第一章總論一、項目概況（一）項目名稱：黃山市徽州區(qū)急救中心建設(shè)項目（二）項目建設(shè)地址：位于黃山市徽州區(qū)巖寺鎮(zhèn)永佳大道672號黃山市徽州區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)（三）項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：改擴(kuò)建急救中心業(yè)務(wù)用房建筑面積350平方米，配置急救車2輛、車載設(shè)備、指揮調(diào)度設(shè)備等醫(yī)療急救設(shè)備；配套建設(shè)給排水工程、配電及照明工程、消防安全系統(tǒng)、通訊和計算機(jī)、避雷系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等工程。（四）項目總投資：本工程項目總投245萬元，項目建設(shè)資金擬申請中央專項資金及地方配套資金辦法解決。擬申請中央專項資金145萬元，占總投資的59.18%；地方配套資金100萬元，占總投資的40.82%。（五）項目建設(shè)單位：黃山市徽州區(qū)人民醫(yī)院（六）項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：胡明亮二、可行性研究報告編制依據(jù)及范圍（一）編制依據(jù)1、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（2023年2、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[2023]13號）3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃的告知》（國辦發(fā)【2023】82號）4、國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部編制的《農(nóng)村急救體系建設(shè)方案》5、《急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2023年）》6、《黃山市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》7、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》8、《黃山市城市總體規(guī)劃》9、黃山市徽州區(qū)人民醫(yī)院《關(guān)于編寫黃山市徽州區(qū)急救中心建設(shè)項目可行性研究報告的委托書》（二）研究范圍本可行性研究報告研究黃山市和徽州區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展目的；根據(jù)黃山市和徽州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，對黃山市徽州區(qū)急救體系建設(shè)進(jìn)行了研究和預(yù)測，提出合理的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，根據(jù)建設(shè)條件對項目的選址、總平面布置、公用工程、消防、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行分析，根據(jù)建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容進(jìn)行了投資估算，并制定了資金籌措方案和融資分析，進(jìn)行了項目的社會評價和風(fēng)險分析等。三、項目提出的背景和必要性（一）項目提出的背景黨的十七大將提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目的之一，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。隨著全面建設(shè)小康社會的推動，衛(wèi)生事業(yè)將與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)的不斷提高，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目的，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)和社會可連續(xù)發(fā)展的重要保障?；鶎有l(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民族素質(zhì)具有重大意義。改革開放以來，黨和政府為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采用了一系列措施，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到較大改善，農(nóng)民健康水平和平均盼望壽命有了很大提高。但是，從總體上看，農(nóng)村衛(wèi)生工作仍比較薄弱，體制改革滯后，資金投入局限性，衛(wèi)生人才匱乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村合作醫(yī)療面臨很多困難，一些地區(qū)傳染病、地方病危害嚴(yán)重，農(nóng)民因病致貧、返貧問題突出，必須引起黨和政府的高度重視。急救體系是公共衛(wèi)生服務(wù)和社會保障體系的重要內(nèi)容，也是黨委、政府展示執(zhí)政能力的重要窗口之一。加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)，提高應(yīng)急救治能力，對于保障群眾健康，體現(xiàn)社會公平正義，構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要意義。黃山市徽州區(qū)位于黃山南大門，是黃山市重要的工業(yè)園區(qū)、旅游度假基地，面積442.6平方千米，人口10萬，其中農(nóng)村居民占總?cè)丝?5%，轄3鄉(xiāng)4鎮(zhèn)，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)投資興辦公司的浙商日見增多，京福、皖贛及黃山至杭州三條高速鐵路投入建設(shè)，黃山市新城區(qū)建設(shè)的進(jìn)行，流動人口急劇增長，徽州區(qū)將成為黃山市重要的物資及客流積散地。現(xiàn)有區(qū)級全民所有制的二級乙等醫(yī)院一所（徽州區(qū)人民醫(yī)院），擁有較先進(jìn)的輔助診斷儀器，是全區(qū)的醫(yī)療中心；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院1所，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6所；行政村衛(wèi)生室102所；各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本遍及城鄉(xiāng)各地，農(nóng)村普遍建立了基層衛(wèi)生組織，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療防止保健網(wǎng)發(fā)揮了強(qiáng)大的作用。（二）項目建設(shè)的必要性1、項目建設(shè)是貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的體現(xiàn)。黃山市徽州區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展取得了較好成績，按照初級保健的規(guī)定，基本可以滿足農(nóng)民群眾的需要，但是還存在一些急需解決的問題。重要體現(xiàn)在醫(yī)療急救基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化，醫(yī)療器械得不到補(bǔ)充和改善，難以達(dá)成正常醫(yī)療保健的規(guī)定，與人民群眾對醫(yī)療急救的需求不相適應(yīng)。本項目的建設(shè)將進(jìn)一步完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，增長急救醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施，建立健全醫(yī)療急救中心，有助于保障居民群眾的健康和生命安全。是貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的體現(xiàn)。2、項目建設(shè)是改變區(qū)域就醫(yī)條件，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。本項目的建設(shè)是貫徹國務(wù)院“醫(yī)療體制改革方案”中“堅持以人為本，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位，堅持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨，以保障人民健康為中心，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為主線出發(fā)點和落腳點，從改革方案設(shè)計、衛(wèi)生制度建立到服務(wù)體系建設(shè)都要遵循公益性的原則，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī)?！钡幕驹瓌t，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性為宗旨，為居民群眾提供更好的醫(yī)療保健服務(wù)。本項目建成后，將進(jìn)一步完善城區(qū)人民醫(yī)院的功能，充足發(fā)揮急救功能，有助于建立健全基層急救體系，解決群眾“看病遠(yuǎn)”、“看病難”的問題，更好地為人民群眾提供服務(wù)，改變區(qū)域就醫(yī)條件，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。3、項目建設(shè)有助于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定。急救體系建設(shè)，通過多種形式的醫(yī)療服務(wù)為群眾排憂解難，使基層衛(wèi)生人員與人民群眾建立起新型醫(yī)患關(guān)系，有助于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。積極做好急救中心醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是為人民辦好事、辦實事的民生工程，充足體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨，有助于密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)國家長治久安。4、本項目建設(shè)符合黃山市總體規(guī)劃。近年來，黃山市徽州區(qū)建設(shè)日新月異，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，作為現(xiàn)代化的城區(qū)，急救體系建設(shè)是必不可少的。為此，徽州區(qū)委、區(qū)政府十分重視，決心花大力氣搞好徽州區(qū)急救中心建設(shè)，為黃山市徽州區(qū)建人民提供較好就醫(yī)環(huán)境。四、項目單位概況黃山市第三人民醫(yī)院是徽州區(qū)政府舉辦的唯一一所非營利性集醫(yī)療、康復(fù)、保健、教學(xué)為一體的綜合性醫(yī)院，是黃山衛(wèi)校的教學(xué)醫(yī)院，市、區(qū)醫(yī)保和新農(nóng)合定點醫(yī)院，徽州區(qū)大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地。環(huán)境和業(yè)務(wù)：醫(yī)院占地面積29335平方米，建筑面積17275平方米，固定資產(chǎn)2500萬余元，門診、住院大樓功能設(shè)施居全市一流水準(zhǔn)，醫(yī)院綠化面積達(dá)70％，環(huán)境清新、幽靜、舒適。開放床位130張，2023年門診5.8萬余人次，住院病人4500余人次，住院手術(shù)1000余例，業(yè)務(wù)收入1900萬元。專業(yè)門類齊全：設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、骨腦、感染、麻醉、急救中心、中醫(yī)、五官、口腔等臨床科室及檢查、影像、手術(shù)室、內(nèi)窺鏡治療中心、碎石中心等輔助科室。儀器設(shè)備先進(jìn)：醫(yī)院擁有多排螺旋CT、彩超、全自動生化分析儀、電子胃鏡、800毫安X光機(jī)、CR數(shù)字?jǐn)z影系統(tǒng)、移動C臂機(jī)、碎石機(jī)、心電工作站、陰道鏡、立普刀、心電除顫儀、腦電分析儀、母嬰監(jiān)護(hù)儀，固有熒光初期婦科癌癥光檢儀，多功能麻醉機(jī)、呼吸機(jī)等一大批先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備。技術(shù)力量雄厚：擁有專業(yè)技術(shù)人員180余人，其中副主任醫(yī)師10人，中級衛(wèi)技人員46人、各科室專業(yè)特色突出。內(nèi)科設(shè)有心血管，消化呼吸，神經(jīng)?？疲煌饪圃O(shè)有普外、胸外、肝膽胰，泌尿?qū)？?；檢查科設(shè)有生化，細(xì)菌，臨床、病理等專業(yè)組；影像科設(shè)有X線、B超、CT、腦電圖、心電圖等專業(yè)組，能成功地開展甲狀腺、胃、直腸、乳腺癌等根治術(shù)，胰、十二指腸切除術(shù)，肝內(nèi)膽管取石術(shù)，顱內(nèi)血腫清除術(shù)，全髖置換術(shù)、脊柱整形術(shù)，微創(chuàng)性腰椎間盤突出髓核酶溶術(shù)，口腔正畸術(shù)等項目。中醫(yī)科弘揚(yáng)新安醫(yī)學(xué)。設(shè)有老年病治療康復(fù)中心、中醫(yī)傷骨科治療中心、中醫(yī)婦科檢測治療中心。目前，全院廣大職工在黨的十七大精神鼓舞下，樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，依靠科技興院，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平、精湛的醫(yī)療技術(shù)和嚴(yán)格的科學(xué)管理，實現(xiàn)新的騰飛；新建的醫(yī)技住院大樓將在近期竣工并投入使用，該大樓的建設(shè)將為全區(qū)人民提供更優(yōu)質(zhì)、更安全、更便宜的醫(yī)療服務(wù)，努力實現(xiàn)衛(wèi)生部提出大病不出區(qū)的目的，為保障全區(qū)廣大人民群眾的身體健康、促進(jìn)徽州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展做出更大的奉獻(xiàn)！第二章社會經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一、社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展現(xiàn)狀徽州區(qū)位于安徽省南部，黃山南麓?？偯娣e442.6平方千米，總?cè)丝?0萬人。全區(qū)轄1個街道、4個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)：徽州街道、巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)、洽舍鄉(xiāng)、楊村鄉(xiāng)、富溪鄉(xiāng)。區(qū)政府駐巖寺鎮(zhèn)，南距市政府所在地屯溪16千米，距黃山機(jī)場18千米。地處皖南盆地中心，以山地丘陵為主，地勢北高南低。豐樂河流貫中部，注入新安江。屬亞熱帶季風(fēng)氣候，年均氣溫16℃，年降水量1700毫米。皖贛鐵路、205國道、慈張公路穿境而過，合（肥）－銅（陵）－黃（山）和徽（黃山）杭（杭州）高速公路在此交匯。現(xiàn)保存有徽派古建筑300余處，國家重點文物保護(hù)單位有潛口民宅博物館、貞靖羅東舒先生祠、呈坎明清古村落、老屋閣和綠繞亭，省、市重點文物保護(hù)單位有唐模檀干園、巖寺文峰塔、鳳山臺、新四軍軍部舊址、沙堤亭等。尚有徽州文化園、蜀源休閑養(yǎng)生游和靈山畫家基地、豐樂湖水上揚(yáng)帆等景點。全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運營質(zhì)量日益提高。始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以發(fā)展為第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)總量快速攀升。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊扣黃山建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市目的，全力推動“十大工程”、“四區(qū)建設(shè)”和“四大體系建設(shè)”，民生不斷改善、各項工作協(xié)調(diào)推動，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量明顯提高。二、黃山市及徽州區(qū)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展現(xiàn)狀全區(qū)共有鄉(xiāng)以上衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10個，其中區(qū)綜合醫(yī)院2個、區(qū)疾病防止控制中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7個；病床位274張；衛(wèi)生技術(shù)人員260人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師120人、注冊護(hù)士101人。年末全區(qū)共有村衛(wèi)生室43個，從業(yè)人員60人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師15人、鄉(xiāng)村醫(yī)生45人。各項醫(yī)療改革進(jìn)一步推動，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度繼續(xù)鞏固完善。全區(qū)參合農(nóng)民77624人,參合率104.9%；全年新農(nóng)合基金支出1350.06萬元，占當(dāng)年籌資總額的75.62%；全年參合農(nóng)民住院率和住院補(bǔ)償比例分別為7.42%和51.74%，比上年分別上升0.3個百分點和6.72個百分點。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實行，免費提供11項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，依次實行了健康體檢、健康教育、建立居民健康檔案等活動。全區(qū)完畢鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村衛(wèi)生服務(wù)一體化的村衛(wèi)生室43個，一體化覆蓋率達(dá)100%。艾滋病、結(jié)核病、手足口病和甲型H1N1流感等重點傳染病防治防控工作良好，全區(qū)未出現(xiàn)聚集性病例爆發(fā)和死亡病例發(fā)生。

第三章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容一、項目建設(shè)的基本思緒本項目建設(shè)將貫徹貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(國務(wù)院令347號)及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》等文獻(xiàn)的精神，執(zhí)行《黃山市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要》、《黃山市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和本地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持為人民健康服務(wù)的方向，堅持醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，根據(jù)黃山市農(nóng)村急救體系的現(xiàn)狀，著力推動體制、機(jī)制創(chuàng)新，將發(fā)展和完善農(nóng)村急救體系作為深化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、有效解決公共衛(wèi)生安全問題的重要舉措，使農(nóng)村急救網(wǎng)設(shè)立合理，服務(wù)功能健全，人員素質(zhì)較高，運營機(jī)制科學(xué)，監(jiān)督管理規(guī)范，為農(nóng)村群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和方便、快捷、有效的院前急救服務(wù)。為在“十二五”期間基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制規(guī)定的新型農(nóng)村急救體系奠定基礎(chǔ)。二、項目建設(shè)的基本目的本項目將嚴(yán)格按照國家對農(nóng)村急救體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立規(guī)定，以及本地城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，改變?nèi)珔^(qū)急救資源總量局限性，基層網(wǎng)絡(luò)不健全，不能滿足群眾特別是農(nóng)村群眾的急救需求的現(xiàn)狀，本項目建設(shè)將逐步改變農(nóng)村急救機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房短缺、急救車輛局限性等狀況，初步構(gòu)建功能完善、反映迅速的農(nóng)村急救網(wǎng)絡(luò)，提高急救服務(wù)能力，基本滿足農(nóng)村居民急救服務(wù)需求。三、項目建設(shè)的重要業(yè)務(wù)功能本項目要建立快速、高效、安全的緊急醫(yī)療救援中心，形成“高效、快捷、及時、安全”的急救醫(yī)療服務(wù)，以最大限度地保障平常急救和突發(fā)公共事件（涉及突發(fā)公共衛(wèi)生事件）中傷患者及時、有效的救治。緊急醫(yī)療救援體系為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的疾病、人員傷害而提供服務(wù)；通過提供緊急或非緊急的救護(hù)車服務(wù)，減少可避免的死亡率、傷害、疼痛和痛苦；努力成為廣大農(nóng)民群眾醫(yī)療應(yīng)急救援和快捷、方便、高效的特殊急診服務(wù)的重要選擇方式。四、建設(shè)規(guī)模和重要建設(shè)內(nèi)容（一）建設(shè)規(guī)模的擬定由于資金缺少等因素，徽州區(qū)長期以來缺少對急救中心和急診科建設(shè)的投入，醫(yī)療急救體系建設(shè)比較落后，本地農(nóng)村群眾無法享受到基本的醫(yī)療急救服務(wù)。大部分基層醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠標(biāo)準(zhǔn)，裝備老化、局限性現(xiàn)象突出。各級醫(yī)院急診科普遍存在搶救場地狹小和搶救流程、建設(shè)布局不合理，搶救、監(jiān)護(hù)設(shè)備老化、局限性等問題。部分農(nóng)村地區(qū)院前急救車車況差，急救車輛醫(yī)療設(shè)備不配套，特別缺少必要的設(shè)備，如除顫儀、監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī)、吸引器、小型急救器械、急救專用擔(dān)架和專用轉(zhuǎn)運車床等；一些基層醫(yī)院甚至缺少一些必備的搶救、監(jiān)護(hù)儀器，極大的限制了徽州區(qū)醫(yī)療急救事業(yè)的發(fā)展和搶救醫(yī)療水平的提高，目前徽州區(qū)人民醫(yī)院尚未有急診業(yè)務(wù)用房，各類醫(yī)療急救設(shè)施遠(yuǎn)跟不上發(fā)展規(guī)定，因此，加快農(nóng)村急救急救中心建設(shè)勢在必行。徽州區(qū)現(xiàn)有人口10萬人，業(yè)務(wù)用房建設(shè)面積為350平方米，并配置急救車車載設(shè)備、指揮調(diào)度設(shè)備等醫(yī)療急救設(shè)施，是比較合理的。（二）建設(shè)規(guī)模改擴(kuò)建急救中心業(yè)務(wù)用房建筑面積350平方米，配置急救車2輛、車載設(shè)備、指揮調(diào)度設(shè)備等醫(yī)療急救設(shè)備。（三）重要建設(shè)內(nèi)容本項目重要改擴(kuò)建急救中心業(yè)務(wù)用房，配套建設(shè)給排水工程、配電及照明工程、消防安全系統(tǒng)、通訊和計算機(jī)、避雷系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等工程。主體工程：涉及建筑物的構(gòu)筑與砌體、室內(nèi)外裝修等工程。配套工程：改造室內(nèi)外給排水系統(tǒng)、消防安全系統(tǒng)、配電及照明系統(tǒng)、通訊和計算機(jī)系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等工程。1．給水系統(tǒng)：重要涉及建筑物的室內(nèi)、外供水管網(wǎng)，以及與業(yè)務(wù)用房外供水管網(wǎng)的連接。2．排水系統(tǒng)：涉及室內(nèi)外雨水管（渠）和污水管（渠）的建設(shè)。3．消防安全系統(tǒng)：涉及室內(nèi)外消防栓、消防滅火器等。4．配電及動力照明系統(tǒng)：重要涉及配電系統(tǒng)、動力系統(tǒng)（抽風(fēng)機(jī)、風(fēng)扇等用電設(shè)施）、平常照明系統(tǒng)。5．通訊和計算機(jī)系統(tǒng)改造：重要涉及樓內(nèi)、外通訊和樓內(nèi)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。6．通風(fēng)系統(tǒng)：重要涉及各室內(nèi)排氣、抽排煙等。7．避雷系統(tǒng)：重要建設(shè)構(gòu)筑物防雷接地網(wǎng)絡(luò)。（四）重要建設(shè)內(nèi)容匯總表重要建設(shè)內(nèi)容匯總表見表3.1。表3.1重要建設(shè)內(nèi)容匯總表序號項目名稱單位數(shù)量備注1主體工程改擴(kuò)建急救中心業(yè)務(wù)用房㎡3502配套工程2.1給水系統(tǒng)項12.2排水系統(tǒng)項1含室內(nèi)外雨水管和污水管2.3消防安全系統(tǒng)項12.4配電及動力照明系統(tǒng)項12.5通訊和計算機(jī)系統(tǒng)項12.6通風(fēng)系統(tǒng)項12.7避雷系統(tǒng)項1（五）設(shè)備購置本項目需要新購置一批搶救設(shè)備、指揮調(diào)度設(shè)備及救護(hù)車等醫(yī)療急救設(shè)施（具體見表3.2）。表3.2徽州區(qū)急救中心項目新購設(shè)備情況表序號儀器設(shè)備名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注一急救車車載設(shè)備1出診箱個2涉及藥品、血糖測試儀、血壓計、聽診器、手電筒、體溫計、止血鉗、叩診錘糖水鹽水等2氣動急救呼吸機(jī)臺2進(jìn)口3手提多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀臺24車載氧氣瓶個215升5氣囊面罩呼吸器臺26折疊式擔(dān)架付27車式擔(dān)架付28外傷箱（紗布、頸托、夾板、繃帶等）只29手持或腳踏吸引器只210便攜式心電圖機(jī)臺211微型醫(yī)用氧氣瓶個22升12自動除顫儀臺213鏟式擔(dān)架付214小型急救器械套215車載通訊系統(tǒng)套2二指揮調(diào)度設(shè)備16有線、無線通訊系統(tǒng)套117數(shù)字互換系統(tǒng)套118數(shù)字錄音系統(tǒng)（應(yīng)設(shè)雙機(jī)熱備份）套119UPS應(yīng)急電源系統(tǒng)套120急救信息系統(tǒng)（涉及三字段信息、地理信息系統(tǒng)）套121GPS車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)（可以僅有導(dǎo)航定位功能）套122車輛洗消設(shè)備套123LED條屏顯示系統(tǒng)套124視頻監(jiān)控系統(tǒng)套1三急救車25急救車輛2第四章施工場址及建設(shè)條件一、場址選擇 （一）場址選擇的基本規(guī)定根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃》，參考《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ49-88），結(jié)合項目特點，該項目場址選擇應(yīng)滿足的基本規(guī)定如下：1、場址的選擇應(yīng)符合黃山市發(fā)展的總體規(guī)劃規(guī)定和土地運用總體規(guī)劃。2、為方便使用，節(jié)省投資，應(yīng)考慮充足運用城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施；交通方便，應(yīng)與車站、碼頭等有便捷的聯(lián)系。附近有供水排水、供電、通訊等現(xiàn)成公用設(shè)施。3、能有整潔、安靜的環(huán)境，避免環(huán)境污染，最佳能和附近的自然景色相結(jié)合。4、應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆物品的生產(chǎn)和儲存區(qū)，并遠(yuǎn)離高壓走廊及其設(shè)施。5、要有足夠和較完整的面積，以便統(tǒng)籌安排建筑物、道路和綠化，并應(yīng)考慮醫(yī)院此后發(fā)展的余地。6、宜緊靠重要交通干道，便于車輛迅速出發(fā)。(二）場址所在位置現(xiàn)狀1、場址位置黃山市徽州區(qū)急救中心項目選址位于徽州區(qū)人民醫(yī)院內(nèi).2、場址占地面積及土地權(quán)屬類別本項目占地面積220㎡，項目選址位于在建的徽州區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)，現(xiàn)有土地權(quán)屬為于徽州區(qū)人民醫(yī)院用地，不需要進(jìn)行征地拆遷。3、土地運用狀況及占用耕地情況項目場址地為徽州區(qū)人民醫(yī)院地塊，不存在占用耕地情況。二、建設(shè)條件1、地形地貌徽州區(qū)地貌以平地和丘陵為主，城區(qū)和“豐樂河”以北地勢較平坦，東、南、西邊沿地帶起伏較大，地勢北低南高，平均海拔約145米，最大高差50米左右。大部分為黃壤，山地黃棕壤，土層較厚，石礫含量較高，透水透氣性能良好，肥力較高，有助于木、茶、桑和藥材生長。丘陵地帶多為紅壤和紫色土，質(zhì)地粘重，酸性，肥力很差，但光熱條件好，適宜櫟松、油茶等生長，山麓盆地與平原谷地多砂壤土、溪河兩岸多沖積土，合用于農(nóng)業(yè)耕作。2、氣象黃山市地處北亞熱帶，屬于濕潤性季風(fēng)氣候，具有溫和多雨，四季分明的特性。年平均氣溫15――16℃，大部分地區(qū)冬無嚴(yán)寒，無霜期236天。平均年降水量1670毫米，最高達(dá)2708毫米。降水多集中于5－8月，水熱資源十分豐富，適宜多種林木、茶葉、果樹及農(nóng)作物生長。3、水文新安江是全市的重要河流，屬于錢塘水系。它源出休寧馮村五股尖（海拔1618米）北側(cè)，上源流經(jīng)祁門縣，復(fù)入休寧以后稱率水，它在屯溪納橫江后，稱為漸江，江面展寬，流至歙縣城南朱家村又有練江來匯，始稱新安江。“深潭與淺灘，萬轉(zhuǎn)出新安?！毙掳步瓥|流至街口附近，便直奔浙江省而去，干流自歙縣流至街口，長約44公里，其集水面積有5944平方公里。除新安江以外，境內(nèi)尚有發(fā)源于黃山北坡的青弋江，北流入長江，發(fā)源于黃山南坡西段的閶江，南流入鄱陽湖，均屬長江水系。位于青弋江上游的太平湖，波光瀲滟，山色空蒙，恬靜，明麗，嫵媚而動人。4、交通運送鐵路：黃山北站位于京福高速鐵路、皖贛復(fù)線、黃杭高鐵“三條高鐵”交匯點。并謀劃建設(shè)黃山至金華、衢州鐵路、銅陵至太平鐵路黃山段、黃山至池州城際鐵路。高速公路：黃山市是交通運送部規(guī)劃擬定的國家公路運送樞紐城市之一，規(guī)劃建設(shè)的黃山國家公路運送樞紐將形成“一環(huán)七射”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，由高速公路外環(huán)、合銅黃、徽杭、屯景、黃千、溧黃、祁碭、寧黃高速公路構(gòu)成，其中合銅黃、徽杭高速公路在中心城區(qū)南部形成的南半環(huán)為現(xiàn)狀高速公路，高速公路北半環(huán)，屯景、黃千、溧黃、祁碭、寧黃高速公路為規(guī)劃高速公路。市域公路網(wǎng)絡(luò)：市域公路網(wǎng)絡(luò)重要解決市區(qū)與縣城、縣城與重點城鄉(xiāng)、重點城鄉(xiāng)與一般城鄉(xiāng)之間的互相聯(lián)系，建設(shè)環(huán)黃山公路、環(huán)太平湖公路、許—譚公路，使偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)中心城區(qū)的時間控制在2-3個小時。航空港：黃山口岸是安徽省第二大空港，，并于2023年黃山航空口岸擴(kuò)大對外開放通過國家級驗收晉升國際機(jī)場，目前機(jī)場正進(jìn)行新一輪4E標(biāo)準(zhǔn)改造。水運及港口：規(guī)劃在花山附近建設(shè)航運碼頭，恢復(fù)新安江—深渡—街口的水運。交通運送穩(wěn)定增長。全年貨運總量1922萬噸，貨品周轉(zhuǎn)量130601.5萬噸公里；旅客運送總量104.3萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量2669.22萬人公里。年末全區(qū)公路通車?yán)锍?64公里，其中高速公路29公里。按行政級別分：國道47公里、省道7公里、縣道27公里、鄉(xiāng)道118公里、村道265公里。5、供水、供電供水分別由徽州區(qū)市政自來水供水管網(wǎng)供入，水源取自市政自來水管網(wǎng)，從市政給排水管網(wǎng)引Dg100市政給水管至建筑物的界區(qū)內(nèi)，并在界區(qū)內(nèi)形成給水環(huán)網(wǎng)，供樓內(nèi)醫(yī)療、消防和生活用水，市政給水壓力為0.2Mpa。供電電源引用徽州區(qū)電網(wǎng)，電壓等級為10kv，醫(yī)院配備發(fā)電機(jī)作為備用電源。三、場址方案該場址有如下優(yōu)點：1.場址位于黃山市徽州區(qū)人民醫(yī)院院區(qū)內(nèi)，項目在建設(shè)期間或建成后，院區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施都可充足運用，對減少項目投資十分有利。2.項目建設(shè)用地已平整，地塊規(guī)整，無水土流失，無地質(zhì)災(zāi)害。3.生活設(shè)施依托條件好。場址處在規(guī)劃中教育、商業(yè)、居住、物流區(qū)域，交通便利，市政設(shè)施完善，項目建設(shè)期和建成后的生活設(shè)施依托條件較好。4.項目建設(shè)用地已貫徹。經(jīng)綜合考慮分析，本項目的選址方案符合黃山市徽州區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃、土地運用總體規(guī)劃及等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，是適宜的。第五章項目工程建設(shè)方案TC"第五章項目建筑方案"\fC一、總平面布局TC"一、建筑工程"\fC（一）總平面設(shè)計方案1、總平面布局基本規(guī)定（1）貫徹經(jīng)濟(jì)、實用、簡潔、美觀的原則，做到功能完善、布局合理、流程科學(xué)、運營經(jīng)濟(jì)。（2）科學(xué)合理、節(jié)約用地。滿足基本功能需要，并適當(dāng)考慮未來發(fā)展。（3）功能分區(qū)明確，科學(xué)組織人流、物流，避免交叉感染。建筑布局緊湊，在滿足衛(wèi)生防護(hù)隔離、防火分區(qū)和防護(hù)規(guī)定的前提下，將可以組合在一起的部分盡量從平面和空間上集中組合，內(nèi)部交通便捷，管理方便，減少能耗。（4）合理擬定建筑物的朝向、充足運用自然通風(fēng)與自然采光，為患者提供良好的醫(yī)療環(huán)境，為員工提供良好的工作環(huán)境。（5）建筑間距符合規(guī)定，滿足通風(fēng)、防火與交通聯(lián)系等規(guī)定，設(shè)計要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2、總平面布局黃山市徽州區(qū)急救中心建設(shè)項目在徽州區(qū)人民醫(yī)院地塊內(nèi)建設(shè)，急救中心項目用地位于院區(qū)地塊偏北側(cè)位置，急救中心項目東南邊為門診部，西面為市政道路，北面為市政道路，急救中心項目主出入口在地塊北面。二、TC"一、建筑工程"\fC平面布置本項目擬改擴(kuò)建急救中心位于急救中心大樓2-3層，占地面積220㎡，建筑面積為350m2。急救中心基本朝向為座西向東，采用中間樓梯及內(nèi)廊通道與各樓層房間相聯(lián)系，各層平面布置如下：（1）二層：儲藏室、急救室、護(hù)士站、治療室、醫(yī)生辦公室、輸液室、觀測室、公共衛(wèi)生間。（2）三層：調(diào)度室、信息機(jī)房、值班室、后勤保障室、駕駛班三、TC"一、建筑工程"\fC豎向規(guī)劃本工程內(nèi)在徽州區(qū)人民醫(yī)院地塊內(nèi)建設(shè)，道路及市政主排水管線均為現(xiàn)成設(shè)施。建筑物地面標(biāo)高與市政道路基本持平，本項目建筑物與院區(qū)周邊道路和建筑物基本持平，排水及道路銜接較順暢。項目建筑物周邊地面雨水、污水排除采用暗溝方式引入原有院區(qū)排水道后通至三龍大道市政排水管渠。建筑物在±0.00絕對標(biāo)高37m，急救中心位于建筑物2-3層，高4.0m。四、建筑外觀設(shè)計TC"四、建筑外觀設(shè)計"\fC建筑外觀造型是建筑內(nèi)部空間的反映，原則上是將內(nèi)部空間與外部建筑體形兩方面關(guān)系統(tǒng)一協(xié)調(diào)。建筑物以急救中心及門診住院為主，建筑造型設(shè)計要符合城市體規(guī)劃及醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)定，且必須充足考慮醫(yī)院院區(qū)原有建筑的風(fēng)格特點，按其功能、服務(wù)對象特性進(jìn)行設(shè)計。五、建設(shè)設(shè)施（一）建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則項目場址位于徽州區(qū)城區(qū)內(nèi)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療急救中心調(diào)度管理。項目的建設(shè)應(yīng)服從城市總體規(guī)劃及院區(qū)規(guī)劃，從衛(wèi)生服務(wù)的工作實際出發(fā)，因地制宜地解決好現(xiàn)狀與發(fā)展、需要與也許的關(guān)系。項目建設(shè)應(yīng)盡量運用本地和院區(qū)現(xiàn)有的市政基礎(chǔ)設(shè)施，厲行節(jié)約，并堅持以人為本原則，在滿足各項功能基本需要的同時，應(yīng)注意改善使用者工作條件，做到功能合理、流程科學(xué)、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)合用。（二）設(shè)計依據(jù)1、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-20232、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-20233、《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-954、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50012-3008）5、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2023）6、《砌體地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GBJ50003-2023）7、其它有關(guān)建筑設(shè)計、消防、環(huán)保等國家強(qiáng)制性規(guī)定（三）建筑設(shè)施1、重要建筑物本項目位于急救中心大樓2-3層，建筑面積350m2。2、道路本項目位于徽州區(qū)人民醫(yī)院地塊內(nèi)，建筑物面臨市政道路，可滿足項目建成后的使用需要，本項目不考慮道路投資。3、綠化本項目在院區(qū)內(nèi)建設(shè)，并位于急救中心大樓2-3層，本方案不考慮綠化投資。4、建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)（1）外墻：采用外墻環(huán)保涂料和淺色鍍膜玻璃；（2）內(nèi)墻：防霉環(huán)保涂料，衛(wèi)生間、污物間等為瓷磚到頂；（3）樓地面：設(shè)備用房、車庫為水泥樓地面，其余為防滑地磚；（4）頂棚：走道、門廳為鋁扣板吊頂，其余為輕鋼龍骨石膏板。（四）污水解決池本項目污水解決結(jié)合門診住院綜合樓污水系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，本項目不考慮污水解決設(shè)施投資。5、結(jié)構(gòu)工程TC"二、結(jié)構(gòu)工程"\fC設(shè)計依據(jù)（1）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009-2023（2）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB50010-2023（3）《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》GB50223-95（4）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50012-3001）（5）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007-2023）（6）《砌體地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GBJ50003-2023）（7）其它有關(guān)建筑設(shè)計、消防、環(huán)保等國家強(qiáng)制性規(guī)定工程地質(zhì)：擬建場地原地形為林地，經(jīng)回填平而成。經(jīng)地質(zhì)勘探結(jié)果分析，該場地內(nèi)第一層沖填土層力學(xué)強(qiáng)度及承載能力較差，不宜作天然地基持力層。第二層土呈可塑—硬塑狀，為中檔壓縮性土，性能較好，承載能力較高，厚度較大，分布連續(xù)，埋深較大。第一層巖呈全風(fēng)化狀，強(qiáng)度較高，承載力較高，埋深較大，分布連續(xù)。6、建筑物的耐火等級及抗震規(guī)定本建筑為急救中心項目，屬醫(yī)療建筑，根據(jù)《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223-95）規(guī)定，本建筑抗震設(shè)防類別為乙類。7、基礎(chǔ)形式根據(jù)地塊巖土層的工程力學(xué)性質(zhì)、特點、分布特性，經(jīng)綜合分析，基礎(chǔ)形式建議宜采用樁基礎(chǔ)，樁端置于巖層上8、上部結(jié)構(gòu)造型本工程建筑面積約350㎡，結(jié)構(gòu)擬采用框架結(jié)構(gòu)。六、給排水工程TC"三、給排水工程"\fC（一）設(shè)計依據(jù)（1）《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-2023）（2）《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB50013-2023）（3）《建筑物給水硬聚氯乙烯管道設(shè)計與施工驗收規(guī)程》CECS41:92（4）各種地質(zhì)資料及建筑專門提供的平、立剖面圖（二）給水系統(tǒng)1、水源工藝（1）水源、水壓供水分別由徽州區(qū)市政自來水供水管網(wǎng)供入，水源取自市政自來水管網(wǎng)，從市政給排水管網(wǎng)引Dg100市政給水管至建筑物的界區(qū)內(nèi)，并在界區(qū)內(nèi)形成給水環(huán)網(wǎng)，供樓內(nèi)醫(yī)療、消防和生活用水，市政給水壓力為0.2Mpa。（2）生活用水量估算徽州區(qū)人民醫(yī)院急救中心項目用水量參照《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（GB50015-2023）為估算依據(jù)，生活用水標(biāo)準(zhǔn)按不同用途分別考慮，估算用水量詳見表5-1所示：表5-1徽州區(qū)人民醫(yī)院急救中心項目生活用水量估算表用水定額（L/p·d）使用人數(shù)（p）使用時間（h）小時變化系數(shù)最大時用水量（m3/h）最高日用水量（m3/d）備注醫(yī)務(wù)人員5030241.50.091.5就診人員3030241.50.060.9合計0.152.4最高日用水量為：2.4m3/d。計及未預(yù)見用水量（按最高日用水量的10%計），估算最高總?cè)沼盟考s2.64m3/d。（3）供水方式運用市政給水管網(wǎng)提供水壓和水量，工作和生活用水由市政給水管網(wǎng)直接供應(yīng)，供水方式為下行上給式。（4）供水管網(wǎng)的布置及敷設(shè)①本項目供水干管接徽州區(qū)人民醫(yī)院院區(qū)現(xiàn)有給水干管駁接引水，辦公、生活和消防用水采用同一水源供水。②供水管網(wǎng)敷設(shè)要與電力、通訊、燃?xì)夤艿?、排水等地下管線統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。（5）供水管網(wǎng)管材及配件室內(nèi)給水采用PVC-U給水管，專用吸粘劑粘接，卡壓式連接，埋地給水管采用內(nèi)襯塑鋼管，絲扣連接。消防管采用熱浸鍍鋅鋼管（內(nèi)、外壁熱鍍鋅鋼管）。2、排水系統(tǒng)本項目排水系統(tǒng)采用雨污分流制?；罩輩^(qū)人民醫(yī)院院區(qū)內(nèi)已有完善的排水系統(tǒng)，本項目排水系統(tǒng)連接院區(qū)原有排水系統(tǒng)。根據(jù)《民用建筑設(shè)計規(guī)范》布置排水系統(tǒng)，有特殊規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定設(shè)計。屋面雨水經(jīng)天溝收集后由雨水斗經(jīng)雨水立管排至室外雨水管道。室外地面雨水經(jīng)雨水口收集后與屋面雨水一并由室外DN800雨水管道就近排入院區(qū)原有雨水管道后排至市政排水管道。（1）污水系統(tǒng)急救中心日產(chǎn)生醫(yī)療污水2.11m3/d，考慮到門診住院綜合樓，本項目污水系統(tǒng)與徽州區(qū)人民醫(yī)院污水解決系統(tǒng)一起建設(shè)，解決方法為集中經(jīng)格柵欄截住較大的懸浮固體，進(jìn)入調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)水質(zhì)水量，通過生化曝氣池充氧曝氣，再加入活性污泥，將污水里的有益菌培養(yǎng)，吃掉無益菌，使水中的含氧量加大，逐步減少COD和BOD及氨氯。污水再進(jìn)入沉淀池進(jìn)行二次沉淀，把水中的懸浮物減少，在二氧化氯發(fā)生器以及水下曝氯機(jī)的協(xié)同作用下，污水COD、BOD及SS減少倒能達(dá)標(biāo)排放，污水在接觸池內(nèi)與二氧化氯充足混合，徹底殺滅細(xì)菌及大腸桿菡，再經(jīng)脫氯裝置脫氯后達(dá)標(biāo)排放。（2）管材：排水管采用PVC-U硬塑排水管，專用膠粘劑粘接。3、給排水管道材料及設(shè)備的選用（1）室內(nèi)給水采用聚丙烯PP-R給水管，室外給水采用襯塑鋼管，消防管采用熱浸鍍鋅鋼管（內(nèi)、外壁熱鍍鋅鋼管）。（2）排水管道采用PVC-U塑料排水管，膠水連接。（3）在公共衛(wèi)生間采用光探自動沖洗壁掛式小便器，蹲式大便均采用液壓式腳踏閥，所有水嘴、給水配件、低水箱所有采用節(jié)水型。4、消防系統(tǒng)給排水部分本工程的消防系統(tǒng)涉及室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、以及手提式干粉滅火器等。（1）消火栓給水系統(tǒng)設(shè)計室外消火栓系統(tǒng)：本項目室外消火栓用水量按同一時間火災(zāi)次數(shù)為一次計。一次火災(zāi)用水量按20L/s計。室外消防采用低壓制，在室外給水環(huán)狀管網(wǎng)上設(shè)若室外消火栓，并在建筑物前面設(shè)消防水泵接合器，火災(zāi)時供消防車加壓滅火使用。室內(nèi)消火栓系統(tǒng)：室內(nèi)消火栓用水量按一類高層民用建筑考慮，為30L/s。本項目室內(nèi)消火栓系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)建筑物的功能與高度按消防規(guī)范的有關(guān)規(guī)定來分別設(shè)立，并按建筑物豎向成環(huán)狀管網(wǎng)。室內(nèi)消火栓采用（集中）臨時高壓制，火災(zāi)發(fā)生時可通過設(shè)立在栓箱內(nèi)的消防啟動按鈕，直接啟動消火栓加壓泵，也可通過消防控制中心指令啟動或人工就地啟動。（2）自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計本工程在急救中心建筑物內(nèi)均設(shè)立自動噴水滅火系統(tǒng)。自動噴水滅火系統(tǒng)運用各層的水流指示器及濕式報警閥的壓力開關(guān)自動報警并啟動自動噴淋加壓泵。（3）建筑滅火器配置在各層設(shè)備房及走廊明顯處設(shè)立手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。（4）消防系統(tǒng)電氣部分在設(shè)計過程中嚴(yán)格按照國家規(guī)范進(jìn)行相關(guān)的合理的管線設(shè)計、設(shè)備選型和設(shè)備布置；在各層總配電箱采用防火漏電電流動作報警器，當(dāng)發(fā)生漏電故障時發(fā)出報警信號，來防止短路或過載引起的電氣火災(zāi)的發(fā)生；采用防側(cè)擊雷措施，防止雷擊導(dǎo)致的火災(zāi)。同時按防火設(shè)計規(guī)范采用防火耐火型導(dǎo)線和配管。在各辦公室、設(shè)備房及重要通道等處設(shè)事故應(yīng)急照明應(yīng)急燈；在走廊、樓梯間等火災(zāi)疏散通道處裝設(shè)疏散標(biāo)志燈。應(yīng)急照明電源由消防專用照明配電箱及耐火型電纜、電線供電。七、電氣設(shè)計方案TC"四、電氣與電信工程"\fC1、設(shè)計依據(jù)（1）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2023)（2）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》(GB50045-95)（3）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50052-95)（4）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(GB50057-94)（5）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2023)（6）《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》(GB50217-2023)（7）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》(JGJ/T16-2023)（8）《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》(GB50055-93)（9）建筑線路設(shè)計專業(yè)提供的平、立、剖面圖進(jìn)行電氣布置，有特殊規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定設(shè)計。2、供電電源供電電源引用徽州區(qū)電網(wǎng)，電壓等級為10ＫＶ，醫(yī)院配備發(fā)電機(jī)作為備用電源。根據(jù)醫(yī)療用電對可靠性規(guī)定，用電負(fù)荷分空調(diào)負(fù)荷、照明負(fù)荷、醫(yī)院設(shè)備等醫(yī)用負(fù)荷、電梯等動力負(fù)荷及消防負(fù)荷，其中消防負(fù)荷設(shè)計等級為二級，手術(shù)室和搶救室等負(fù)荷設(shè)計等級為一級。3、負(fù)荷估算本工程建筑總面積為350m2。根據(jù)建筑的使用功能，擬采用負(fù)荷密度法進(jìn)行估算，本工程用電負(fù)荷總?cè)萘考s為17.33kVA。院區(qū)現(xiàn)有變壓器容量為500kVA，距離項目場址約100m。可需足本項目建設(shè)需要，故本項目運用院區(qū)原有設(shè)壓器進(jìn)行供電，不另行增設(shè)變壓器。用電量估算表詳見表5.2。表5.2徽州區(qū)人民醫(yī)院住院樓用電量估算表用電類別標(biāo)準(zhǔn)（VA/m2）使用面積（m2）安裝容量（kVA）需要系數(shù)計算容量（kVA）急救中心項目9035024.750.717.33合計35024.7517.334、變配電10kV配電主結(jié)線采用單母線分段的結(jié)線方式，直流操作。10kV電源進(jìn)線柜采用電流速斷及延時過電流保護(hù)；變壓器柜采用電流速斷及過電流保護(hù)、超溫報警；聯(lián)絡(luò)柜采用電流速斷及過電流保護(hù)。高壓開關(guān)柜擬配置綜合微機(jī)保護(hù)繼電器，各繼電保護(hù)、控制信號、測量等功能由配置在各柜內(nèi)的綜合微機(jī)保護(hù)繼電器實現(xiàn)。本工程高壓開關(guān)擬采用手車柜式，低壓開關(guān)柜擬采用抽屜柜，本工程按需要分散設(shè)立EPS，用以保證部分消防重要負(fù)荷和重要的設(shè)備用電連續(xù)性。5、動力配電動力電源采用380/220V三排四線制，采用放射式及樹干式相結(jié)合的供電方式，一般動力電源采用阻燃型電線、電纜供電；重要設(shè)備負(fù)荷等重要變配電間不同低壓母線段提供兩回路電源，并在未端設(shè)立自動切換裝置，自投自復(fù)，線路采用耐火型電線、電纜。6、照明應(yīng)急疏散照明電源采用自帶蓄電池的應(yīng)急疏散指示燈及應(yīng)急雙頭燈。各類房間照度按國家現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行計算，事故應(yīng)急照明由變配電間不同低壓母線段提供兩回路電源，并在設(shè)備未端設(shè)自動切換裝置。部分應(yīng)急照明由EPS供電。7、防雷保護(hù)據(jù)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-94（2023年版），本項目按第二類防雷建筑物進(jìn)行設(shè)防。電氣接地、防雷接地共用接地裝置，接地電阻規(guī)定小于1歐姆。采用φ12圓鋼在屋面敷設(shè)避雷網(wǎng)作為接閃器，運用建筑物鋼筋混凝土柱內(nèi)兩條主筋通長焊接作為防雷引下線，運用建筑物樁基及底板中的二主筋長焊接成閉合鋼筋網(wǎng)作為接地極，地上層每層設(shè)立均壓環(huán)防側(cè)擊雷。為防止側(cè)擊雷，將建筑物外墻上的金屬門、窗、陽臺金屬護(hù)欄及面積較大的金屬物等就近與防雷裝置焊接；為防止雷電波侵入，凡進(jìn)出本建筑的各種金屬管道及電纜的金屬外皮等均應(yīng)在進(jìn)出建筑物處與接地裝置焊接。為防止電磁干擾，部分醫(yī)療用房需作屏蔽設(shè)施，并以合適的途徑敷設(shè)線路，線路屏蔽。同時在電源入戶處及分派電柜出線端和未端設(shè)備電源進(jìn)線處設(shè)立雷電流浪涌保護(hù)器保護(hù)SPD。8、電話電視系統(tǒng)電話進(jìn)線引自市話網(wǎng)絡(luò)、有線電視節(jié)目源引自市有線電視網(wǎng)。電話系統(tǒng)在各建筑物各層設(shè)分線箱，電話線采用HYJV型電話電纜。有線電視系統(tǒng)采用分派-分支方式，在各層電氣豎井設(shè)電視分派器箱，在樓層走廊設(shè)電視分派器盒，八、重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)TC"九、重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)"\fC重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表表5.4徽州區(qū)急救中心項目重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)值一建筑用地特性1建筑占地面積m22202總建筑面積m2350二建筑特性1建筑結(jié)構(gòu)形式鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)2建筑結(jié)構(gòu)耐火等級一級第六章環(huán)境保護(hù)、勞動衛(wèi)生安全與消防一、環(huán)境保護(hù)（一）環(huán)境保護(hù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法規(guī)，本項目根據(jù)建設(shè)地點的不同環(huán)境保護(hù)工作接受黃山市各級環(huán)保部門的監(jiān)督，采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為：法規(guī)：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989）《中華人民共和國水污染防治法》（2023年修訂）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2023）《中華人民共和國噪聲防治法》（1997）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2023修訂）《中華人民共和國水土保持法》《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)：《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2023）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2023）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）《建筑施工聲界噪聲限值》（GB12523-90）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2023）《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JSJ146-2023）（二）項目場址環(huán)境現(xiàn)狀本項目重要改擴(kuò)建急救中心。項目選址位于項目擬建在位于黃山市徽州區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)。項目用地已平整，地塊規(guī)整，無水土流失，無地質(zhì)災(zāi)害。場址處在規(guī)劃中教育、商業(yè)、居住、物流區(qū)域，交通便利，市政設(shè)施完善。項目的供水、供電條件已完善，運用原有的供水、供電設(shè)施，項目建成后可滿足日后工作的需要。（三）項目建設(shè)期與運營期對環(huán)境的影響分析1、項目建設(shè)對環(huán)境影響分析（1）施工揚(yáng)塵對環(huán)境的影響在整個施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有土地平整、回填、建設(shè)運送、露天堆放、裝卸和攪拌等過程，如碰到干旱無雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚(yáng)塵將更嚴(yán)重。（2）施工噪聲對環(huán)境的影響施工的噪聲源重要有挖土機(jī)、推土機(jī)、裝卸機(jī)、水泥攪拌機(jī)、砂輪機(jī)、電鉆、切割機(jī)及各種車輛等。（3）施工排水、廢土及垃圾對環(huán)境的影響施工期間施工人員需排放一定量的生活廢水，施工過程中將產(chǎn)生一定量的建筑廢棄物，同時在建設(shè)施工期間需要挖土、運送棄土，運送各種建筑材料，如沙石、水泥、磚瓦、木料等。（4）交通影響施工期建筑材料的車輛為大型車，運送量的增長使得道路負(fù)荷增長，碰到高峰期將會使交通變得擁擠和混亂，容易導(dǎo)致交通事故。此外，運送過程中漏掉的棄土等建筑垃圾使道路在雨天變得泥濘，影響道路的暢通。2、項目運營期間環(huán)境影響分析（1）水環(huán)境影響分析生活污水、衛(wèi)生間用水須通過化糞池沉淀解決后，才可排入城市污水道，對周邊水體環(huán)境無直接影響。（2）噪聲影響分析項目噪聲源來自設(shè)備，如配電設(shè)備等震動設(shè)備和通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備。（3）固體廢物影響分析本項目產(chǎn)生的固體廢棄物重要是生活垃圾。本項目生活垃圾集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門解決，各類固體廢物經(jīng)合理處置后對周邊環(huán)境影響較小。（四）環(huán)境保護(hù)措施項目應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行文明施工，貫徹具體的安全文明施工措施。1、建設(shè)期間環(huán)境保護(hù)措施（1）施工揚(yáng)塵對運送黃砂、石子、建筑垃圾等車輛應(yīng)嚴(yán)密覆蓋。絕對防止散落；對施工場地和道路實行灑水抑塵；對露天沙石等建筑材料堆放必須用帆布或塑料布封蓋。（2）施工噪聲重要來源于交通運送車輛、建筑施工機(jī)械及房屋拆遷。施工過程中盡量減少選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)對高噪聲施工設(shè)備的維修管理，減少設(shè)備非正常的噪聲。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工環(huán)境有關(guān)管理辦法，合理安排作業(yè)時間，避免影響別人工作和休息，特別注意減少對住院病人的影響。施工噪聲執(zhí)行《建筑施工聲界噪聲限值》（GB12523-90）中標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（3）施工排水、廢棄物及垃圾施工過程中的泥漿廢水、機(jī)械清洗廢水、施工隊伍和生活污水經(jīng)解決后方可排放，不能綜合運用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能隨意堆放，應(yīng)及時清運，妥善解決。（4）交通應(yīng)合理擬定運送量和運送時間及運送路線，避開交通高峰期，同時加強(qiáng)施工期交通管理，保證道路暢通；運送渣土的車輛一律安排在車輛少時，渣土車采用箱式密閉汽車，防止灑落。2、運營期間環(huán)境保護(hù)措施（1）水環(huán)境空氣影響對策本項目的污水設(shè)施解決應(yīng)達(dá)成《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-2023），項目建成運營后，廢水排放量將會有所增長。廢水類別重要是一般生活污水、醫(yī)療洗滌廢水等，經(jīng)解決達(dá)標(biāo)后才干排入城市污水道。（2）噪聲影響對策項目噪聲源來自設(shè)備，如配電設(shè)備等震動設(shè)備和通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備。（3）固體醫(yī)療廢棄物環(huán)境影響對策、項目建成正常運作后，所產(chǎn)生的固體廢棄物如一次性注射器、塑料藥劑瓶、救援活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物等，要嚴(yán)格統(tǒng)一收集毀形、封存，交有資質(zhì)的部門銷毀解決。4、環(huán)境影響評價環(huán)境保護(hù)是一項基本國策，建設(shè)項目必須符合國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此，項目將做到“三同時”，對上述的“三廢”分別進(jìn)行嚴(yán)格的治理，使之達(dá)成國家“三廢”的排放標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計本項目建成投入使用后不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。項目通過采用相應(yīng)的措施，都可以達(dá)成國家規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，在項目立項實行前，需要由專業(yè)機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行環(huán)境評估，項目竣工后，還將由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的驗收。二、職業(yè)衛(wèi)生安全（一）安全依據(jù)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定4、《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》5、《工作場合有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2023）（二）職業(yè)衛(wèi)生安全醫(yī)療工作規(guī)定反映及時、有效，工作強(qiáng)度較高。為保證急救中心內(nèi)工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全，項目的建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《中華人民共和國傳染病防治法》、《病源微生物實驗室生物安全管理條理》等法律法規(guī)，為保證醫(yī)院的職業(yè)衛(wèi)生安全，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)做好以下的防范措施：1、病區(qū)應(yīng)嚴(yán)格分設(shè)清潔區(qū)、半污染區(qū)及污染區(qū)，潔污路線清楚，避免交叉感染。2、嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院內(nèi)感染和醫(yī)源性感染。3、嚴(yán)格執(zhí)行檢查實驗室外管理及安全制度，注意加強(qiáng)對工作場合職業(yè)危害有害因素的檢測。4、定期對職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生安全教育，提高職工職業(yè)衛(wèi)生安全知識水平和自我保護(hù)意識。5、建立健全勞動安全機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格各項勞動安全衛(wèi)生制度，杜絕事故隱患。三、消防（一）編制依據(jù)1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2023）2、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2023）3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222-95）4、《中華人民共和國防火條例》 （二）建筑防火疏散1、安全疏散位于安全出口之間的房間，其房間門到外部出口或樓梯間的距離，病房按24m控制，其他部位按30m進(jìn)行控制。2、大樓周邊應(yīng)設(shè)立消防通道，消防車可從四周靠近建筑物。（三）消防措施1、建立防火安全制度。2、嚴(yán)格控制火源。施工現(xiàn)場建立集中吸煙區(qū)；嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度；嚴(yán)禁亂拉亂接電源電器，嚴(yán)防電器線路引起火災(zāi)；嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。3、按防火平面布置圖，貫徹消防器材，掛設(shè)防火標(biāo)志。4、施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。5、建筑物應(yīng)有防火分隔，安全出口不少于2個，每個單體建筑周邊應(yīng)有環(huán)型消防通道。6、項目建筑內(nèi)部裝修，其防火規(guī)定按照《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222-95）采用難燃或不燃材料。7、消防用的電器設(shè)備安裝規(guī)范，絕緣良好，并定期檢查、維修，電纜、電線盡也許在地下埋設(shè)。（四）消防給水按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2023）規(guī)定，室外消火栓系統(tǒng)：本項目室外消火栓用水量按同一時間火災(zāi)次數(shù)為一次計。室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)用水均可由本地供水管網(wǎng)直接供水。室內(nèi)消火栓系統(tǒng)為15L/s。室外消防采用低壓制，一次火災(zāi)用水量按20L/s計。第七章節(jié)能方案一、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范項目的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計、改擴(kuò)建（改造、擴(kuò)建）、施工監(jiān)理和施工圖審查、工程質(zhì)量檢測等均嚴(yán)格執(zhí)行建筑“四節(jié)”強(qiáng)制性條文，執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，同時加強(qiáng)對建設(shè)過程中執(zhí)行強(qiáng)制性條文的監(jiān)管。編寫依據(jù)如下：1、法律法規(guī)（1）《工程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（2）《實行工程質(zhì)量管理條例》（3）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（4）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（5）《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》（6）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（7）《實行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（8）《民用建筑節(jié)能條例》（國務(wù)院令地530號）（9）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部第76號部長令）（10）《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的告知》2、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1）《電器照明節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（06DX008-1）（2）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2023）（3）《公共建筑節(jié)能規(guī)范》（DB45/T392-2023）（4）《民用建筑節(jié)能檢查規(guī)范》（DB45/T222-3007）（5）《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2023）（6）《通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)性能檢測規(guī)范》（DB45/T394-2023）二、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析（一）能耗狀況目前全國既有建筑達(dá)430多億平方米，同時每年改擴(kuò)建16億至20億平方米，其中95%以上是高耗能建筑，假如達(dá)成同樣的室內(nèi)舒適度，單位建筑面積能耗是同等氣候條件發(fā)達(dá)國家的2至3倍。對既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造，節(jié)能減排潛力巨大。到2023年規(guī)定每年節(jié)約3.54億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占同期國家節(jié)能目的任務(wù)的30.7%。截至2023年11月底，我國已獲得綠色建筑星級能效標(biāo)記的建筑項目僅85個，在既有建筑中所占比重極低。綜合采用有效措施，科學(xué)高效地運用水、電、油、氣等資源，減少運營成本，是發(fā)明社會效益的基礎(chǔ)。因此，各項目建設(shè)以現(xiàn)有的建筑能耗基數(shù)上再節(jié)約50%作為節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的目的，不斷減少建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)，同時也考慮采暖空調(diào)系統(tǒng)的效率提高和照明系統(tǒng)的節(jié)能，直至能耗指標(biāo)的減少達(dá)成國家“十二五”節(jié)能減排約束性目的。（二）能耗指標(biāo)分析1、能耗種類分析參照《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，項目建造過程中的能耗涉及：建筑材料、建筑構(gòu)配件、建筑設(shè)備的運送以及建筑施工和安裝中的能耗。使用過程中的耗能，涉及房屋建筑和構(gòu)筑物使用期內(nèi)的采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、醫(yī)療器械、給排水等，其中采暖、空調(diào)能耗約占60%-70%。項目工程位于夏熱冬暖地區(qū)，參照《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》項目建設(shè)應(yīng)同時考慮工程占地，建筑材料方面的節(jié)約效果，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱，空調(diào)制冷制熱、照明、熱水供應(yīng)的能耗，嚴(yán)格參照國家“四節(jié)”規(guī)定，項目建設(shè)同時考慮工程占地，建筑材料、在保證建筑使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下，合理、有效合理地運用能源。2、項目新增用能量（1）項目新增（年）用電量（估算）為：用電量：350㎡×0.08KW/㎡、天×365天≈0.9萬KW/h需折標(biāo)煤量：0.9萬KW/h×1.229≈1.1噸（2）項目新增年用水量（估算）為：急診辦公用水：（80L×60人×365日）/1000=1752噸（單位：L/人、班，小時變化系數(shù)1.5）三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析（一）節(jié)能措施1、建筑節(jié)地措施在項目建設(shè)中，要以城鄉(xiāng)規(guī)劃為指導(dǎo)，通過合理布局，提高土地運用的集約限度。合理提高建筑容積率密度。規(guī)定在符合健康衛(wèi)生和節(jié)能及采光標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理擬定建筑密度和容積率，提高土地運用率。2、建筑節(jié)能措施（1）地朝盡量布局為南北向，建筑總平面布置設(shè)計應(yīng)考慮充足運用自然穿堂風(fēng)，避免太陽直射引起室內(nèi)溫度過高，減少夏季炎熱，充足運用冬季日照。（2）建筑材料上推廣應(yīng)用新Ⅲ級鋼高性能混合土技術(shù)，比Ⅱ級鋼節(jié)約16%鋼筋，比Ⅰ級鋼節(jié)約42%節(jié)約鋼筋。（3）建筑每個朝向窗墻比積率≯0.7（4）外窗可啟動面積≮窗面積30%3.圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工（細(xì)部）設(shè)計節(jié)能措施（1）屋面采用30厚絕熱橋塑型聚苯乙烯板保溫。（2）外墻采用240厚頁巖燒結(jié)多孔磚，東西外墻采用保溫抹15厚EVB保溫砂漿隔熱。（3）所有外窗采用普通無色透明玻璃。（4）外墻與屋面等熱橋部位的內(nèi)標(biāo)溫度≮室內(nèi)空氣落點溫度。（5）外墻挑出構(gòu)建和附部件，均采用隔熱橋和保溫措施，門窗口周邊外側(cè)墻面，應(yīng)進(jìn)行保溫解決，傳熱系數(shù)K[W/（㎡.K）]≤1.5。（6）外門、外窗與墻體之間的裂縫，應(yīng)采用高效保溫材料填充并用密封膏嵌縫，盡量不采用普通水泥砂漿補(bǔ)縫。4、電力及照明節(jié)能措施（1）空調(diào)制冷劑機(jī)組能效等級為二級產(chǎn)品。（2）項目照明光源設(shè)備選用熒光燈或節(jié)能燈，盡量少用或不用高耗能白熾燈。（3）燈具采用高品質(zhì)電子鎮(zhèn)流器功率因素≥0.95，應(yīng)急疏散指示燈采用常量方式（節(jié)能型LED發(fā)光體）。燈具效率≥60%。5、設(shè)備節(jié)能措施所有設(shè)備采用符合國家有關(guān)規(guī)定的高效節(jié)能型設(shè)備。6、給排水節(jié)能措施合理采用排水方案，選用節(jié)能型管網(wǎng)、節(jié)約用水、供水系統(tǒng)采用新材料，合理設(shè)立控制系統(tǒng)，采用防漏防滲，杜絕水量流失。安裝實行中保證給排水線路工程質(zhì)量，防止跑、冒、滴、漏等。選用最新節(jié)水型潔具，自動開擰，限時沖廁裝置和水龍頭，選用密封性能好、質(zhì)量可靠的積水器具、閘閥和龍頭。（二）節(jié)能效果1、節(jié)能效果分析本項目的建設(shè)用能總量及能源結(jié)構(gòu)運用上是科學(xué)的合理的。提出了能源運用率，減少能源消耗的對策和措施，項目符合國家、地方和行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)分析及產(chǎn)品的節(jié)能技術(shù)措施，效用分析顯示。本工程各項能耗指標(biāo)均滿足規(guī)定，項目物采用明令嚴(yán)禁或淘汰產(chǎn)品，設(shè)備采用的節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。綜上所述，本項目建設(shè)的節(jié)能措施先進(jìn)且可行建議盡快建成該項目，以取得良好的節(jié)能效益。2、加強(qiáng)節(jié)能管理（1）建筑材料首選建設(shè)部推薦產(chǎn)品，應(yīng)用上以節(jié)能、環(huán)保、健康材料。（2）本項目涉及水、電等方面的節(jié)約、必須加強(qiáng)管理，合理安排生產(chǎn)，監(jiān)理相關(guān)的規(guī)章制度，核定指標(biāo)，定期檢查使能工作落到實處。完善水電計量設(shè)施，建立嚴(yán)格的計量制度，為提高能源管理水平提供可靠的依據(jù)。（3）做好節(jié)能措施，加強(qiáng)職工的節(jié)水意識。第八章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置一、組織機(jī)構(gòu)徽州區(qū)急救中心擬在黃山市徽州區(qū)人民醫(yī)院附設(shè)改擴(kuò)建，承擔(dān)著黃山市徽州區(qū)管轄范圍內(nèi)重要的急救任務(wù)。根據(jù)《急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》財發(fā)[2023]122號規(guī)定，急救中心用房涉及指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)、行政辦公、后勤務(wù)保障等功能用房。項目建成后，急救中心至少應(yīng)設(shè)立：急救科、通訊調(diào)度室、駕駛班、行政后勤科室、值班室。黃山市徽州區(qū)急救中心建成后可按照具體情況進(jìn)行設(shè)立。機(jī)構(gòu)設(shè)立示意圖如下：徽州區(qū)急救中心徽州區(qū)急救中心急救科行政后勤科室值班室駕駛班通訊調(diào)度室二、人力資源配置及人員培訓(xùn)（一）人力資源配置根據(jù)《急救中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（衛(wèi)辦規(guī)財發(fā)【2023】122號）及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立基本標(biāo)準(zhǔn)》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[1994]第30號）關(guān)于急救中心、站的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人力資源配置。1、急救車輛按照衛(wèi)生部擬定救護(hù)車的配備標(biāo)準(zhǔn)：每5萬人配備1輛救護(hù)車，至少配備2輛能正常運轉(zhuǎn)的急救車。每輛急救車應(yīng)備有警燈、警報器，在車身兩側(cè)和后門要有醫(yī)療急救標(biāo)記。徽州區(qū)現(xiàn)有人口10萬人，項目建成后，根據(jù)《關(guān)于編報農(nóng)村急救體系2023年建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃的告知》的標(biāo)準(zhǔn)，配備急救車2臺。2、人員配置徽州區(qū)急救中心以綜合救治為主，受本地和市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本地突發(fā)性公共事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作，并接受衛(wèi)生行政部門調(diào)遣進(jìn)行跨區(qū)域支援。原則上急救中心至少配備30名急救醫(yī)護(hù)人員，并相應(yīng)配備急救車司機(jī)。徽州區(qū)人民醫(yī)院為改擴(kuò)建項目，項目建成后應(yīng)配備30名急救醫(yī)護(hù)人員及5名急救車司機(jī)。3、應(yīng)急物資裝備?；罩輩^(qū)根據(jù)承擔(dān)的應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)，報請市政府相應(yīng)急醫(yī)療救治隊伍進(jìn)行應(yīng)急藥品、器械及個人防護(hù)設(shè)施的配備，并做好平常維護(hù)、保養(yǎng)與更新工作。（二）人員培訓(xùn)急救中心是我國應(yīng)急系統(tǒng)中的重要組成部分，建立健全急救體系，科學(xué)、規(guī)范、有序地開展急診急救工作，是保障廣大農(nóng)村居民的健康和生命安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為此，應(yīng)加強(qiáng)急救技能培訓(xùn)，建立急救人才隊伍，使急救專業(yè)醫(yī)護(hù)人員真正能從容、快速、高效、準(zhǔn)確地應(yīng)對和實行緊急醫(yī)療救治。相關(guān)培訓(xùn)的重要內(nèi)容有：急診醫(yī)學(xué)人才，建立較高業(yè)務(wù)素質(zhì)急診專業(yè)隊伍；基層衛(wèi)生人員、急診醫(yī)護(hù)人員急救專業(yè)知識培訓(xùn)；公眾急救基本常識的普及教育；提高意識和基本技能?；罩輩^(qū)急救中心應(yīng)有組織、有計劃地培養(yǎng)提高醫(yī)療急救專業(yè)人員技術(shù)水平，分期分類對醫(yī)療急救人員、救護(hù)車司機(jī)等人員開展培訓(xùn)工作，掌握現(xiàn)代急救醫(yī)學(xué)知識，提高服務(wù)質(zhì)量，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。三、項目組織管理項目擬定后，由黃山市徽州區(qū)人民醫(yī)院組織建立項目組織管理機(jī)構(gòu)，制定各項規(guī)章制度并配備一定數(shù)量的工程技術(shù)管理人員，全面負(fù)責(zé)項目的組織和建設(shè)工作。項目必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程項目建設(shè)的基本建設(shè)程序，各項工作必須遵循先后工作順序及工作規(guī)定，保證國家項目建設(shè)資金的有效使用，使項目的建設(shè)規(guī)模、工程進(jìn)度、工程投資、工程質(zhì)量得到有效控制。第九章項目實行進(jìn)度一、建設(shè)工期（一）施工條件項目建設(shè)地點位于在建的徽州區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)，場址東面和南面均有市政道路，交通較為便利；項目供水水源來自市政供水管網(wǎng)，污水及雨水的排放接市政排水管網(wǎng)，項目所在位置已有完善的供電網(wǎng)絡(luò)及給排水設(shè)施，可滿足項目建設(shè)及建成后的需求，工程的施工條件良好。（二）建設(shè)工期項目建筑總面積為350m2，配套建設(shè)給排水工程、配電及照明工程、消防安全系統(tǒng)、通訊和計算機(jī)、通風(fēng)、避雷系統(tǒng)等設(shè)施，根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容及施工條件，擬定項目建設(shè)期為6個月。二、項目實行進(jìn)度安排項目擬從2023年10月起正式開工建設(shè)，2023年3月竣工，具體時間安排如下：2023年4月—2023年6月可行性研究編寫及審批。2023年7月—2023年8月初步設(shè)計審批及施工圖紙設(shè)計及審批。2023年9月—2023年9月工程招標(biāo)投標(biāo)2023年10月—2023年2月主體工程施工。2023年1月—2023年3月配套工程施工。2023年12月—2023年3月設(shè)備購置及安裝工程。2023年3月工程竣工驗收交付使用。三、實行進(jìn)度表實行進(jìn)度表序號年份月份項目名稱2023年2023年4-67-891011121231可行性研究編寫及審批2初步設(shè)計審批及施工圖紙設(shè)計及審批3工程招標(biāo)投標(biāo)4主體工程施工5配套工程施工6設(shè)備購置及安裝7工程竣工驗收交付使用第十章投資估算與資金籌措一、投資估算（一）估算范圍本工程投資估算范圍為建筑工程、安裝工程費用、設(shè)備購置及安裝工程、建設(shè)其他費用、預(yù)備費。（二）估算依據(jù)及說明1、項目規(guī)劃方案。2、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。3、建筑安裝工程參考市場建筑工程市場價格估算。4、《投資項目可行性研究指南（試用版）》。5、項目不計列流動資金。6、工程建設(shè)其他費用按《全國統(tǒng)一建設(shè)工程基礎(chǔ)定額安徽省安裝工程綜合估計表》及費用定額。7、工程招標(biāo)代理服務(wù)費按國家計委關(guān)于印發(fā)《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的告知（計價格[2023]1980號）計取。8、預(yù)備費。本項目基本預(yù)備費以第一部分費用和第二部分費用之和為計算基數(shù)，取費率為6%。9、業(yè)主已取得項目用地的使用權(quán)，不計列土地費用的。10、項目申請減免城市市政建設(shè)配套費。11、項目建設(shè)資金擬申請中央專項資金及地方配套資金，不需銀行貸款。（三）投資估算結(jié)果經(jīng)估算，項目總投資為245萬元。其中：建筑工程為17.5萬元；占總投資的7.14%；安裝工程投資為16.3萬元，占總投資的6.65%；設(shè)備購置及安裝工程為180萬元，占總投資的73.47%；工程建設(shè)其他費用為19.2萬元，占總投資的7.84%；預(yù)備費為12萬元，占總投資的4.9%。詳見總投資估算表?？偼顿Y估算表建設(shè)項目名稱：徽州區(qū)急救中心項目順序號工程和費用名稱估算價值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占建設(shè)投資比例（%）建筑工程設(shè)備安裝工程其他費用總價單位數(shù)量單位價值（萬元）第一部分：工程費用1建筑及安裝工程17.516.333.81.1改擴(kuò)建急救中心業(yè)務(wù)用房17.517.5m23500.051.2給水系統(tǒng)的改造2.82.8項11.3排水系統(tǒng)改造2.62.6項11.4消防安全系統(tǒng)改造2.32.3項11.5配電及動力照明系統(tǒng)改造44項11.6通訊和計算機(jī)系統(tǒng)改造2.32.3項11.7通風(fēng)、避雷系統(tǒng)改造2.32.3項12設(shè)備購置及安裝2.1急救車車載設(shè)備60602.1.1出診箱0.20.2個20.12.1.2氣動急救呼吸機(jī)3030臺2152.1.3手提多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀66臺232.1.415升車載氧氣瓶0.10.1個20.052.1.5氣囊面罩呼吸器0.60.6臺20.32.1.6折疊式擔(dān)架0.40.4付20.22.1.7車式擔(dān)架0.20.2付20.12.1.8外傷箱0.10.1只20.052.1.9手持或腳踏吸引器22只212.1.10便攜式心電圖機(jī)1.21.2臺20.62.1.112升微型醫(yī)用氧氣瓶0.10.1個20.052.1.12自動除顫儀1515臺27.52.1.13鏟式擔(dān)架0.60.6付20.32.1.14小型急救器械1.51.5套20.752.1.15車載通訊系統(tǒng)22套212.2指揮調(diào)度設(shè)備50502.2.1有線、無線通訊系統(tǒng)1313套1132.2.2數(shù)字互換系統(tǒng)88套182.2.3數(shù)字錄音系統(tǒng)44套142.2.4UPS應(yīng)急電源系統(tǒng)66套162.2.5急救信息系統(tǒng)66套162.2.6GPS車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)55套152.2.7車輛洗消設(shè)備11套112.2.8LED條屏顯示系統(tǒng)11套112.2.9視頻監(jiān)控系統(tǒng)66套162.3急救車70702.3.1急救車7070輛235第一部分費用合計17.518016.3213.8第二部分：其他費用2.1前期工作費用332.2建設(shè)單位管理費332.3設(shè)計費552.4工程監(jiān)理費442.5招投標(biāo)費1.61.62.6勘察費0.50.52.7施工圖預(yù)算編制費0.60.62.8施工圖審查費0.40.42.9竣工圖編制費0.40.42.10工程保險費0.50.52.11勞動安全衛(wèi)生評價費0.20.2第二部分費用合計19.219.2第一、第二部分費用合計17.518016.319.2233三、預(yù)備費用3.1基本預(yù)備費1212四、建設(shè)項目總投資17.518016.331.2245二、資金籌措本工程項目總投245萬元，項目建設(shè)資金擬申請中央專項資金及地方配套資金辦法解決。擬申請中央專項資金145萬元，占總投資的59.18%；地方配套資金100萬元，占總投資的40.82%。三、資金使用管理本項目為使用中央專項資金及地方配套資金項目，項目建設(shè)單位、施工單位，要加強(qiáng)財務(wù)資金管理，建立健全管理制度，做到專款專用，堵塞各種漏洞，保證建設(shè)資金所有用于項目建設(shè)，在專項資金的管理方面，要與地方配套資金的管理相配合，任何單位不得以任何形式、任何理由截留、挪用中央專項資金和本級財政資金，同時必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，認(rèn)真做好項目各項前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、協(xié)議管理制，并做好建設(shè)投資的控制工作；在批準(zhǔn)的建設(shè)工期內(nèi)，由于不可抗拒的因素增長投資超過建設(shè)項目預(yù)留動態(tài)投資引起的投資變化，應(yīng)向原批準(zhǔn)單位申請調(diào)整投資；專項資金及地方配套資金應(yīng)納入國庫集中支付專用賬戶儲存、管理，并按照工程進(jìn)度實行集中支付方式管理，保證建設(shè)資金安全有效使用。第十一章項目招投標(biāo)一、招投標(biāo)范圍本項目按《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及黃山市人民政府辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)黃山市財政性投資項目工程招標(biāo)工作規(guī)則（試行）的告知》規(guī)定進(jìn)行公開或邀請招投標(biāo)，招投標(biāo)工作接受政府有關(guān)部門和公證部門的監(jiān)督。建設(shè)項目的招標(biāo)范圍重要為勘察設(shè)計、建筑安裝工程、監(jiān)理工程、建筑重要材料以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，符合招標(biāo)條件的相關(guān)附屬工程也應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行，不在國家規(guī)定招標(biāo)范圍內(nèi)的征地、前期工作、施工前的報批報建、工程保險等內(nèi)容不采用招標(biāo)方式。本項目的招標(biāo)范圍重要為建筑工程、安裝工程，設(shè)備購置及安裝工程，設(shè)計、監(jiān)理工程、勘察工程金額小于50萬元，擬不采用招標(biāo)方式，不在國家規(guī)定招標(biāo)范圍內(nèi)前期工作、施工前的報批報建、工程保險等內(nèi)容不采用招標(biāo)方式。二、招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式本項目的建筑工程、安裝工程、設(shè)備購置及安裝工程采用委托招標(biāo)的組織形式，采用公開招標(biāo)方式；設(shè)計、監(jiān)理工程、勘察工程金額小于50萬元，擬不進(jìn)行公開招標(biāo)。本項目重要建筑材料采購包含在建筑安裝工程招標(biāo)內(nèi)容中進(jìn)行公開招標(biāo)。三、招標(biāo)基本情況表TC"三、招標(biāo)基本情況表"\fC招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算造價（萬元）備注所有招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√0.5設(shè)計√5建筑工程費√√√17.5安裝工程√√√16.3監(jiān)理工程√4設(shè)備√√√180重要材料其他情況說明：第十二章經(jīng)濟(jì)與效益分析一、效益評價農(nóng)村急診服務(wù)體系是我國應(yīng)急系統(tǒng)中的重要組成部分，建立健全農(nóng)村急診體系，科學(xué)、規(guī)范、有序地開展急救急診工作，是保障廣大農(nóng)村居民的健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。本項目建設(shè)的投資重要由國家及地方政府承擔(dān)，項目建成后服務(wù)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費由政府負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)開展采用適宜醫(yī)療技術(shù)和基本藥物，為居民免費提供公共衛(wèi)生服務(wù)和按成本提供基本醫(yī)療服務(wù)。故本項目不作財務(wù)分析，僅作社會效益分析。二、社會效益分析本項目的建設(shè)，可逐步改變徽州區(qū)農(nóng)村急救機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房短缺、急救車輛局限性等狀況，初步構(gòu)建功能完善、反映迅速的農(nóng)村急救網(wǎng)絡(luò)，提高急救服務(wù)能力，基本滿足徽州區(qū)農(nóng)村居民急救服務(wù)需求?；罩輩^(qū)急救中心所承擔(dān)的緊急醫(yī)療救援工作是醫(yī)療救治體系的重要組成部分，是突發(fā)事件中搶救病人生命的第一道“哨卡”。以徽州區(qū)急救中心為核心的徽州區(qū)醫(yī)療救援體系依托城區(qū)醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有急救力量與裝備，構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的緊急醫(yī)療救援體系，對危重?。▊﹩T實行現(xiàn)場搶救，轉(zhuǎn)送及途中醫(yī)療監(jiān)護(hù)，達(dá)成“就近可及、方便病人、快速反映、救治有力”的社會效果?；罩輩^(qū)急救中心指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診科開展緊急醫(yī)療救援工作，兩者構(gòu)成農(nóng)村緊急醫(yī)療救援體系中的重要組成部分，徽州區(qū)急救中心將具有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為城區(qū)急救中心的分站，接受上級指揮平臺統(tǒng)一指揮調(diào)度，使城鄉(xiāng)形成功能齊全、行動統(tǒng)一的院前急救網(wǎng)絡(luò)，縮小農(nóng)村地區(qū)的院前急救半徑，縮短院前急救反映時間，全面提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。項目建成后，可以保證徽州區(qū)農(nóng)村緊急醫(yī)療救援體系的完善，可保證區(qū)域內(nèi)傷病員的院前急救解決、轉(zhuǎn)運任務(wù)。它關(guān)系到廣大農(nóng)民能否享受到快捷、有效的急救服務(wù)，對提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平、保障農(nóng)民身體和生命健康具有重要意義，發(fā)揮巨大的社會效益。1、項目的建成方便了農(nóng)村急診患者就診，大大縮短傷病員獲得擬定性治療的時間，最大限度地減少生命的付出，提高農(nóng)村危重傷病員搶救的成功率，減少死亡率和傷殘率。2、項目的建成，縮短了傷病員的住院天數(shù)，減少了醫(yī)療費用，以期取得明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。3、項目的建成，有助于促進(jìn)建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化急救隊伍，建設(shè)一個高效率的醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了本地政府及醫(yī)療系統(tǒng)對廣大人民群眾的關(guān)懷，它關(guān)系到廣大群眾的切身利益。4、項目的建成可指導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成健康文明的生活方式，防控高血壓、心腦血管疾病、糖尿等重大疾病的發(fā)生，繼續(xù)完善合作醫(yī)療補(bǔ)償辦法，嚴(yán)格合作醫(yī)療資源管理，努力控制服務(wù)費用，最大限度地保障農(nóng)民利益，從而減少嚴(yán)重危害人民健康的疾病。第十三章社會評價與風(fēng)險分析一、社會評價（一）社會影響分析1、項目建成后，有助于縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)黃山市徽州區(qū)院前急救服務(wù)水平。目前我國的院前急救發(fā)展極不均衡，各地區(qū)差距很大，農(nóng)村和城市差距大；城市和城市之間差距大；發(fā)展快、慢之間差距大；院前急救尚不發(fā)達(dá)，即使國內(nèi)發(fā)展最快的地區(qū)與發(fā)達(dá)國家相比，仍存租較大差距。同時，院前急救缺少專業(yè)化人員，急救體制、設(shè)施、行為、標(biāo)準(zhǔn)均不盡規(guī)范，各有特點，莫衷一是，并且缺少專門的院前急救體系建設(shè)等，建立規(guī)范的院前急救管理和急救醫(yī)療體系是當(dāng)務(wù)之急。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)進(jìn)步的一個顯著的標(biāo)志是急危重病人救治水平的提高，同時衡量一個醫(yī)院的整體醫(yī)療水平往往也是看其危重病人的解決結(jié)果。而急救醫(yī)學(xué)是一門邊沿科學(xué)，他不是各個?？频暮啒愕姆磸?fù)，而是要緊緊地依托各?？浦R和專業(yè)技術(shù)進(jìn)行工作。同時，病人發(fā)病初期的院前和或院內(nèi)解決，往往對其進(jìn)一步的進(jìn)一步救治會產(chǎn)生重要的影響。因此，國際上先進(jìn)國家醫(yī)院建立了“急救醫(yī)療服務(wù)體系”（EMSS）即將院前急救——急診室救治——ICU救治形成一個完整