的一種進(jìn)口稅。進(jìn)口附加稅一般具有臨時(shí)性,包括反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障措施關(guān)稅、報(bào)復(fù)性關(guān)稅等特別關(guān)稅在內(nèi)。世界貿(mào)易組織不準(zhǔn)其成員方在一般情況下隨意征收進(jìn)口附加稅,只有符合世界貿(mào)易組織反傾銷、反補(bǔ)貼條例等有關(guān)規(guī)定的,才可以征收。反傾銷稅是為抵制外國(guó)商品傾銷進(jìn)口,保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)而征收的一種進(jìn)口附加稅,即在傾銷商品進(jìn)口時(shí)除征收進(jìn)口關(guān)稅外,另外加征反傾銷稅。根據(jù)我國(guó)《反傾銷條例》的規(guī)定,凡進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值出口到我國(guó)且對(duì)我國(guó)相關(guān)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害的為傾銷。反傾銷稅由海關(guān)負(fù)責(zé)征收,其稅額不超出傾銷差額。我國(guó)目前征收的進(jìn)口附加稅主要是反傾銷稅。反傾銷稅的計(jì)算公式為:反傾銷稅稅額=完稅價(jià)格×適用的反傾銷稅稅率此外,為應(yīng)對(duì)他國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施的歧視性關(guān)稅或待遇,我國(guó)還相應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅?!蛾P(guān)稅條例》規(guī)定:任何國(guó)家或者地區(qū)違反與中華人民共和國(guó)簽訂或者共同參加的貿(mào)易協(xié)定及相關(guān)協(xié)定,對(duì)中華人民共和國(guó)在貿(mào)易方面采取禁止、限制、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的,對(duì)原產(chǎn)于該國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物可以征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,適用報(bào)復(fù)性關(guān)稅稅率。征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅的貨物、適用國(guó)別、稅率、期限和征收辦法,由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定并公布。三、關(guān)稅納稅義務(wù)人關(guān)稅納稅義務(wù)人亦稱關(guān)稅納稅人或關(guān)稅納稅主體,是指依法負(fù)有直接向國(guó)家繳納關(guān)稅義務(wù)的法人或自然人.我國(guó)關(guān)稅的納稅義務(wù)人是進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)(出)境物品的所有人。除不可抗力外,在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間,海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅責(zé)任。報(bào)關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以納稅義務(wù)人的名義辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),因報(bào)關(guān)企業(yè)違反規(guī)定而造成海關(guān)少征、漏征稅款的,報(bào)關(guān)企業(yè)僅對(duì)少征或者漏征的稅款、(因追征關(guān)稅而征收的)滯納金與納稅義務(wù)人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任,即為連帶納稅義務(wù)人。報(bào)關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以報(bào)關(guān)企業(yè)的名義辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的,應(yīng)承擔(dān)與納稅義務(wù)人相同的法律責(zé)任,即收發(fā)貨人為關(guān)稅連帶納稅義務(wù)人。欠稅的納稅義務(wù)人,有合并、分立情形的,在合并、分立前,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告,依法繳清稅款。納稅義務(wù)人合并時(shí)未繳清稅款的,由合并后的法人或者其他組織繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅義務(wù)人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的法人或者其他組織對(duì)未履行的納稅義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。納稅義務(wù)人在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告。按照規(guī)定需要繳稅的,應(yīng)當(dāng)依法繳清稅款;按照規(guī)定可以繼續(xù)享受減免稅、保稅待遇的,應(yīng)當(dāng)?shù)胶jP(guān)辦理變更納稅義務(wù)人的手續(xù)。納稅義務(wù)人欠稅或者在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他依法終止經(jīng)營(yíng)情形的,應(yīng)當(dāng)在清算前向海關(guān)報(bào)告。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)納稅義務(wù)人的應(yīng)繳稅款予以清繳。第二節(jié)進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的確定一、我國(guó)海關(guān)審價(jià)的法律依據(jù)進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格是海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物征收從價(jià)稅時(shí)審查估定的應(yīng)稅價(jià)格,是憑以計(jì)征進(jìn)出口貨物關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅稅額的基礎(chǔ)。審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格是貫徹關(guān)稅政策的重要環(huán)節(jié),也是海關(guān)依法行政的重要體現(xiàn)。我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織,并已全面實(shí)施世界貿(mào)易組織估價(jià)協(xié)定,這使我國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物海關(guān)審價(jià)的法律法規(guī)與國(guó)際通行規(guī)則相銜接。目前,我國(guó)海關(guān)審價(jià)的法律依據(jù)可分為三個(gè)層次。第一個(gè)層次是法律層次,即《海關(guān)法》.《海關(guān)法》規(guī)定:“進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格,由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí),完稅價(jià)格由海關(guān)估定?!钡诙€(gè)層次是行政法規(guī)層次,即《關(guān)稅條例》。第三個(gè)層次是部門規(guī)章,如海關(guān)總署頒布施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》(以下簡(jiǎn)稱《審價(jià)辦法》)、《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《征管辦法》)等.二、進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定包括一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定和特殊進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定兩方面的內(nèi)容。(一)一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定海關(guān)確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格共有進(jìn)口貨物成交價(jià)格法、相同貨物成交價(jià)格法、類似貨物成交價(jià)格法、倒扣價(jià)格法、計(jì)算價(jià)格法、合理方法等六種估價(jià)方法。上述估價(jià)方法應(yīng)當(dāng)依次采用,但如果進(jìn)口貨物納稅義務(wù)人提出要求,并提供相關(guān)資料,可以選擇倒扣價(jià)格方法和計(jì)算價(jià)格方法的適用次序。1.(被估)進(jìn)口貨物成交價(jià)格法(被估)進(jìn)口貨物成交價(jià)格方法是《關(guān)稅條例》及《審價(jià)辦法》規(guī)定的第一種估價(jià)方法,(被估)進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格應(yīng)盡可能采用該貨物的成交價(jià)格。這里應(yīng)注意(被估)進(jìn)口貨物成交價(jià)格方法中成交價(jià)格與完稅價(jià)格兩個(gè)概念的差異。(1)完稅價(jià)格《審價(jià)辦法》規(guī)定,進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格,由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定,并應(yīng)包括貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。“相關(guān)費(fèi)用”主要是指與運(yùn)輸有關(guān)的費(fèi)用,如裝卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)等屬于廣義的運(yùn)費(fèi)范圍內(nèi)的費(fèi)用。成交價(jià)格需滿足一定的條件才能被海關(guān)所接受.公式定價(jià)的進(jìn)口貨物,即在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物所簽訂的合同中,買賣雙方未以具體明確的數(shù)值約定貨物價(jià)格,而是以約定的定價(jià)公式來(lái)確定貨物結(jié)算價(jià)格的定價(jià)方式的進(jìn)口貨物,如同時(shí)符合下列條件,海關(guān)以買賣雙方約定的定價(jià)公式所確定的結(jié)算價(jià)格,即買方購(gòu)買該貨物支付的價(jià)款總額未基礎(chǔ)審定完稅價(jià)格:①貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)前買賣雙方已書面約定定價(jià)方式;②結(jié)算價(jià)格取決于買賣雙方均無(wú)法控制的客觀條件和因素;③自貨物申報(bào)進(jìn)口之日起6個(gè)月內(nèi)能夠根據(jù)定價(jià)公式確定結(jié)算價(jià)格;④結(jié)算價(jià)格符合《審價(jià)辦法》中成交價(jià)格的有關(guān)規(guī)定.(2)成交價(jià)格進(jìn)口貨物的成交價(jià)格,是指賣方向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售該貨物時(shí)買方為進(jìn)口該貨物向賣方實(shí)付、應(yīng)付的,并按有關(guān)規(guī)定調(diào)整后的價(jià)款總額,包括直接支付的價(jià)款和間接支付的價(jià)款。此處的“實(shí)付或應(yīng)付”是指必須由買方支付,支付的目的是為了獲得進(jìn)口貨物,支付的對(duì)象既包括賣方也包括與賣方有聯(lián)系的第三方,且包括已經(jīng)支付和將要支付兩者的總額。此外,成交價(jià)格不完全等同于貿(mào)易中實(shí)際發(fā)生的發(fā)票價(jià)格,需要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。(3)關(guān)于“調(diào)整因素”調(diào)整因素包括計(jì)入項(xiàng)目和扣除項(xiàng)目。①計(jì)入項(xiàng)目下列項(xiàng)目若由買方支付,必須計(jì)入完稅價(jià)格,這些項(xiàng)目包括:A.除購(gòu)貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)傭金通??煞譃橘?gòu)貨傭金和銷售傭金。購(gòu)貨傭金指買方向其采購(gòu)代理人支付的傭金,按照規(guī)定購(gòu)貨傭金不應(yīng)該計(jì)入到進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格中。銷售傭金指賣方向其銷售代理人支付的傭金,但上述傭金如果由買方直接付給賣方的代理人,按照規(guī)定應(yīng)該計(jì)入到完稅價(jià)格中。經(jīng)紀(jì)費(fèi)指委托人向自己的經(jīng)紀(jì)人支付的勞務(wù)費(fèi)用,根據(jù)規(guī)定應(yīng)計(jì)入到完稅價(jià)格中.B.與進(jìn)口貨物作為一個(gè)整體的容器費(fèi)與有關(guān)貨物歸入同一個(gè)稅號(hào)的容器可以理解為與有關(guān)貨物作為一個(gè)整體,比如說(shuō)酒瓶與酒構(gòu)成一個(gè)不可分割的整體,兩者歸入同一稅號(hào),如果沒(méi)有包括在酒的完稅價(jià)格中,則應(yīng)該計(jì)入。C.包裝費(fèi),這里應(yīng)注意包裝費(fèi)既包括材料費(fèi),也包括勞務(wù)費(fèi)D.協(xié)助的價(jià)值在國(guó)際貿(mào)易中,買方以免費(fèi)或以低于成本價(jià)的方式向賣方提供了一些貨物或者服務(wù),這些貨物或服務(wù)的價(jià)值被稱為協(xié)助的價(jià)值。協(xié)助價(jià)值計(jì)入到進(jìn)口貨物完稅價(jià)格中應(yīng)滿足以下條件:——由買方以免費(fèi)或低于成本價(jià)的方式直接或間接提供;-—未包括在進(jìn)口貨物的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格之中;—-與進(jìn)口貨物的生產(chǎn)和向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售有關(guān);——可按適當(dāng)比例分?jǐn)偂O铝兴捻?xiàng)協(xié)助費(fèi)用應(yīng)計(jì)入:——進(jìn)口貨物所包含的材料、部件、零件和類似貨物的價(jià)值;—-在生產(chǎn)進(jìn)口貨物過(guò)程中使用的工具、模具和類似貨物的價(jià)值;—-在生產(chǎn)進(jìn)口貨物過(guò)程中消耗的材料的價(jià)值;——在境外完成的為生產(chǎn)該貨物所需的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、工藝及制圖等工作的價(jià)值。E.特許權(quán)使用費(fèi)特許權(quán)使用費(fèi)是指進(jìn)口貨物的買方為取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人及權(quán)利人有效授權(quán)人關(guān)于專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、分銷權(quán)或者銷售權(quán)的許可或者轉(zhuǎn)讓而支付的費(fèi)用。以成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí),未包括在該貨物實(shí)付、應(yīng)付價(jià)格中的特許權(quán)使用費(fèi)需計(jì)入完稅價(jià)格,但是符合下列情形之一的除外:-—特許權(quán)使用費(fèi)與該貨物無(wú)關(guān);—-特許權(quán)使用費(fèi)的支付不構(gòu)成該貨物向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的條件。F.返回給賣方的轉(zhuǎn)售收益如果買方在貨物進(jìn)口之后,把進(jìn)口貨物的轉(zhuǎn)售、處置或使用的收益一部分返還給賣方,這部分收益的價(jià)格應(yīng)該計(jì)入到完稅價(jià)格中。上述所有項(xiàng)目的費(fèi)用或價(jià)值計(jì)入到完稅價(jià)格中,必須同時(shí)滿足三個(gè)條件:由買方負(fù)擔(dān);未包括在進(jìn)口貨物的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格中;有客觀量化的數(shù)據(jù)資料。如果納稅義務(wù)人不能提供客觀量化的數(shù)據(jù)資料,海關(guān)與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后,完稅價(jià)格由海關(guān)依次采用其他估價(jià)方法估定.②扣減項(xiàng)目進(jìn)口貨物的價(jià)款中單獨(dú)列明的下列稅收、費(fèi)用,不計(jì)入該貨物的完稅價(jià)格:A.廠房、機(jī)械或者設(shè)備等貨物進(jìn)口后發(fā)生的建設(shè)、安裝、裝配、維修或者技術(shù)援助費(fèi)用,但是保修費(fèi)用除外;B。貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);C.進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅及其他國(guó)內(nèi)稅;D.為在境內(nèi)復(fù)制進(jìn)口貨物而支付的費(fèi)用;E。境內(nèi)外技術(shù)培訓(xùn)及境外考察費(fèi)用。此外,同時(shí)符合下列條件的利息費(fèi)用不計(jì)入完稅價(jià)格:A.利息費(fèi)用是買方為購(gòu)買進(jìn)口貨物而融資所產(chǎn)生的;B.有書面的融資協(xié)議的;C。利息費(fèi)用單獨(dú)列明的;D.納稅義務(wù)人可以證明有關(guān)利率不高于在融資當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卮祟惤灰淄ǔ>哂械睦仕?,且沒(méi)有融資安排的相同或者類似進(jìn)口貨物的價(jià)格與進(jìn)口貨物的實(shí)付、應(yīng)付價(jià)格非常接近的。碼頭裝卸費(fèi)(英文名稱TerminalHandingCharge,簡(jiǎn)稱THC)是指貨物從船舷到集裝箱堆場(chǎng)間發(fā)生的費(fèi)用,屬于貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸相關(guān)費(fèi)用,因此不應(yīng)計(jì)入貨物的完稅價(jià)格.(4)成交價(jià)格本身須滿足的條件成交價(jià)格必須滿足一定的條件才能被海關(guān)所接受,否則不能適用成交價(jià)格方法,根據(jù)規(guī)定,成交價(jià)格必須具備以下四個(gè)條件:①買方對(duì)進(jìn)口貨物的處置和使用不受限制。如果買方對(duì)進(jìn)口貨物的處置權(quán)或者使用權(quán)受到限制,則進(jìn)口貨物就不適用成交價(jià)格方法。有下列情形之一的,視為對(duì)買方處置或者使用進(jìn)口貨物進(jìn)行了限制:A.進(jìn)口貨物只能用于展示或者免費(fèi)贈(zèng)送的;B.進(jìn)口貨物只能銷售給指定第三方的;C.進(jìn)口貨物加工為成品后只能銷售給賣方或者指定第三方的;D.其他經(jīng)海關(guān)審查,認(rèn)定買方對(duì)進(jìn)口貨物的處置或者使用受到限制的。但是以下三種限制并不影響成交價(jià)格的成立:A.國(guó)內(nèi)法律、行政法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的限制;B.對(duì)貨物轉(zhuǎn)售地域的限制;C.對(duì)貨物價(jià)格無(wú)實(shí)質(zhì)影響的限制。②貨物的出口銷售或價(jià)格不應(yīng)受到某些條件或因素的影響,由于這些條件或因素,導(dǎo)致該貨物的價(jià)格無(wú)法確定。有下列情形之一的,視為進(jìn)口貨物的價(jià)格受到了使該貨物成交價(jià)格無(wú)法確定的條件或者因素的影響:A.進(jìn)口貨物的價(jià)格是以買方向賣方購(gòu)買一定數(shù)量的其他貨物為條件而確定的;B.進(jìn)口貨物的價(jià)格是以買方向賣方銷售其他貨物為條件而確定的;C。其他經(jīng)海關(guān)審查,認(rèn)定貨物的價(jià)格受到使該貨物成交價(jià)格無(wú)法確定的條件或者因素影響的。③賣方不得直接或間接從買方獲得因轉(zhuǎn)售、處置或使用進(jìn)口貨物而產(chǎn)生的任何收益,除非上述收益能夠被合理確定。④買賣雙方之間的特殊關(guān)系不影響價(jià)格.根據(jù)規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定買賣雙方有特殊關(guān)系:A.買賣雙方為同一家族成員;B。買賣雙方互為商業(yè)上的高級(jí)職員或董事;C.一方直接或間接地受另一方控制;D.買賣雙方都直接或間接地受第三方控制;E.買賣雙方共同直接或間接地控制第三方;F.一方直接或間接地?fù)碛?、控制或持有?duì)方5%以上(含5%)公開發(fā)行的有表決權(quán)的股票或股份;G.。一方是另一方的雇員、高級(jí)職員或董事;H.買賣雙方是同一合伙的成員。此外,買賣雙方在經(jīng)營(yíng)上相互有聯(lián)系,一方是另一方的獨(dú)家代理、經(jīng)銷或受讓人,若與以上規(guī)定相符,也應(yīng)當(dāng)視為有特殊關(guān)系.買賣雙方有特殊關(guān)系這個(gè)事實(shí)本身并不能構(gòu)成海關(guān)拒絕成交價(jià)格的理由,買賣雙方之間存在特殊關(guān)系,但是納稅義務(wù)人能證明其成交價(jià)格與同時(shí)或者大約同時(shí)發(fā)生的下列任何一款價(jià)格相近的,視為特殊關(guān)系未對(duì)進(jìn)口貨物的成交價(jià)格產(chǎn)生影響:A。向境內(nèi)無(wú)特殊關(guān)系的買方出售的相同或者類似進(jìn)口貨物的成交價(jià)格;B.按照倒扣價(jià)格估價(jià)方法所確定的相同或者類似進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格;C.按照計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法所確定的相同或者類似進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。海關(guān)在使用上述價(jià)格進(jìn)行比較時(shí),需考慮商業(yè)水平和進(jìn)口數(shù)量的不同,以及買賣雙方有無(wú)特殊關(guān)系造成的費(fèi)用差異.進(jìn)口貨物成交價(jià)格法是海關(guān)估價(jià)中使用最多的一種估價(jià)方法,但是如果貨物的進(jìn)口非因銷售引起或銷售不能符合成交價(jià)格須滿足的條件,就不能采用成交價(jià)格法,而應(yīng)該依次采用下列方法審查確定貨物的完稅價(jià)格.2.相同及類似貨物成交價(jià)格法相同及類似進(jìn)口貨物成交價(jià)格法,即以與被估貨物同時(shí)或大約同時(shí)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的相同貨物及類似貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ),審查確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格的方法。(1)相同貨物和類似貨物“相同貨物",指與進(jìn)口貨物在同一國(guó)家或者地區(qū)生產(chǎn)的,在物理性質(zhì)、質(zhì)量和信譽(yù)等所有方面都相同的貨物,但是表面的微小差異允許存在.“類似貨物”,指與進(jìn)口貨物在同一國(guó)家或者地區(qū)生產(chǎn)的,雖然不是在所有方面都相同,但是卻具有相似的特征,相似的組成材料,相同的功能,并且在商業(yè)中可以互換的貨物.(2)相同或類似貨物的時(shí)間要素時(shí)間要素是指相同或類似貨物必須與進(jìn)口貨物同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口,其中的“同時(shí)或大約同時(shí)”指在進(jìn)口貨物接受申報(bào)之日的前后各45天以內(nèi)。(3)關(guān)于相同及類似貨物成交價(jià)格方法的運(yùn)用上述兩種估價(jià)方法在運(yùn)用時(shí),首先應(yīng)使用和進(jìn)口貨物處于相同商業(yè)水平、大致相同數(shù)量的相同或類似貨物的成交價(jià)格,只有在上述條件不滿足時(shí),才可采用以不同商業(yè)水平和不同數(shù)量銷售的相同或類似進(jìn)口貨物的價(jià)格,但不能將上述價(jià)格直接作為進(jìn)口貨物的價(jià)格,還須對(duì)由此而產(chǎn)生的價(jià)格方面的差異作出調(diào)整。此外,對(duì)進(jìn)口貨物與相同或類似貨物之間由于運(yùn)輸距離和運(yùn)輸方式不同而在成本和其他費(fèi)用方面產(chǎn)生的差異應(yīng)進(jìn)行調(diào)整.上述調(diào)整都必須建立在客觀量化的數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上。同時(shí)還應(yīng)注意,在采用相同或類似貨物成交價(jià)格法確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格時(shí),首先應(yīng)使用同一生產(chǎn)商生產(chǎn)的相同或類似貨物的成交價(jià)格,只有在沒(méi)有同一生產(chǎn)商生產(chǎn)的相同或類似貨物的成交價(jià)格的情況下,才可以使用同一生產(chǎn)國(guó)或地區(qū)不同生產(chǎn)商生產(chǎn)的相同或類似貨物的成交價(jià)格.如果有多個(gè)相同或類似貨物的成交價(jià)格,應(yīng)當(dāng)以最低的成交價(jià)格為基礎(chǔ)估定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。3.倒扣價(jià)格法倒扣價(jià)格方法即以(被估)進(jìn)口貨物、相同或類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)第一環(huán)節(jié)的銷售價(jià)格為基礎(chǔ),扣除境內(nèi)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用來(lái)估定完稅價(jià)格。上述“第一環(huán)節(jié)”是指有關(guān)貨物進(jìn)口后進(jìn)行的第一次轉(zhuǎn)售,且轉(zhuǎn)售者與境內(nèi)買方之間不能有特殊關(guān)系。(1)用以倒扣的上述銷售價(jià)格應(yīng)同時(shí)符合以下條件:①是在被估貨物進(jìn)口時(shí)或大約同時(shí),將該貨物、相同或類似進(jìn)口貨物在境內(nèi)銷售的價(jià)格;②是按照該貨物進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)銷售的價(jià)格;③是在境內(nèi)第一環(huán)節(jié)銷售的價(jià)格;④是向境內(nèi)無(wú)特殊關(guān)系方銷售的價(jià)格;⑤按照該價(jià)格銷售的貨物合計(jì)銷售總量最大。(2)倒扣價(jià)格方法的核心要素①按進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)銷售必須首先以進(jìn)口貨物、相同或類似進(jìn)口貨物按進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)銷售的價(jià)格為基礎(chǔ).如果沒(méi)有按進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)銷售的價(jià)格,應(yīng)納稅義務(wù)人要求,可以使用經(jīng)過(guò)加工后在境內(nèi)銷售的價(jià)格作為倒扣的基礎(chǔ)。②時(shí)間要素必須是在被估貨物進(jìn)口時(shí)或大約同時(shí)轉(zhuǎn)售給國(guó)內(nèi)無(wú)特殊關(guān)系方的價(jià)格,其中“進(jìn)口時(shí)或大約同時(shí)"為在進(jìn)口貨物接受申報(bào)之日的前后各45天以內(nèi)。如果進(jìn)口貨物、相同或者類似貨物沒(méi)有在海關(guān)接受進(jìn)口貨物申報(bào)之日前后45天內(nèi)在境內(nèi)銷售,可以將在境內(nèi)銷售的時(shí)間延長(zhǎng)至接受貨物申報(bào)之日前后90天內(nèi)。③合計(jì)的貨物銷售總量最大必須使用被估的進(jìn)口貨物、相同或類似進(jìn)口貨物以最大總量單位售予境內(nèi)無(wú)特殊關(guān)系方的價(jià)格為基礎(chǔ)估定完稅價(jià)格。(3)倒扣價(jià)格方法的倒扣項(xiàng)目確定銷售價(jià)格以后,在使用倒扣價(jià)格法時(shí),還必須扣除一些費(fèi)用,這些倒扣項(xiàng)目根據(jù)規(guī)定有以下四項(xiàng):①該貨物的同級(jí)或同種類貨物在境內(nèi)第一環(huán)節(jié)銷售時(shí)通常支付的傭金以及利潤(rùn)和一般費(fèi)用;②貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)之后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);③進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅及其他國(guó)內(nèi)稅;④加工增值額。如果以貨物經(jīng)過(guò)加工后在境內(nèi)轉(zhuǎn)售的價(jià)格作為倒扣價(jià)格的基礎(chǔ),則必須扣除上述加工增值部分。4.計(jì)算價(jià)格方法計(jì)算價(jià)格方法既不是以成交價(jià)格,也不是以在境內(nèi)的轉(zhuǎn)售價(jià)格作為基礎(chǔ),它是以發(fā)生在生產(chǎn)國(guó)或地區(qū)的生產(chǎn)成本作為基礎(chǔ)的價(jià)格。(1)計(jì)算價(jià)格的構(gòu)成項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定采用計(jì)算價(jià)格法時(shí)進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格由下列各項(xiàng)目的總和構(gòu)成:①生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費(fèi)用;“料件成本"是指生產(chǎn)被估貨物的原料成本,包括原材料的采購(gòu)價(jià)值,以及原材料投入實(shí)際生產(chǎn)之前發(fā)生的各類費(fèi)用?!凹庸べM(fèi)用”是指將原料加工為制成品過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)費(fèi)用,包括人工成本、裝配費(fèi)用及有關(guān)間接成本.②向境內(nèi)銷售同等級(jí)或者同種類貨物通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用(包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用);③貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi).(2)運(yùn)用計(jì)算價(jià)格方法的注意事項(xiàng)計(jì)算價(jià)格方法按順序?yàn)榈谖宸N估價(jià)方法,但如果進(jìn)口貨物納稅義務(wù)人提出要求,可以與倒扣法顛倒順序使用。此外,海關(guān)在征得境外生產(chǎn)商同意并提前通知有關(guān)國(guó)家或者地區(qū)政府后,可以在境外核實(shí)該企業(yè)提供的有關(guān)資料.5.合理方法合理方法,是指當(dāng)海關(guān)不能根據(jù)被估貨物成交價(jià)格估價(jià)方法、相同貨物成交價(jià)格估價(jià)方法、類似貨物成交價(jià)格估價(jià)方法、倒扣價(jià)格估價(jià)方法和計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法確定完稅價(jià)格時(shí),根據(jù)公平、統(tǒng)一、客觀的估價(jià)原則,以客觀量化的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)審查確定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的估價(jià)方法。在運(yùn)用合理方法時(shí)估價(jià)時(shí),禁止使用以下六種價(jià)格:(1)境內(nèi)生產(chǎn)的貨物在境內(nèi)銷售價(jià)格;(2)在兩種價(jià)格中選擇高的價(jià)格;(3)依據(jù)貨物在出口地市場(chǎng)的銷售價(jià)格;(4)依據(jù)出口到第三國(guó)或地區(qū)貨物的銷售價(jià)格;(5)以計(jì)算價(jià)格法規(guī)定之外的價(jià)值或者費(fèi)用計(jì)算的相同或者類似貨物的價(jià)格;(6)依據(jù)最低限價(jià)或武斷、虛構(gòu)的價(jià)格。(二)特殊進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的審定1.加工貿(mào)易進(jìn)口料件或者其制成品一般估價(jià)方法由于種種原因,部分加工貿(mào)易進(jìn)口料件或者其制成品不能按有關(guān)合同、協(xié)議約定復(fù)出口,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,需依法對(duì)其實(shí)施估價(jià)后征收進(jìn)口稅款。對(duì)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物估價(jià)的核心問(wèn)題有兩個(gè):一是按制成品征稅還是按料件征稅,二是征稅的環(huán)節(jié)是在進(jìn)口環(huán)節(jié)還是在內(nèi)銷環(huán)節(jié).具體有以下四種情況:(1)進(jìn)口時(shí)需征稅的進(jìn)料加工進(jìn)口料件,以該料件申報(bào)進(jìn)口時(shí)的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格.進(jìn)口時(shí)需征稅的進(jìn)料加工進(jìn)口料件,主要是指不予保稅部分的進(jìn)料加工進(jìn)口料件。一般來(lái)講,進(jìn)料加工進(jìn)口料件在進(jìn)口環(huán)節(jié)都有成交價(jià)格,因此以該料件申報(bào)進(jìn)口時(shí)的價(jià)格確定。(2)進(jìn)料加工進(jìn)口料件或者其制成品(包括殘次品)內(nèi)銷時(shí),以料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。制成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷時(shí),以制成品所含料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。料件原進(jìn)口成交價(jià)格不能確定的,海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或者類似的貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。(3)來(lái)料加工進(jìn)口料件或者其制成品(包括殘次品)內(nèi)銷時(shí),以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或者類似的貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。來(lái)料加工在料件原進(jìn)口時(shí)沒(méi)有成交價(jià)格,所以,以其進(jìn)口料件申報(bào)內(nèi)銷的同時(shí)或大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或者類似的貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。(4)加工企業(yè)內(nèi)銷加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料或者副產(chǎn)品,以海關(guān)審查確定的內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格.加工貿(mào)易內(nèi)銷貨物的完稅價(jià)格按照上述規(guī)定仍然不能確定的,由海關(guān)按照合理的方法審查確定。2.出口加工區(qū)內(nèi)加工企業(yè)內(nèi)銷制成品估價(jià)辦法出口加工區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷的制成品(包括殘次品),海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的相同或者類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。出口加工區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料或者副產(chǎn)品,以海關(guān)審查確定的內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格.出口加工區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷制成品(包括殘次品)、邊角料或者副產(chǎn)品的完稅價(jià)格按照上述規(guī)定不能確定的,由海關(guān)按照合理的方法審查確定。3.保稅區(qū)內(nèi)加工企業(yè)內(nèi)銷進(jìn)口料件或者其制成品估價(jià)辦法保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷的進(jìn)口料件或者其制成品(包括殘次品),海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的相同或者類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格.保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷的進(jìn)料加工制成品中,如果含有從境內(nèi)采購(gòu)的料件,海關(guān)以制成品所含從境外購(gòu)入的料件原進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。料件原進(jìn)口成交價(jià)格不能確定的,海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與料件相同或者類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷的來(lái)料加工制成品中,如果含有從境內(nèi)采購(gòu)的料件,海關(guān)以接受內(nèi)銷申報(bào)的同時(shí)或者大約同時(shí)進(jìn)口的與制成品所含從境外購(gòu)入的料件相同或者類似貨物的進(jìn)口成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷加工過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料或者副產(chǎn)品,以海關(guān)審查確定的內(nèi)銷價(jià)格作為完稅價(jià)格。保稅區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷制成品(包括殘次品)、邊角料或者副產(chǎn)品的完稅價(jià)格按照上述規(guī)定仍然不能確定的,由海關(guān)按照合理的方法審查確定。4。從保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi)需要征稅的貨物的估價(jià)方法從保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心等區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi),需要征稅的貨物,海關(guān)參照本節(jié)一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格審定的有關(guān)規(guī)定,以從上述區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi)的銷售價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格,加工貿(mào)易進(jìn)口料件及其制成品除外。如果前款所述的銷售價(jià)格中未包括上述區(qū)域、場(chǎng)所發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸及其他相關(guān)費(fèi)用的,按照客觀量化的數(shù)據(jù)資料予以計(jì)入.5.出境修理復(fù)運(yùn)進(jìn)境貨物的估價(jià)方法運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明,并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境超過(guò)海關(guān)規(guī)定期限的,由海關(guān)按照本節(jié)一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格審定的規(guī)定審查確定完稅價(jià)格。6.出境加工復(fù)運(yùn)進(jìn)境貨物的估價(jià)方法運(yùn)往境外加工的貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明,并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)以境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及該貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。出境加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境超過(guò)海關(guān)規(guī)定期限的,由海關(guān)按照本節(jié)一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格審定的規(guī)定審查確定完稅價(jià)格。7.暫時(shí)進(jìn)境貨物的估價(jià)方法《關(guān)稅條例》第四十二條第一款將暫時(shí)進(jìn)口貨物分為兩類:第一類是進(jìn)口時(shí)不征稅,包括:(1)在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物;(2)文化、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品;(3)進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;(4)開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品;(5)在本款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛;(6)貨樣;(7)供安裝、調(diào)試、檢測(cè)設(shè)備時(shí)使用的儀器、工具;(8)盛裝貨物的容器;(9)其他用于非商業(yè)目的的貨物。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的暫時(shí)進(jìn)境貨物,在批準(zhǔn)的暫時(shí)進(jìn)口的6個(gè)月期限或經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限內(nèi),納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的保證金或者提供其他擔(dān)保的,可以暫不繳納關(guān)稅。在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)出境的,或者暫準(zhǔn)出境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)按照本節(jié)一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格審定的規(guī)定審查確定完稅價(jià)格.由經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)留購(gòu)的暫時(shí)進(jìn)境貨物,以海關(guān)審查確定的留購(gòu)價(jià)格作為完稅價(jià)格。第二類暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物(即上述范圍以外的其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物),海關(guān)按照審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)出境之日適用的計(jì)征匯率、稅率,審核確定其完稅價(jià)格、按月征收稅款,或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收稅款。暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物在規(guī)定期限屆滿后不再?gòu)?fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)申報(bào)辦理進(jìn)出口及納稅手續(xù),繳納剩余稅款。計(jì)征稅款的期限為60個(gè)月。不足一個(gè)月但超過(guò)15天的,按一個(gè)月計(jì)征;不超過(guò)15天的,免予計(jì)征.計(jì)征稅款的期限自貨物放行之日起計(jì)算。按月征收稅款的計(jì)算公式為:每月關(guān)稅稅額=關(guān)稅總額×(1÷60)每月進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅稅額=進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅總額×(1÷60)8。租賃進(jìn)口貨物的估價(jià)方法(1)以租金方式對(duì)外支付的租賃貨物,在租賃期間以海關(guān)審定的該貨物的租金作為完稅價(jià)格,利息予以計(jì)入。(2)留購(gòu)的租賃貨物以海關(guān)審定的留購(gòu)價(jià)格作為完稅價(jià)格。(3)納稅義務(wù)人申請(qǐng)一次性繳納稅款的,可以選擇申請(qǐng)按照一般進(jìn)口貨物的估價(jià)方法確定完稅價(jià)格,或者按照海關(guān)審查確定的租金總額作為完稅價(jià)格。9。減免稅貨物的估價(jià)方法特定減免稅貨物在監(jiān)管年限內(nèi)不能擅自出售、轉(zhuǎn)讓、移作他用,如果有特殊情況,經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)可以出售、轉(zhuǎn)讓、移作他用,須向海關(guān)辦理納稅手續(xù).減稅或免稅進(jìn)口的貨物需予征稅時(shí),海關(guān)以審定的該貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格,扣除折舊部分價(jià)值作為完稅價(jià)格,其計(jì)算公式如下:eq\f(,監(jiān)管年限×12))上述計(jì)算公式中“征稅時(shí)實(shí)際已進(jìn)口的月數(shù)”,不足1個(gè)月但超過(guò)15日的,按照1個(gè)月計(jì)算;不超過(guò)15日的,不予計(jì)算。10.無(wú)成交價(jià)格貨物的估價(jià)方法以易貨貿(mào)易、寄售、捐贈(zèng)、贈(zèng)送等不存在成交價(jià)格的進(jìn)口貨物,總體而言都不適用成交價(jià)格法,海關(guān)與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后,依照《審價(jià)辦法》第六條列明的相同貨物成交價(jià)格估價(jià)方法、類似貨物成交價(jià)格估價(jià)方法、倒扣價(jià)格估價(jià)方法、計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法及合理方法審查確定完稅價(jià)格。11.軟件介質(zhì)的估價(jià)方法進(jìn)口載有專供數(shù)據(jù)處理設(shè)備用軟件的介質(zhì),具有下列情形之一的,以介質(zhì)本身的價(jià)值或者成本為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格:(1)介質(zhì)本身的價(jià)值或者成本與所載軟件的價(jià)值分列;(2)介質(zhì)本身的價(jià)值或者成本與所載軟件的價(jià)值雖未分列,但是納稅義務(wù)人能夠提供介質(zhì)本身的價(jià)值或者成本的證明文件,或者能提供所載軟件價(jià)值的證明文件.含有美術(shù)、攝影、聲音、錄像、影視、游戲、電子出版物的介質(zhì)不適用上述規(guī)定.(三)進(jìn)口貨物完稅價(jià)格中的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算1。運(yùn)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口貨物的運(yùn)費(fèi),按照實(shí)際支付的費(fèi)用計(jì)算.如果進(jìn)口貨物的運(yùn)費(fèi)無(wú)法確定的,海關(guān)按照該貨物的實(shí)際運(yùn)輸成本或者該貨物進(jìn)口同期運(yùn)輸行業(yè)公布的運(yùn)費(fèi)率(額)計(jì)算運(yùn)費(fèi).運(yùn)輸工具作為進(jìn)口貨物,利用自身動(dòng)力進(jìn)境的,海關(guān)在審查確定完稅價(jià)格時(shí),不再另行計(jì)入運(yùn)費(fèi).2.保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口貨物的保險(xiǎn)費(fèi),按照實(shí)際支付的費(fèi)用計(jì)算.如果進(jìn)口貨物的保險(xiǎn)費(fèi)無(wú)法確定或者未實(shí)際發(fā)生,海關(guān)按照“貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)”兩者總額的3‰計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi),其計(jì)算公式如下:保險(xiǎn)費(fèi)=(貨價(jià)+運(yùn)費(fèi))×3‰3。郵運(yùn)貨物運(yùn)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)郵運(yùn)進(jìn)口的貨物,以郵費(fèi)作為運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi).郵運(yùn)進(jìn)口貨物主要是指快件,而超過(guò)一定價(jià)值的快件應(yīng)按貨物管理,所以同樣存在運(yùn)保費(fèi)的問(wèn)題,而郵運(yùn)進(jìn)口貨物,其郵費(fèi)即為運(yùn)保費(fèi)。4.邊境口岸運(yùn)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以境外邊境口岸價(jià)格條件成交的鐵路或者公路運(yùn)輸進(jìn)口貨物,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照境外邊境口岸價(jià)格的1%計(jì)算運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。這里所稱的“邊境口岸”是指與我國(guó)接壤的國(guó)家或地區(qū)的邊境口岸。三、出口貨物完稅價(jià)格的審定(一)出口貨物的完稅價(jià)格出口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定,包括貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。(二)出口貨物的成交價(jià)格出口貨物的成交價(jià)格,是指該貨物出口銷售時(shí),賣方為出口該貨物向買方直接收取和間接收取的價(jià)款總額。(三)不計(jì)入出口貨物完稅價(jià)格的稅收、費(fèi)用1.出口關(guān)稅;2.在貨物價(jià)款中單獨(dú)列明的貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載后的運(yùn)費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);3。在貨物價(jià)款中單獨(dú)列明由賣方承擔(dān)的傭金。(四)出口貨物其他估價(jià)方法出口貨物的成交價(jià)格不能確定的,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后,依次以下列價(jià)格審查確定該貨物的完稅價(jià)格:1。同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國(guó)家或者地區(qū)出口的相同貨物的成交價(jià)格;2.同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國(guó)家或者地區(qū)出口的類似貨物的成交價(jià)格;3。根據(jù)境內(nèi)生產(chǎn)相同或者類似貨物的成本、利潤(rùn)和一般費(fèi)用(包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用)、境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算所得的價(jià)格;4.按照合理方法估定的價(jià)格.如果出口貨物的銷售價(jià)格中包含了出口關(guān)稅,應(yīng)以該價(jià)格扣除出口關(guān)稅后作為完稅價(jià)格;如果以其他價(jià)格成交的,應(yīng)換算成FOB價(jià)后再按上述公式計(jì)算。出口貨物完稅價(jià)格的計(jì)算公式如下:=eq\f(FOB(中國(guó)境內(nèi)口岸),1+出口關(guān)稅稅率)應(yīng)征關(guān)稅稅額=出口貨物完稅價(jià)格×出口關(guān)稅稅率四、海關(guān)估價(jià)中的價(jià)格質(zhì)疑程序和價(jià)格磋商程序(一)價(jià)格質(zhì)疑程序在確定完稅價(jià)格過(guò)程中,海關(guān)對(duì)申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性或準(zhǔn)確性有疑問(wèn),或有理由認(rèn)為買賣雙方的特殊關(guān)系可能影響到成交價(jià)格時(shí),向納稅義務(wù)人或者其代理人制發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)價(jià)格質(zhì)疑通知書",將質(zhì)疑的理由書面告知納稅義務(wù)人或者其代理人。納稅義務(wù)人或者其代理人應(yīng)自收到價(jià)格質(zhì)疑通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi),以書面形式提供相關(guān)資料或者其他證據(jù),證明其申報(bào)價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確或者雙方之間的特殊關(guān)系未影響成交價(jià)格。納稅義務(wù)人或者其代理人確有正當(dāng)理由無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供前款資料的,可以在規(guī)定期限屆滿前以書面形式向海關(guān)申請(qǐng)延期.除特殊情況外,延期不得超過(guò)10個(gè)工作日.由于價(jià)格質(zhì)疑程序的履行是為了核實(shí)成交價(jià)格的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,如進(jìn)出口貨物沒(méi)有成交價(jià)格,海關(guān)無(wú)須履行價(jià)格質(zhì)疑程序,可直接進(jìn)入價(jià)格磋商程序。(二)價(jià)格磋商程序價(jià)格磋商是指海關(guān)在使用除成交價(jià)格以外的估價(jià)方法時(shí),在保守商業(yè)秘密的基礎(chǔ)上,與納稅義務(wù)人交換彼此掌握的用于確定完稅價(jià)格的數(shù)據(jù)資料的行為.海關(guān)按照《審價(jià)辦法》規(guī)定通知納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商時(shí),納稅義務(wù)人需自收到“中華人民共和國(guó)海關(guān)價(jià)格磋商通知書"之日起5個(gè)工作日內(nèi)與海關(guān)進(jìn)行價(jià)格磋商。納稅義務(wù)人未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)與海關(guān)進(jìn)行磋商的,視為其放棄價(jià)格磋商的權(quán)利,海關(guān)可以直接按照《審價(jià)辦法》規(guī)定的方法審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格。海關(guān)與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商時(shí),應(yīng)當(dāng)制作“中華人民共和國(guó)海關(guān)價(jià)格磋商記錄表”.進(jìn)行上述價(jià)格磋商的目的是為了向進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人了解有關(guān)情況,充分交流雙方掌握的價(jià)格信息.比如,有時(shí)海關(guān)掌握著納稅義務(wù)人所不知道的相同或類似貨物的成交價(jià)格,有時(shí)則恰好相反,只有通過(guò)雙方的充分交流,才便于得到海關(guān)估價(jià)的適當(dāng)依據(jù).因此,進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)重視價(jià)格磋商環(huán)節(jié),積極配合海關(guān)履行價(jià)格磋商程序,如實(shí)填報(bào)進(jìn)出口貨物有關(guān)情況并提供相關(guān)的信息資料。對(duì)符合下列情形之一的,經(jīng)納稅義務(wù)人書面申請(qǐng),海關(guān)可以不進(jìn)行價(jià)格質(zhì)疑以及價(jià)格磋商,依法審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格:1.同一合同項(xiàng)下分批進(jìn)出口的貨物,海關(guān)對(duì)其中一批貨物已經(jīng)實(shí)施估價(jià)的;2.進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格在人民幣10萬(wàn)元以下或者關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅總額在人民幣2萬(wàn)元以下的;3.進(jìn)出口貨物屬于危險(xiǎn)品、鮮活品、易腐品、易失效品、廢品、舊品等的。五、納稅義務(wù)人在海關(guān)審定完稅價(jià)格時(shí)的權(quán)利和義務(wù)(一)納稅義務(wù)人的權(quán)利1.要求具保放行貨物的權(quán)利,即在海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格期間,納稅義務(wù)人可以在依法向海關(guān)提供擔(dān)保后,先行提取貨物。2.估價(jià)方法的選擇權(quán),即如果納稅義務(wù)人向海關(guān)提供有關(guān)資料后,可以提出申請(qǐng),顛倒倒扣價(jià)格估價(jià)方法和計(jì)算價(jià)格估價(jià)方法的適用次序.3.對(duì)海關(guān)如何確定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的知情權(quán),即納稅義務(wù)人可以提出書面申請(qǐng),要求海關(guān)就如何確定其進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格作出書面說(shuō)明。4。對(duì)海關(guān)估價(jià)決定的申訴權(quán),即依法向上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟的權(quán)利.(二)納稅義務(wù)人的義務(wù)1.如實(shí)提供單證及其他相關(guān)資料的義務(wù),即納稅義務(wù)人向海關(guān)申報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《審價(jià)辦法》的有關(guān)規(guī)定,向海關(guān)如實(shí)提供發(fā)票、合同、提單、裝箱清單等單證.根據(jù)海關(guān)要求,納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與貨物買賣有關(guān)的支付憑證以及證明申報(bào)價(jià)格真實(shí)、準(zhǔn)確的其他商業(yè)單證、書面資料和電子數(shù)據(jù)。2.如實(shí)申報(bào)及提供相關(guān)資料的義務(wù),即貨物買賣中發(fā)生《審價(jià)辦法》規(guī)定中所列的價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。價(jià)格調(diào)整項(xiàng)目如果需要分?jǐn)傆?jì)算的,納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分?jǐn)?,并同時(shí)向海關(guān)提供分?jǐn)偟囊罁?jù).3.舉證證明特殊關(guān)系未對(duì)進(jìn)口貨物的成交價(jià)格產(chǎn)生影響的義務(wù),即買賣雙方之間雖然存在特殊關(guān)系,但是納稅義務(wù)人認(rèn)為特殊關(guān)系未對(duì)進(jìn)口貨物的成交價(jià)格產(chǎn)生影響時(shí),應(yīng)提供相關(guān)資料,以證明其成交價(jià)格符合《審價(jià)辦法》的規(guī)定。第三節(jié)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用一、稅率欄目的適用進(jìn)口稅則分設(shè)最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率欄目。對(duì)進(jìn)口貨物在一定期限內(nèi)可以實(shí)行暫定稅率.根據(jù)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織承諾的關(guān)稅減讓義務(wù),2008年我國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅總水平降至9.8%。出口稅則按進(jìn)口稅則列目方式確定出口稅則稅目,對(duì)部分出口商品實(shí)行暫定出口稅率.1.進(jìn)口稅率對(duì)于同時(shí)適用多種稅率的進(jìn)口貨物,在選擇適用的稅率時(shí),基本的原則是“從低適用”,特殊情況除外。(1)原產(chǎn)于共同適用最惠國(guó)待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口貨物,適用最惠國(guó)稅率。適用最惠國(guó)稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率;適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)從低適用稅率;適用普通稅率的進(jìn)口貨物,不適用暫定稅率。對(duì)于無(wú)法確定原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的進(jìn)口貨物,按普通稅率征稅。(2)原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用協(xié)定稅率。(3)原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用特惠稅率。(4)上述之外的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物,適用普通稅率.(5)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,關(guān)稅配額內(nèi)的,適用關(guān)稅配額稅率;關(guān)稅配額外的,其稅率的適用按其所適用的其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)進(jìn)口貨物采取反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的,其稅率的適用按照《反傾銷條例》、《反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國(guó)保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(6)任何國(guó)家或者地區(qū)違反與中華人民共和國(guó)簽訂或者共同參加的貿(mào)易協(xié)定及相關(guān)協(xié)定,對(duì)中華人民共和國(guó)在貿(mào)易方面采取禁止、限制、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的,對(duì)原產(chǎn)于該國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物可以征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,適用報(bào)復(fù)性關(guān)稅稅率。征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅的貨物、適用國(guó)別、稅率、期限和征收辦法,由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定并公布。(7)凡進(jìn)口原產(chǎn)于與我國(guó)達(dá)成優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)并享受協(xié)定稅率的商品,同時(shí)該商品又屬于我國(guó)實(shí)施反傾銷或反補(bǔ)貼措施范圍內(nèi)的,應(yīng)按照優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定稅率計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅;凡進(jìn)口原產(chǎn)于與我國(guó)達(dá)成優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)并享受協(xié)定稅率的商品,同時(shí)該商品又屬于我國(guó)采取保障措施范圍內(nèi)的,應(yīng)在該商品全部或部分中止、撤銷、修改關(guān)稅減讓義務(wù)后所確定的適用稅率基礎(chǔ)上計(jì)征進(jìn)口關(guān)稅.(8)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)進(jìn)出口關(guān)稅減征政策時(shí),首先應(yīng)當(dāng)在最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上計(jì)算有關(guān)稅目的減征稅率,然后根據(jù)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地及各種稅率形式的適用范圍,將這一稅率與同一稅目的特惠稅率、協(xié)定稅率、進(jìn)口暫定最惠國(guó)稅率進(jìn)行比較,稅率從低執(zhí)行,但不得在暫定最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上再進(jìn)行減免。(9)從2002年起我國(guó)對(duì)部分非全稅目信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口按ITA稅率征稅.同時(shí)有兩種及以上稅率可適用的進(jìn)口貨物最終適用的稅率匯總表進(jìn)口貨物可選用的稅率稅率適用的規(guī)定同時(shí)適用最惠國(guó)稅率、進(jìn)口暫定稅率應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率同時(shí)適用協(xié)定稅率、特惠稅率、進(jìn)口暫定稅率應(yīng)當(dāng)從低適用稅率同時(shí)適用國(guó)家優(yōu)惠政策、進(jìn)口暫定稅率按國(guó)家優(yōu)惠政策進(jìn)口暫定稅率商品時(shí),以優(yōu)惠政策計(jì)算確定的稅率與暫定稅率兩者取低計(jì)征關(guān)稅,但不得在暫定稅率基礎(chǔ)上再進(jìn)行減免適用普通稅率的進(jìn)口貨物,存在進(jìn)口暫定稅率適用普通稅率的進(jìn)口貨物,不適用暫定稅率適用關(guān)稅配額稅率、其他稅率關(guān)稅配額內(nèi)的,適用關(guān)稅配額稅率;關(guān)稅配額外的,適用其他稅率同時(shí)適用ITA稅率、其他稅率適用ITA稅率反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障措施關(guān)稅、報(bào)復(fù)性關(guān)稅適用反傾銷稅率、反補(bǔ)貼稅率、保障措施稅率、報(bào)復(fù)性關(guān)稅稅率2.出口稅率對(duì)于出口貨物,在計(jì)算出口關(guān)稅時(shí),出口暫定稅率優(yōu)先于出口稅率執(zhí)行。二、進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的確定原產(chǎn)地就是指貨物生產(chǎn)的國(guó)家(地區(qū)),就是貨物的“國(guó)籍"。確定貨物原產(chǎn)地的法律規(guī)定,就是貨物的原產(chǎn)地規(guī)則原產(chǎn)地規(guī)則最常見(jiàn)的是分為兩大類:一類為優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,另一類為非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。(二)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則適用于判定是否給予最惠國(guó)待遇,以及確定是否應(yīng)當(dāng)征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅、保障措施、數(shù)量限制或關(guān)稅配額、原產(chǎn)地標(biāo)記或貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、政俯采購(gòu)時(shí)都要使用非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。《WTO協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則》目前仍正在統(tǒng)一協(xié)調(diào)中,完成后,WTO(shè)成員將實(shí)施統(tǒng)一的協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,以取代各國(guó)自主制定的非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則。目前是我國(guó)根據(jù)《WTO協(xié)調(diào)非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則》的規(guī)定制定的。雖然目前是各國(guó)自行制定,但其基本結(jié)構(gòu)是相同的。一般包括原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、原產(chǎn)地證明文件兩個(gè)基本內(nèi)容。1.原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)在認(rèn)定貨物的原產(chǎn)地時(shí),會(huì)出現(xiàn)以下兩種情況:一種是貨物完全是在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造,另一種是貨物由兩個(gè)及以上國(guó)家(地區(qū))生產(chǎn)或制造。無(wú)論是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則還是非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則,都要確定這兩種貨物的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于完全在一國(guó)(地區(qū))獲得的產(chǎn)品,如農(nóng)產(chǎn)品或礦產(chǎn)品,各國(guó)的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基本一致,即以產(chǎn)品的種植、開采或生產(chǎn)國(guó)為原產(chǎn)國(guó),這一標(biāo)準(zhǔn)通常稱為“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”(WhollyObtainedCriteria)。對(duì)于經(jīng)過(guò)幾個(gè)國(guó)家(地區(qū))加工、制造的產(chǎn)品,各國(guó)多以最后完成實(shí)質(zhì)性加工的國(guó)家為原產(chǎn)國(guó),這一標(biāo)準(zhǔn)通常稱為“實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”(SubstantialTransformationStandard)?!皩?shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)”包括稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)、從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)(或稱增值百分比標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)等)、加工工序標(biāo)準(zhǔn)、混合標(biāo)準(zhǔn)等?!岸悇t歸類改變標(biāo)準(zhǔn)”是指在某一國(guó)家(地區(qū))對(duì)非該國(guó)(地區(qū))原產(chǎn)材料進(jìn)行加工、制造后,所得貨物在《協(xié)調(diào)制度》申的某位數(shù)級(jí)稅目歸類發(fā)生了變化?!皬膬r(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)”是指在某一國(guó)家(地區(qū))對(duì)非該國(guó)(地區(qū))原產(chǎn)材料進(jìn)行加工、制造后的增值部分超過(guò)了所得貨物價(jià)值的一定比例?!凹庸すば驑?biāo)準(zhǔn)”是指在某一國(guó)家(地區(qū))進(jìn)行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。(1)完全獲得標(biāo)準(zhǔn)完全在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))獲得或生產(chǎn)制造的貨物,以該國(guó)(地區(qū))為原產(chǎn)地。以下產(chǎn)品視為在一國(guó)(地區(qū))“完全獲得":①在該國(guó)(地區(qū))出生并飼養(yǎng)的活的動(dòng)物;②在該國(guó)(地區(qū))野外捕捉、捕撈、搜集的動(dòng)物;③從該國(guó)(地區(qū))的活的動(dòng)物獲得的未經(jīng)加工的物品;④在該國(guó)(地區(qū))收獲的植物和植物產(chǎn)品;⑤在該國(guó)(地區(qū))采掘的礦物;⑥在該國(guó)(地區(qū))獲得的除上述①-⑤項(xiàng)范圍之外的其他天然生成的物品;⑦在該國(guó)(地區(qū))生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的只能棄置或者回收用作材料的廢碎料;⑧在該國(guó)(地區(qū))收集的不能修復(fù)或者修理的物品,或者從該物品中回收的零件或者材料;⑨由合法懸掛該國(guó)旗幟的船舶從其領(lǐng)海以外海域獲得的海洋捕撈物和其他物品;⑩在合法懸掛該國(guó)旗幟的加工船上加工上述第⑨項(xiàng)所列物品獲得的產(chǎn)品;eq\o\ac(○,11)從該國(guó)領(lǐng)海以外享有專有開采權(quán)的海床或者海床底土獲得的物品;eq\o\ac(○,12)在該國(guó)(地區(qū))完全從上述①-eq\o\ac(○,11)項(xiàng)所列物品中生產(chǎn)的產(chǎn)品。在確定貨物是否在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))完全獲得時(shí),為運(yùn)輸、貯存期間保存貨物而作的加工或者處理,為貨物便于裝卸而作的加工或者處理,為貨物銷售而作的包裝等加工或者處理等,不予考慮。(2)實(shí)質(zhì)性改變的確定標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)及以上國(guó)家(地區(qū))參與生產(chǎn)或制造的貨物,以最后完成實(shí)質(zhì)性改變的國(guó)家(地區(qū))為原產(chǎn)地.以稅則歸類改變?yōu)榛緲?biāo)準(zhǔn),稅則歸類改變不能反映實(shí)質(zhì)性改變的,以從價(jià)百分比、制造或者加工工序等為補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。這里所稱的稅則歸類改變,是指在某一國(guó)家(地區(qū))對(duì)非該國(guó)(地區(qū))原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后,所得貨物在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》中的四位數(shù)稅號(hào)一級(jí)的稅則歸類發(fā)生改變。這里所稱的制造或者加工工序,是指在某一國(guó)家(地區(qū))進(jìn)行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。這里所稱的從價(jià)百分比,是指在某一國(guó)家(地區(qū))對(duì)非該國(guó)(地區(qū))原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分,超過(guò)所得貨物價(jià)值的30%。用公式表示如下:eq\f(工廠交貨價(jià)–非該國(guó)(地區(qū))原產(chǎn)材料價(jià)值,工廠交貨價(jià))×100%≥30%這里應(yīng)注意:上述“工廠交貨價(jià)”是指支付給制造廠所生產(chǎn)的成品的價(jià)格;“非該國(guó)(地區(qū))原產(chǎn)材料價(jià)值"是指直接用于制造或裝配最終產(chǎn)品而進(jìn)口原料、零部件的價(jià)值(含原產(chǎn)地不明的原料、零配件),以其進(jìn)口“成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)”價(jià)格(CIF)計(jì)算。以上述“制造、加工工序”和“從價(jià)百分比”作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定實(shí)質(zhì)性改變的貨物在有關(guān)的《適用制造或者加工工序及從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的貨物清單》中具體列明,并按列明的標(biāo)準(zhǔn)判定是否發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變.未列入上述清單貨物的實(shí)質(zhì)性改變的判定,應(yīng)當(dāng)適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)。上述《適用制造或者加工工序及從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)的貨物清單》由海關(guān)總署會(huì)同商務(wù)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)實(shí)施情況修訂并公告。上述實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)適用于非優(yōu)惠性貿(mào)易措施項(xiàng)下兩個(gè)及以上國(guó)家(地區(qū))所參與生產(chǎn)的貨物原產(chǎn)地的確定。2.原產(chǎn)地證明原產(chǎn)地證明也翻譯為原產(chǎn)地證書,或原產(chǎn)地證明文件。有三個(gè)基本問(wèn)題;一是要不要原產(chǎn)地證明;二是如果要的話誰(shuí)有權(quán)出具;三是原產(chǎn)地證明的格式;(1)申報(bào)時(shí)是否需要交驗(yàn)原產(chǎn)地證明?一般情況下,申報(bào)時(shí)不需要交驗(yàn)原產(chǎn)地證明。只有海關(guān)懷疑申報(bào)的貨物原產(chǎn)地,且通過(guò)查驗(yàn)、核對(duì)貨物及其單證不能確定貨物原產(chǎn)地時(shí),海關(guān)會(huì)要求納稅義務(wù)人提交原產(chǎn)地證明,此時(shí),納稅義務(wù)人如果不能交驗(yàn)合法有效的原產(chǎn)地證明,則該貨物就成為原產(chǎn)地不明的貨物,依法適用普通稅率.(1)對(duì)適用反傾銷反補(bǔ)貼措施的進(jìn)口商品的要求①進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)進(jìn)口與實(shí)施反傾銷措施的被訴傾銷產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱“被訴傾銷產(chǎn)品")相同的貨物時(shí),應(yīng)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明.②對(duì)于進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位確實(shí)無(wú)法提交原產(chǎn)地證明,經(jīng)海關(guān)實(shí)際查驗(yàn)不能確定貨物的原產(chǎn)地的,海關(guān)按與該貨物相同的被訴傾銷產(chǎn)品的最高反傾銷稅率或保證金征收比率征收反傾銷稅或現(xiàn)金保證金.③對(duì)于加工貿(mào)易保稅進(jìn)口與被訴傾銷產(chǎn)品相同的貨物,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位在有關(guān)貨物實(shí)際進(jìn)口申報(bào)時(shí),也應(yīng)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明。④對(duì)于在反傾銷措施實(shí)施之前已經(jīng)申報(bào)進(jìn)口的加工貿(mào)易和其他保稅進(jìn)口貨物,因故申報(bào)內(nèi)銷是在反傾銷措施實(shí)施期間的,進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在申報(bào)內(nèi)銷時(shí)向海關(guān)提交原產(chǎn)地證明。對(duì)于進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位確實(shí)無(wú)法提交原產(chǎn)地證明,經(jīng)海關(guān)實(shí)際查驗(yàn)不能確定貨物的原產(chǎn)地的,海關(guān)按與該貨物相同的被訴傾銷產(chǎn)品的最高反傾銷稅率或保證金征收比率征收反傾銷稅或現(xiàn)金保證金.(2)對(duì)適用最終保障措施的進(jìn)口商品的要求自海關(guān)總署公告規(guī)定的加征關(guān)稅之日起,進(jìn)口企業(yè)申報(bào)進(jìn)口涉案產(chǎn)品時(shí),不能提供不適用最終保障措施的國(guó)家(地區(qū))的原產(chǎn)地證明或尚不應(yīng)加征關(guān)稅的適用最終保障措施的國(guó)家(地區(qū))的原產(chǎn)地證明,或者海關(guān)對(duì)其所提供的原產(chǎn)地證明的真實(shí)性有懷疑的,如經(jīng)海關(guān)審核有關(guān)單證(包括合同、發(fā)票、提運(yùn)單等)及對(duì)貨物實(shí)際驗(yàn)估能夠確定原產(chǎn)地的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處理;如仍不能確定原產(chǎn)地,且進(jìn)口企業(yè)也不能進(jìn)一步提供能夠證明原產(chǎn)地的其他材料的,應(yīng)在現(xiàn)行適用的關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上,按照相應(yīng)的涉案產(chǎn)品適用的加征關(guān)稅稅率加征關(guān)稅.在海關(guān)審核認(rèn)定原產(chǎn)地期間,進(jìn)口企業(yè)可在提供相當(dāng)于全部稅款的保證金擔(dān)保后,要求先行驗(yàn)放貨物。原產(chǎn)地證明書并不是確定貨物原產(chǎn)地的唯一標(biāo)準(zhǔn)。若海關(guān)通過(guò)查驗(yàn)貨物或?qū)徍藛巫C認(rèn)為所提供的原產(chǎn)地證明書可能不真實(shí)的,海關(guān)將根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)。(二)優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是指一國(guó)為了實(shí)施國(guó)別優(yōu)惠政策而制定的法律、法規(guī),是以優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定通過(guò)雙邊、諸邊協(xié)定形式或者是由本國(guó)自主形式制訂的一些特殊原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),因此也稱為協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則具有很強(qiáng)的排他性,優(yōu)惠范圍以原產(chǎn)地為受惠國(guó)(地區(qū))的進(jìn)口產(chǎn)品為限,其目的是促進(jìn)協(xié)議方之間的貿(mào)易發(fā)展。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則主要有以下兩種實(shí)施方式:一是通過(guò)自主方式授予,如歐盟普惠制(GSP)、中國(guó)對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇;二是通過(guò)協(xié)定以互惠性方式授予,如北美自由貿(mào)易協(xié)定、中國(guó)一東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定等.由于優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則是用于認(rèn)定進(jìn)口貨物有無(wú)資格享受比最惠國(guó)更優(yōu)惠待遇的依據(jù),因此其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通常會(huì)與非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則不同,其寬或嚴(yán)完全取決于成員方。進(jìn)口國(guó)(地區(qū))為了防止此類優(yōu)惠措施被濫用或規(guī)避,一般都制定了貨物直接運(yùn)輸?shù)臈l款.我國(guó)加入WTO(shè)后,為了進(jìn)一步改善所處的貿(mào)易環(huán)境,推迸市場(chǎng)多元化進(jìn)程,開創(chuàng)新的格局,截至2007年3月止,先后簽訂了《亞太貿(mào)易協(xié)定》(即原《亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)發(fā)展中國(guó)家成員國(guó)關(guān)于貿(mào)易談判的第一協(xié)定》,又稱《曼谷協(xié)定》),《中華人民共和國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱稱《中國(guó)一東盟合作框架協(xié)議》),《內(nèi)地與香港更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系優(yōu)惠關(guān)稅安排》(又稱香港CEPA),《內(nèi)地與澳門更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系優(yōu)惠關(guān)稅安排》(又稱澳門CEPA),《中華人民共和國(guó)政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《申巴自貿(mào)協(xié)定》),對(duì)33個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家(包括28個(gè)非洲國(guó)家,3個(gè)亞洲國(guó)家和2個(gè)大洋洲國(guó)家)給予的特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇(以下簡(jiǎn)稱“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇"),《中華人民共和國(guó)與智利共和國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《中智自貿(mào)協(xié)定》)等優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定。上述優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定中均包含有相應(yīng)的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則.1.原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)(1)完全獲得標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)容基本相同,主要包括下列主要內(nèi)容:①在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海開采的礦產(chǎn)品;②在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海收獲或采集的植物產(chǎn)品;③在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土出生和飼養(yǎng)的活動(dòng)物及從其所得產(chǎn)品;④在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海狩獵或捕撈所得的產(chǎn)品;⑤由該國(guó)(地區(qū))船只在公海捕撈的水產(chǎn)品和其他海洋產(chǎn)品;⑥該國(guó)(地區(qū))加工船加工的前述第⑤項(xiàng)所列物品所得的產(chǎn)品;⑦在該國(guó)(地區(qū))收集的僅適用于原材料回收的廢舊物品;⑧該國(guó)(地區(qū))利用上述①—⑦項(xiàng)所列產(chǎn)品加工所得的產(chǎn)品。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則與非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的完全獲得標(biāo)準(zhǔn)的比較《優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則》《非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則》⑴在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海開采的礦產(chǎn)品.⑸在該國(guó)采掘的礦物。⑵在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海收獲或采集的植物產(chǎn)品。⑷在該國(guó)收獲的植物和植物產(chǎn)品。⑶在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土出生和飼養(yǎng)的活動(dòng)物及從其所得產(chǎn)品。⑴在該國(guó)出生并飼養(yǎng)的活的動(dòng)物。⑶從該國(guó)的活的動(dòng)物獲得的未經(jīng)加工的物品。⑷在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土或領(lǐng)海狩獵或捕撈所得的產(chǎn)品。⑵在該國(guó)野外捕捉、捕撈、搜集的動(dòng)物.⑹在該國(guó)獲得的除本條第⑴項(xiàng)至第⑸項(xiàng)范圍之外的其他天然生成的物品.⑸由該國(guó)(地區(qū))船只在公海捕撈的水產(chǎn)品和其他海洋產(chǎn)品。⑼由合法懸掛該國(guó)旗幟的船舶從其領(lǐng)海以外海域獲得的海洋捕撈物和其他物品。⑹該國(guó)(地區(qū))加工船加工的前述第⑤項(xiàng)所列物品所得的產(chǎn)品。⑽在合法懸掛該國(guó)旗幟的加工船上加工本條第⑼項(xiàng)所列物品獲得的產(chǎn)品。⑺在該國(guó)(地區(qū))收集的僅適用于原材料回收的廢舊物品.⑧在該國(guó)收集的不能修復(fù)或者修理的物品,或者從該物品中回收的零件或者材料。⑻該國(guó)(地區(qū))加工制造過(guò)程中產(chǎn)生的廢碎料.⑺在該國(guó)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的只能棄置或者回收用作材料的廢碎料.⑾從該國(guó)領(lǐng)海以外享有專有開采權(quán)的海床或者海床底土獲得的物品。⑼該國(guó)(地區(qū))利用上述①-⑧項(xiàng)所列產(chǎn)品加工所得的產(chǎn)品。⑿在該國(guó)(地區(qū))完全從本條第⑴項(xiàng)至第⑾項(xiàng)所列物品中生產(chǎn)的產(chǎn)品.2006年報(bào)關(guān)員考試多項(xiàng)選擇題:19.下列不符合優(yōu)惠原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中“完全獲得標(biāo)準(zhǔn)"的有A.由該國(guó)(地區(qū))船只在公海捕撈的水產(chǎn)品B。由該國(guó)(地區(qū))在公海開采的礦產(chǎn)品C.該國(guó)(地區(qū))利用由他國(guó)(地區(qū))加工制造過(guò)程中產(chǎn)生的廢料加工所得的產(chǎn)品D.在該國(guó)(地區(qū))領(lǐng)土出生和飼養(yǎng)的活動(dòng)物(2)從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)目前,我國(guó)簽署的各優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定主要的從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)是:《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則要求,在生產(chǎn)過(guò)程中所使用的非成員國(guó)原產(chǎn)的或者不明原產(chǎn)地的材料、·零件或產(chǎn)物的總價(jià)值不超過(guò)該貨物船上交貨價(jià)(FOB價(jià))的55%,原產(chǎn)于最不發(fā)達(dá)受惠國(guó)(即孟加拉國(guó))的產(chǎn)品的以上比例不超過(guò)65%.《中國(guó)一東盟合作框架協(xié)議》項(xiàng)下的《申國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》規(guī)定,用于所獲得或生產(chǎn)產(chǎn)品中的原產(chǎn)于任一成員方的成分不少于該貨物FOB價(jià)的40%;或者非中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)的材料、零件或者產(chǎn)物的總價(jià)值不超過(guò)所獲得或者生產(chǎn)產(chǎn)品FOB價(jià)的60%,且最后生產(chǎn)工序在成員方境內(nèi)完成。港澳CEPA項(xiàng)下的原產(chǎn)地規(guī)則要求,在港澳獲得的原料、組合零件、勞工價(jià)值和產(chǎn)品開發(fā)支出價(jià)值的合計(jì),與在港澳生產(chǎn)或獲得產(chǎn)品FOB價(jià)的比例應(yīng)大于或等于30%.《中巴自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下《中國(guó)一巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》要求生產(chǎn)或加工貨物時(shí),所用單一成員方原產(chǎn)成分占所得產(chǎn)品的FOB價(jià)的比例不小于40%;或者,在某一成員方境內(nèi)使用已獲得中巴自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)資格的貨物作為生產(chǎn)享受《中華人民共和國(guó)政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲計(jì)劃的協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《早期收獲協(xié)議》)協(xié)定稅率的制成品的材料時(shí),如果該制成品申原產(chǎn)于中國(guó)、巴基斯坦的成分累計(jì)不低于40%,則該貨物應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)于該成員方.“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地規(guī)則的“從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)”是指在受惠國(guó)對(duì)非該國(guó)原產(chǎn)材料進(jìn)行制造、加工后的增值部分不小于所得貨物價(jià)值的40%?!吨兄亲再Q(mào)協(xié)定》項(xiàng)下《中國(guó)一智利自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》的區(qū)域價(jià)值成分不少于40%,即在中國(guó)或智利生產(chǎn)或者加工的貨物,所用的非成員方原產(chǎn)材料占該貨物FOB價(jià)的比例小于60%。(3)直接運(yùn)輸規(guī)則不同協(xié)定框架下的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中的直接運(yùn)輸規(guī)則各有不同。①《亞太貿(mào)易協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地規(guī)則的“直接運(yùn)輸規(guī)則"是指:——原產(chǎn)于其他成員國(guó)的進(jìn)口貨物從其他成員國(guó)直接運(yùn)輸?shù)轿覈?guó)境內(nèi),未經(jīng)任何非成員國(guó)境內(nèi);-—原產(chǎn)于其他成員國(guó)的進(jìn)口貨物雖經(jīng)過(guò)一個(gè)或多個(gè)非成員國(guó)運(yùn)輸?shù)轿覈?guó)境內(nèi),無(wú)論是否在這些國(guó)家轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或作臨時(shí)儲(chǔ)存,如果可以證明過(guò)境運(yùn)輸是由于地理原因或僅出于運(yùn)輸需要的考慮,產(chǎn)品末在這些國(guó)家迸人貿(mào)易或消費(fèi)領(lǐng)域,以及除裝卸或其他為了保持產(chǎn)品良好狀態(tài)的處理外,產(chǎn)品在這些國(guó)家未經(jīng)其他任何加工的,視為直接運(yùn)輸。②《中國(guó)一東盟合作框架協(xié)議》項(xiàng)下的《申國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》中的“直接運(yùn)輸”是指:《框架協(xié)議》項(xiàng)下的進(jìn)口貨物從某一東盟國(guó)家直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),或者從某一東盟國(guó)家經(jīng)過(guò)其他中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸至我國(guó),但途中沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何非自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)(地區(qū))境內(nèi)。如果途中經(jīng)過(guò)任何非自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)(地區(qū))境內(nèi)(包括轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時(shí)儲(chǔ)存)運(yùn)輸至我國(guó),并且同時(shí)符合下列條件的,視為從東盟國(guó)家直接運(yùn)輸:——僅是由于地理原因或者運(yùn)輸需要;——產(chǎn)品經(jīng)過(guò)上述國(guó)家時(shí)未進(jìn)行貿(mào)易或者消費(fèi);——除裝卸或者為保持產(chǎn)品良好狀態(tài)而進(jìn)行的加工外,產(chǎn)品在上述國(guó)家未經(jīng)過(guò)任何其他加工。③香港CEPA項(xiàng)下的香港原產(chǎn)進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)從香港直接運(yùn)輸至內(nèi)地口岸;澳門CEPA項(xiàng)下的進(jìn)口貨物不能從香港以外的地區(qū)或者國(guó)家轉(zhuǎn)運(yùn).④《中巴自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下的《中國(guó)一巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》中的“直接運(yùn)輸規(guī)則"是指:原產(chǎn)于巴基斯坦的進(jìn)口貨物從巴基斯坦直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),途中未經(jīng)過(guò)任何中國(guó)和巴基斯坦之外的國(guó)家或者地區(qū)境內(nèi);如果原產(chǎn)于巴基斯坦的進(jìn)口貨物從巴基斯坦直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi)的途中經(jīng)過(guò)一個(gè)或者多個(gè)中國(guó)和巴基斯坦之外的國(guó)家(地區(qū)),不論是否在這些國(guó)家(地區(qū))轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時(shí)儲(chǔ)存,應(yīng)同時(shí)符合以下條件:僅是由于地理原因或者運(yùn)輸需要;貨物未在這些國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)入貿(mào)易或者消費(fèi)領(lǐng)域;除裝卸或者其他為使貨物保持良好狀態(tài)的處理外,貨物在這些國(guó)家或者地區(qū)未經(jīng)任何其他加工。⑤“特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇”項(xiàng)下進(jìn)口貨物原產(chǎn)地規(guī)則要求申報(bào)享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇的進(jìn)口貨物,應(yīng)當(dāng)直接從受惠國(guó)運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),途中未經(jīng)過(guò)中國(guó)和該受惠國(guó)以外的其他國(guó)家或者地區(qū)。如貨物經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi)的,則是由于地理原因或者運(yùn)輸需要,且在經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)時(shí)未做除裝卸和為使貨物保持良好狀態(tài)或者運(yùn)輸所必需的處理以外的其他處理,同時(shí)未進(jìn)入該國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易或者消費(fèi)的,才能視為直接運(yùn)輸。⑥《中智利自貿(mào)協(xié)定》項(xiàng)下《中國(guó)一智利自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則》要求原產(chǎn)于智利的進(jìn)口貨物從智利直接運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),途中未經(jīng)過(guò)中國(guó)、智利以外的其他國(guó)家(地區(qū)),如經(jīng)過(guò)其他國(guó)家(地區(qū))運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi),則是由于地理原因或者運(yùn)輸需要,在經(jīng)過(guò)其他國(guó)家(地區(qū))時(shí)未做除裝卸和為使貨物保持良好狀態(tài)或者運(yùn)輸所必需處理以外的其他處理,未進(jìn)入該國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易或者消費(fèi)的,視為“直接運(yùn)輸"。此外,不論該貨物是否換裝運(yùn)輸工具,其進(jìn)入所經(jīng)過(guò)的其他國(guó)家(地區(qū))停留時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。(四)申報(bào)要求1.《亞太貿(mào)易協(xié)定》除了按照其進(jìn)口貨物所需提交的單證之外,納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交受惠國(guó)政府指定機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本作報(bào)關(guān)單隨附單證。如果貨物經(jīng)過(guò)其他非受惠國(guó)關(guān)境的,除了上述單證之外,納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)貨物所經(jīng)過(guò)的該過(guò)境國(guó)家(地區(qū))有關(guān)部門出具的未再加工證明文件以及自受惠國(guó)啟運(yùn)后換裝運(yùn)輸工具至我國(guó)的全程提(運(yùn))單等。如果貨物是經(jīng)過(guò)香港、澳門的,應(yīng)分別由中國(guó)檢驗(yàn)(香港)有限公司、澳門中國(guó)檢驗(yàn)有限公司簽發(fā)未再加工證明文件,如果貨物是經(jīng)過(guò)其他國(guó)家(地區(qū))的,由過(guò)境地海關(guān)簽發(fā)未再加工證明文件。2.《中國(guó)一東盟合作框架協(xié)議》納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向申報(bào)地海關(guān)申明該貨物適用中國(guó)—東盟協(xié)定稅率。除了按照其進(jìn)口貨物所需提交的單證之外,納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交由東盟出口國(guó)指定政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(包括正本和第三聯(lián))作為報(bào)關(guān)單隨附單證.如果是貨物經(jīng)過(guò)非東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)(地區(qū))關(guān)境的,除了上述單證之外,納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)在東盟出口國(guó)簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單、貨物所經(jīng)過(guò)的該過(guò)境國(guó)家(地區(qū))海關(guān)出具的未再加工證明文件[香港、澳門分別由中國(guó)檢驗(yàn)(香港)有限公司、澳門中國(guó)檢驗(yàn)有限公司簽發(fā),其他國(guó)家(地區(qū))由過(guò)境地海關(guān)簽發(fā)]。3.港澳CEPA納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向申報(bào)地海關(guān)申明該貨物適用零關(guān)稅稅率。除了按照其進(jìn)口貨物所需提交的單證之外,納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交符合港澳CEPA項(xiàng)下規(guī)定的有效原產(chǎn)地證書作為報(bào)關(guān)單隨附單證.如果是香港CEPA項(xiàng)下原產(chǎn)于香港的受惠商品,應(yīng)當(dāng)從香港直接運(yùn)輸至內(nèi)地口岸,除了上述單證之外,納稅義務(wù)人還可以提交承運(yùn)人提供的香港海關(guān)查驗(yàn)報(bào)告以適用綠色關(guān)鎖制度。如果是澳門CEPA項(xiàng)下原產(chǎn)于澳門的受惠商品,且是經(jīng)過(guò)香港轉(zhuǎn)運(yùn)至內(nèi)地口岸的,除了上述單證之外,納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)在澳門簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單、中國(guó)檢驗(yàn)(香港)有限公司出具的未再加工證明文件等。4.中國(guó)—巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū)規(guī)則進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)申報(bào)貨物進(jìn)口時(shí),主動(dòng)向海關(guān)申明適用中巴自貿(mào)協(xié)定稅率,并在有關(guān)貨物進(jìn)境報(bào)關(guān)時(shí)向海關(guān)提交巴基斯坦指定的政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書。進(jìn)口貨物經(jīng)過(guò)一個(gè)或者多個(gè)中國(guó)和巴基斯坦之外的國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸?shù)?,進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供下列單證:在巴基斯坦簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單;巴基斯坦有關(guān)政府機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書;貨物的原始商業(yè)發(fā)票副本等。5。特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇進(jìn)口貨物規(guī)則有關(guān)貨物在進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí),進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向進(jìn)境地海關(guān)申明有關(guān)貨物享受特別優(yōu)惠關(guān)稅,并提交出口受惠國(guó)原產(chǎn)地證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的由該國(guó)海關(guān)于出口時(shí)加蓋印章的原產(chǎn)地證書;在出口受惠國(guó)簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單,或者國(guó)際聯(lián)運(yùn)始發(fā)的其他國(guó)家或者地區(qū)簽發(fā)的聯(lián)運(yùn)提單;來(lái)自出口受惠國(guó)的原始商業(yè)發(fā)票。經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口貨物,還應(yīng)當(dāng)提交中國(guó)海關(guān)認(rèn)為必要的能證明符合直接運(yùn)輸條件的有關(guān)文件。6.《中智自貿(mào)協(xié)定》貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí),進(jìn)口貨物收貨人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)提交智利外交部國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系總司在貨物出口前簽發(fā)或者出口后30天內(nèi)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本、在智利境內(nèi)簽發(fā)的提單、進(jìn)口貨物的原始商業(yè)發(fā)票,并按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》,申明適用中智自貿(mào)協(xié)定稅率.進(jìn)口貨物的原始商業(yè)發(fā)票由其他國(guó)家或者地區(qū)開具的,該貨物原產(chǎn)地證書的“備注”欄內(nèi)應(yīng)當(dāng)注明智利生產(chǎn)商的名稱、地址。該原產(chǎn)地證書中的收貨人應(yīng)當(dāng)為中國(guó)境內(nèi)收貨人。貨物經(jīng)過(guò)其他國(guó)家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國(guó)境內(nèi)的,進(jìn)口貨物收貨人還應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求提交該國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件。貨物經(jīng)過(guò)香港或者澳門運(yùn)輸至內(nèi)地口岸的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交中國(guó)檢驗(yàn)(香港)有限公司或者澳門中國(guó)檢驗(yàn)有限公司加注“未再加工證明"的原產(chǎn)地證書。申報(bào)貨物為展覽貨物的,進(jìn)口收貨人應(yīng)當(dāng)在提交的原產(chǎn)地證書上注明展覽的名稱及地點(diǎn),并且同時(shí)向海關(guān)提交與展覽相關(guān)的證明文件.貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí),進(jìn)口貨物收貨人雖然申明適用中智自貿(mào)協(xié)定稅率,但是未能提供規(guī)定的原產(chǎn)地證書以及相關(guān)文件或者提供的原產(chǎn)地證書以及相關(guān)文件不符合本辦法規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收取保證金后放行貨物,并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。海關(guān)可以應(yīng)進(jìn)口貨物收貨人的申請(qǐng)?jiān)诒WC金收取的期限內(nèi),根據(jù)進(jìn)口貨物收貨人提供的原產(chǎn)地申報(bào)為智利的《報(bào)關(guān)單》、符合規(guī)定的原產(chǎn)地證書、海關(guān)要求提供的與貨物進(jìn)口相關(guān)的其他文件退還保證金。在保證金收取的期限內(nèi),進(jìn)口貨物收貨人未能提供上述材料的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù)。貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí),進(jìn)口貨物收貨人未申明適用中智自貿(mào)協(xié)定稅率的,海關(guān)不得按照該協(xié)定稅率計(jì)征稅款。原產(chǎn)于智利的貨物,價(jià)格不超過(guò)600美元且不屬于為規(guī)避有關(guān)規(guī)定而實(shí)施或者安排的一次或者多次進(jìn)口貨物的,免予提交原產(chǎn)地證書。(五)原產(chǎn)地證明書原產(chǎn)地證明書是證明產(chǎn)品原產(chǎn)于某地的書面文件.它是受惠國(guó)的原產(chǎn)品出口到給惠國(guó)時(shí)享受關(guān)稅優(yōu)惠的憑證,同時(shí)也是進(jìn)口貨物是否適用反傾銷、反補(bǔ)貼稅率、保障措施等貿(mào)易政策的參考憑證。1.適用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的原產(chǎn)地證明書(1)《亞太貿(mào)易協(xié)定》規(guī)則的原產(chǎn)地證明書原產(chǎn)地證書的發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱、發(fā)證機(jī)構(gòu)的簽章應(yīng)與備案一致;原產(chǎn)地證書所列進(jìn)出口商名稱、地址、運(yùn)輸方式、貨物名稱、規(guī)格型號(hào)、重量、發(fā)票號(hào)及日期應(yīng)與進(jìn)口報(bào)關(guān)人提供的進(jìn)口貨物的合同、發(fā)票、裝箱單及貨物的實(shí)際情況等一致.一個(gè)原產(chǎn)地證書只適用于一批進(jìn)口貨物,不可多次使用。納稅義務(wù)人不能提交原產(chǎn)地證書的,由海關(guān)依法確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,并據(jù)以確定適用稅率。貨物征稅放行后,納稅義務(wù)人自貨物進(jìn)境之日起90日內(nèi)補(bǔ)交原產(chǎn)地證書的,經(jīng)海關(guān)核實(shí)應(yīng)實(shí)施亞太貿(mào)易協(xié)定稅率的,對(duì)按原稅率多征的部分應(yīng)予以退還。(2)《中國(guó)一東盟合作框架協(xié)議》規(guī)則的原產(chǎn)地證明書原產(chǎn)地證書應(yīng)與海關(guān)總署發(fā)布的有關(guān)原產(chǎn)地證書及其簽章的備案材料相一致;原產(chǎn)地證書所列進(jìn)出口商名稱、地址、國(guó)家、運(yùn)輸工具及路線、包裝嘜頭及編號(hào)、包裝件數(shù)及種類、貨品名稱(包括數(shù)量及進(jìn)口國(guó)HS編碼)、重量及價(jià)格、發(fā)票號(hào)及日期等內(nèi)容應(yīng)與進(jìn)口報(bào)關(guān)人提供的進(jìn)口貨物的合同、發(fā)票、裝箱單及貨物的實(shí)際情況等一致。原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)自東盟國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)簽發(fā)之日起4個(gè)月內(nèi)向我國(guó)境內(nèi)申報(bào)地海關(guān)提交。如果是經(jīng)過(guò)第三方轉(zhuǎn)運(yùn)的情況,該貨物的原產(chǎn)地證書提交期限延長(zhǎng)為6個(gè)月。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由超過(guò)期限提交原產(chǎn)地證書的,海關(guān)審核情況后可以接受。如果原產(chǎn)于東盟國(guó)家的進(jìn)口貨物,每批產(chǎn)品的FOB不超過(guò)200美元的,則無(wú)需要求納稅義務(wù)人提交原產(chǎn)地證書,但是要求納稅義務(wù)人應(yīng)提交出口人對(duì)有關(guān)產(chǎn)品原產(chǎn)于該出口成員方的聲明。一個(gè)原產(chǎn)地證書只適用于一批進(jìn)口貨物,不可多次使用。海關(guān)可要求納稅義務(wù)人提供與原產(chǎn)地證書正確性有關(guān)的資料.海關(guān)懷疑原產(chǎn)地證書內(nèi)容的真實(shí)性時(shí),可請(qǐng)求東盟國(guó)家有關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)原產(chǎn)地證書進(jìn)行核查。期間,可以先按照適用的最惠國(guó)稅率或者暫定稅率征收相當(dāng)于應(yīng)繳稅款的等值保證金后先予放行貨物,并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。待核查完畢后,海關(guān)應(yīng)根據(jù)核查結(jié)果辦理退還保證金手續(xù)或者保證金轉(zhuǎn)稅手續(xù).納稅義務(wù)人不能提交原產(chǎn)地證書的,由海關(guān)依法確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地,并據(jù)以確定適用稅率。原產(chǎn)地證書應(yīng)由東盟國(guó)家有關(guān)政府機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品出口時(shí)簽發(fā),但在特殊情況下,沒(méi)有在貨物出口時(shí)或出口后立即簽發(fā)原產(chǎn)地證書的,原產(chǎn)地證書可以在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)補(bǔ)發(fā),且應(yīng)在原產(chǎn)地證書上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。經(jīng)海關(guān)核實(shí),應(yīng)實(shí)施中國(guó)—東盟協(xié)定稅率的,對(duì)按原稅率多征的部分應(yīng)予以退還。(3)港澳CEPA的原產(chǎn)地證明書原產(chǎn)地證書應(yīng)與海關(guān)總署發(fā)布的有關(guān)原產(chǎn)地證書及其簽章的備案材料一致(其中,香港原產(chǎn)地證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)包括香港工貿(mào)署、香港總商會(huì)、香港印度商會(huì)、香港工業(yè)總會(huì)、香港中華廠商聯(lián)合會(huì)、香港中華總商會(huì)等6家機(jī)構(gòu);澳門原產(chǎn)地證書簽發(fā)機(jī)構(gòu)為澳門特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局).原產(chǎn)地證書必須在有效期內(nèi),且證書編號(hào)和商品編碼兩項(xiàng)內(nèi)容必須與報(bào)關(guān)單所報(bào)內(nèi)容相符(應(yīng)當(dāng)注意的是,報(bào)關(guān)時(shí)商品編碼可能有10位,而海關(guān)只要求前8位編碼必須一致),申報(bào)數(shù)量不得超出原產(chǎn)地證書上的數(shù)量,原產(chǎn)地證書的簽證機(jī)構(gòu)、簽發(fā)地區(qū)、到貨口岸等內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。原產(chǎn)地證書應(yīng)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)核對(duì)無(wú)誤。一個(gè)原產(chǎn)地證書只適用于一批進(jìn)口貨物,不可多次使用。一份報(bào)關(guān)單不可涉及多份原產(chǎn)地證書或含非原產(chǎn)地證書商品。海關(guān)因故無(wú)法進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核對(duì),應(yīng)納稅義務(wù)人書面申請(qǐng)并經(jīng)海關(guān)審批同意后,可以按照適用的最惠國(guó)稅率或者暫定
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