風(fēng)險評價管理制度為實(shí)現(xiàn)公司的平安生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、重心下移，做到事前預(yù)防，達(dá)到消退削減危害、限制預(yù)防的目的，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。一、評價目的定期和剛好對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危急、有害因素識別和風(fēng)險評價。采納科學(xué)合理的評價方法進(jìn)行評價。加強(qiáng)管理和個體防護(hù)等措施，遏止事故，避開人身損害、死亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和工作環(huán)境破壞。二、評價范圍（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；（2）常規(guī)和特別規(guī)活動；（3）事故及潛在的緊急狀況；（4）全部進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動；（5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和運(yùn)用過程；（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、平安防護(hù)用品；（7）丟棄、廢棄、拆除與處置；（8）企業(yè)四周環(huán)境；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)難等。三、評價頻次常規(guī)活動每年一次，特別規(guī)活動起先之前。在下列情形發(fā)生時剛好進(jìn)行風(fēng)險評價：1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2）操作條件變更或工藝變更；3）技術(shù)改造項(xiàng)目；4）有對事務(wù)、事故或其他信息的新相識；5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。四、評價準(zhǔn)則依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則：1）有關(guān)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的平安管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）公司的平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。五、評價程序依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則，選定合適的評價方法，定期和剛好對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危急、有害因素識別和風(fēng)險評價。（1）建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)施清單；（2）依據(jù)規(guī)定的頻次和時機(jī)，開展危急、有害因素辨識、風(fēng)險評價；（3）從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)峻性進(jìn)行評價。六、評價方法依據(jù)須要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。常用的評價方法有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）平安檢查表分析（SCL）；（3）預(yù)危急性分析（PHA）；（4）危急與可操作性分析（HAZOP）；（5）失效模式與影響分析（FMEA）；（6）故障樹分析（FTA）；（7）事務(wù)樹分析（ETA）；（8）作業(yè)條件危急性分析（LEC）等方法?？蛇x用JHA法對作業(yè)活動、SCL法對設(shè)備設(shè)施（平安生產(chǎn)條件）進(jìn)行危急、有害因素識別和風(fēng)險評價；可選用HAZOP法對危急性工藝進(jìn)行危急、有害因素識別和風(fēng)險評價；選用其他方法對相關(guān)方面進(jìn)行危急、有害因素識別和風(fēng)險評價。公司主要采納JHA法、SCL法進(jìn)行風(fēng)險評價，其評價準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)見附件。七、其它要求1、依據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行狀況等，確定不行接受的風(fēng)險，制定并落實(shí)限制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險限制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險限制措施時：1）應(yīng)考慮：可行性、平安性、牢靠性。2）應(yīng)包括：工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教化措施、個體防護(hù)措施。2、將風(fēng)險評價的結(jié)果及所實(shí)行的限制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣揚(yáng)、培訓(xùn)，使其熟識工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危急、有害因素，駕馭、落實(shí)應(yīng)實(shí)行的限制措施。3、對風(fēng)險評價出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。4、對確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：（1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；（2）評審看法；（3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算狀況等；（4）治理時辰表和責(zé)任人；（5）竣工驗(yàn)收報告；（6）備案文件。5、公司無力解決的重大事故隱患，除應(yīng)書面對企業(yè)干脆主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱猓瑧?yīng)實(shí)行有效防范措施。（1）短暫無力解決的重大事故隱患，應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施；（2）書面對主管部門和當(dāng)?shù)卣?、平安監(jiān)管部門報告，報告要說明無力解決的緣由和實(shí)行的防范措施。6、對不具備整改條件的重大事故隱患，必需實(shí)行防范措施，并納入安排，限期解決或停產(chǎn)。（1）不具備整改條件的重大事故隱患，必需實(shí)行防范措施；（2）納入隱患整改安排，限期解決或停產(chǎn)；（3）書面對主管部門和當(dāng)?shù)卣?、平安監(jiān)管部門報告，報告要說明不具備整改條件的緣由、整改安排和防范措施等。附件1：作業(yè)條件危急性分析（LEC）評價準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)附件2：工作危害分析（JHA）評價準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)

附件1：作業(yè)條件危急性分析（LEC）評價準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)評價準(zhǔn)則規(guī)定為：風(fēng)險值（D）=可能性（L）×暴露頻率（E）×后果嚴(yán)峻性（C）相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)如下：1、危急源事務(wù)發(fā)生的可能性（L）推斷準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值標(biāo)準(zhǔn)10完全可以預(yù)料[在現(xiàn)場沒有實(shí)行防范、監(jiān)測、愛護(hù)、限制措施，危急源事務(wù)的發(fā)生不能被發(fā)覺（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常狀況下發(fā)生此類事故或事務(wù)]6相當(dāng)可能[危急源事務(wù)的發(fā)生不簡單被發(fā)覺，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有限制措施，但未有效執(zhí)行或限制措施不當(dāng)；危急源事務(wù)常發(fā)生或在預(yù)期狀況下發(fā)生]3可能，但不常常[沒有愛護(hù)措施（如沒有愛護(hù)防裝置，沒有個人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危急源事務(wù)的發(fā)生簡單被發(fā)覺（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生，或在異樣狀況下發(fā)生類似事故或事務(wù)]1可能性小，完全意外[危急源事務(wù)一旦發(fā)生較能剛好發(fā)覺，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范限制措施，并能比較有效地執(zhí)行，或過去間或發(fā)生危急事故或事務(wù)]0.5很少可能，可以設(shè)想[危急源事務(wù)一旦發(fā)生能剛好發(fā)覺，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范限制措施，并能有效執(zhí)行，或過去還未發(fā)生危急事故或事務(wù)]0.2極不行能[有充分、有效的防范、限制、監(jiān)測、愛護(hù)措施，或員工平安衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，極不行能發(fā)生事故或事務(wù)]0.1實(shí)際不行能2、人員暴露于危急環(huán)境的頻繁程度（E）判別準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值頻率累計(jì)暴露時間t（一個工作日內(nèi)）10連續(xù)暴露t＞5小時6每天工作時間內(nèi)暴露2小時＜t≤5小時3每周一次，或偶然暴露1小時＜t≤2小時2每月一次0.5小時＜t≤1小時1每年幾次暴露10分鐘＜t≤0.5小時0.5特別罕見地暴露t≤10分鐘注：危急性檢修作業(yè)按“累計(jì)暴露時間t”標(biāo)準(zhǔn)選取對應(yīng)的分?jǐn)?shù)值，其它按“頻率”標(biāo)準(zhǔn)選取對應(yīng)的分?jǐn)?shù)值。3、事務(wù)后果（C）判別準(zhǔn)則分?jǐn)?shù)值人員傷亡程度財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施毀壞環(huán)境破壞形象受損程度100大災(zāi)難，很多人死亡一次事故干脆經(jīng)濟(jì)損失在100萬元及以上大面積環(huán)境破壞重大國際或國內(nèi)影響40災(zāi)難，數(shù)人死亡一次事故干脆經(jīng)濟(jì)損失在50萬元及以上，100萬元以下企業(yè)及周邊環(huán)境破壞全市、同行業(yè)影響15特別嚴(yán)峻，一人死亡一次事故干脆經(jīng)濟(jì)損失在25萬元及以上，50萬元以下企業(yè)范圍內(nèi)環(huán)境破壞工業(yè)園區(qū)影響7嚴(yán)峻，重傷、嚴(yán)峻職業(yè)病一次事故干脆經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上，25萬元以下車間范圍內(nèi)受影響本企業(yè)3有傷，輕（微）傷一次事故干脆經(jīng)濟(jì)損失在1萬元及以上，10萬元以下設(shè)備、設(shè)施四周受影響本車間、部門1引人注目，一般無損傷一次事故干脆經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下基本無影響本崗位或作業(yè)點(diǎn)4、風(fēng)險值（D）及風(fēng)險等級的確定(D)分?jǐn)?shù)值危急程度風(fēng)險等級＞320極其危急，不能接著作業(yè)不行接受風(fēng)險160~320高度危急，要馬上整改重大風(fēng)險70~160顯著危急，須要整改20~70一般危急，須要留意一般風(fēng)險＜20稍有危急，可以接受

附件2：工作危害分析（JHA）評價準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)評價準(zhǔn)則規(guī)定為：風(fēng)險值R=可能性L×后果嚴(yán)峻性S相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)如下：1、事務(wù)發(fā)生的可能性（L）推斷準(zhǔn)則等級標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有實(shí)行防范、監(jiān)測、愛護(hù)、限制措施，或危急、有害因素的發(fā)生不能被發(fā)覺（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常狀況下常常發(fā)生此類事故或事務(wù)。4危急、有害因素的發(fā)生不簡單被發(fā)覺，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何檢測，或在現(xiàn)場有限制措施，但未有效執(zhí)行或限制措施不當(dāng)，或危急、有害因素常發(fā)生或在預(yù)期狀況下發(fā)生。3沒有愛護(hù)措施（如沒有防護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危急、有害因素的發(fā)生簡單被發(fā)覺（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事務(wù)，或在異樣狀況下發(fā)生過類似事故或事務(wù)。2危急、有害因素一旦發(fā)生能剛好發(fā)覺，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范限制措施，并能有效執(zhí)行，或過去間或發(fā)生危急事故或事務(wù)。1有充分、有效地防范、限制、監(jiān)測、愛護(hù)措施，或員工平安衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不行能發(fā)生事故或事務(wù)。2、事務(wù)后果嚴(yán)峻性（S）判別準(zhǔn)則等級法律、法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)損失/萬元停工公司形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡>50部分裝置（>2套）或設(shè)備停工重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)丟失勞動實(shí)力>252套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的平安方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力丟失、慢性病>101套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合公司的平安操作程序、規(guī)定稍微受傷、間歇不舒適<10受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損3、風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及限制措施風(fēng)險度等級應(yīng)實(shí)行的行動/