農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中的問題和優(yōu)化路徑

Summary：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)有著較強(qiáng)的綜合性，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中起到重要的指導(dǎo)作用。作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)較大比重。但由于我國地域遼闊，不同區(qū)域有著不同的氣候特征，各種氣象災(zāi)害發(fā)生頻率也較高，會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。既往研究發(fā)現(xiàn)，每年約有5000萬公頃的農(nóng)作物損失于氣象災(zāi)害中。因此，氣象服務(wù)部門應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求進(jìn)行預(yù)報預(yù)警，達(dá)到提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的目的。本文對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在問題進(jìn)行分析，并探討有效的優(yōu)化途徑。Keys：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)；問題；優(yōu)化路徑

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正向著高效、高產(chǎn)、生態(tài)的方向轉(zhuǎn)型，對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)也提出了更高要求，需要農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)提供更全面、針對性的信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)人員應(yīng)提高自身責(zé)任感，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求盡可能提供精準(zhǔn)、及時、高效的氣象信息，不斷優(yōu)化氣象服務(wù)途徑，以充分利用氣象資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收創(chuàng)造良好條件。1農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)概述根據(jù)行業(yè)相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)應(yīng)包括以下內(nèi)容：結(jié)合地區(qū)實際情況進(jìn)行合理開發(fā)，建立完善的服務(wù)體系，引入和開發(fā)新型業(yè)務(wù)技術(shù)；省級氣象部門應(yīng)加強(qiáng)對市縣的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，展開定期、長期的技術(shù)指導(dǎo)；結(jié)合環(huán)保要求，選擇合適的方式深入開展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，監(jiān)測評價和預(yù)測當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象，預(yù)警和評估重大農(nóng)業(yè)生態(tài)問題；借助于信息技術(shù)，統(tǒng)計區(qū)域內(nèi)天氣參數(shù)；開展生態(tài)和農(nóng)業(yè)氣象科研項目，提高對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平；做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)力氣象預(yù)報、情報信息反饋，內(nèi)容涉及主要糧食經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量預(yù)報、各季度氣象預(yù)報、不同農(nóng)事時期的氣象服務(wù)等，并做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的預(yù)報。和其他產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)對天氣條件有著非常高的依賴性，生產(chǎn)全過程都離不開氣象服務(wù)。尤其是我國正處于向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變時期，仍需要氣象服務(wù)的指導(dǎo)。隨著全球氣候變暖，我國各類異常氣候頻繁發(fā)生，病蟲害逐漸增加，土地鹽堿化、沙化速度加快，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均造成了不良影響。既往調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國每年會因自然災(zāi)害而導(dǎo)致15-20%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。所以，優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)對農(nóng)業(yè)增效起到重要作用，應(yīng)充分發(fā)揮氣象服務(wù)作用，充分利用氣候資源，減少氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響。2農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問題2.1資金缺乏

氣象服務(wù)包括長期對氣象的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等多個方面，需要大量資金支持，氣象服務(wù)前期設(shè)備采辦、后期維修等，也同樣需要大筆資金投入。雖然我國目前在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中投入部分資金用于基礎(chǔ)建設(shè)，但由于總體投入資金有限，覆蓋范圍較小，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)無法獲得相應(yīng)服務(wù)，氣象服務(wù)在建設(shè)、后期維護(hù)上均未能做到位。2.2農(nóng)民防災(zāi)認(rèn)知差，獲取氣象信息渠道不足

隨著城市化進(jìn)程，多數(shù)年輕人都愿意離開農(nóng)村進(jìn)城發(fā)展，留守農(nóng)村的以老年人居多，這就導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)人口老齡化嚴(yán)重的局面。多數(shù)農(nóng)民對新事物接受能力較差，防災(zāi)意識也較差，多習(xí)慣于依靠自己的經(jīng)驗，未能認(rèn)知到氣象服務(wù)和信息技術(shù)的重要性，在獲取氣象信息時也仍局限于電視、報紙、廣播等途徑，使得對氣象信息的獲取存在滯后性[1]。再加上不少農(nóng)村地區(qū)政府部門未能充分開展氣象災(zāi)害和預(yù)防宣傳工作，未能提高農(nóng)民對利用氣象服務(wù)防御災(zāi)害的意識，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終未能獲得突破。2.3農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平低下，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求

隨著時代發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣象服務(wù)水平要求越來越高。近年來，我國農(nóng)業(yè)已形成多樣化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)營模式也在不斷轉(zhuǎn)變中，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但是，在氣象服務(wù)上卻未能跟上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，所提供的服務(wù)產(chǎn)品較單一，仍停留在氣象預(yù)測、預(yù)警等傳統(tǒng)服務(wù)項目，未能形成完善的氣象服務(wù)體系，逐漸和市場需求相脫離，也缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)針對性的氣象服務(wù)指導(dǎo)。2.4專業(yè)人才缺乏

我國基層氣象服務(wù)部門未能將人才隊伍建設(shè)放在重要位置，導(dǎo)致人員綜合素質(zhì)參差不齊，在農(nóng)業(yè)氣候條件的專業(yè)分析、災(zāi)害評估等方面能力不足，很難滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要。此外，氣象部門還存在人才流失，進(jìn)一步降低人員隊伍的專業(yè)能力，無法有效引進(jìn)先進(jìn)科技、設(shè)備，服務(wù)效率低下，不利于氣象服務(wù)的開展。3優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平的路徑探討3.1加大資金投入和人才隊伍建設(shè)

氣象部門應(yīng)認(rèn)識到先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備引進(jìn)，以及建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍的重要性，增加在氣象服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)設(shè)備引進(jìn)，以及人員培訓(xùn)等方面的資金投入，以更好的待遇吸引和留住高素質(zhì)人才。氣象部門應(yīng)定期組織人員開展專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化氣象服務(wù)理念，學(xué)習(xí)氣象服務(wù)方面的前沿知識、對各類先進(jìn)設(shè)備、軟件的操作技巧，確保人員素養(yǎng)和服務(wù)內(nèi)容都能順應(yīng)時代發(fā)展步伐。同時，應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展對氣象服務(wù)的需求，定期更新和維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，確保所用設(shè)備的先進(jìn)性與持久性。3.2健全農(nóng)業(yè)氣象信息組織機(jī)構(gòu)

為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，氣象服務(wù)部門應(yīng)組建專門針對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的部門，配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)監(jiān)控和預(yù)測氣象信息，對不同季節(jié)災(zāi)害、惡劣天氣進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)報，如夏季旱澇、冬季低溫、每日日照強(qiáng)度等內(nèi)容的觀察和預(yù)測，并應(yīng)加強(qiáng)部門間聯(lián)系，提高預(yù)測精準(zhǔn)度。通過對塵暴、暴雨、大風(fēng)、霜凍、暴雪等惡劣天氣的預(yù)報，農(nóng)民可提前做好針對性防御措施，減少惡劣天氣對農(nóng)作物的不良影響。氣象部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村災(zāi)害預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在各村設(shè)立氣象服務(wù)點，并配備專業(yè)的氣象服務(wù)人員，和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民做好資源共享[2]，對農(nóng)民提供專業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象指導(dǎo)，有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平。3.3拓寬氣象服務(wù)信息傳播渠道

工作人員應(yīng)拓寬信息傳播渠道，如通過網(wǎng)絡(luò)方式，運用公眾號、短視頻等手段，讓農(nóng)民可隨時隨地第一時間獲取氣象信息。強(qiáng)化短信服務(wù)，將其作為氣象服務(wù)的基礎(chǔ)推廣手段，與通訊網(wǎng)絡(luò)各大運營商建立合作關(guān)系，為農(nóng)民及時受到信息提供良好的技術(shù)保障?？紤]到農(nóng)民群體中，有一大部分為留守老人，在信息觀念方面意識較差，很難熟練操作從網(wǎng)絡(luò)獲取信息，氣象部門也應(yīng)重視傳統(tǒng)的電視、廣播等手段，以地方新聞聯(lián)播、大廣播等途徑為他們提供氣象信息。3.4加強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)、利用氣象服務(wù)部門應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展，積極引入新技術(shù)，購入先進(jìn)設(shè)備，定期組織人員培訓(xùn)，幫助他們接受氣象服務(wù)方面的前沿知識，熟練對這些新型設(shè)備的操作，確保先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備能順利投入使用，提高氣象預(yù)測的精準(zhǔn)性和及時性。深入、細(xì)化分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能面臨的氣象災(zāi)害，結(jié)合實際情況調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類、結(jié)構(gòu)，盡可能減輕災(zāi)害對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的不良影響。同時，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民群體關(guān)于氣象防災(zāi)方面的宣傳，幫助他們建立起減災(zāi)、防災(zāi)意識，能在氣象服務(wù)信息的基礎(chǔ)上做好對災(zāi)害的防范。4結(jié)語

總之，氣象服務(wù)在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到重要作用。氣象服務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真分析自己在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問題，加大資金投入和人才隊伍建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)氣象信息組織機(jī)構(gòu)，拓寬氣象服務(wù)信息傳播渠道，加強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)、利用，幫助農(nóng)民建立起防災(zāi)意識，