重大危險源評價及措施建筑裝飾施工的特點決定了建筑裝飾行業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè)：施工生產(chǎn)的流動性、建筑裝飾產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工和生產(chǎn)過程的復雜性決定了施工和生產(chǎn)過程中難以避免不確定性，施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，因而容易發(fā)生安全事故。另外建筑裝飾工程施工手工勞動的非標準化，使得繁重體力勞動多，而勞動者素質又相對較低，這些都增加了施工現(xiàn)場的不安全因素。九屆全國人大常委會第28次會議通過的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告之從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施”；“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家有關規(guī)定披露其重大危險源和有關安全措施、應急措施報有關地方人民政府負責安全的監(jiān)督管理部門和其他有關部門備案”。建筑裝飾工程施工中的“重大危險源”（不安全因素），指建筑裝飾施工企業(yè)的長期或臨時施工、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量（包括場所、設施及施工場地中的特指的部分專項施工）。一、重大危險源辨識和風險控制是施工安全的保證安全管理工作的重要要素?！爸卮笪ｋU源”總之，企業(yè)施工過程中容易構成事故的各種不安全因素和隱患。企業(yè)對重大危險源的控制，主要是在工程施工開始前，根據(jù)工程項目各方面的資料、當前的狀態(tài)、外部環(huán)境、管理制度、工藝水平的各種因素進行分析、預測，以便在施工過程中對關鍵的部位、關鍵的環(huán)節(jié)進行重點控制，起到安全防范的作用。在施工開工前識別現(xiàn)場的重大危險源，根據(jù)其危險源的風險程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除現(xiàn)場事故的“隱患”，保障施工安全，為企業(yè)完成施工產(chǎn)值，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益和社會效益提供有利條件。作為建筑裝飾施工企業(yè)，有著自身固有的特點。首先，施工領域廣，存在高空作業(yè)、機械傷害、觸電、化學性爆炸等，是重大危險源10001000控制指標也遠高于一般行業(yè)。其次，施工程序復雜且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規(guī)程，各種功能要求的建筑裝飾工程項目都有著各自的特點和施工手段，工程施工中的每道工序、在每個階段都有著一定的操作差異，其中蘊涵的不安全因素也各種各樣，并且每時每刻都在發(fā)生著變化，同時這些變化還有不規(guī)則性的特點。再次，施工單位的整體素質不盡相同，一旦各單位之間不能有效地協(xié)調、配合，就可能造成重大危險源。隨著科技的進步、安全管理模式的不斷更新，一些老套套、老框框早已不適合現(xiàn)代管理的需要，只有順應裝修施工過程的規(guī)律，正確地運用管理體系中“重大危險源”的辨識及風險控制的方法，把重大安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，確保裝修施工安全。在裝飾工程施工過程中，常見的重大危險源主要包括以下幾個方面：等傷害。護措施不足，易發(fā)生作業(yè)人員的墜落事故。作或機械故障未及時排除，發(fā)生絞、碾、碰、軋、擠等事故。接線盒、電動機及其傳輸系統(tǒng)等無可靠的防護，非專業(yè)人員在用電時容易造成安全事故。也是發(fā)生人身傷害事故的原因。是而非、似懂非懂，想當然做事而發(fā)生安全事故。管時易發(fā)生安全事故。以上七個方面的重大危險源是施工企業(yè)最常見的，也是重大事故隱患最突出的環(huán)節(jié)，如果在施工過程中沒有仔細識別并采取有效的預防和控制措施，就有可能發(fā)生重大的安全事故。二、重大危險源風險控制的關鍵在于實施在施工過程中，根據(jù)制定的風險管理措施控制重大危險源的關鍵是有效遏制各類事故的發(fā)生、是建筑裝飾施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。企業(yè)從事安全管理工作的專業(yè)人員要嚴格履行自己的職責，正確掌握和應用管理體系中重大危險源辨識和風險評價方法，指導、幫助施工現(xiàn)場及施工人員如何有效地識別重大危險源，如何針對不同的重大危險源采取相應的對策，盡量避免重大安全事故的發(fā)生。企業(yè)全體動員，人人參與。加強對全體管理人員及施工現(xiàn)場的安全施工宣傳教育和培訓，尤其是以預防事故為主的重大危險源風險控制的安全教育，真正做到“安全重擔大家挑，人人肩上有指標”，使施工現(xiàn)場的所有管理人員和施工人員能夠自覺地實施制定的風險控制和管理措施，避免施工安全事故的發(fā)生，確保施工和工人自身的安全。建筑裝飾企業(yè)的安全施工不僅僅是管理人員的事，也不只是安全管理人員的事，它關系到企業(yè)每一個管理人員、施工人員的事業(yè)和健康，關系到千家萬戶的安寧與幸福，企業(yè)只有形成了人人講安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的雙豐收，企業(yè)的安全管理工作才能真正邁上新臺階。重大危險源、事故隱患的管理要求。重大事故隱患單位應當成立1、掌握本單位重大事故隱患分布情況、發(fā)生事故的可能性及其程度，負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理；2、制定應急計劃，并報當?shù)厝嗣裾桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；3、進行安全教育，組織模擬發(fā)生重大事故時應采取的應急處置措施，必要時組織救援設施、設備調配和人員疏散演習；4、掌握重大事故隱患動態(tài)變化；5、保持消防器材、急救用品完好有效。省級以上主管部門負責督促單位對重大事故隱患的管理和組織整改。省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同主管部門組織專家對重大事故隱患進行評價、監(jiān)督和檢查單位對重大事故隱患進行整改。存在重大事故隱患的單位，應立即采取相應的整改措施。難以立即整改的單位，應采取防范、監(jiān)控措施。對在短時間內即可發(fā)生重大事故的隱患，縣級以上安全生產(chǎn)管理行政部門可按有關法律規(guī)定查處；也也可報請當?shù)厝嗣裾鷾?，指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進行整改。接到重大完成重大事故隱患整改的單位，應及時報告省級以上安全生產(chǎn)管理行政部門和主管部門，申請審查驗收。三、重大危險源、事故隱患的控制要求。危險源、事故隱患的控制可以從三個方面進行，即技術控制、人行為控制和管理控制。1、技術控制。即采取技術措施控制固有危險源，主要技術的消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、保留和轉移等。2、人行為控制。即控制人為失誤，減少人類錯誤行為對危險源的觸發(fā)作用。人為失誤的主要表現(xiàn)形式有：操作失誤，指揮錯誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，疲勞，緊張，疾病或生理缺陷，錯誤地使用防護用品和防護裝置等。人行為的控制首先是加強教育培訓，做到人的安全化，其次應做到操作安全化。項目經(jīng)理部應加強教育培訓，做到人的安全化。危險點控制的各項措施能否得到貫徹執(zhí)行，執(zhí)行質量的高低，在很大程度上取決于各級領導和操作人員的安全意識和危險點控制意識，以及對相關安全知識和操作技能的掌握，因此，必須對涉及危險源控制的有關領導和人員進行專門的安全教育和培訓。培訓內容應包括；危險源控制管理的意義，本單位（崗位）的主要危險類型，產(chǎn)生危險的主要原因，控制事故發(fā)生的主要方法及日常的安全操作要求，應急措施和各種具體的管理要求。通過教育培訓使他們提高實行危險源控制管理的自覺性，掌握進行控制管理的方法和技術。對作業(yè)人員的要求是，首先要合理選用工人，由于危險源多為重要崗位，有的操作管理技術比較復雜，對作業(yè)人員的要求較高，因此應選拔那些認真負責、技術高、能力強的人來從事危險源點的作業(yè)。其次應嚴格培訓考核，加強上崗前的教育，對從事危險源崗位的人員進行專項培訓，加強技能訓練以及提高文化素質，加強法制教育和職業(yè)道德教育等。項目部管理人員應確保作業(yè)安全。研究作業(yè)性質和操作的運作規(guī)律；制定合理的操作內容、形式及頻次；運用正確的信息流控制操作設計；合理操作力度及方法，以減少疲勞；利用形狀、顏色、光線、聲響、溫度、壓力等因素的特點，提高操作的準確性及可靠性。3、管理控制?？梢圆扇∫韵鹿芾泶胧?，對危險源實行控制：險源進行系統(tǒng)危害分析的基礎上，建立健全各項規(guī)章制度，包括崗位安全生產(chǎn)責任制、危險源重點控制實施細則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況應急措施、考核獎懲制度等等。各級的負責人，并明確他們應負的具體責任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責任。除對操作人員進行日常自檢外，還要求各級領導定期參加檢查。對于重點危險源，應做到公司總經(jīng)理半年一查，公司工程管理部門月查，項目經(jīng)理周查，專職安全員日查。對于低級別危險，還應制定詳細的檢查安排計劃。對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項、按規(guī)定的方法和標準進行檢查，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應按信息反饋制度及時反饋，促使其及時得到消除。凡未按要求履行檢查職責而導致事故者，要依法追究其責任。規(guī)定各級領導人參加定期檢查，有助于增強他們的安全責任感，體現(xiàn)管生產(chǎn)必須管安全的原則。也有利于及時發(fā)現(xiàn)和解決重大事故隱患。專職安全檢查人員應定期檢查各級人員的檢查情況、監(jiān)督并嚴格進行考評，以實現(xiàn)管理的封閉。日常管理有關的規(guī)章制度。搞好安全值班、交接班，按安全操作規(guī)程進行程操作；按安全檢查表進行日常安全檢查；危險作業(yè)經(jīng)過審批等等。所有活動均應按要求認真做好記錄。領導和安檢部門定期進行嚴格檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時給以指導教育，根據(jù)檢查考核情況進行獎懲。反饋系統(tǒng)，制定信息反饋制度并嚴格貫徹實施。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應根據(jù)其性質和嚴重程度，按照規(guī)定分級實行信息反饋和整改，作好記錄，發(fā)現(xiàn)重大隱患應立即向安檢部門和行政第一領導報告。信息反饋和整改的責任應落實到人。各級領導和安檢部門要定期對信息反饋和隱患整改情況進行考核、獎懲。安檢部門要定期收集、處理信息，及時提供給各級領導研究決策，少數(shù)民族改進危險源的控制管理工作。項規(guī)章制度外，危險源控制和