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深入推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的問題與思考*的廣大農(nóng)民需要在農(nóng)村獲得生存和發(fā)展的機會,產(chǎn)業(yè)振興為滿足這些需要提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興在*廣大農(nóng)村地區(qū)依然具有很大的發(fā)展空間和潛力,但有很多因素阻礙了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,迫切需要找到解決這些問題的對策。1.發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要意義發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是保障農(nóng)民就業(yè)增收的需要國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村居民*年人均可支配收入為*元,和*年相比,增長*%,扣除價格因素,實際增長*%;城鎮(zhèn)居民*年可支配收入為*元,同比增速為*%,扣除價格因素,實際增速*%。從上述數(shù)據(jù)中不難看出,農(nóng)村居民人均可支配收入增速雖然高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,兩者之間依然有著*元的差距,和*年的*元相比,城鄉(xiāng)收入差距進一步拉大。這已經(jīng)成為我國不平衡不充分的發(fā)展的重要體現(xiàn)之一,想要解決這個問題,就必須要發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),保障農(nóng)民就業(yè),增加農(nóng)民收入。習近平總書記指出,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵?!毕胍黾愚r(nóng)民收入,就必須要為農(nóng)民提供適合的就業(yè)崗位,需要鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為其提供保障。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需要國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年中國農(nóng)民工總量為*萬人,其中外出農(nóng)民工數(shù)量為*萬人,占農(nóng)民工總數(shù)的比重達*%。大量的農(nóng)民工外出就業(yè),促進了其他地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,推動了城市化進程,與此同時也導致農(nóng)村出現(xiàn)空心化現(xiàn)象,影響到農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不夠完善,不能滿足農(nóng)民工對社會主義新鄉(xiāng)村的美好需求,缺乏必要的公共服務和良好的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新附加值低,經(jīng)濟效益不高,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱,部分農(nóng)村資源過度開發(fā)導致發(fā)展面臨困境,必須要通過發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)來夯實農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的根基,提升農(nóng)村經(jīng)濟活力,吸引人才回流、資金支持。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能夠提升農(nóng)民的獲得感、幸福感和安全感*實際*年代開始出現(xiàn)了大規(guī)模外出打工,出現(xiàn)了農(nóng)村所謂的“*”部隊,而這個部隊也就是農(nóng)村留守人員。目前農(nóng)村依然存在很多留守人員,隨之而來的問題是夫妻兩地分居,留守的孩子得不到父母的陪伴,家里老人生病的時候得不到應有的照料。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一個非常重要的作用在于給農(nóng)民提供了在當?shù)鼐徒蜆I(yè)的機會,這樣的工作機會給農(nóng)民帶來的是收入的穩(wěn)定增長、農(nóng)村留守問題的解決、幸福指數(shù)的提高,安全感的增強,有利于推動社會和諧發(fā)展。2.*鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題目前*鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不足,其發(fā)展仍面臨著諸多難題。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件不足影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素主要包括勞動力、土地資源、自然環(huán)境等,*的這些基礎(chǔ)條件存在不足之處。*農(nóng)村戶口人數(shù)不少,但隨著青壯年農(nóng)民外出打工,直接導致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量減少。*絕大多數(shù)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自身發(fā)展條件一般,不易吸引外來投資。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。國務院于20*年*月*日發(fā)布鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《國務院關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》(下文簡稱《指導意見》),首次明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,地域特色鮮明、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、業(yè)態(tài)類型豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密,是提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)。從鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)所涵蓋的幾個方面的內(nèi)容來分析,和*鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一二三產(chǎn)本身發(fā)展不足。比如,一產(chǎn)方面的原糧生產(chǎn),在*很多農(nóng)村地區(qū),由于青壯年勞動力外出,留守家里的老人小孩沒有能力種地,留在當?shù)氐囊恍┠贻p人不會、也不愿意去種地,他們愿意選擇其他的就業(yè)機會,因此,導致一些田地無人耕種,出現(xiàn)撂荒的現(xiàn)象。土地的撂荒直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量。就二產(chǎn)來說,以農(nóng)產(chǎn)品加工為例,食品加工廠不少,但規(guī)模不大,品牌不夠響亮,缺乏自主品牌意識。配套鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)主要有包裝、物流、冷鏈、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品連鎖店、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等。相比東南沿海地區(qū),這些服務業(yè)的發(fā)展水平不高,且專門針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的服務業(yè)還沒建成一個系統(tǒng)。一二三產(chǎn)融合發(fā)展不足。一二三產(chǎn)融合發(fā)展是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個重要抓手。一二三產(chǎn)融合不僅提高了生產(chǎn)效率,還可以延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,獲得更多收益。就目前*僅有的與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一二三產(chǎn)來說,其融合程度不高。主要表現(xiàn)為沒有建成一個全產(chǎn)業(yè)鏈,缺少具有特色的、主打的規(guī)模較大的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),一些零星分布、規(guī)模小的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)一般不需要那么多的環(huán)節(jié)。對于一些需要很多環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)來說,也只是運用的社會上所提供的服務,沒有建立自己的三產(chǎn)。較短的產(chǎn)業(yè)鏈影響著價值鏈的提升,當?shù)剞r(nóng)民從中獲取的利潤也會減少。主要原因表現(xiàn)為以下兩個方面:一是缺乏緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中,利益如何分配的問題直接影響著三產(chǎn)的融合程度,當前松散的利益聯(lián)結(jié)機制沒有辦法確保積極推動該產(chǎn)業(yè)的人可以獲得可觀的利益,且農(nóng)民在這其中所獲得的收益不高,農(nóng)民在三產(chǎn)融合中的利益無法保障。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是立足鄉(xiāng)村,服務農(nóng)民的,如何讓農(nóng)民獲得可觀收益是一個核心問題。當前,*的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資者一般還是一些資金雄厚的人,投資者看中的是農(nóng)村的原材料、廉價勞動力、低成本土地等,首先是農(nóng)民在這其中沒有投資,只是單純出賣勞動力,獲得不高的工資收入;一些二三產(chǎn)利潤較高的產(chǎn)業(yè)被轉(zhuǎn)移到其他地方,利潤也就被帶到其他地方,這樣一來,農(nóng)民沒有辦法真正融入到三產(chǎn)融合中,也沒有辦法從融合中獲取更多的收益,這樣發(fā)展模式還不是真正的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),這樣就降低了大家推動三產(chǎn)融合的動力。二是政府在引導產(chǎn)業(yè)融合中有所不足。*的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合依然是該企業(yè)負責人主動作為,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作,但這種合作還沒有達到融合的程度,相對來說水平較低。三產(chǎn)融合涉及很多方面的內(nèi)容,需要一個可以抓總的部門來進行協(xié)調(diào),而政府在協(xié)調(diào)引導中,具有不可替代的作用。當前,*的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可以說還處在個別投資者自發(fā)自為的狀態(tài),缺乏政府的統(tǒng)一規(guī)劃和引導,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的單打獨斗使得其融合較難,容易造成資源的浪費。產(chǎn)業(yè)的低水平、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象多為了推進鄉(xiāng)村振興,*的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在近幾年有了很大的發(fā)展,如以林州為代表的鄉(xiāng)村旅游、以*縣白壁為代表的鄉(xiāng)村旅游采摘、內(nèi)黃果蔬種植及分布全市的一些經(jīng)濟作物種植售賣、小商品加工廠。但仍然存在低水平、同質(zhì)化的問題。之所以出現(xiàn)低水平、同質(zhì)化的問題,有以下幾個原因:一是受當?shù)氐馁Y源稟賦的影響。*作為一個典型的北方城市,和我國很多地市的資源特點相似,農(nóng)民的種植、養(yǎng)殖品種和形式在很大程度上存在雷同現(xiàn)象。二是當?shù)厝巳狈ο嚓P(guān)的想法和技術(shù)。3.*鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議系統(tǒng)謀劃未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一篇大文章,這篇文章要想寫好,必須有核心思想和核心理念,有合理的框架結(jié)構(gòu),并以此為基礎(chǔ)發(fā)展未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。*的相關(guān)部門要充分認識到這個問題的重要性,抓住當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇期,使得自己能夠在該領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)大市的優(yōu)勢再造,實現(xiàn)換道領(lǐng)跑,不僅可以增加農(nóng)民收入,更可以推動*實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。具體來說,就是*要充分考慮五縣四區(qū)的現(xiàn)實情況,充分考慮好各個地方農(nóng)村的現(xiàn)實情況及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,由市級出面統(tǒng)籌考慮規(guī)劃相關(guān)產(chǎn)業(yè),把*的特色做出來。同時,針對*鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后、資源要素短缺的問題,做好強基計劃,不斷縮小*和其他地區(qū)的差距,縮小*本地城鄉(xiāng)差別。堅持質(zhì)量興農(nóng),綠色興農(nóng),品牌強農(nóng)如何在眾多鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中脫穎而出,堅持“綠色興農(nóng),質(zhì)量興農(nóng),品牌強農(nóng)”這*字的方針是基礎(chǔ)。這*個字是未來鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的生命,也是*在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上站穩(wěn)腳的必要條件。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)獲利的一個重要環(huán)節(jié)就是變現(xiàn),而且是持續(xù)不斷地變現(xiàn),實現(xiàn)這樣一個目標必須確保產(chǎn)品的質(zhì)量,確保綠色安全和健康。同時,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,“美好生活”意味著更高質(zhì)量和更高水平。*要緊緊抓住這個機遇,用“高質(zhì)量”獲得優(yōu)勢再造和換道領(lǐng)跑的底氣??傮w要求是加強食品安全管理,強化無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志“三品一標”認證和服務,完善農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度,建立健全食品長效監(jiān)管機制和完善檢驗檢測體系。具體來看,可以從以下三個方面著手:一是建設(shè)高質(zhì)量鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),需要相關(guān)企業(yè)和部門的相互合作,相關(guān)企業(yè)要將高質(zhì)量作為一個嚴格的標準貫穿鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)始終,尤其要確保產(chǎn)品的安全;相關(guān)部門要提高安全執(zhí)法監(jiān)管能力,制定標準,并嚴格按照標準監(jiān)督檢查,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。近年來,預制菜處在發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,但由于部門預制菜食品質(zhì)量得不到保障,網(wǎng)上出現(xiàn)了一些抵制預制菜的聲音,這無疑對這個行業(yè)產(chǎn)生了沖擊。因此,*在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的時候,一定要堅持質(zhì)量第一,而不是一開始就生產(chǎn)一些低品質(zhì)的食品,這樣是走不出去、走不遠的。二是建設(shè)綠色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),堅持“綠色”原則的核心就在于實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保護環(huán)境協(xié)調(diào)起來,在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的同時保護環(huán)境、保證農(nóng)產(chǎn)品的綠色無污染的農(nóng)業(yè)發(fā)展類型。對*來說,一產(chǎn)要注意合理使用土地資源,減少化肥農(nóng)藥等的使用;二產(chǎn)注意處理好產(chǎn)品加工的廢物垃圾,減少對周邊土地、空氣和水的污染;三產(chǎn)要注意避免過度包裝,使用環(huán)保包裝材質(zhì)等。三是加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),消費者在面對很多同類產(chǎn)品的時候,可能很多人會去看這些類似產(chǎn)品的品牌,人們傾向于去購買大品牌的產(chǎn)品,因為感覺質(zhì)量有保障。因此,*的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)突破,必須注重品牌建設(shè)??梢酝ㄟ^積極引進龍頭企業(yè)和知名品牌,鼓勵益海嘉里、今麥郎、嘉士利、安井等龍頭企業(yè)做大做強,形成一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團,同時,還需要積極創(chuàng)建屬于自己*的獨特品牌,培育壯大一批在省內(nèi)外有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,做優(yōu)內(nèi)黃尖椒、內(nèi)黃花生、湯陰北艾、都里小米等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌,并把這個品牌打出去。可利用多種媒體、渠道宣傳產(chǎn)品,力爭在近幾年建設(shè)幾個響當當?shù)钠放泼M七M一二三產(chǎn)融合發(fā)展促進*鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要在打造全產(chǎn)業(yè)鏈上持續(xù)發(fā)力。我們應瞄準薄弱環(huán)節(jié),加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級。讓一產(chǎn)優(yōu)起來,多在生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品上做文章;讓二產(chǎn)強起來,推動科技創(chuàng)新,引進深加工項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,立足湯陰、滑縣、內(nèi)黃食品加工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,大力拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推動我市由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢向食品加工優(yōu)勢延伸,做大做強面品、禽肉、豆制品、油料、果蔬制品、菌類等系列農(nóng)副產(chǎn)品加工及食品制造產(chǎn)業(yè)集群;讓三產(chǎn)旺起來,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與電子商務、觀光旅游、康養(yǎng)等深度融合,創(chuàng)新推廣“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展新模式,推進農(nóng)業(yè)與科技、旅游、健康等領(lǐng)域深度融合,全面發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游、認領(lǐng)體驗、科普教育、健康養(yǎng)老等于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)建集“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”于一體的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。同時,還需注重加強三者的融合發(fā)展。我們要學習漯河的食品產(chǎn)業(yè)園、*壽光預制菜產(chǎn)業(yè)園等,在一個產(chǎn)業(yè)園內(nèi)實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,盡可能減少成本,并將利潤盡可能多地留在本地。具體來說,要充分利用內(nèi)黃的果蔬基地及豆制品基礎(chǔ),加快建設(shè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。確保農(nóng)民受益鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是“姓農(nóng)、立農(nóng)、興農(nóng)”的產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,重在農(nóng)民受益。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的價
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