市政工程項(xiàng)目的造價(jià)成本控制探析

Summary：近年來(lái)，我國(guó)的城市化進(jìn)程有了很大進(jìn)展，市政工程建設(shè)越來(lái)越多，其造價(jià)管理工作也越來(lái)越受到重視。造價(jià)管理工作的水平和質(zhì)量，直接關(guān)乎城市化建設(shè)的發(fā)展，對(duì)施工單位以及建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著重要作用，所以在實(shí)施造價(jià)控制工作時(shí)，需要首先歸納影響造價(jià)的多種因素，從而結(jié)合市政工程施工特點(diǎn)，采取科學(xué)有效的措施保證管理工作的可行性。本文首先分析市政工程造價(jià)管理與控制工作的重要性，其次探討市政工程造價(jià)成本控制現(xiàn)存問(wèn)題，最后就市政工程造價(jià)成本控制具體措施進(jìn)行研究。Keys：市政工程；造價(jià)成本控制；管理工作引言隨著現(xiàn)代城市的發(fā)展，市政工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，其主要是國(guó)有資金投資，為有效減少政府投資、把控工程質(zhì)量，必須重視市政工程造價(jià)招投標(biāo)預(yù)結(jié)算審核工作的開(kāi)展。通過(guò)市政工程造價(jià)招投標(biāo)預(yù)結(jié)算的嚴(yán)格、科學(xué)審核，可對(duì)工程項(xiàng)目資源的合理配置、資金的有效利用，獲得較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。1、市政工程造價(jià)的特征市政工程造價(jià)與普通建筑工程造價(jià)存在顯著差異，相比而言市政工程項(xiàng)目的規(guī)模普遍更大，對(duì)于資金、資金的消耗較大，這也決定了市政工程造價(jià)的難度。在市政工程建設(shè)期間，容易受諸多不確定因素影響，使得工程建設(shè)的成本投入增大，因此市政工程造價(jià)具有顯著的波動(dòng)性特點(diǎn)。較大的工程建設(shè)規(guī)模決定了市政工程施工需要分段進(jìn)行，其中會(huì)涉及多個(gè)施工單位，施工單位情況不同以及各階段施工情況不同，會(huì)導(dǎo)致市政工程造價(jià)發(fā)生變化，因此市政工程造價(jià)還具有階段性特點(diǎn)。2、市政工程造價(jià)成本控制現(xiàn)存問(wèn)題2.1概預(yù)算編制的質(zhì)量不高，精準(zhǔn)度缺乏在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，對(duì)預(yù)算進(jìn)行合理編制是基礎(chǔ)工作，影響設(shè)計(jì)單位的切身利益。然而，在相關(guān)工作的落實(shí)階段，受到工作人員自身能力、立場(chǎng)與目標(biāo)的影響，使得針對(duì)同類項(xiàng)目的預(yù)算編制結(jié)果表現(xiàn)出差異化的特征。部分設(shè)計(jì)人員甚至存在刻意壓低或提高項(xiàng)目造價(jià)的問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理，缺乏參考價(jià)值。2.2管理制度不夠完善（1）許多工程單位責(zé)任劃分不夠明確，導(dǎo)致許多工作人員在工程中難以根據(jù)自身職責(zé)開(kāi)展任務(wù)，或者認(rèn)為就算出了錯(cuò)也沒(méi)有相應(yīng)的懲罰制度，對(duì)工程中的錯(cuò)誤內(nèi)容不加以改正，造成許多隱患，同時(shí)造成了許多浪費(fèi)。（2）成本控制落后，一些工程單位沒(méi)有完善的成本控制制度，缺乏對(duì)員工進(jìn)行考核，導(dǎo)致一些管理核心任務(wù)無(wú)法在實(shí)際中開(kāi)展。（3）管理體制不夠完善，一些工程單位不注重管理中的體制問(wèn)題，管理方式單一。一些管理工作邊界模糊或范圍小于實(shí)際情況，導(dǎo)致一些管理盲區(qū)的出現(xiàn)。（4）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落后，一些工程企業(yè)沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，員工干勁不足，成本管理沒(méi)有開(kāi)展前提。2.3施工管理施工建設(shè)中易發(fā)生各種意外情況而導(dǎo)致建設(shè)成本增加，如果相關(guān)施工管理人員不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)密的質(zhì)量檢測(cè)，保證建設(shè)材料的質(zhì)量，確保所有設(shè)備裝置的安全及穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，就會(huì)大大降低整體市政工程的建設(shè)質(zhì)量。不僅會(huì)影響建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，而且會(huì)對(duì)施工人員以及城市居民的生命安全造成威脅，加重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。3市政工程造價(jià)成本控制具體措施3.1加強(qiáng)招投標(biāo)與合同管理工作招投標(biāo)與合同管理工作對(duì)市政工程造價(jià)控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。鑒于此，有關(guān)人員應(yīng)重點(diǎn)做好施工合同的落實(shí)，明確工程量清單編制是否合理，并做好招標(biāo)控制價(jià)編制工作，明確工程量是否在招投標(biāo)階段出現(xiàn)變更等一系列問(wèn)題。為確保造價(jià)管理有序開(kāi)展，有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格控制招投標(biāo)合同范本，對(duì)合同的專用條款和項(xiàng)目合同條款、屬性內(nèi)容進(jìn)行控制，并做好有關(guān)指標(biāo)的更新，在此基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確編制工程量清單，對(duì)項(xiàng)目的具體特征進(jìn)行描述，確保造價(jià)編制工作可靠性。設(shè)計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)做好招投標(biāo)變更的管理，對(duì)涉及的材料價(jià)格、施工方案變動(dòng)情況進(jìn)行掌握，并且對(duì)項(xiàng)目的概預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，采用更加科學(xué)高效的技術(shù)手段，對(duì)影響造價(jià)變動(dòng)的因素進(jìn)行控制，由此增加對(duì)市政項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的動(dòng)態(tài)化管理，使得精細(xì)化成本控制理念得以落實(shí)。3.2勘察設(shè)計(jì)階段在市政工程項(xiàng)目的勘察階段，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)項(xiàng)目所在地的周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，包括水文地質(zhì)、城市交通、地下水位、地下管線等，搜集完善的勘察數(shù)據(jù)信息，保證勘察信息的完整性，加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目所在地周邊情況的了解，為后期設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展提供有力支持。市政工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)的好壞會(huì)直接影響市政工程造價(jià)，因此在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的控制顯得十分重要。在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中，要結(jié)合市政工程的具體情況，采取科學(xué)化手段與先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，合理選擇新材料、新技術(shù)和新設(shè)備，明確業(yè)主方對(duì)市政工程項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能、造價(jià)等方面提出的要求，加強(qiáng)對(duì)BIM、3S等先進(jìn)技術(shù)手段的運(yùn)用，采取三維建模的方式對(duì)后期施工進(jìn)行模擬，盡可能降低設(shè)計(jì)誤差，通過(guò)可視化設(shè)計(jì)的方式，對(duì)市政工程項(xiàng)目投資進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免在設(shè)計(jì)不合理的情況下阻礙后續(xù)施工順利進(jìn)行，避免在出現(xiàn)施工質(zhì)量和安全問(wèn)題的情況下加大市政工程項(xiàng)目的資金投入。3.3市政工程造價(jià)在項(xiàng)目施工階段的管理與控制措施工程項(xiàng)目可以通過(guò)高效化施工組織設(shè)計(jì)，提高工程造價(jià)管理與控制效果，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)、施工條件進(jìn)行具體分析，并擬定各施工環(huán)節(jié)的具體施工方案，對(duì)臨時(shí)項(xiàng)目建設(shè)、場(chǎng)地平整、材料運(yùn)輸保存等費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算與控制，選用科學(xué)、合理的施工及運(yùn)輸方法，在保障施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行控制。工程建設(shè)材料在項(xiàng)目造價(jià)中占據(jù)比例較大，在涉及材料選擇、購(gòu)買、運(yùn)輸、施工與保存等方面應(yīng)提高重視程度，并對(duì)材料流動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，避免材料在實(shí)際使用過(guò)程中出現(xiàn)任何問(wèn)題；相關(guān)部門應(yīng)對(duì)涉及造價(jià)方面的建設(shè)內(nèi)容制定相關(guān)制度進(jìn)行合理管控，安排專人及時(shí)更新造價(jià)變動(dòng)，工程建設(shè)完成后經(jīng)相關(guān)部門審核通過(guò)方可對(duì)賬。3.4增強(qiáng)監(jiān)督管理力度在實(shí)際工作中，應(yīng)確保審查人員參與到施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，對(duì)具體的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，以實(shí)時(shí)掌握工程的進(jìn)度。在市政工程中，有關(guān)人員應(yīng)做好監(jiān)督管理工作，對(duì)具體的建筑材料進(jìn)行審計(jì)，對(duì)擬建工程進(jìn)行全面調(diào)查分析，了解影響造價(jià)控制的主要因素。建設(shè)工程項(xiàng)目成本與造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，建設(shè)單位需要做好整體規(guī)劃，增加對(duì)建筑材料的審計(jì)力度，特別是針對(duì)數(shù)量較大材料的審核，以提升造價(jià)管理能力。在實(shí)際工作中，有關(guān)人員應(yīng)收集材料的價(jià)格信息，及時(shí)掌握材料價(jià)格信息的變動(dòng)情況，并做好監(jiān)督控制。將價(jià)格信息與設(shè)計(jì)合同進(jìn)行對(duì)比，了解其中存在的不合理因素，并做好價(jià)格信息糾正，并且構(gòu)建科學(xué)的管理機(jī)制，以制度化管理的方式，對(duì)影響造價(jià)的因素進(jìn)行控制，使得市政工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題得到解決，為造價(jià)管理工作提供支持。結(jié)語(yǔ)總之，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)城市化進(jìn)程得以全面推進(jìn)，當(dāng)下市政工程建設(shè)中有關(guān)造價(jià)成本控制工作仍存在部分問(wèn)題，導(dǎo)致其對(duì)市政工程建設(shè)易產(chǎn)生較大負(fù)面影響，因此，管理人員需對(duì)此起到足夠重視，通過(guò)加強(qiáng)市政工程造價(jià)成本控制合同管理、完善造價(jià)成本控制相關(guān)制度、建立科學(xué)控制體系、加大信息化建設(shè)投入力度、培養(yǎng)引進(jìn)高端技術(shù)人才等措施，為市政工程造價(jià)成本控制工作有序、有效開(kāi)展提供重要基礎(chǔ)保障，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的整體把控，同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)保障。Reference[1]秦修培.市