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文檔簡介

強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任需處理好的幾個(gè)關(guān)系

一、審計(jì)責(zé)任的內(nèi)涵和特征如果說審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線,那么審計(jì)責(zé)任就是審計(jì)工作的保障線。正確認(rèn)識(shí)和把握我國國家審計(jì)責(zé)任的內(nèi)涵和特征,是強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任的必要前提。無論是國家審計(jì)還是社會(huì)審計(jì)(注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)),審計(jì)責(zé)任都是一個(gè)十分重要的概念。一般來講,責(zé)任是指責(zé)任主體分內(nèi)應(yīng)做的事情,又指沒有做好分內(nèi)之事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的不利后果或強(qiáng)制性的義務(wù)。前者常常用來指工作責(zé)任、崗位責(zé)任、角色責(zé)任,后者往往被稱為法律責(zé)任,同時(shí)也含有問責(zé)的意思。據(jù)此,國家審計(jì)的審計(jì)責(zé)任是指審計(jì)機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)做的工作,以及沒有做好工作應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果(即被問責(zé))。審計(jì)責(zé)任與審計(jì)職責(zé)雖然使用場合不同,但意思比較接近。審計(jì)職責(zé)中的“職”一般指職務(wù)或職能,“責(zé)”就是應(yīng)做的事情、工作,概括起來審計(jì)職責(zé)就是指審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)法定職能而做的工作。因此,審計(jì)責(zé)任與審計(jì)職責(zé)的核心內(nèi)涵基本相同。根據(jù)我國審計(jì)機(jī)關(guān)二十多年的審計(jì)實(shí)踐,初步考慮,審計(jì)責(zé)任具有以下基本特征:1、法定性。我國審計(jì)機(jī)關(guān)是依照憲法規(guī)定設(shè)立的,我國審計(jì)法明確規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)權(quán)限、審計(jì)程序和審計(jì)責(zé)任(以下所稱審計(jì)責(zé)任均指審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)責(zé)任)等。審計(jì)責(zé)任的法定性,要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員必須在法律框架下履行和承擔(dān)審計(jì)責(zé)任。2、專門性。審計(jì)監(jiān)督是一種具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。國家審計(jì)機(jī)關(guān)是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,是專司經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。審計(jì)責(zé)任是對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督。審計(jì)責(zé)任的專門性,要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在開展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)中,嚴(yán)格遵守審計(jì)程序,確保審計(jì)工作的質(zhì)量。3、有限性。但凡責(zé)任都有一定范圍和邊界。審計(jì)責(zé)任的范圍和邊界由審計(jì)法界定,審計(jì)責(zé)任的核心是審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)監(jiān)督是根據(jù)被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)資料進(jìn)行,這些資料的真實(shí)性和完整性由被審計(jì)單位負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)作出的審計(jì)結(jié)論和下達(dá)的審計(jì)決定的正確性負(fù)責(zé)。審計(jì)責(zé)任的有限性,要求合理劃分和確定審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任。4、層次性。審計(jì)機(jī)關(guān)是履行審計(jì)責(zé)任的“虛擬”主體,而審計(jì)人員則是履行審計(jì)責(zé)任的實(shí)際主體。按照新審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,從審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到具體審計(jì)人員,都在不同程度上承擔(dān)著各自不同的審計(jì)責(zé)任。這些審計(jì)責(zé)任既明確區(qū)分,又相互聯(lián)系,組成了審計(jì)責(zé)任共同體,強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任必須“總動(dòng)員”。5、社會(huì)性。審計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。社會(huì)是審計(jì)這一事物生存和發(fā)展的土壤。審計(jì)機(jī)關(guān)在我國既是各級(jí)政府的組成部門,也是社會(huì)大家庭的一個(gè)成員。審計(jì)機(jī)關(guān)在開展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)的同時(shí),實(shí)際上也承擔(dān)著社會(huì)分工并扮演著社會(huì)角色,從這個(gè)意義上說,審計(jì)工作最終應(yīng)該向社會(huì)負(fù)責(zé)。在這種背景下,審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)責(zé)任的好壞就不再是自己的“私事”,審計(jì)責(zé)任因而具有了較強(qiáng)的社會(huì)性。審計(jì)責(zé)任的社會(huì)性,要求審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)更多地從社會(huì)的視角看待審計(jì)責(zé)任的履行情況。二、處理好審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)之間審計(jì)責(zé)任的關(guān)系處理好審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)之間審計(jì)責(zé)任的關(guān)系,是強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如前所述,審計(jì)責(zé)任是個(gè)共同體。履行好審計(jì)責(zé)任需要審計(jì)機(jī)關(guān)全體人員的共同努力。新審計(jì)準(zhǔn)則第六章對(duì)“審計(jì)質(zhì)量控制和責(zé)任”作了具體規(guī)定,從第一百七十五條到第一百八十六條,對(duì)審計(jì)組成員、審計(jì)組組長、審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、審計(jì)機(jī)關(guān)審理機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等不同層次的工作職責(zé)(即責(zé)任)作了具體描述和細(xì)化。由此可以看到,審計(jì)責(zé)任體系是由五個(gè)責(zé)任主體所構(gòu)成。這五個(gè)審計(jì)責(zé)任主體,既有各自單獨(dú)的審計(jì)責(zé)任,又層層相連,形成完整的審計(jì)責(zé)任“鏈”。處理好審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)之間審計(jì)責(zé)任的關(guān)系,首先要明確各個(gè)層級(jí)之間的審計(jì)責(zé)任,這是強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任的前提。第二,要充分發(fā)揮好審計(jì)責(zé)任體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)的作用,切實(shí)做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。其中,審計(jì)組成員是履行審計(jì)責(zé)任的基礎(chǔ),因?yàn)闊o論是發(fā)現(xiàn)問題、揭示問題,還是報(bào)告問題,審計(jì)組成員都處于履行審計(jì)責(zé)任的第一線,他們履行審計(jì)責(zé)任的好壞直接關(guān)系到審計(jì)項(xiàng)目的“成敗”。對(duì)審計(jì)組成員是否充分履行審計(jì)責(zé)任,審計(jì)組組長則是第一道關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新審計(jì)準(zhǔn)則第一百七十九條規(guī)定:“審計(jì)組組長應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)”。這就明確了審計(jì)組組長在確保審計(jì)組成員履行審計(jì)責(zé)任中的地位和作用。審計(jì)組組長要通過審核等手段加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組成員履行審計(jì)責(zé)任情況的監(jiān)督。審計(jì)組所在業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人要通過對(duì)審計(jì)組提交的審計(jì)項(xiàng)目成果材料的復(fù)核,認(rèn)真檢查審計(jì)組履行審計(jì)責(zé)任的情況。除此之外,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)審理機(jī)構(gòu)的作用也不可缺少。審理機(jī)構(gòu)超脫于具體審計(jì)項(xiàng)目,對(duì)審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任履行情況負(fù)有相對(duì)獨(dú)立的督促之責(zé)。通過對(duì)審計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)程序的實(shí)質(zhì)性審理,促使審計(jì)組盡職盡責(zé)。第三,審計(jì)機(jī)關(guān)還要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和上下級(jí)之間的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查。一方面營造強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任的氛圍,另一方面對(duì)個(gè)別審計(jì)人員嚴(yán)重失職的行為進(jìn)行問責(zé)。三、處理好審計(jì)責(zé)任與審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)之間的關(guān)系處理好審計(jì)責(zé)任與審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)之間的關(guān)系,是強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任的有力保障。審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與審計(jì)責(zé)任的履行有著“天然”聯(lián)系。職業(yè)道德是某一個(gè)行業(yè)從業(yè)人員在一定的職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該遵守的、具有自身職業(yè)特征的道德要求和行為規(guī)范。不同行業(yè)有著不同的職業(yè)道德要求。審計(jì)職業(yè)道德就是審計(jì)人員在開展審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)中應(yīng)該遵守的、具有自身職業(yè)特征的道德要求和行為規(guī)范。將責(zé)任(職責(zé))履行納入職業(yè)道德范疇是許多行業(yè)的職業(yè)道德的“約定俗成”,審計(jì)職業(yè)道德也不例外。新審計(jì)準(zhǔn)則第十五條明確:“審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)恪守嚴(yán)格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密的基本審計(jì)職業(yè)道德”,接著又明確“勤勉盡責(zé)就是審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)愛崗敬業(yè),勤勉高效,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),保證審計(jì)工作質(zhì)量”。從中我們可以看到,審計(jì)責(zé)任的履行是審計(jì)職業(yè)道德的基本要求之一,審計(jì)責(zé)任是審計(jì)職業(yè)道德的重要組成部分,審計(jì)責(zé)任履行的好壞,也是檢驗(yàn)審計(jì)職業(yè)道德遵守情況的重要判斷依據(jù)。由此可見,強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任是審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)題中之意。處理好審計(jì)責(zé)任與審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)系,一方面審計(jì)機(jī)關(guān)必須把強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任作為審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容,擺到重要位置。同時(shí),在日常的審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中,也要把強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)審計(jì)責(zé)任心作為今后一個(gè)時(shí)期的職業(yè)道德教育的重點(diǎn)課題。另一方面,審計(jì)人員也必須站在審計(jì)職業(yè)道德的高度,充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真履行審計(jì)責(zé)任的重要性,牢固樹立“勤勉盡責(zé)為榮,懶惰失職為恥”的觀念,在日常審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)中,從遵守審計(jì)職業(yè)道德的高標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),自覺按照審計(jì)職業(yè)道德的要求,切實(shí)履行好審計(jì)責(zé)任。四、處理好審計(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任之間的關(guān)系處理好審計(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任之間的關(guān)系,是強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任的必要條件。對(duì)審計(jì)責(zé)任和會(huì)計(jì)責(zé)任進(jìn)行明確劃分,是新審計(jì)準(zhǔn)則的一大亮點(diǎn),是對(duì)審計(jì)責(zé)任有限性的維護(hù)。新審計(jì)準(zhǔn)則第五條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)區(qū)分被審計(jì)單位的責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任。在財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,履行法定職責(zé)、遵守相關(guān)法律法規(guī)、建立并實(shí)施內(nèi)部控制、按照有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、保持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,是被審計(jì)單位的責(zé)任。依據(jù)法律法規(guī)和本準(zhǔn)則的規(guī)定,對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論,是審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任”。新審計(jì)準(zhǔn)則作這樣規(guī)定的意義,首先是任何一個(gè)責(zé)任主體的責(zé)任都是有限的,審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)責(zé)任也不例外。強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任,是在充分明確審計(jì)責(zé)任與被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任的基礎(chǔ)上,使審計(jì)責(zé)任更加清晰、具體。其次,審計(jì)責(zé)任的履行應(yīng)該建立在會(huì)計(jì)信息對(duì)稱的條件下。事實(shí)上,審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位在會(huì)計(jì)信息上存在著嚴(yán)重不對(duì)稱,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員而言,被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)信息往往處于“黑箱”狀態(tài),會(huì)計(jì)信息的載體——會(huì)計(jì)資料(賬簿和報(bào)表)是否全面、真實(shí)地反映被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全貌,這是審計(jì)機(jī)關(guān)所不能掌控的,因此,強(qiáng)調(diào)和劃分好審計(jì)責(zé)任和被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任,對(duì)于審計(jì)責(zé)任的履行具有重要意義。第三,有利于強(qiáng)化被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任。按照我國會(huì)計(jì)法的規(guī)定,“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”,“偽造、變造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。因此,對(duì)會(huì)計(jì)責(zé)任的確定有著明確的法律依據(jù)。如果沒有對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任作出法律規(guī)定,那么,被審計(jì)單位就有可能在會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性上做文章,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)無疑會(huì)無形中進(jìn)一步加大。只有被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任得到切實(shí)履行,才能真正解決假賬真查、才能根治個(gè)別單位會(huì)計(jì)資料造假的行為。處理好審計(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任的關(guān)系,一方面需要審計(jì)人員進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)責(zé)任意識(shí)和責(zé)任心,在審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)中努力做到盡職盡責(zé)。另一方面需要進(jìn)一步完善審計(jì)承諾制,通過各種途徑(審計(jì)通知書等)向被審計(jì)單位說明會(huì)計(jì)責(zé)任的重要性,按照新審計(jì)準(zhǔn)則第九十三條的規(guī)定,及時(shí)取得具有法律意義的被審計(jì)單位書面承諾書,在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重申審計(jì)責(zé)任和被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任。對(duì)于雖有承諾,但經(jīng)過審計(jì)發(fā)現(xiàn)有提供虛假或不全會(huì)計(jì)資料的行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、處理好審計(jì)責(zé)任與審計(jì)權(quán)力之間的關(guān)系處理好審計(jì)責(zé)任與審計(jì)權(quán)力之間的關(guān)系,是強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任的關(guān)鍵。審計(jì)權(quán)是審計(jì)權(quán)力或?qū)徲?jì)權(quán)限的簡稱。審計(jì)權(quán)實(shí)質(zhì)上就是審計(jì)監(jiān)督權(quán)。根據(jù)我國審計(jì)法的規(guī)定,“國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督”。新審計(jì)準(zhǔn)則在此基礎(chǔ)上把審計(jì)權(quán)作了進(jìn)一步細(xì)化,具體包括審計(jì)項(xiàng)目確定權(quán)、要求被審計(jì)單位書面承諾權(quán)、審計(jì)檢查權(quán)、審計(jì)調(diào)查取證權(quán)、重大違法行為檢查權(quán)、審計(jì)處理處罰權(quán)、審計(jì)向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果權(quán)等、督促被審計(jì)單位整改問題權(quán)等。審計(jì)機(jī)關(guān)只有具有這些基本的審計(jì)權(quán),才能更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的規(guī)范財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的作用。處理好審計(jì)責(zé)任與審計(jì)權(quán)力之間的關(guān)系,廣大審計(jì)人員首先應(yīng)當(dāng)樹立正確的審計(jì)權(quán)力觀。在我國,審計(jì)機(jī)關(guān)隸屬各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),屬于政府行政序列,因此,審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)權(quán)其本質(zhì)屬性應(yīng)是公權(quán)力。而公權(quán)力是廣大人民賦予的,“權(quán)為民所用”,審計(jì)權(quán)的使用必須符合法律要求和人民愿望,濫用審計(jì)權(quán)就是對(duì)國家和人民的犯罪。其次,應(yīng)當(dāng)明確強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任是對(duì)審計(jì)權(quán)運(yùn)用的有效制約。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必受督。審計(jì)人員在使用審計(jì)權(quán)時(shí)必須牢記審計(jì)監(jiān)督的職責(zé),切實(shí)落實(shí)好新審計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)審計(jì)責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)定和要求,確保審計(jì)權(quán)的正確使用。第三,明確審計(jì)權(quán)是確保審計(jì)責(zé)任履行的法定手段和各項(xiàng)措施,是對(duì)審計(jì)責(zé)任履行的充分保障,離開審計(jì)權(quán)則審計(jì)責(zé)任無從談起。強(qiáng)調(diào)審計(jì)責(zé)任并不意味著弱化審計(jì)權(quán)的使用,審計(jì)人員只有正確地、規(guī)范地運(yùn)用好法定的審計(jì)權(quán),才能保證審計(jì)機(jī)關(guān)完成審計(jì)法賦予的審計(jì)監(jiān)督使命。六、處理好審計(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任之間的關(guān)系處理好審計(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任之間的關(guān)系,是強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任的不懈動(dòng)力。社會(huì)責(zé)任是社會(huì)各類組織對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康和可持續(xù)發(fā)展應(yīng)盡的義務(wù)。社會(huì)責(zé)任由經(jīng)濟(jì)責(zé)任、道德責(zé)任、環(huán)保責(zé)任、法律責(zé)任、公共責(zé)任等構(gòu)成。審計(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任有著“血緣關(guān)系”?!叭绻?dú)立的注冊會(huì)計(jì)師們真是職業(yè)人士,他們就不應(yīng)僅為某些個(gè)人的利益奔忙。他們不僅對(duì)其委托人和依賴于他的意見的人負(fù)有責(zé)任,而且作為職業(yè)專家,他們理應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有著義不容辭的責(zé)任”(莫茨、夏拉夫,1990年)。社會(huì)審計(jì)如此,國家審計(jì)更應(yīng)如此。在我國,審計(jì)機(jī)關(guān)作為各級(jí)政府的組成部門,是社會(huì)這個(gè)大家庭的一員,不可能不承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。審計(jì)機(jī)關(guān)的社會(huì)責(zé)任就是通過履行審計(jì)責(zé)任來滿足全社會(huì)在維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、保障和改善民生、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等方面的需求。新審計(jì)準(zhǔn)則第六條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)的主要工作目標(biāo)是通過監(jiān)督被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,推進(jìn)民主法治,促進(jìn)廉政建設(shè),保障國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展”。由此可見,審計(jì)工作目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任的訴求存在著一致性,審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)責(zé)任的過程在很大程度上也是在履行社會(huì)責(zé)任的過程,履行好審計(jì)責(zé)任就為履行社會(huì)責(zé)任奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然,審計(jì)責(zé)任還不能等同于社會(huì)責(zé)任,審計(jì)責(zé)任履行的好壞,還需要社會(huì)予以客觀地檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。處理好審計(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任之間的關(guān)系,審計(jì)機(jī)關(guān)首先應(yīng)當(dāng)把承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任作為強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任一種動(dòng)力,“跳出審計(jì)看審計(jì)”,充分認(rèn)識(shí)審計(jì)監(jiān)督在我國社會(huì)建設(shè)中的地位,更加自覺地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局之中,主動(dòng)適應(yīng)我國深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀形勢變化,更好地履行審計(jì)機(jī)關(guān)的社會(huì)責(zé)任

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