『中油公司民營(yíng)化時(shí)程員工心態(tài)之探討』以高雄廠及大林廠為例指導(dǎo)教授:陳得發(fā)博士班別：國(guó)營(yíng)班第十五期第四小組成員:沈勝?lài)?guó)9022401014（中國(guó)石油公司）謝瑞豐9022401013（中國(guó)石油公司）葉秋山9022401005（臺(tái)灣糖業(yè)公司）鄔兆康9022401012（中國(guó)石油公司）第一頁(yè)，共四十九頁(yè)。1報(bào)告內(nèi)容第一章緒論第二章文獻(xiàn)探討第三章研究方法第四章分析與討論第五章結(jié)論與建議附錄參考文獻(xiàn)及調(diào)查問(wèn)卷第二頁(yè)，共四十九頁(yè)。2第一章緒論第一節(jié)研究背景第二節(jié)研究動(dòng)機(jī)第三節(jié)研究目的第三頁(yè)，共四十九頁(yè)。3第一節(jié)研究背景1.中油公司與臺(tái)灣石油工業(yè)的發(fā)展2.中油公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)況與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)研究背景3.民營(yíng)化規(guī)劃多年仍未實(shí)現(xiàn)第四頁(yè)，共四十九頁(yè)。4我國(guó)石油工業(yè)肇基于民國(guó)二十八年，我國(guó)石油工業(yè)

的發(fā)展即為中油公司的成長(zhǎng)史。民國(guó)35年6月1日中油公司創(chuàng)建于上海，38年隨政府

播遷來(lái)臺(tái)，總公司設(shè)址臺(tái)北市。主要業(yè)務(wù)范圍：石油與天然氣之探勘、開(kāi)發(fā)、煉制、輸儲(chǔ)與銷(xiāo)售及石油化學(xué)原料的生產(chǎn)供應(yīng)。資本額：1,300億元，員工約16,000人。1.中油公司與臺(tái)灣石油工業(yè)的發(fā)展第五頁(yè)，共四十九頁(yè)。52.中油公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)況(1/2)臺(tái)灣石油事業(yè)自由化歷程如下：立法院通過(guò)「石油管理法」全面開(kāi)放油品進(jìn)口（汽、柴油）中油公司完成民營(yíng)化（預(yù)定）開(kāi)放民間業(yè)者經(jīng)營(yíng)加油站業(yè)務(wù)開(kāi)放輕油裂解廠（汽、柴油須售中油或外銷(xiāo)）開(kāi)放民營(yíng)煉油業(yè)（臺(tái)塑）開(kāi)放部分油品進(jìn)口臺(tái)塑開(kāi)始量產(chǎn)7682858889909192年第六頁(yè)，共四十九頁(yè)。6目前經(jīng)營(yíng)事業(yè)范圍計(jì)有39項(xiàng)例:汽電共生、汽車(chē)修護(hù)、大樓開(kāi)發(fā)租售訓(xùn)練所、游樂(lè)事業(yè)…等等以事業(yè)部重整組織探採(cǎi)煉製石化油品行銷(xiāo)液化石油氣潤(rùn)滑油溶劑化學(xué)品保全電信天然氣2.中油公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)況(2/2)興建工程處92.07.01第七頁(yè)，共四十九頁(yè)。7市場(chǎng)(加油站)的瓜分者石油煉制業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手臺(tái)塑民興實(shí)業(yè)臺(tái)灣埃索臺(tái)塑統(tǒng)一全國(guó)臺(tái)糖油品供貨商的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手臺(tái)塑石化李長(zhǎng)榮2.中油公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)(1/3)第八頁(yè)，共四十九頁(yè)。8汽油柴油燃料油油品市佔(zhàn)率2.中油公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)(2/3)第九頁(yè)，共四十九頁(yè)。9自營(yíng)加盟民營(yíng)全臺(tái)加油站數(shù)73%,16282.中油公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)(3/3)第十頁(yè)，共四十九頁(yè)。1087.12.08政府將中油公司民營(yíng)化時(shí)程預(yù)訂為90.12.31（因石油管理法立法延宕）90.03.29民營(yíng)化工作報(bào)告中更改中油公司民營(yíng)化時(shí)程為93.0690.10.11石油管理法公布施行91.09.25中油公司民營(yíng)化計(jì)劃書(shū)送立法院92.05.30中油釋股作業(yè)遭立院否決,民營(yíng)化時(shí)程未明3.民營(yíng)化規(guī)劃多年仍未實(shí)現(xiàn)第十一頁(yè)，共四十九頁(yè)。11第二節(jié)研究動(dòng)機(jī)4.探尋民營(yíng)化對(duì)國(guó)家資產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)與員工權(quán)益之影響3.了解員工對(duì)民營(yíng)化時(shí)程不確定所產(chǎn)生的情緒反應(yīng)情形1.中油公司民營(yíng)化是必走的路2.想要搜集民營(yíng)化相關(guān)法規(guī)及資料第十二頁(yè)，共四十九頁(yè)。12第三節(jié)研究目的研究目的1.[員工權(quán)益]認(rèn)知程度？2.民營(yíng)化最關(guān)切的問(wèn)題？3.對(duì)民營(yíng)化的基本態(tài)度？4.對(duì)民營(yíng)化時(shí)程心態(tài)之差異？5.對(duì)中油公司提出有助益之推論及建言第十三頁(yè)，共四十九頁(yè)。13第二章文獻(xiàn)探討民營(yíng)化研究政策認(rèn)知企業(yè)文化組織變革工作態(tài)度權(quán)益補(bǔ)償民營(yíng)化時(shí)程新增既有主題第十四頁(yè)，共四十九頁(yè)。14第一節(jié)研究流程第二節(jié)研究架構(gòu)第三節(jié)研究假設(shè)第四節(jié)問(wèn)卷設(shè)計(jì)第五節(jié)數(shù)據(jù)分析方法第六節(jié)研究限制第三章研究方法第十五頁(yè)，共四十九頁(yè)。15研究結(jié)果與建議確定研究主題與研究目的研究假設(shè)之驗(yàn)證問(wèn)卷數(shù)據(jù)處理與分析擬定研究架構(gòu)與研究假設(shè)文獻(xiàn)搜集與整理設(shè)計(jì)問(wèn)卷與問(wèn)卷調(diào)查第一節(jié)研究流程第十六頁(yè)，共四十九頁(yè)。16員工對(duì)民營(yíng)化時(shí)程的心態(tài)1.政府政策面2.公司經(jīng)營(yíng)面3.個(gè)人感受面員工對(duì)民營(yíng)化之態(tài)度1.政府法規(guī)面2.公司制度面員工對(duì)民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益認(rèn)知人口統(tǒng)計(jì)變項(xiàng)1.性別2.年齡3.學(xué)歷4.扶養(yǎng)人數(shù)5.家庭年收入6.工作年資7.工作職位8.工作部門(mén)9.工作單位第二節(jié)研究架構(gòu)第十七頁(yè)，共四十九頁(yè)。17依據(jù)前述研究架構(gòu)及所欲探討的問(wèn)題，本研究提出下列五個(gè)研究假設(shè)（H1）來(lái)加以驗(yàn)證假設(shè)一、不同個(gè)人特質(zhì)之員工，在『?jiǎn)T工對(duì)民營(yíng)化的態(tài)度』上有顯著之差異。假設(shè)二、不同個(gè)人特質(zhì)之員工，在『?jiǎn)T工對(duì)民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益的認(rèn)知』上，有顯著之差異。假設(shè)三、不同個(gè)人特質(zhì)之員工，在『公司民營(yíng)化時(shí)程員工心態(tài)』上有顯著之差異。假設(shè)四、『?jiǎn)T工對(duì)民營(yíng)化的態(tài)度』程度不同，其對(duì)『公司民營(yíng)化時(shí)程員工心態(tài)』上有顯著性影響。假設(shè)五、『?jiǎn)T工對(duì)民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益的認(rèn)知』程度不同其對(duì)『公司民營(yíng)化時(shí)程員工心態(tài)』上有顯著性影響。第三節(jié)研究假設(shè)第十八頁(yè)，共四十九頁(yè)。18第四節(jié)問(wèn)卷設(shè)計(jì)(1/2)一、問(wèn)卷的四大部分1.員工對(duì)民營(yíng)化的態(tài)度4.人口統(tǒng)計(jì)變項(xiàng):(性別、年齡、學(xué)歷、扶養(yǎng)人數(shù)、家庭年收入、工作年資、工作職位、工作部門(mén)、工作單位)3.員工對(duì)民營(yíng)化時(shí)程之心態(tài)2.員工對(duì)民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益的認(rèn)知第十九頁(yè)，共四十九頁(yè)。19二、問(wèn)卷設(shè)計(jì)皆采用封閉式的結(jié)構(gòu)問(wèn)卷。三、問(wèn)卷內(nèi)容系根據(jù)文獻(xiàn)探討及公司內(nèi)部人事單位討論后配合本研究目的加以發(fā)展而得。四、本量表采用五度量表計(jì)分。第四節(jié)問(wèn)卷設(shè)計(jì)(2/2)第二十頁(yè)，共四十九頁(yè)。20（一）描述性統(tǒng)計(jì)分析（）1.對(duì)問(wèn)卷各項(xiàng)題目做一強(qiáng)度百分比分析2.統(tǒng)計(jì)『?jiǎn)T工對(duì)民營(yíng)化的態(tài)度』與『?jiǎn)T工對(duì)民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益的認(rèn)知』各構(gòu)面的平均數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)差（二）T檢定主要在檢定人口統(tǒng)計(jì)變項(xiàng)中有關(guān)【性別】與其它變項(xiàng)間是否有顯著差異（三）單因子變異數(shù)分析（）主要在檢定各變項(xiàng)間是否有顯著差異，并對(duì)各研究假設(shè)做一驗(yàn)證資料分析方法第二十一頁(yè)，共四十九頁(yè)。21一、研究?jī)?nèi)容方面1.本研究主要從人口統(tǒng)計(jì)變項(xiàng),來(lái)探討公司民營(yíng)化時(shí)程對(duì)員工心態(tài)的影響情形2.僅透過(guò)『?jiǎn)T工對(duì)民營(yíng)化的態(tài)度』與『?jiǎn)T工對(duì)民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益的認(rèn)知』之影響，導(dǎo)致對(duì)『民營(yíng)化時(shí)程』所生態(tài)度做研究3.未將其它可能影響個(gè)人或公司的其它變項(xiàng)納入研究架構(gòu)中，故在構(gòu)面的周全性尚嫌不足研究限制(1/2)第二十二頁(yè)，共四十九頁(yè)。22二、研究工具方面1.所使用量表:皆為定性與主觀性的量表2.因此,無(wú)法避免填答者對(duì)題目語(yǔ)意認(rèn)知上的差異3.填答者的回答多屬個(gè)人主觀意思，量測(cè)上難免有誤差研究限制(2/2)第二十三頁(yè)，共四十九頁(yè)。23第四章分析與討論第一節(jié)描述性統(tǒng)計(jì)分析第二節(jié)「民營(yíng)化態(tài)度」、「民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益認(rèn)知」對(duì)「民營(yíng)化時(shí)程認(rèn)知」之差異分析第三節(jié)個(gè)人差異在相關(guān)構(gòu)面上之差異分析第二十四頁(yè)，共四十九頁(yè)。24問(wèn)卷來(lái)源：＊高雄煉油廠（含煉制事業(yè)部部本部）＊大林煉油廠發(fā)出問(wèn)卷350份+－剔除無(wú)效問(wèn)卷4份第一節(jié)描述性統(tǒng)計(jì)分析回收408份發(fā)出問(wèn)卷650份回收167份＝實(shí)際回收有效樣本問(wèn)卷571份總計(jì)回收575份第二十五頁(yè)，共四十九頁(yè)。25填寫(xiě)問(wèn)卷員工基本數(shù)據(jù)描述第二十六頁(yè)，共四十九頁(yè)。261.性別：(1)男性492人占86%(2)女性79人占14%男性女性第二十七頁(yè)，共四十九頁(yè)。272.年齡：

(1)35歲(含)以下30人占5%(2)36－45歲183人占32%(3)46－55歲292人占51%(4)56歲以上66人占12%35歲以下36-4546-5556歲以上第二十八頁(yè)，共四十九頁(yè)。283.學(xué)歷：(1)高中(職)以下226人占40%(2)專(zhuān)科139人占24%(3)大學(xué)133人占23%(4)研究所以上73人占13%高中職以下專(zhuān)科大學(xué)研究所以上第二十九頁(yè)，共四十九頁(yè)。294.扶養(yǎng)人數(shù)：(1)2人(含)以下168人占29%(2)3－4人329人占58%(3)5人以上74人占13%2人(含)以下3-4人5人以上第三十頁(yè)，共四十九頁(yè)。305.家庭年收入($)：(1)80萬(wàn)元(含)以下114人占20%(2)81－130萬(wàn)元323人占56%(3)131－180萬(wàn)元90人占16%(4)181－230萬(wàn)元35人占6%(5)231萬(wàn)元以上9人占2%80萬(wàn)(含)以下81-130131-180181-230230以上第三十一頁(yè)，共四十九頁(yè)。316.工作年資：(1)5年(含)以下14人占2%(2)6－15年128人占22%(3)16－25年223人占40%(4)26－35年191人占33%(5)36年以上15人占3%5年(含)以下6-1516-2526-3536以上第三十二頁(yè)，共四十九頁(yè)。327.工作職位：(1)基層員工292人占51%(2)領(lǐng)班45人占8%(3)工程師(管理師)182人占32%(4)主管52人占9%基層員工領(lǐng)班工程(管理)師主管第三十三頁(yè)，共四十九頁(yè)。338?工作部門(mén)：(1)操作部門(mén)214人占38%(2)管總部門(mén)137人占24%(3)維修部門(mén)87人占15%(4)技術(shù)部門(mén)133人占23%操作管總維修技術(shù)第三十四頁(yè)，共四十九頁(yè)。349?工作單位：(1)煉制事業(yè)部本部98人占17%(2)高雄廠319人占56%(3)大林廠154人占27%部本部高雄廠大林廠第三十五頁(yè)，共四十九頁(yè)。35三單位員工對(duì)民營(yíng)化腳步的看法越快越好1~3年無(wú)所謂3~5年越慢越好48%,27427%,152第三十六頁(yè)，共四十九頁(yè)。36員工反映構(gòu)面平均值傾向例外性別年齡學(xué)歷扶養(yǎng)人數(shù)家庭年收入工作年資工作職位工作部門(mén)工作單位對(duì)民營(yíng)化態(tài)度－政府政策2.7負(fù)面對(duì)民營(yíng)化態(tài)度－公司經(jīng)營(yíng)3.2正面對(duì)民營(yíng)化態(tài)度－個(gè)人感受2.3負(fù)面民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益認(rèn)知－政府法規(guī)2.9負(fù)面民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益認(rèn)知－公司制度2.8負(fù)面民營(yíng)化時(shí)程認(rèn)知2.7負(fù)面小于35歲研究所以上5人以上80萬(wàn)以下36年以上主管131~180萬(wàn)主管主管5年以下員工對(duì)各構(gòu)面之平均看法56歲以上大學(xué)研究所以上工程師管總主管部本部大林廠第三十七頁(yè)，共四十九頁(yè)。37相關(guān)性檢定**:在顯著水準(zhǔn)0.01時(shí)(雙尾),顯著相關(guān).員工對(duì)民營(yíng)化態(tài)度民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益認(rèn)知政府政策公司經(jīng)營(yíng)個(gè)人感受政府法規(guī)公司制度員工對(duì)民營(yíng)化時(shí)程心態(tài)0.379**0.393**0.235**0.170**0.194**第二節(jié)「民營(yíng)化態(tài)度」、「民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益認(rèn)知」

對(duì)「民營(yíng)化時(shí)程心態(tài)」之差異分析第三十八頁(yè)，共四十九頁(yè)。38構(gòu)面?zhèn)€人特征員工對(duì)民營(yíng)化態(tài)度民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益認(rèn)知員工民營(yíng)化時(shí)程心態(tài)政府政策公司經(jīng)營(yíng)個(gè)人感受政府法規(guī)公司制度P(或|t*|)相關(guān)性P(或|t*|)相關(guān)性P(或|t*|)相關(guān)性P(或|t*|)相關(guān)性P(或|t*|)相關(guān)性P(或|t*|)相關(guān)性?性別0.7－0.3－0.9－1.1－0.3－1.3－?年齡0.5－0.5－0*負(fù)0.1－0.1－0*負(fù)?學(xué)歷0*正0.1－0*正0*正0*正0*正?扶養(yǎng)人數(shù)0*負(fù)0*負(fù)0.1－0*負(fù)0*負(fù)0*負(fù)?家庭年收入0*正0*正0.5－0*正0*正0.5－?工作年資0.3－0.2－0*負(fù)0.3－0－0*負(fù)?工作職位0正0*正0.2－0*正0*正0*正?工作部門(mén)0.1－0.2－0.1－0*注一0*注二0.8－?工作單位0.1－0.1－0.3－0*注三0*注四0*注五?注一：操作部門(mén)（含公用儲(chǔ)運(yùn)）＜總管部門(mén)，操作部門(mén)（含公用儲(chǔ)運(yùn)）＜技術(shù)部門(mén)注二：操作部門(mén)（含公用儲(chǔ)運(yùn)）＜總管部門(mén)，技術(shù)部門(mén)（含信息安環(huán)消防）＜總管部門(mén)。注三：高雄廠＜大林廠，高雄廠＜煉制事業(yè)部本部。注四：高雄廠＜大林廠。注五：煉制事業(yè)部本部＜大林廠，高雄廠＜大林廠。第三節(jié)個(gè)人特征差異在相關(guān)構(gòu)面上之差異分析第三十九頁(yè)，共四十九頁(yè)。39對(duì)策研擬方向剖析構(gòu)面?zhèn)€人特征員工民營(yíng)化時(shí)程心態(tài)員工對(duì)民營(yíng)化態(tài)度民營(yíng)化相關(guān)權(quán)益認(rèn)知政府政策公司經(jīng)營(yíng)個(gè)人感受政府法規(guī)公司制度性別年齡?學(xué)歷?（0）????扶養(yǎng)人數(shù)?（0）????家庭年收入????工作年資??工作職位?（0）????工作部門(mén)??工作單位???第四十頁(yè)，共四十九頁(yè)。40第五章結(jié)論與建議第四十一頁(yè)，共四十九頁(yè)。41結(jié)論一對(duì)民營(yíng)化員工權(quán)益之認(rèn)知36.6%清楚26.8%不確定36.6%不清楚結(jié)論二員工對(duì)于下列四個(gè)議題感到關(guān)切1.民營(yíng)化發(fā)展至今，應(yīng)有再檢討的必要。(88%)2.民營(yíng)化腳步，一改再改，令人無(wú)奈。(74%)3.民營(yíng)化后,工作將比現(xiàn)況更辛苦。(68%)4.我知道民營(yíng)化后,本公司的薪資結(jié)構(gòu)將改變。(57%)結(jié)論三將近五成同仁表示3~5年完成，或越慢越好結(jié)論(1、2、3/9)第四十二頁(yè)，共四十九頁(yè)。42結(jié)論四員工學(xué)歷高低、扶養(yǎng)人數(shù)多寡、工作年資、工作職位及工作單位之不同，對(duì)民營(yíng)化時(shí)程快慢，有不同的看法。但在不同性別、年齡、家庭年收入及工作部門(mén)上，對(duì)民營(yíng)化時(shí)程看法，差異不大。結(jié)論五對(duì)推動(dòng)民營(yíng)化使公司較具競(jìng)爭(zhēng)力，員工持正面看法；但不茍同民營(yíng)化為政府唯一改造國(guó)營(yíng)企業(yè)之方式。結(jié)論六牽涉到員工權(quán)益﹝切身利益﹞時(shí)，所有員工反應(yīng)最一致，均產(chǎn)生負(fù)面想法，認(rèn)為可能對(duì)自己較不利結(jié)論(4、5、6/9)第四十三頁(yè)，共四十九頁(yè)。43結(jié)論七主管人員除對(duì)切身權(quán)益產(chǎn)生負(fù)面想法外，對(duì)其他民營(yíng)化的態(tài)度與認(rèn)知均持正面看法結(jié)論八大林廠對(duì)加速民營(yíng)化政策之接受度最高結(jié)論九加速民營(yíng)化政策之最大抗拒者:學(xué)歷高中職以下者扶養(yǎng)人數(shù)越多者工作職位越基層者結(jié)論(7、8、9/9)第四十四頁(yè)，共四十九頁(yè)。441.加強(qiáng)民營(yíng)化溝通與宣導(dǎo)，尤其對(duì)基層同仁『權(quán)益認(rèn)知部份』。2.持續(xù)精簡(jiǎn)人力及員工歷練，達(dá)到民營(yíng)化人力水準(zhǔn)，保障留任員工工作權(quán)。3.民營(yíng)化后人事制度要周延設(shè)計(jì)，尤其薪資制