消光母粒產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南

實(shí)施大企業(yè)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新示范推廣工程，建設(shè)一批大企業(yè)、高校、科研院所與中小微企業(yè)、創(chuàng)客等對(duì)接的工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持大企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。引導(dǎo)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等工業(yè)聚集區(qū)營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建各創(chuàng)新主體緊密協(xié)作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支持示范基地建立完善雙創(chuàng)平臺(tái)。創(chuàng)新體制機(jī)制不斷完善作為技術(shù)創(chuàng)新主體的企業(yè)研發(fā)投入逐步加大，2014年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比）為0．84%，比2013年增加0．04個(gè)百分點(diǎn)。2014年，國(guó)家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年國(guó)家財(cái)政支出的比重為4．25%。政產(chǎn)學(xué)研各方不斷進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，探索不同的政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的新模式，如建立產(chǎn)學(xué)研用研發(fā)聯(lián)盟模式、產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式、企業(yè)孵化器模式、專(zhuān)利許可和技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式等，初步形成了政產(chǎn)學(xué)研用一體化的互動(dòng)多贏格局。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的體制機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與國(guó)家科技項(xiàng)目和創(chuàng)新工程，開(kāi)展前沿性創(chuàng)新研究。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，改善科研儀器設(shè)備及中試線，大力支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)提升研發(fā)能力。爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的工程技術(shù)類(lèi)研究中心和實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)先在具備條件的行業(yè)骨干企業(yè)布局。選擇一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)基礎(chǔ)好、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、具有行業(yè)帶動(dòng)性的典型企業(yè)，認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)重視設(shè)計(jì)創(chuàng)新，培育一批專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)建立合作機(jī)制，完善設(shè)計(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)施大企業(yè)支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新示范推廣工程，建設(shè)一批大企業(yè)、高校、科研院所與中小微企業(yè)、創(chuàng)客等對(duì)接的工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持大企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。引導(dǎo)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等工業(yè)聚集區(qū)營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建各創(chuàng)新主體緊密協(xié)作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支持示范基地建立完善雙創(chuàng)平臺(tái)。新一輪科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展提出新挑戰(zhàn)當(dāng)今世界新一輪科技創(chuàng)新正在加速推進(jìn)，信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域處于革命性突破的前夜，顛覆性技術(shù)將改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)、組織方式和生產(chǎn)生活方式，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)逐漸由單一技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)向創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。為順應(yīng)全球創(chuàng)新體系和創(chuàng)新模式的一系列變革，發(fā)達(dá)國(guó)家不約而同地掀起了以搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)為核心的新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮，紛紛加大對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)的投入與扶持，如美國(guó)提出國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，以促進(jìn)制造業(yè)復(fù)興；德國(guó)提出工業(yè)4．0戰(zhàn)略，旨在提升制造業(yè)的智能化水平；各新興經(jīng)濟(jì)體也加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署，努力搶抓機(jī)遇。我國(guó)既面臨著趕超跨越的歷史機(jī)遇，也面臨被拉大差距的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須加快發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新能力，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，并重點(diǎn)打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的結(jié)合，才能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。創(chuàng)新支撐服務(wù)能力不斷加強(qiáng)十二五期間，我國(guó)工業(yè)和信息化重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新支撐服務(wù)能力逐步提升。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位逐步強(qiáng)化，至2015年底，認(rèn)定國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1187家、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)358家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用示范企業(yè)363家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿企業(yè)60家。各方協(xié)作搭建了一系列專(zhuān)業(yè)性公共服務(wù)平臺(tái)，提供技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、資本運(yùn)作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品檢測(cè)、人才服務(wù)、企業(yè)孵化和品牌推廣等專(zhuān)業(yè)服務(wù)，國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)已達(dá)511家。同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展仍存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：技術(shù)創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然存在較大差距，部分關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備主要依賴進(jìn)口；成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不靈活，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率較低，許多研發(fā)成果停留在實(shí)驗(yàn)室階段或中試階段；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入較低，組織機(jī)制尚不完善；協(xié)同創(chuàng)新模式較為單一，缺乏能夠長(zhǎng)久合作的機(jī)制；國(guó)家層面的創(chuàng)新支撐服務(wù)體系尚不完善，產(chǎn)業(yè)各方對(duì)于產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)積極性不足，各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的支撐服務(wù)作用尚不明顯。塑料行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)塑料是現(xiàn)代社會(huì)中的四大基礎(chǔ)材料之一，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域不可或缺的新型材料。普通塑料在工業(yè)使用和日常消費(fèi)中存在易燃、易老化、力學(xué)性能低等缺點(diǎn)，因此需要對(duì)普通塑料進(jìn)行功能改性，以達(dá)到性能增強(qiáng)、功能增多、成本降低等目的。塑料功能改性主要有兩種方式：一種是以初級(jí)形態(tài)樹(shù)脂為主要原料，添加功能助劑制成改性塑料，供下游塑料制品企業(yè)加工制成最終產(chǎn)品；另一種則是把助劑超出常規(guī)添加量加入載體樹(shù)脂中（常規(guī)添加比例為20%以下），制成各種功能母粒，下游塑料制品企業(yè)在生產(chǎn)中可直接加入功能母粒，不用再添加助劑。以下將具體根據(jù)以上兩種塑料功能改性方式，分別闡述功能母粒和改性塑料行業(yè)的發(fā)展情況。發(fā)展高端裝備制造業(yè)，提升基礎(chǔ)配套能力（一）機(jī)械工業(yè)以提升可靠性和精度保持性為重點(diǎn)，提高高端數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備的設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平，加強(qiáng)用戶工藝驗(yàn)證能力建設(shè)。圍繞汽車(chē)、機(jī)械、電子、危險(xiǎn)品制造、國(guó)防、化工、輕工等工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人，以及醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂(lè)等服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用需求，積極研發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展，擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用。推動(dòng)電力裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)水平提升和產(chǎn)業(yè)化推廣，突破關(guān)鍵元器件和材料的制造及應(yīng)用技術(shù)。發(fā)展糧、棉、油、糖等大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物育、耕、種、管、收、運(yùn)、貯與加工等主要生產(chǎn)過(guò)程的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，提高農(nóng)業(yè)裝備的信息收集、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力。針對(duì)重大工程和高端裝備技術(shù)創(chuàng)新需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、安全基礎(chǔ)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)以及專(zhuān)用基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)制造工藝、關(guān)鍵零部件核心技術(shù)研究，強(qiáng)化工業(yè)性試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，扭轉(zhuǎn)基礎(chǔ)制造技術(shù)與關(guān)鍵零部件發(fā)展滯后的被動(dòng)局面。（二）航空航天裝備加快大型飛機(jī)研制，提升航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新能力，建立產(chǎn)業(yè)配套體系，開(kāi)發(fā)寬體客機(jī)，干支線飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)和通用飛機(jī)及其機(jī)載系統(tǒng)，高推重比、大涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)及先進(jìn)渦槳（軸）發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)。加強(qiáng)航空材料研制，提高國(guó)產(chǎn)元器件的性能、質(zhì)量、壽命和可靠性，形成獨(dú)立完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈。提升進(jìn)入空間能力，加快推進(jìn)國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的衛(wèi)星遙感、通信、導(dǎo)航等空間信息服務(wù)能力，適度發(fā)展深空探測(cè)，推進(jìn)航天技術(shù)轉(zhuǎn)化與空間技術(shù)應(yīng)用。（三）海洋工程裝備及高技術(shù)船舶大力發(fā)展深海油氣資源勘探和開(kāi)發(fā)、海上作業(yè)保障裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和專(zhuān)用設(shè)備；開(kāi)展海洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)裝備、海洋可再生資源開(kāi)發(fā)裝備、新型海洋資源開(kāi)發(fā)裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；推動(dòng)深?？臻g站、大型浮式結(jié)構(gòu)物開(kāi)發(fā)和工程化；突破部分關(guān)鍵核心技術(shù)，形成海洋工程裝備綜合試驗(yàn)、檢測(cè)與鑒定能力，提高海洋開(kāi)發(fā)利用水平。全面提升高技術(shù)船舶的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，如：超級(jí)生態(tài)環(huán)保船舶、極地運(yùn)輸船舶、大型LNG燃料動(dòng)力船舶、大型郵輪、液化天然氣船等，掌握重點(diǎn)配套設(shè)備模塊化、集成化、智能化、節(jié)能環(huán)保、可靠性等設(shè)計(jì)制造核心技術(shù)。（四）先進(jìn)軌道交通裝備突破體系化安全保障、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字化智能化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，加快新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，研制先進(jìn)可靠適用的產(chǎn)品和輕量化、模塊化、譜系化產(chǎn)品。研發(fā)新一代智能、綠色、高速、便捷、重載軌道交通裝備系統(tǒng)，圍繞系統(tǒng)全壽命周期，向用戶提供整體解決方案，建立世界領(lǐng)先的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)體系。（五）節(jié)能與新能源汽車(chē)掌握汽車(chē)低碳化、信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化核心技術(shù)，支持電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展，提升動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、輕量化材料、傳感器、控制芯片、車(chē)載智能終端及操作系統(tǒng)、快速充電等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，發(fā)展整車(chē)輕量化技術(shù)、低滾阻輪胎、車(chē)身外形優(yōu)化設(shè)計(jì)，形成從關(guān)鍵零部件到整車(chē)的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動(dòng)自主品牌節(jié)能與新能源汽車(chē)同國(guó)際先進(jìn)水平接軌。提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力深化實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的專(zhuān)利布局，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域形成一批專(zhuān)利組合，構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備。深入培育企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力，打造并強(qiáng)化企業(yè)突破核心技術(shù)能力、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化能力、向產(chǎn)業(yè)鏈高端躍升能力和應(yīng)對(duì)國(guó)際糾紛能力，推動(dòng)市場(chǎng)主體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用。鼓勵(lì)和支持企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力提升行動(dòng)，培育一批具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿示范企業(yè)典型帶動(dòng)作用。完善企業(yè)主導(dǎo)、多方參與的專(zhuān)利協(xié)同運(yùn)用體系，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用推進(jìn)行動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟成員間知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造布局、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)和收益共享，鼓勵(lì)和支持行業(yè)骨干企業(yè)與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域合作開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、收購(gòu)、運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)對(duì)。支持建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，提升行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力。加大共性關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)力度結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)作用和高校、科研院所基礎(chǔ)作用，組織開(kāi)展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮國(guó)家科技計(jì)劃的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新支持政策，著力攻克一批共性關(guān)鍵技術(shù)，解決工業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。瞄準(zhǔn)亟需解決的制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，充分吸納企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)提出的產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求，定期研究修訂和發(fā)布《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南》，明確各行業(yè)亟需突破的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)。推動(dòng)部署智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程等重大工程，加快實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，支持關(guān)鍵核心和基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)。建立企業(yè)、科研院所與高等院校產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，采取聯(lián)合開(kāi)發(fā)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式，攻克一批對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升具有全局性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的共性關(guān)鍵技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化和工程示范。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力發(fā)展提出新要求近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，從十二五開(kāi)局之年的9．5%，一直到收官之年的6．9%，GDP增速逐漸趨于平穩(wěn)。同時(shí)，我國(guó)工業(yè)化總體已進(jìn)入中后期階段，是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化