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文檔簡介
重大危險源辨識與監(jiān)控第一頁,共87頁。第二頁,共87頁。一、危險化學(xué)品重大危險源基礎(chǔ)知識二、危險化學(xué)品重大危險源的辨識標(biāo)準(zhǔn)及方法三、危險化學(xué)品重大危險源申報登記類型與范圍第三頁,共87頁。1.1、定義(概念)1.2重大危險源控制系統(tǒng)的組成1.3我國關(guān)于重大危險源管理的法律法規(guī)要求第四頁,共87頁。1.1、定義(概念)我國國家標(biāo)準(zhǔn)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)中將“危險化學(xué)品重大危險源”定義為:長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。第五頁,共87頁。一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定,重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。第六頁,共87頁。1.2重大危險源控制系統(tǒng)的組成重大危險源控制的目的,不僅是要預(yù)防重大事故發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度。由于工業(yè)活動的復(fù)雜性,需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險源。重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾個部分組成:第七頁,共87頁。1.2.1重大危險源的辨識1.2.2重大危險源的評價1.2.3重大危險源的管理1.2.4重大危險源的安全報告1.2.5事故應(yīng)急救援預(yù)案1.2.6工廠選址和土地使用規(guī)劃1.2.7重大危險源的監(jiān)察第八頁,共87頁。防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步,是辨識或確認(rèn)高危險性的工業(yè)設(shè)施(危險源)。由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性基礎(chǔ)上,制定出危險物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)。通過危險物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn),可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險源。第九頁,共87頁。
根據(jù)危險物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大危險源辨識和確認(rèn)后,就應(yīng)對其進(jìn)行風(fēng)險分析評價。一般來說,重大危險源的風(fēng)險分析評價包括以下幾個方面:第十頁,共87頁。(1)辨識各類危險因素及其原因與機(jī)制。(2)依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率。(3)評價危險事件的后果。(4)進(jìn)行風(fēng)險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。(5)風(fēng)險控制,即將上述評價結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險值是否達(dá)到了可接受水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險水平。第十一頁,共87頁。企業(yè)應(yīng)對工廠的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。在對重大危險源進(jìn)行辨識和評價后,應(yīng)針對每一個重大危險源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施(包括化學(xué)品的選擇,設(shè)施的設(shè)計、建造、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修以及有計劃的檢查)和組織措施(包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,工作人員水平、工作時間、職責(zé)的確定,以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理),對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。第十二頁,共87頁。要求企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對已辨識和評價的重大危險源向政府主管部門提交安全報告。如屬新建的有重大危害性的設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全報告。第十三頁,共87頁。安全報告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險源的情況,可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案等。安全報告應(yīng)根據(jù)重大危險源的變化以及新知識和技術(shù)進(jìn)展的情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府主管部門經(jīng)常進(jìn)行檢查和評審。
第十四頁,共87頁。事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時進(jìn)行修訂。第十五頁,共87頁。場外事故應(yīng)急救援預(yù)案,由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報告和有關(guān)資料制定。事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對工人、居民和環(huán)境的危害。因此,事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、明確和有效的技術(shù)措施與組織措施。第十六頁,共87頁。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的安全措施,一旦發(fā)生重大事故,應(yīng)盡快報警。每隔適當(dāng)?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。
第十七頁,共87頁。政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策,確保重大危險源與居民區(qū)和其他工作場所、機(jī)場、水庫、其他危險源和公共設(shè)施安全隔離。第十八頁,共87頁。政府主管部門必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢。第十九頁,共87頁。《危險化學(xué)品安全管理條例》第十九條規(guī)定:危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運(yùn)輸工具、加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;
第二十頁,共87頁。(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。第二十一頁,共87頁。已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。第二十二頁,共87頁?!段kU化學(xué)品安全管理條例》第二十五條規(guī)定:儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案。第二十三頁,共87頁?!栋踩a(chǎn)法》第三十三條要求:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。第二十四頁,共87頁?!段kU化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號)第二十五頁,共87頁。AddYourTextAddYourTextAddYourText辨識分級安全評估第二十六頁,共87頁。危險化學(xué)品重大危險源的辨識依據(jù)是危險化學(xué)品的危險特性及其數(shù)量,具體見表1和表2。
危險化學(xué)品臨界量的確定方法如下:
a)在表1范圍內(nèi)的危險化學(xué)品,其臨界量按表1確定;
b)未在表1范圍內(nèi)的危險化學(xué)品,依據(jù)其危險性,按表2確定臨界量;若一種危險化學(xué)品具有多種危險性,按其中最低的臨界量確定。
第二十七頁,共87頁。序號類別危險化學(xué)品名稱和說明臨界量(T)1爆炸品疊氮化鋇0.52疊氮化鉛0.53雷酸汞0.54三硝基苯甲醚55三硝基甲苯56硝化甘油17硝化纖維素108硝酸銨(含可燃物>0.2%)5表1危險化學(xué)品名稱及其臨界量第二十八頁,共87頁。類別危險性分類及說明臨界量(T)爆炸品1.1A項爆炸品1除1.1A項外的其他1.1項爆炸品10除1.1項外的其他爆炸品50氣體易燃?xì)怏w:危險性屬于2.1項的氣體10氧化性氣體:危險性屬于2.2項非易燃無毒氣體且次要危險性為5類的氣體200劇毒氣體:危險性屬于2.3項且急性毒性為類別1的毒性氣體5有毒氣體:危險性屬于2.3項的其他毒性氣體50易燃液體極易燃液體:沸點≤35℃且閃點<0℃的液體;或保存溫度一直在其沸點以上的易燃液體10高度易燃液體:閃點<23℃的液體(不包括極易燃液體);液態(tài)退敏爆炸品1000易燃液體:23℃≤閃點<61℃的液體5000表2未在表1中列舉的危險化學(xué)品類別及其臨界量第二十九頁,共87頁。易燃固體危險性屬于4.1項且包裝為I類的物質(zhì)200易于自燃的物質(zhì)危險性屬于4.2項且包裝為I或II類的物質(zhì)200遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)危險性屬于4.3項且包裝為I或II的物質(zhì)200氧化性物質(zhì)危險性屬于5.1項且包裝為I類的物質(zhì)50危險性屬于5.1項且包裝為II或III類的物質(zhì)200有機(jī)過氧化物危險性屬于5.2項的物質(zhì)50毒性物質(zhì)危險性屬于6.1項且急性毒性為類別1的物質(zhì)50危險性屬于6.1項且急性毒性為類別2的物質(zhì)500續(xù)表2未在表1中列舉的危險化學(xué)品類別及其臨界量第三十頁,共87頁。單元內(nèi)存在危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量,即被定為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況:
(1)單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為單一品種,則該危險化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險化學(xué)品的總量,若等于或超過相應(yīng)的臨界量,則定為重大危險源。
第三十一頁,共87頁。(2)單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時,則按式(1)計算,若滿足式(1),則定為重大危險源:
q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1………(1)式中:q1,q2,…,qn——每種危險化學(xué)品實際存在量,單位為噸(t);Q1,Q2,…,Qn——與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)。第三十二頁,共87頁。2.3.1分級指標(biāo)采用單元內(nèi)各種危險化學(xué)品實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標(biāo)。第三十三頁,共87頁。2.3.2R的計算方法式中:q1,q2,…,qn—每種危險化學(xué)品實際存在(在線)量(單位:噸);Q1,Q2,…,Qn—與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量(單位:噸);β1,β2…,βn—與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù);α—該危險化學(xué)品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。第三十四頁,共87頁。2.3.3校正系數(shù)β的取值根據(jù)單元內(nèi)危險化學(xué)品的類別不同,設(shè)定校正系數(shù)β值,見表3和表4:第三十五頁,共87頁。注:危險化學(xué)品類別依據(jù)《危險貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。危險化學(xué)品類別毒性氣體爆炸品易燃?xì)怏w其他類危險化學(xué)品β見表221.51第三十六頁,共87頁。毒性氣體名稱一氧化碳二氧化硫氨環(huán)氧乙烷氯化氫溴甲烷氯β2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯β551010202020注:未在表2中列出的有毒氣體可按β=2取值,劇毒氣體可按β=4取值。第三十七頁,共87頁。2.3.4校正系數(shù)α的取值根據(jù)重大危險源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量,設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值,見表5:第三十八頁,共87頁。廠外可能暴露人員數(shù)量α100人以上2.050人~99人1.530人~49人1.21~29人1.00人0.5第三十九頁,共87頁。2.3.5分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)計算出來的R值,按表6確定危險化學(xué)品重大危險源的級別。第四十頁,共87頁。危險化學(xué)品重大危險源級別R值一級R≥100二級100>R≥50三級50>R≥10四級R<10第四十一頁,共87頁。2.4.1依據(jù)《暫行規(guī)定》進(jìn)行安全評估。第四十二頁,共87頁。2.4.2安全評估的要求
可以企業(yè)自己做,也可委托安全評價機(jī)構(gòu)做??梢詥为氝M(jìn)行,也可以和法定安全評價一并進(jìn)行。對于毒性氣體、爆炸品、液化易燃?xì)怏w的一級或二級重大危險源,必須委托安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行,要采用定量風(fēng)險評價(QRA)的方法。第四十三頁,共87頁。危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源進(jìn)行安全評估并確定重大危險源等級。危險化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊安全工程師、技術(shù)人員或者聘請有關(guān)專家進(jìn)行安全評估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評價的,重大危險源安全評估可以與本單位的安全評價一起進(jìn)行,以安全評價報告代替安全評估報告,也可以單獨進(jìn)行重大危險源安全評估。第四十四頁,共87頁。重大危險源有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險評價方法進(jìn)行安全評估,確定個人和社會風(fēng)險值:(一)構(gòu)成一級或者二級重大危險源,且毒性氣體實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的;(二)構(gòu)成一級重大危險源,且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實際存在(在線)量與其在《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。第四十五頁,共87頁。個人風(fēng)險是指因危險化學(xué)品重大危險源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個體死亡概率,即單位時間內(nèi)(通常為年)的個體死亡率。通常用個人風(fēng)險等值線表示。通過定量風(fēng)險評價,危險化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場所承受的個人風(fēng)險應(yīng)滿足表7中可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)要求。第四十六頁,共87頁。
危險化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場所類別可容許風(fēng)險(/年)1.高敏感場所(如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等);2.重要目標(biāo)(如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等);3.特殊高密度場所(如大型體育場、大型交通樞紐等)。<310-71.居住類高密度場所(如居民區(qū)、賓館、度假村等);2.公眾聚集類高密度場所(如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等)。<110-6第四十七頁,共87頁。社會風(fēng)險是指能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F),也即單位時間內(nèi)(通常為年)的死亡人數(shù)。通常用社會風(fēng)險曲線(F-N曲線)表示??扇菰S社會風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)采用ALARP(AsLowAsReasonablePractice)原則作為可接受原則。ALARP原則通過兩個風(fēng)險分界線將風(fēng)險劃分為3個區(qū)域,即:不可容許區(qū)、盡可能降低區(qū)(ALARP)和可容許區(qū)。第四十八頁,共87頁。①若社會風(fēng)險曲線落在不可容許區(qū),除特殊情況外,該風(fēng)險無論如何不能被接受。②若落在可容許區(qū),風(fēng)險處于很低的水平,該風(fēng)險是可以被接受的,無需采取安全改進(jìn)措施。③若落在盡可能降低區(qū),則需要在可能的情況下盡量減少風(fēng)險,即對各種風(fēng)險處理措施方案進(jìn)行成本效益分析等,以決定是否采取這些措施。第四十九頁,共87頁。通過定量風(fēng)險評價,危險化學(xué)品重大危險源產(chǎn)生的社會風(fēng)險應(yīng)滿足圖1中可容許社會風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)要求。第五十頁,共87頁。圖1可容許社會風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)(F-N曲線)第五十一頁,共87頁。2.4.5安全評估報告的主要內(nèi)容
評估的主要依據(jù);重大危險源的基本情況;事故發(fā)生的可能性及危害程度;個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值(僅適用定量風(fēng)險評價方法);可能受事故影響的周邊場所、人員情況;重大危險源辨識、分級的符合性分析;安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;事故應(yīng)急措施;評估結(jié)論與建議。第五十二頁,共87頁。2.4.6需要重新辨識、分級、評估的情況
重大危險源安全評估已滿三年的;構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。第五十三頁,共87頁。第五十四頁,共87頁。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):GB12268《危險貨物品名表》、GB6944《危險貨物分類和品名編號》、《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范急性毒性》(GB20592—2006)、《危險貨物運(yùn)輸包裝類別劃分方法》(GB/T15098-2008)等標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)技術(shù)資料:化學(xué)品安全技術(shù)說明書等表明危險化學(xué)品物化特性和危險特性等數(shù)據(jù)的資料。危險化學(xué)品的具體信息:名稱、數(shù)量、濃度、狀況、分布等。第五十五頁,共87頁。辨識的統(tǒng)一性
為保證重大危險源辨識的統(tǒng)一性,危險化學(xué)品單位廠區(qū)內(nèi)存在多個(套)危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所并且相互之間的邊緣距離小于500m時,都應(yīng)按一個單元來進(jìn)行重大危險源辨識。儲罐儲罐廠房裝置100米490米第五十六頁,共87頁。危險化學(xué)品辨識必須準(zhǔn)確
同樣的物質(zhì)由于含量不同或性質(zhì)變化可能存在不同的臨界量,如硝酸銨(含可燃物>0.2%)、硝酸銨(含可燃物≤0.2%)和硝酸銨基化肥屬于不同的危險類別,因此有不同的臨界量。氯化氫屬于辨識物質(zhì),而鹽酸則不屬于。液氨10t60%氨溶液10t40%氨溶液10t20%氨溶液10t第五十七頁,共87頁。辨識的完整性
辨識不僅是確認(rèn)是否屬于重大危險源,更主要是了解和掌握企業(yè)中高危險性的危險化學(xué)品種類、數(shù)量和分布情況。臨界量最小原則
一種危險化學(xué)品常具有多種危險性,按臨界量小的確定。同一設(shè)備或場所重復(fù)存儲多種危險化學(xué)品時,這時要按臨界量最小的危險化學(xué)品來確定。第五十八頁,共87頁。數(shù)量最大原則
危險化學(xué)品存量按數(shù)量最大的原則確定。對于存放危險化學(xué)品的儲罐,危險化學(xué)品存量是該危險化學(xué)品儲罐最大容積所對應(yīng)的危險化學(xué)品數(shù)量。對于其他容器、設(shè)備或倉儲間,危險化學(xué)品存量是容器、設(shè)備或倉儲區(qū)存放危險化學(xué)品的實際最大存量與設(shè)計最大存量中的較大者。第五十九頁,共87頁。混合物數(shù)量的確定
對于屬于混合物(包括溶液)數(shù)量按其整體數(shù)量確定,不按混合物中純物質(zhì)的數(shù)量確定。但應(yīng)特別注意如果由于混合物組分或溶液濃度變化,導(dǎo)致該混合物(包括溶液)的整體危險性(與純物質(zhì)相比)發(fā)生重大變化時,則應(yīng)確定該混合物是否還屬于標(biāo)準(zhǔn)表1或表2中標(biāo)準(zhǔn)辨識范圍內(nèi)的危險化學(xué)品,如果屬于則按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定確定臨界量,如果已不屬于則該混合物的數(shù)量不予考慮。如果混合物(包括溶液)中所有危險化學(xué)品的質(zhì)量分?jǐn)?shù)低于百分之一,則該混合物數(shù)量不予考慮。第六十頁,共87頁。第六十一頁,共87頁。
規(guī)章規(guī)程監(jiān)測監(jiān)控檢測檢驗隱患排查培訓(xùn)教育3危險化學(xué)品重大危險源的安全管理
安全標(biāo)志周邊告知應(yīng)急體系應(yīng)急演練登記建檔企業(yè)職責(zé)第六十二頁,共87頁。3.1安全管理制度和操作規(guī)程
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)建立完善重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。重大危險源安全規(guī)章管理制度和安全操作規(guī)程要和企業(yè)現(xiàn)有的管理制度和操作規(guī)程有機(jī)結(jié)合,不是完全另搞一套。第六十三頁,共87頁。3.2安全監(jiān)測監(jiān)控體系溫度壓力液位流量組分泄漏檢測重大危險源采集監(jiān)測系統(tǒng)監(jiān)測內(nèi)容具備功能信息遠(yuǎn)傳連續(xù)記錄事故預(yù)警信息存儲第六十四頁,共87頁?;どa(chǎn)裝置一、二級重大危險源毒性氣體、液化氣體劇毒液體一、二級重大危險源緊急停車系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng)第六十五頁,共87頁。(一)重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲等功能;一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天;(二)重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng);一級或者二級重大危險源,裝備緊急停車系統(tǒng);第六十六頁,共87頁。(三)對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點設(shè)施,設(shè)置緊急切斷裝置;毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS);(四)重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);(五)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第六十七頁,共87頁。3.3安全設(shè)施檢測檢驗、維護(hù)保養(yǎng)
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測、檢驗,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。第六十八頁,共87頁。3.4隱患排查
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu),并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)及時制定治理方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。
第六十九頁,共87頁。3.5培訓(xùn)教育
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施?!栋踩a(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(總局令第44號)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(總局令第3號)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(總局令30號)第七十頁,共87頁。
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。3.6安全標(biāo)志及周邊告知第七十一頁,共87頁。3.7應(yīng)急體系
危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。第七十二頁,共87頁。便攜式濃度檢測設(shè)備空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服堵漏器材等吸入性有毒有害氣體劇毒氣體易燃易爆氣體易燃液體兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及劇毒氣體的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上(含本數(shù))氣密型化學(xué)防護(hù)服;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。第七十三頁,共87頁。危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:(一)對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;(二)對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。3.8應(yīng)急演練第七十四頁,共87頁。3.9重大危險源檔案危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對辨識確認(rèn)的重大危險源及時、逐項進(jìn)行登記建檔。重大危險源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
辨識、分級記錄;重大危險源基本特征表;涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和設(shè)備一覽表;安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報
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