做好三篇文章打造鄉(xiāng)村振興樣板2021年12月27日，襄陽市政府與正大集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，正大集團(tuán)將投資150億元推動(dòng)五大項(xiàng)目落地襄陽。其中，正大種業(yè)上市、正大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)展現(xiàn)范區(qū)、正大中南討論院等三個(gè)項(xiàng)目落戶襄州區(qū)。

近年來，襄陽市襄州區(qū)立足自身功能定位和資源稟賦，堅(jiān)定不移推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，打造全域循環(huán)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)全員參加基層治理，走出了一條農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)夫富有富足的進(jìn)展之路。成功舉辦第四屆中國農(nóng)夫豐收節(jié)湖北主會場、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)會、全省小麥主產(chǎn)區(qū)春季田管現(xiàn)場會等活動(dòng)。

做好“產(chǎn)業(yè)提升”文章

增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力

堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)、以項(xiàng)目化思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)化思路經(jīng)營農(nóng)業(yè)，聚焦農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)展，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量大區(qū)向產(chǎn)值大區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。2021年，成功入列全國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣、全國農(nóng)夫合作社質(zhì)量提升整縣推動(dòng)試點(diǎn)、全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建單位、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、全省農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。

一是舞“龍頭”，激發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈活力。圍繞糧食、油料、生豬、現(xiàn)代種業(yè)、家禽及蛋制品、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，通過“抓大帶特”，培植形成了一大批有一定話語權(quán)的龍頭企業(yè)，如以正大食品、康福達(dá)肉食品為主的畜禽水產(chǎn)品加工，以襄陽魯花、元大糧油、豐慶源為主的糧油精深加工，以盼盼食品、臥龍鍋巴、郭襄食品為主的休閑食品加工，以正大有限、襄陽希望為主的飼料精深加工，以襄陽孔明菜、程河柳編為主的傳統(tǒng)特色精深加工等，打造出樂峰農(nóng)業(yè)、昊源優(yōu)質(zhì)稻蝦農(nóng)業(yè)、豐慶源農(nóng)業(yè)等3個(gè)省級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。2021年，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到59家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值304.6億元，同比增長16.6%。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群入圍全省重點(diǎn)培育成長型產(chǎn)業(yè)集群。

二是抓“融合”，完善全產(chǎn)業(yè)鏈體系。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為紐帶，聚焦生產(chǎn)、銷售、物流等環(huán)節(jié)，建立健全產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)體系。截至目前，全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社1337家，家庭農(nóng)場607家，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)53家，累計(jì)進(jìn)展各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織達(dá)1476家；規(guī)范建設(shè)了四季青、新發(fā)地等一批農(nóng)產(chǎn)品交易市場；全區(qū)物流企業(yè)236家，年物流總額76億元，電子商務(wù)從業(yè)人員1萬多人，通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)商品年銷售額26.5億元。

三是創(chuàng)“品牌”，提升全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。根據(jù)“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)主導(dǎo)品牌”的思路，深入實(shí)施“襄州精品名牌農(nóng)產(chǎn)品”戰(zhàn)略，大力開展稻米、小麥、油脂、畜禽、瓜果等產(chǎn)業(yè)的品牌整合，打造了“魯花”“正大”“孔明菜”“聚香達(dá)”“古襄陽”酒、“長英”面粉、“臥龍鍋巴”等一大批市場占有率高、帶動(dòng)力強(qiáng)，在全省甚至全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌。截至目前，全區(qū)有“農(nóng)”字號國家馳名商標(biāo)3件，國家地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)，國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)20件，國家級集體商標(biāo)4件，“三品一標(biāo)”79個(gè)。

做好“美化環(huán)境”文章

彰顯鄉(xiāng)村振興魅力

堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，建設(shè)村內(nèi)微循環(huán)、鎮(zhèn)域中循環(huán)、全區(qū)大循環(huán)的美麗鄉(xiāng)村景觀帶，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村的旅游功能、度假功能、休閑功能，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)促游、以游富農(nóng)。襄州區(qū)被評為2021年全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、全省“廁所革命”工作成效突出單位，入選全省2022年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范試點(diǎn)區(qū)，龍王鎮(zhèn)閆營村入列“2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”名單。

一是規(guī)劃明路徑。堅(jiān)持把高質(zhì)量規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“先手棋”，以“一軸”（316國道）“兩門”（龍王西大門、雙溝東大門）“三線”（村際線、城際線、河岸線）“四口”（龍王、黃集、雙溝、峪山等四個(gè)高速公路出口）等為重要節(jié)點(diǎn)，編制長約70公里的美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)規(guī)劃，形成“一軸兩翼多點(diǎn)支撐”進(jìn)展格局。同時(shí)，圍繞“三生三線”，統(tǒng)籌土地、林業(yè)、交通、水利、旅游等行業(yè)規(guī)劃，連接路網(wǎng)、管網(wǎng)、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)村莊建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、社會功能布局等“多規(guī)合一”，確?！耙粡垐D”管到底。

二是投入強(qiáng)保障。大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)工程，樂觀整合土地增減掛鉤嘉獎(jiǎng)資金、稅收嘉獎(jiǎng)分成、扶貧項(xiàng)目資金、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等項(xiàng)目資金6.2億多元，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾收集處理、村莊綠化、亮化等10類項(xiàng)目建設(shè)。第一批、第二批257個(gè)村的補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已全部完成，第三批132個(gè)村已全面啟動(dòng)。同時(shí)，每年安排4000萬元對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)展、綠色村莊建設(shè)、村莊綜合整治等進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，撬動(dòng)社會各類資金參加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成財(cái)政優(yōu)先保障、社會樂觀參加的多元投入格局。如今的襄州區(qū)已成為“春賞花、夏避暑、秋采摘、冬康養(yǎng)”全域處處是景，鄉(xiāng)村四季可游的旅游打卡勝地

三是特色做文章。堅(jiān)持“全域旅游”理念，深挖各地資源稟賦，樂觀開通雙溝鎮(zhèn)、峪山鎮(zhèn)、黃龍鎮(zhèn)等通鎮(zhèn)公交專線，讓各鎮(zhèn)品牌、各村特色走得出去，客人留得下來。龍王鎮(zhèn)的鳳凰咀文化旅游品牌、石橋鎮(zhèn)“排子河渡槽”沿線景觀帶、峪山鎮(zhèn)紅色旅游專線、張家集鎮(zhèn)的綠色長廊農(nóng)谷大道和“錦鯉之鄉(xiāng)”李營村，朱集鎮(zhèn)梨花節(jié)慶、程河鎮(zhèn)的柳編節(jié)會等一批有詩意有影響的特色品牌已成為廣闊市民休閑旅游的首選之地，2021年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)接待量達(dá)170萬人次，綜合收入超34億元。美麗鄉(xiāng)村真正把美麗風(fēng)景轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟(jì)，讓鄉(xiāng)村振興有動(dòng)力、更有活力。

做好“共同治理”文章

凝聚鄉(xiāng)村振興合力

堅(jiān)持“全民參加、共同出力”原則，通過政府有效引導(dǎo)、黨員模范帶頭、群眾樂觀參加，打造了平安穩(wěn)定、文明和諧、幸福美麗的理想家園。

一是建立長效機(jī)制，抓好衛(wèi)生整治。堅(jiān)持以常態(tài)化機(jī)制帶動(dòng)長效化成效，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，扎實(shí)開展清爽行動(dòng)、春季戰(zhàn)役、秋季戰(zhàn)役等環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化對村莊道路、村民房前屋后、河道、溝渠、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)區(qū)域開展多輪次環(huán)境衛(wèi)生排查整治行動(dòng)，確保河道清爽、道路干凈、村容整潔。同時(shí)，建立健全環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制，每年按每村5萬元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔員、河道巡查員、森林管護(hù)員、垃圾清運(yùn)員、環(huán)境監(jiān)管員“五員”合一制度，完善“戶分揀、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”收運(yùn)處理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。

二是堅(jiān)持組織筑基，引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓，扎實(shí)做好村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，建好建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，提升“兩委”班子戰(zhàn)斗力。全區(qū)“兩委”班子成員平均年齡下降4.2歲，黨組織書記中專高中及以上學(xué)歷占比達(dá)80.4%，派駐駐村第一書記47個(gè)、工作隊(duì)101支，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。加強(qiáng)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜合文化服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室等基本公共服務(wù)設(shè)施，全區(qū)全部村（社區(qū)）都配備有標(biāo)準(zhǔn)化陣地，基層治理保障水平全面提升。

三是持續(xù)移風(fēng)易俗，提倡文明新風(fēng)。結(jié)合各村、鎮(zhèn)特色制定村規(guī)民約，探究移風(fēng)易俗新風(fēng)尚、好做法。引導(dǎo)各村制定完善“一事一議”“門前三包”“村規(guī)民約”等規(guī)章制度，廣泛開展美麗鄉(xiāng)村及“文明村”“文明戶”“最美家庭”“最美庭院”等評比活動(dòng)，不斷弘揚(yáng)文明新風(fēng)、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。黃集鎮(zhèn)毛崗村以發(fā)掘的清朝“村規(guī)民約”石碑為教育引導(dǎo)借鑒，常態(tài)化開展踐行村規(guī)民約“十星級文明戶”“最美毛崗人”“立家規(guī)、傳家訓(xùn)、樹家風(fēng)”